El documento presenta la rendición de cuentas del periódico El Universo para el año 2017. Resume la información general del medio, sus objetivos y acciones implementadas, resultados financieros y de circulación, cumplimiento de obligaciones, mecanismos de participación ciudadana y recomendaciones de entidades reguladoras. También destaca contenidos para grupos prioritarios y la implementación de políticas de igualdad.
1. RENDICIÓN DE CUENTAS
Medio: El Universo
Año: 2017
Datos generales:
Diario El Universo es un medio de comunicación privado, del grupo CA EL UNIVERSO.
Es un periódico de circulación diaria.
Es de circulación nacional, tiene dos ediciones: primera y final. En el 2017 cumplió 96 años.
Está domiciliado en la Av. Domingo Comín y calle 11, parroquia Ximena, en la ciudad de
Guayaquil, provincia del Guayas.
El representante legal es Leonardo Terán Parral.
Las políticas editoriales e informativas se encuentran definidas en el Código Deontológico y en el
Manual de Ética y Estilo.
Objetivos del medio de comunicación:
1.- Informar sobre lo acontecido en la ciudad, en el país y en el mundo, de manera clara, objetiva,
imparcial y veraz, con la mayor honestidad intelectual posible.
ACCIONES IMPLEMENTADAS PARA SU CUMPLIMIENTO
Cobertura periodística y su publicación.
2.- Ofrecer elementos de reflexión sobre los asuntos de orden público, desde los espacios editoriales
y de análisis.
ACCIONES IMPLEMENTADAS PARA SU CUMPLIMIENTO
Publicación de dos páginas de opinión (de articulistas y de lectores).
3.- Educar
ACCIONES IMPLEMENTADAS PARA SU CUMPLIMIENTO
Producción, publicación y circulación de materiales especiales.
4.- Entretener
ACCIONES IMPLEMENTADAS PARA SU CUMPLIMIENTO
Páginas dedicadas al entretenimiento con material especial o noticioso.
Resultados: El resultado de las acciones implementadas se refleja en la aceptación de los lectores.
Ejemplares Personas
Circulación diaria: 58,042 ---
2. Lectoría diaria: --- 300,028
RENDICIÓN DE CUENTAS
Medio: El Universo
Año: 2017
Información financiera:
Según el balance general de CA EL UNIVERSO, correspondiente al año 2017, las cifras son:
Activos $ 46’820,848
Pasivos $ 24’265,379
Patrimonio $ 22’555,469
Cumplimiento de obligaciones:
La empresa CA EL UNIVERSO ha cumplido con sus obligaciones laborales y tributarias en el
2017, tal cual consta en los certificados emitidos por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
(IESS) y el Servicio de Rentas Internas (SRI) y Superintendencia de Compañías.
Mecanismos de participación ciudadana:
Diario El Universo tiene una página diaria, a través de la cual los lectores pueden expresar sus
criterios, tanto sobre lo publicado por este medio de comunicación, como acerca de lo que sucede
en la ciudad, el país y el resto del mundo.
Nuestro departamento de Opinión se encarga de comunicarse con el lector, si fuera necesario.
Control social:
La ciudadanía no ha implementado mecanismos de control social hacia el medio de comunicación.
3. RENDICIÓN DE CUENTAS
Medio: El Universo
Año: 2017
Aportes ciudadanos planteados para el 2017:
Incrementar número de articulistas invitados.
Se logró un aumento de articulistas invitados en temas de Economía y Política
Incrementar espacios de opinión para jóvenes.
Se han publicado temas de opinión y trabajos escritos de jóvenes
Publicar mas temas de periodismo de investigación.
Se ha incrementado la cantidad de temas de investigación.
Incrementar el material didáctico histórico y geográfico.
Se han publicado fascículos de: Ciencias Naturales, Geografía e Historia, Biografías de
Presidentes Constitucionales, Valores y Buenas Costumbres, Recetas de comida tradicional
Guayaquileña.
Aumentar la producción audiovisual.
En el 2017 se produjo lo siguiente:
- Cobertura de temáticas en vivo, a través de la plataforma Facebook Live
- Producción de material audiovisual con la campaña #NiUnaMenosEcuador contra la
violencia de la mujer publicados en sitio web, redes sociales (Twitter, Instagram, Facebook
y YouTube).
- Producción de resúmenes informativos diarios publicados en sitio web, redes sociales
(Twitter, Instagram, Facebook y YouTube).
- Producción de cápsulas informativas de temática de coyuntura publicados en sitio web,
redes sociales (Twitter, Instagram, Facebook y YouTube).
- Producción semanal de campaña "Escribe bien" para mejorar la escritura publicada en
cápsulas en sitio web, redes sociales (Twitter, Instagram, Facebook y YouTube).
- Producción de videos de corte explicativo de trámites y procesos ciudadanos publicados en
sitio web, redes sociales (Twitter, Instagram, Facebook y YouTube).
- Producción de videos semanales llamado "Qué hacer el fin de semana", para informar sobre
eventos culturales y de entretenimiento en Guayaquil. Se los publica en sitio web, redes
sociales (Twitter, Instagram, Facebook y YouTube).
4. - Producción de videos semanales sobre recetas de cocina publicados en sitio web, redes
sociales (Twitter, Instagram, Facebook y YouTube).
- Producción de videos de temáticas de salud explicados por los especialistas de La Revista.
Reclamos y réplicas presentados por la ciudadanía:
Los reclamos presentados por la ciudadanía son dirigidos al director del diario y una vez recibidos
se constata si son o no fundamentados y en el caso de que lo sean, se procede inmediatamente a la
publicación de la rectificación o de la réplica, según corresponda.
En el caso de las que no fueron publicadas por no tener fundamento se respondió explicando las
razones a los peticionarios.
Recomendaciones y dictámenes de entidades que regulan el sistema de comunicación:
a) Proceso Administrativo No. 019-2017-INPS-DNJRD
Actor: Mirian Viviana Paredes Burgos, Lenín Marcelo Flores Altamirano y Kevin Alexander
Pazmiño Vargas.
Denunciado: Carlos Pérez Barriga, en calidad de Director de Diario EL UNIVERSO.
Naturaleza del litigio: Administrativo.
Estado: Este proceso administrativo nace de una denuncia presentada por los señores Mirian
Viviana Paredes Burgos, Lenín Marcelo Flores Altamirano y Kevin Alexander Pazmiño Vargas,
quienes se identificaron como representantes de un Observatorio Ciudadano por una Comunicación
de Calidad. Dicha denuncia hace relación a una supuesta violación al artículo 18 de la Ley Orgánica
de Comunicación, en la que supuestamente habría incurrido Diario EL UNIVERSO.
Dentro de este proceso administrativo, el Superintendente de la Información y Comunicación, señor
Carlos Ochoa Hernández, emitió la Resolución Administrativa No. 008-2017-DNJRD-INPS,
mediante la cual determinó responsabilizar al medio de comunicación por una supuesta infracción
al artículo 18 de la LOC, y le impuso una multa equivalente a USD 3.750,00. Esta Resolución fue
apelada por Diario EL UNIVERSO el 27 de abril de 2017, pero el recurso fue inadmitido por la
SUPERCOM.
Diario EL UNIVERSO presentó sobre la Resolución Administrativa No. 008-2017-DNJRD-INPS,
un Recurso Contencioso Administrativo de Anulación u Objetivo dentro del Tribunal Distrital de lo
Contencioso Administrativo No. 2.
b) Proceso Administrativo No. 065-2017-INPS-DNJRD
Actor: Josafat de Jesús Mendoza Villamar.
Denunciado: Carlos Pérez Barriga, en calidad de Director de Diario EL UNIVERSO.
5. Naturaleza del litigio: Administrativo.
Estado: Este proceso administrativo nace de una denuncia presentada por el abogado Josafat de
Jesús Mendoza Villamar, la cual fue notificada a Diario EL UNIVERSO el 11 de abril de 2017.
Dicha denuncia hace relación a una supuesta violación a los artículos 10, numeral 1, literales a) y
c); numeral 3, literales a), c) y d); numeral 4, literales c), e) y j); 25, 26 y 30, numeral 2 de la Ley
Orgánica de Comunicación, en la que supuestamente habría incurrido Diario EL UNIVERSO.
Dentro de este proceso administrativo el Superintendente de la Información y Comunicación, emitió
la Resolución Administrativa No. 019-2017-DNJRD-INPS, por medio de la cual determinó que el
abogado Josafat de Jesús Mendoza Villamar, no logró demostrar que Diario EL UNIVERSO
inobservó lo dispuesto por los artículos antes citados de la Ley Orgánica de Comunicación.
c) Proceso Administrativo No. 034-2017-INPS-DNJRD
Actor: Gabriela Rosa Rodríguez Plaza.
Denunciado: Carlos Pérez Barriga, en calidad de Director de Diario EL UNIVERSO.
Naturaleza del litigio: Administrativo.
Estado: Este proceso administrativo nace de una denuncia presentada por la doctora Gabriela Rosa
Rodríguez Plaza, la cual fue notificada a Diario EL UNIVERSO el 23 de octubre de 2017. Dicha
denuncia hace relación a una supuesta inobservancia a los artículos 10, numeral 1, literal c), y
artículo 30, numeral 3 de la Ley Orgánica de Comunicación, en la que supuestamente habría
incurrido Diario EL UNIVERSO.
Dentro de este proceso administrativo Diario EL UNIVERSO presentó un escrito por medio del
cual autorizó a sus abogados, señaló domicilio y correos electrónicos para futuras notificaciones.
También procedió a atender una solicitud de copia certificada de una página del Diario de la edición
de fecha 14 de junio de 2017, requerida por la SUPERCOM dentro del proceso administrativo en
cuestión.
LLAMADO DE ATENCIÓN
Fecha: 13 de octubre de 2017
Organismo: Superintendencia de la Información y Comunicación
Autoridad que suscribió el llamado de atención: Carlos Ochoa Hernández, superintendente de la
Información y Comunicación.
Medio de comunicación receptor del llamado de atención: Diario EL UNIVERSO
Información: El superintendente de la Información y Comunicación, señor Carlos Ochoa
Hernánez, emitió un llamado de atención a Diario EL UNIVERSO en relación al titular “El puente
peatonal a Santay, a pique”, el cual fue publicado dentro de la portada de la edición del diario de
fecha 13 de octubre de 2017.
El superintendente consideró que en el título antes citado, el medio de comunicación no especificó
“cuál fue la causa determinada de la caída del puente, el término “a pique” genera interpretaciones
distintas en el lector...en tal virtud, es necesario resaltar la obligación que tiene el medio de
comunicación de observar que sus titulares guarden coherencia con el desarrollo noticioso”.
Diario EL UNIVERSO en su edición de fecha 14 de octubre de 2017, difundió el contenido del
llamado de atención junto a una nota de la redacción, en la cual explicó la coherencia que sí tuvo el
título de la nota periodística con el desarrollo de la noticia, pero que de igual manera la observación
6. fue recibida como la de todos los lectores.
RENDICIÓN DE CUENTAS
Medio: El Universo
Año: 2017
Implementación de políticas públicas con enfoques de igualdad:
Se mantiene la sección Intercultural, desde el año 2014, para que los pueblos y nacionalidades
tengan acceso a la información. Este es un espacio donde pueden encontrar cada día los temas
relacionados con su cultura y problemas que les afectan.
En el rediseño de la versión digital de diario El Universo, que se lanzó en el mes de marzo de 2017,
se incluyó como funcionalidad el cumplimiento con estándares de accesibilidad WAI-ARIA para
garantizar la accesibilidad a personas con discapacidades, el cual se encuentra en proceso de prueba.
Aquí los conceptos de WAI-ARIA:
WAI: Web Accessibility Initiative
ARIA: (Accessible Rich Internet Applications), iniciativa del W3C que define cómo hacer
accesibles contenidos y aplicaciones web, específicamente el contenido dinámico y los controles
avanzados de interfaz desarrollados con Ajax y sus tecnologías relacionadas.
Contenidos a favor de los grupos prioritarios:
Se ha puesto especial énfasis en mejorar la calidad y el contenido de los espacios destinados a
recoger los hechos y manifestaciones culturales de los pueblos y nacionalidades. Durante el año
2017, de las 35,691 notas publicadas en El Universo, 2.960 fueron destinadas a lo relacionado con
pueblos y nacionalidades, lo que representa el 8.29% del total de notas publicadas. Si hacemos el
cálculo por columnas, de las 64,896 publicadas, 8.621 fueron destinadas a pueblos y nacionalidades,
esto es el 13.28%.
En lo que se relaciona con espacios destinados a temas sobre diversas discapacidades, en el año
2017, se publicaron 25 notas, lo que equivale al 0.07 % del total de notas publicadas. Este es un
aspecto en el que el diario pondrá más énfasis.
7. Hay que recalcar que todo nuestro trabajo se realiza
basado en los principios éticos básicos del periodismo,
que recoge nuestro Código Deontológico y en las normas
profesionales que señala nuestro Manual de Estilo.