2. El gobierno de Roma se asentaba en tres
instituciones políticas:
1. Las magistraturas
2. El Senado
3. Las asambleas populares
Esta organización garantizó la estabilidad y
permitió la gobernabilidad de Roma.
3.
4.
5. EL SENADO
• Fue el órgano institucional más importante de
la Roma republicana, pero durante el Imperio
perdió sus funciones.
• Era el órgano consultivo por excelencia y
estaba formado por 600 hombres que ya
habían pasado por los distintos cargos de las
magistraturas.
7. Los Senadores
gozaban del prestigio
social: vestían la toga
praetexta en las
ceremonias públicas y
se les reservaban los
puestos preferentes
en los espectáculos
públicos.
8. Funciones:
El Senado:
– vigilaba la religión nacional
– Controlaba las finanzas públicas
– Dirigía la política exterior
– Designaba y recibía a embajadores
– Controlaba las operaciones militares.
– Además, podía decretar medidas excepcionales de
cara a garantizar la seguridad nacional.
9. En las Sesiones, los senadores iban interviniendo
y, tras escuchar todas las opiniones, debatían,
votaban y levantaban acta.
10. Tres normas de oro…
• Huic (senatui) iussa tria sunt: ut adsit, nam vravitatem res
habet cum frequens ordo est; ut loco dicat, id est rogatus; ut
modo, ne sit infinitus. Nam brevitas non modo senaotris sed
etiam oratoris magna laus est in sententia.
• Al Senado se le dan estas tres normas: que esté presente,
porque el número aumenta la autoridad; que en el Senado
cada uno hable en su turno, es decir, que cuando se le
pregunte dé su opinión; y que lo haga con mesura,
procurando no hacerse interminable, porque la brevedad, no
solamente en el senador, sino en cualquier orador, es gran
mérito para una opinión.
Cicerón, De legibus, Libro III, XVIII, 40.
11. LAS ASAMBLEAS POPULARES
(COMITIA)
Hubo tres clases de asambleas o comicios:
1. Comitia curiata: eran las asambleas de los patricios. Una especie
de Tribunal Supremo o Corte de Apelación.
2. Comitia centuriata: en ellas participaban todas las clases
sociales agrupadas por centenas, o centurias. Estos comicios
podían elegir a los magistrados de los cargos superiores, aprobar
algunas leyes y tomar decisiones, especialmente sobre asuntos
militares.
3. Comitia tributa: eran las asambleas de los plebeyos. Con el
tiempo fueron ganando importancia. Designaban a los tribunos
militares, que debían elegirse cada año. Las decisiones de la
plebe se conocían como “plebis citum” (lo que la plebe quiere).
12. Atribuciones:
• Elegían a los magistrados
• Votaban las leyes
• Decidían sobre la paz o la guerra (junto con el
Senado)
13. MAGISTRATURAS
• Los magistrados eran los máximos exponentes
del poder ejecutivo, que, en Roma, no era solo
el poder político, sino también el religioso.
• La carrera política estaba perfectamente
regulada. Duraba, aproximadamente diez
años: entre los 31 y los 43; esto es, en plena
madurez del individuo, cuya esperanza de vida
en Roma era inferior a la de nuestros días.
14. Cursus honorum
Esta carrera política: el
cursus honorum, tenía
cuatro peldaños
(cuestor, edil, pretor y
cónsul). No se podía
ascender al grado
superior sin haber
desempeñado antes el
cargo inmediatamente
inferior.
15. Las MAGISTRATURAS ORDINARIAS se ejercían y se renovaban
cada año. De menor a mayor eran:
1. Cuestor: eran 4 miembros. Se responsabilizaban de las
finanzas de Roma y de las provincias, y de pagar al ejército.
2. Edil: también eran 4: dos plebeyos y dos curules (por el
nombre que recibía la silla en la que se sentaban). Trabajaban
como responsables de la administración municipal, es decir,
estaban encargados del orden público, y de la organización y
del control de los espectáculos.
3. Pretor: Se encargaban de la administración de justicia. Eran
dos miembros: el praetor peregrinus , que se ocupaba de los
problemas jurídicos de los extranjeros que residían en Roma, y
el praetor urbanus, que gestionaba las causas legales de los
ciudadanos romanos.
4. Cónsul: también eran dos miembros. Este cargo era el más alto
del escalafón. Los cónsules tenían el máximo poder ejecutivo,
daban nombre al año y eran responsables de las decisiones
sobre los ejércitos y convocaban el Senado.
16.
17. • A estas cuatro magistraturas se añadían otras dos
“especiales”:
1. Censor: Eran dos miembros. Debían ser excónsules.
Censaban a los ciudadanos y elaboraban al lista de los
miembros del Senado. Los censores se elegían cada 5
años.
2. Tribuno de la plebe: eran diez miembros. Defendían
al pueblo frente a los abusos de los poderosos y
convocaban los distintos comicios o asambleas.
Tenían derecho a veto frente a las decisiones de los
magistrados más altos del escalafón y gozaban de
inviolabilidad; no obstante, tenían una limitación,
porque solo podían ejercer sus funciones dentro de la
ciudad de Roma.
18. Existían también dos magistraturas
extraordinarias:
1. El dictador: en circunstancias críticas,
acumulaba todos los poderes por un período
máximo se seis meses.
2. El interrey: suplía a los cónsules en
situaciones excepcionales por un plazo
máximo de cinco días.