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Paraguay, Fernando de la Mora, 22 de octubre de
2020
ACCIONES LLEVADAS A CABO POR LA SENADIS DURANTE LA DECLARACIÓN
DE EMERGENCIA SANITARIA DECLARADA POR EL GOBIERNO NACIONAL A
CAUSA DE LA EMFERMEDAD COVID 19, HASTA LA FECHA
 PLAN DE CONTINGENCIA
Al declararse la Emergencia Sanitaria causada por la Pandemia del Coronavirus hemos
convocado a una reunión virtual con todos los Miembros de la CONADIS, y Organizaciones de
la Sociedad Civil de y para Personas con Discapacidad, llevada a cabo el 27 de marzo del
corriente año a fin de escuchar todas las necesidades urgentes de las Personas con discapacidad
e iniciar un proceso de construcción de una matriz de contingencia COVID-19 con el objetivo
de dar respuesta a esas necesidades, que consistió en la construcción de un Foro virtual,
recopilación de inquietudes y necesidades, la organización y sistematización de las demandas y
acciones en un tablero, la conformación de grupos de trabajo colaborativo entre la SENADIS,
las Organizaciones de la Sociedad Civil, Organismos y Entidades del Estado, Organismos
Internacionales y Agencias de Cooperación Multilateral, para llegar finalmente al momento
actual el cual es el trabajo colaborativo en Grupos.
 ESFUERZOS ARTICULADOS CON ORGANISMOS INTERNACIONALES Y
AGENCIAS DE COOPERACIÓN
Es importante mencionar que la matriz del Plan de Contingencia Covid-19 ha sido
motivo de análisis y evaluación a través del Proyecto “Acortando Distancia” de la Unión
Europea a través de la AECID, que consistió en la elaboración de una metodología de
monitoreo de la política pública de respuesta a la emergencia sanitaria generada por la Covid-
19 en Personas con Discapacidad.
Con UNICEF se ha definido una Consultoría en Gestión de Riesgo y discapacidad para
la Asistencia Técnica con el objetivo de guiar la planificación estratégica del Plan de Contingencia,
establecer objetivos, metas, resultados e indicadores, que permita la intervención durante y post
pandemia; y consolidarlo hacia un Plan de recuperación. En este marco se han realizado encuentros
virtuales como espacios de diálogos sobre la temática, y la presentación de la matriz del Plan de
Contingencia con los ajustes sugeridos por la Consultoría.
También se realizó el Taller “¿CÓMO SE FINANCIA LA INCLUSIÓN? UN
PRESUPUESTO PARA UN PLAN INCLUSIVO DE EMERGENCIAS PENSADO PARA DAR
RESPUESTAS”. La crisis por el COVID-19 ha identificado una serie de preocupaciones y desafíos,
vinculados a la provisión de servicios y la necesidad de planificar en forma estratégica las acciones y
poder así medirlas intervenciones priorizadas.
2
Con la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA) se articula el
Fortalecimiento institucional de los servicios ofrecidos por SENADIS cuyo objetivo principal
es instalar y fortalecer la Tele rehabilitación entre otros aspectos.
La SENADIS elaboró una “Guía Básica de Prevención del contagio por Covid-19y
atención en salud para las personas con discapacidad, sus familias, las personas
cuidadoras”.
En base a la Guía se elaboraron materiales accesibles con apoyo de la organización
Cooperazione Internazionale (COOPI), realizando flyers y videos accesibles sobre
autocuidado para las personas con discapacidad.
 PLAN DE ACCIÓN NACIONAL POR LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Con la Secretaría Técnica de Planificación (STP), se ha coordinado para que desde el
Ejercicio Fiscal 2021 se deba generar datos estadísticos en el Tablero del Sistema de
Planificación por Resultado (SPR), donde se deberá incluir un ítem exclusivo sobre el tema de
discapacidad, ítem que será exigible a todos los OEE para dar cumplimiento al Presupuesto por
Resultado (PpR) a nivel presupuestario en lo que respecta al gasto/inversión que realiza cada
OEE con relación al sector discapacidad.
En forma paralela nos encontramos trabajando en la construcción de la Plataforma o
Tablero de Control de Discapacidad, sobre las acciones que los OEE van realizando a favor de
la discapacidad.
Todas estas gestiones representan acciones concretas que la SENADIS lleva a cabo para
cumplir y hacer cumplir lo establecido en el Plan Nacional por los Derechos de las Personas
con Discapacidad (PNDPcD), que a su vez está vinculado al Plan Nacional de Desarrollo
(PND), en lo que respecta a los Programas de Protección Social del Ministerio de Desarrollo
Social (MDS), que son planes orientados a ejecutar Ejes de Líneas de ACCIÓN establecidos en
el Plan Nacional de Reducción de la Pobreza, y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) -
Agenda 2030.
 DIGITALIZACIÓN DE TRÁMITES
La SENADIS se encuentra en proceso de fortalecimiento institucional relacionado a tecnología
con apoyo del Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (MITIC), con un
plazo de implementación pleno a Diciembre/2020. Estos trámites comprenden:
1- Digitalización de Legajos de los Usuarios en papel: actualmente se han realizado
la digitalización de 25.000 Legajos con apoyo de la Cooperación de la Agencia
Española para la Cooperación Internacional y el Desarrollo (AECID).
3
2- Automatización de trámites del ciudadano (MITIC)
2.1. Agendamiento de Citas.
2.2. Registro Nacional de Discapacidad.
2.3. Expedición de Certificados de Discapacidad.
2.4. Retiro de Medicamentos.
3- Reingeniería del Software de SENADIS para entornos Web y Mobile (JICA),
que resultará en:
3.1. Mayor Seguridad.
3.2. Cumplimiento de estándares de MITIC
3.3. Integración con Filiales del interior
3.4. Mayor eficiencia, evitando aglomeraciones.
3.5. Nuevas funciones e integración con los legajos digitales, y
4- Telerehabilitación:
Debemos destacar las gestiones emprendidas por esta Secretaría, en el sentido de
consolidar alianzas estratégicas de cooperación con Agencias Cooperantes de Desarrollo como
la AECID, a fin de contar por primera vez con un Registro de Datos para la toma de
decisiones sobre dos ejes de acción, que se realizará implementando esfuerzos coordinados
con el Ministerio de Desarrollo Social, el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y el
Ministerio de Educación y Ciencias.
Por lo tanto, la Implementación de una Ficha Social Unificada para recopilar datos que
incluya variables sobre discapacidad, con un nivel de desagregación es muy importante, para
generar una línea de base o punto de partida de registro de datos a ser implementado por estos
OEE a través de criterios unificados, considerando que manejan una importante población en
materia de derechos de las Personas con Discapacidad en sus distintos programas misionales
relacionados a la discapacidad.
La SENADIS a su vez también adecuará su registro de datos, y se ampliara el espectro de
variables, incorporando un importante nivel de desagregación de datos sobre la población de
usuarios, tales como Genero, Comunidades Indígenas, Franja etaria, Nivel de Instrucción, Nivel
de Procedencia, Registro del Familiar, Tutor, Cuidador, y de las distintas Organizaciones
Civiles de la Discapacidad, es decir, se podrá sistematizar y contar con un Registro Nacional
de Discapacidad desde la SENADIS, que visualizará la incidencia o impacto de las acciones
emprendidas por la institución, cuyo periodo de finalización de tareas están previstas para
diciembre 2020.
En el marco del Consejo Consultivo de Accesibilidad, la SENADIS integra junto con el
Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología (INTN) este Consejo, siendo
este último la Institución encargada de realizar el procedimiento para la certificación
correspondiente, a petición de la institución interesada; donde se lleva a cabo la evaluación,
verificando el cumplimiento de todos los requisitos para el efecto.
4
En este sentido la SENADIS desde su rol de órgano rector ha llevado a cabo varias
acciones como ser:
 Reunión con la Organización Paraguaya de Cooperación Intermunicipal -
OPACI, entregando a todos los participantes una copia de la Ley Nº
4934/2013“De Accesibilidad al medio físico para las Personas con
Discapacidad”.
 Se remitieron notas instando a la conformación del Consejo Municipal de
Discapacidad (COMUDIS), acompañadas estas de copias de la citada ley a
los 250 municipios del país.
 Se enviaron notas a todos los Organismos y Entidades del Estado, de los
cuales el 98% respondió que los locales son alquilados por lo tanto no pueden
modificar la infraestructura asiento de sus sedes, sin embargo las otras que
son propias realizaron modificaciones.
 La SENADIS ha liderado la creación y promoción de la Red de
Universidades Accesibles e Inclusivas del Paraguay, y en ese marco durante
todo este tiempo se realizan capacitaciones a Docentes y equipo docente
sobre accesibilidad y el cumplimiento de la ley de accesibilidad, adecuaciones
curriculares entre otros temas del ámbito de la discapacidad.
 Se llevaron a cabo capacitaciones sobre accesibilidad y el cumplimiento de la
Ley conjuntamente con el Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y
Metrología (INTN), como miembros del Consejo de Accesibilidad Física.
 Se realizaron capacitaciones a las Gobernaciones y las diferentes
Municipalidades que se encuentran dentro del Departamento para formar
evaluadores de accesibilidad, llevado a cabo por SENADIS y el Instituto
Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología- INTN, como Consejos.
 Otro documento compartido con los municipios es la Ordenanza Municipal
N° 186/2018 "QUE DISPONE LA ADOPCIÓN DE NORMAS Y
CONDICIONES BÁSICAS OBLIGATORIAS DE ACCESIBILIDAD AL
MEDIO FÍSICO PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD", con el
objeto de que tengan como modelo para sus ordenanzas.
 Conjuntamente con el INTN se realizaron fiscalizaciones in situ de la obra en
construcción de las Oficinas que serán asiento de Gobierno.
En cuanto a la creación de las Secretarías o Direcciones de Discapacidad y al mismo
tiempo la creación de la CONSEJO DEPARTAMENTAL (CODEDIS) y el CONSEJO
MUNICIPAL DE DISCAPACIDAD (COMUDIS), se remitieron los pedidos correspondientes,
acompañado por un proyecto de creación, con funciones definidas y acciones básicas que deben
llevar a cabo de acuerdo a lo dictaminado por el Plan de Acción Nacional por los Derechos de
las Personas con Discapacidad. También se llevaron a cabo varias reuniones y seminarios de
capacitación.
5
Actualmente se cuentan con Departamentos y/o Direcciones, tanto en las Gobernaciones
como en las Municipalidades, conforme el detalle siguiente:
 GOBERNACIONES
1. GOBERNACIÓN CENTRAL
La Secretaria de Acción Social cuenta con la Dirección de Atención a Grupos
Vulnerables y de ella depende el Departamento de Atención a Personas con
Discapacidad homologado por la Resolución Nº 367/2019, siendo la jefa la Señora
Lilian Rodríguez.
2. GOBERNACIÓN GUAIRA
Secretaría de las Personas con Discapacidad creada por Resolución Nº 106/2013.
3. GOBERNACIÓN DE ÑEEMBUCÚ
La Secretaría por los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad creada por
Resolución.
4. GOBERNACIÓN DE PEDRO JUAN CABALLERO
Sub Secretaría de Personas con Discapacidad dependiente de la Secretaría de Desarrollo
creado por Resolución.
5. GOBERNACIÓN DE ITAPÚA
La Secretaría de Acción Social cuenta con una coordinación por los Derechos Humanos
de las Personas con Discapacidad, es la responsable de trabajar con el ámbito de
Discapacidad, creada a través de la Resolución N° 190/2018.
6. GOBERNACIÓN DE CAAZAPÁ
Secretaría de Atención a Personas con Discapacidad, creado por Resolución N° 220/18.
7. GOBERNACIÓN DE MISIONES
Dirección de Personas Excepcionales y Discapacitados, creado por resolución,
dependiente de la Secretaría de Salud.
8. GOBERNACIÓN DE PTE. HAYES
Cuenta con Secretaría de Acción Social, es la responsable de trabajar con las Personas
con Discapacidad.
6
 MUNICIPALIDADES:
1. MUNICIPALIDAD DE ASUNCIÓN
Dirección Ejecutiva de Políticas para Personas con Discapacidad, creada por ResoluciónNº
1.507/2015, dependiente de la Dirección General del Área Social de la Municipalidad de
Asunción.
2. DEPARTAMENTO CENTRAL
2.1. MUNICIPALIDAD DE CAPIATÁ
Están comprometidos, pero no crean por falta de rubro, por el momento una persona de forma
voluntaria trabaja a favor de las Personas con Discapacidad dentro de Acción Social.
2.2. MUNICIPALIDAD DE ITÁ
La Dirección de Equidad, Género y Discapacidad creada por Ordenanza Municipal, es la
responsable del ámbito de discapacidad.
2.3. MUNICIPALIDAD DE ITAUGUÁ
Cuenta con un Departamento dentro de la Dirección de Acción Social quien se hace cargo en la
actualidad por falta de rubro.
2.4. MUNICIPALIDAD DE J. AUGUSTO SALDIVAR
Acción social se hace cargo por falta de rubro para la creación de una Secretaría.
2.5. MUNICIPALIDAD DE LIMPIO
La Secretaría de Acción Social trabaja con una organización civil de Personas con
Discapacidad en todo lo que compete a Personas con Discapacidad.
2.6. MUNICIPALIDAD DE LUQUE
La Secretaría de Acción Social trabaja con una organización civil de Personas con
Discapacidad en todo lo que compete a Personas con Discapacidad.
2.7. MUNICIPALIDAD DE NUEVA ITALIA
Acción Social se encarga de trabajar con las necesidades de las Personas con Discapacidad.
2.8. MUNICIPALIDAD DE SAN ANTONIO
Acción Social se encarga de trabajar con las necesidades de las Personas con Discapacidad.
2.9. MUNICIPALIDAD DE VILLA ELISA
Dirección de Acción Social es responsable del ámbito de Discapacidad.
2.10. MUNICIPALIDAD DE SAN LORENZO
Dirección De Discapacidad dependiente del Ejecutivo Municipal, creada por Ordenanza Nº
17/2016 e inició su funcionamiento en el año 2017.
7
2.11. MUNICIPALIDAD DE MARIANO ROQUE ALONSO
Dirección General de Equidad, Genero y Desarrollo Humano es la dirección encargada de
atención a Personas con Discapacidad creada por Resolución Nº 002/2016.
2.12. MUNICIPALIDAD DE ÑEMBY
Cuenta con un Departamento de Discapacidad dependiente de la Dirección de la Dirección de
Acción Social.
2.13. MUNICIPALIDAD DE YPANÉ
La Dirección de Acción Social se encarga de trabajar con las necesidades de las Personas con
Discapacidad.
3. DEPARTAMENTO DE ÑEEMBUCÚ
3.1. MUNICIPALIDAD DE PILAR
La Dirección de Acción Social se encarga de trabajar con las necesidades de las Personas
con Discapacidad.
4. DEPARTAMENTO DE GUAIRÁ
4.1. MUNICIPALIDAD DE VILLA RICA
Secretaría de Discapacidad creada por Ordenanza Municipal.
5. DEPARTAMENTO DE CORDILLERA
5.1. MUNICIPALIDAD DE EMBOSCADA
La Dirección de Acción social se hace cargo por falta de rubro para la creación de Secretaría de
Discapacidad.
5.2. MUNICIPALIDAD DE SANTA ELENA
Cuenta con Departamento de discapacidad, dependiente de la Dirección de Acción Social.
5.3. MUNICIPALIDAD DE ARROYOS Y ESTEROS
La Dirección de Acción social trabaja con todas las personas en estado de vulnerabilidad, entre
ellas las personas con discapacidad.
5.4. MUNICIPALIDAD DE VALENZUELA
Se hace cargo la Dirección de Acción social de las personas en situación de vulnerabilidad,
entre ellas las personas con discapacidad.
8
6. DEPARTAMENTO DE ALTO PARAGUAY
6.1. MUNICIPALIDAD DE FUERTE OLIMPO
Se había creado el departamento de discapacidad, actualmente no se encuentra funcionando por
falta de rubro por lo que se hace cargo la dirección de acción social.
7. DEPARTAMENTO DE CANINDEYU
7.1. MUNICIPALIDAD DE SALTOS DEL GUAIRÁ
Cuenta con la Dirección de Acción Social y trabajan con todo lo referente a vulnerabilidad
dentro del cual están las Personas con Discapacidad.
7.2. MUNICIPALIDAD DE CURUGUATY
Cuenta con una Dirección de Acción Social y trabajan con todo lo referente a vulnerabilidad
dentro del cual están las Personas con Discapacidad.
8. DEPARTAMENTO DE CAAZAPÁ
8.1. MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN NEPOMUCENO
Cuenta con un Departamento de Discapacidad dependiente de la con una Dirección de Acción
Social.
9. DEPARTAMENTO DE PARAGUARÍ
9.1. MUNICIPALIDAD DE YBYCUÍ
Las Direcciones de Acción Social mencionadas trabajan con todo lo referente a
vulnerabilidad, entre ellas las Personas con Discapacidad.
 PROTOCOLIZACIÓN DEL SISTEMA DE ATENCIÓN MODO COVID-19
La SENADIS y el Ministerio de Salud Pública yBienestar Social articularon acciones a
fin de garantizar la atención a Personas con Discapacidad, establecer albergues accesibles,
realizar un control paralelo de los casos positivos de Personas con Discapacidad, para la
intervención según el tipo de discapacidad.
- Elaboración de Plan de Contingencia SENADIS COVID-19, para todas las fases
correspondientes a la Cuarentena Inteligente, para entrega de medicamentos,
servicio de atención Psicológica, Estimulación Temprana, Rehabilitación física
TELETRABAJO/TELE REHABILITACIÓN, utilizando las herramientas
informáticas y tecnológicas correspondientes para cada servicio de rehabilitación.
- Protocolo de atención presencial en el área de Rehabilitación Física a partir de la
Fase 4.
9
- Vacunación de las Personas con Discapacidad, según calendario establecido por
el MSPyBS, en donde desde marzo hasta finales de junio del 2020 se hicieron
más de 500 vacunaciones.
- Desde la Dirección de Protección y Rehabilitación a Personas con discapacidad se
siguen otorgando los medicamentos necesarios para el tratamiento de uso crónico a
más de 1700 usuarios por mes. Cumpliendo con el protocolo de bioseguridad, el
departamento de Especialidades Médicas realiza la transcripción de receta junto con
el departamento de Trabajo Social. Las entregas de Medicamentos se hacen de forma
normal, siempre cuidando el protocolo de bioseguridad.
- Se realizó a través de la Resolución SENADIS N°1374/2020 la Constancia de
circulación libre a los usuarios con discapacidad durante la cuarentena estricta,
alcanzando más de 400 constancias en un mes.
- Se creó el Programa de Necesidades Integrales (PNI) un programa formado por
autoridades de la Institución, que articulan con otras OEE, que tiene como objetivo
recibir, analizar, evaluar y resolver problemas de los usuarios con algún tipo de
necesidades urgentes, como por ejemplo abuso sexual, maltrato o algún tipo inquietud
de las personas con discapacidad.
- Se una línea telefónica para recepción de llamadas, escuchando y analizando la
solución de las inquietudes y necesidades de nuestros usuarios durante la pandemia,
con más de 500 llamadas mensuales.
- El equipo del Departamento de Admisión realiza a través del correo electrónico las
admisiones a la institución de nuevos usuarios y a los que requieren de Reinicio.
- Las Consultas médicas se realizan vía telefónica a más de 400 usuarios por mes
previa revisión y lectura de los legajos, si el profesional no cree satisfactoria la
intervención, él mismo agenda para una consulta presencial en la Institución.
- TELEREHABILITACION: A través de la tecnología los profesionales de
Fisioterapia, Estimulación Temprana y Terapia Ocupacional se encuentran trabajando
para mejorar la calidad de vida de los usuarios. El equipo de Rehabilitación Física,
de Terapia Ocupacional, de Estimulación Temprana así como otros profesionales
están trabajando arduamente para que cada usuario tenga la información necesaria
para una buena rehabilitación física, se realizan mas 700 intervenciones por
telerehabilitación por mes.
- Desde el Dpto. de Estimulación Temprana se elaboraron y entregaron a domicilio
con todos los protocolos de bioseguridad 31 kits de estimulación cognitiva, motriz y
sensorial, materiales didácticos y lúdicos a niños usuarios del programa TIAEF taller
de apoyo educativo. Ciclo de charlas para personal técnico, cuidadores, docentes y
supervisores de zona Central, San Ignacio, Misiones, de Aldea SOS. Elaboración y
distribución de Informes de procesos terapéuticos, reuniones grupales o generales de
padres de seguimiento de procesos terapéuticos en 3 horarios diferentes mañana, tarde
10
y noche, adecuándose de esta manera a la disponibilidad de tiempo de las familias,
todos en la modalidad virtual.
- Contención Emocional: El Equipo de Psicólogos de la Institución a través de
llamadas telefónicas se encarga de cuidar este aspecto tan importante de nuestros
Usuarios.
- Se presenta SENADIS EN TU HOGAR, un proyecto creado por los profesionales de
la institución para informar, educar y así mejorar la calidad de vida de cada usuario.
Se realizan videos inclusivos de instrucción publicados semanalmente en el canal de
youtube de la SENADIS.
- El equipo del Departamento de Trabajo Social se encarga de llamar a los usuarios,
hacer el seguimiento de las necesidades y favorecer el desarrollo de vínculos
humanos saludables fomentando cambios sociales que deriven en un mayor bienestar
para los usuarios.
- Se establecieron los mecanismos adecuados para la entrega de Ayudas Técnicas
o materiales de apoyo a los usuarios, siguiendo los protocolos correspondientes
para evitar el contagio. Conformación de Equipo Multidisciplinario para la
entrega correcta de la ayuda técnica y seguimiento a fin de garantizar la
utilización adecuada de la misma.
- La capacitación del personal de blanco de la Institución es permanente, a fin de
desarrollar nuevos programas e introducir nuevos conocimientos para beneficio
de las Personas con Discapacidad calendarizado y coordinado con la Dirección
de Recursos Humanos y Bienestar.
 INVERSIÓN
En lo que respecta a las Adquisiciones de productos de protección médica, insumos
hospitalarios y artículos desinfectantes en el marco de la Emergencia Sanitaria, se ha invertido
institucionalmente Gs. 834.794.000.- (Guaraníes Ochocientos treinta y cuatro millones
setecientos noventa y cuatro mil), en compras como: Alcohol en gel, Alcohol Etílico, Jabón
Liquido, Guante de reconocimiento, Lavamanos Portátil, Bata quirúrgica, Trajes de Protección
para Riesgos Biológicos, Termómetro digital, Mascarilla quirúrgica, Servilleta seca manos,
Gafas protectoras (antiparras), Cofia descartable, entre otros.
En cuanto a la inversión en Servicios de Entrega de Medicamentos desde el inicio de la
Pandemia al cierre del mes de setiembre se ha realizado la entrega efectiva por valor de Gs.
3.575.144.201.- (Guaraníes tres mil quinientos setenta y cinco millones ciento cuarenta y cuatro
mil doscientos uno) y a la fecha se encuentra en proceso de LICITACIÓN PUBLICA
NACIONAL N° 03/2020 para la adquisición de nuevos lotes de medicamentos, en tanto se han
realizado Entrega de Ayudas Técnicas por un monto de Gs. 583.415.000.- (Guaraníes
quinientos ochenta y tres millones cuatrocientos quince mil).
11
Así mismo, la SENADIS ha ejecutado al cierre del mes de setiembre el 64% del
Presupuesto aprobado para el Ejercicio Fiscal 2020, en donde después de más de una década, se
ha invertido en mejoras y refacciones en la Sede Central, en los Bloques de mayor afluencia de
Usuarios como el Área de Especialidades médicas y el área de Ayudas Técnicas, las cuales
pasaron por acciones de reparaciones mayores, refracciones que se realizaron teniendo en
cuenta las normativas de accesibilidad con el fin de mejorar la atención a usuarios.
En un trabajo con el Departamento de Obras de la Institución se ejecutó el Proyecto de
Señalética que asiste al Usuario en la orientación dentro de la Institución y en la fácil
identificación de los Bloques y servicios que brinda la SENADIS, a través de mapas de
ubicación, tótems de localización, carteleria en puertas y señaleticas, así como implementación
de herramientas de comunicación alternativas y aumentativas como los montajes de
pictogramas que acompañan la señaleticas tradicional, este trabajo se realizo en la Sede Central
tanto en las Filiales. El Departamento de Servicios Generales ha realizado un control de toda la
lumínica dentro de la Institución con el cambio de focos de mercurios, reactores y fotocélulas
según necesidad, se conto con el servicio de limpieza en todo este periodo tanto para los
Pabellones y el Patio, de manera a mantener en optimas condiciones higiénicas y sanitarias el
predio. El Departamento de Seguridad y Vigilancia ha mejorado su sistema de monitoreo a
través de la adquisición de un Circuito Cerrado de Televisión CCTV, debido a la renovación
total de los equipos, a fin de mejorar la cobertura y el control de todas las áreas. Estos trabajos
de infraestructura no sólo permiten una imagen mucho más agradable a la SENADIS, sino que
posibilitan que tanto funcionarios como usuarios puedan acceder a espacios más seguros y
confortables.
La SENADIS trabaja en la reglamentación de la Ley 6556/2020 “Que Modifica la Ley
N° 3365/2007 “Que exonera a las personas con Discapacidad Visual (Ciegas) del pago del
pasaje del Transporte Terrestre” De gratuidad del pasaje para las Personas con
Discapacidad”. Específicamente detallamos las acciones llevadas a cabo al respecto: 13 de
agosto de 2020: primera reunión de la mesa técnica interinstitucional Participantes:
Viceministro de transporte Pedro Britos; Director de la Dirección Nacional de transporte Juan
José María Vidal Bonín y; Directores Jurídicos y Equipo Técnico de la Senadis y de las
instituciones mencionadas anteriormente. Se determina realizar los siguientes pasos: 1- Análisis
de los requerimientos administrativos necesarios para una efectiva implementación de la ley 2-
Proceso de un borrador de decreto reglamentario para luego socializar con las organizaciones
de personas con discapacidad 3- Consultar con técnicos de hacienda algunos procedimientos 4-
Socializar con las organizaciones del sector de discapacidad el borrador de decreto
reglamentario a fin de validar el documento 5- Una vez ajustado y consensuado elevar al
ejecutivo para su promulgación - 8 de septiembre de 2020: segunda reunión de la mesa técnica
interinstitucional Participantes: Ministro de la Senadis, Viceministro de Transporte Pedro
Britos; Director de la Dirección Nacional de Transporte Juan José María Vidal Bonín y;
Directores jurídicos y equipo técnico de la Senadis y de las instituciones mencionadas
anteriormente y la Asociación Nacional de Funcionarios Públicos con Discapacidad
(Asonadis). En esta reunión se dio a conocer el primer borrador de la reglamentación de la ley y
donde se dieron las primeras sugerencias de adecuación en los diferentes articulados. Se
determino que los ajustes sean introducidos al borrador.
12
El borrador de reglamentación fue socializado con las Organizaciones de la Sociedad Civil a
través de la Secretaria de la Comisión Nacional por los Derechos de las Personas con
Discapacidad - CONADIS, aclarando que los apartados ya se encuentran ajustados a las
normativas administrativas vigentes. Una vez que se reciba los aportes pertinentes y si
corresponde jurídica y administrativamente se realizarían los ajustes, para luego elevar a
consideración del Presidente de la República para su promulgación. Dicho proyecto de
reglamentación fue remitido al ministerio de hacienda a fin de determinar la viabilidad y
procedencia de lo establecido en dicho cuerpo normativo y los procedimientos administrativos
a ser utilizados en el marco de la misma.
***********************

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Dossier acciones realizadas por senadis paraguay en tiempo de pandemia

  • 1. 1 Paraguay, Fernando de la Mora, 22 de octubre de 2020 ACCIONES LLEVADAS A CABO POR LA SENADIS DURANTE LA DECLARACIÓN DE EMERGENCIA SANITARIA DECLARADA POR EL GOBIERNO NACIONAL A CAUSA DE LA EMFERMEDAD COVID 19, HASTA LA FECHA  PLAN DE CONTINGENCIA Al declararse la Emergencia Sanitaria causada por la Pandemia del Coronavirus hemos convocado a una reunión virtual con todos los Miembros de la CONADIS, y Organizaciones de la Sociedad Civil de y para Personas con Discapacidad, llevada a cabo el 27 de marzo del corriente año a fin de escuchar todas las necesidades urgentes de las Personas con discapacidad e iniciar un proceso de construcción de una matriz de contingencia COVID-19 con el objetivo de dar respuesta a esas necesidades, que consistió en la construcción de un Foro virtual, recopilación de inquietudes y necesidades, la organización y sistematización de las demandas y acciones en un tablero, la conformación de grupos de trabajo colaborativo entre la SENADIS, las Organizaciones de la Sociedad Civil, Organismos y Entidades del Estado, Organismos Internacionales y Agencias de Cooperación Multilateral, para llegar finalmente al momento actual el cual es el trabajo colaborativo en Grupos.  ESFUERZOS ARTICULADOS CON ORGANISMOS INTERNACIONALES Y AGENCIAS DE COOPERACIÓN Es importante mencionar que la matriz del Plan de Contingencia Covid-19 ha sido motivo de análisis y evaluación a través del Proyecto “Acortando Distancia” de la Unión Europea a través de la AECID, que consistió en la elaboración de una metodología de monitoreo de la política pública de respuesta a la emergencia sanitaria generada por la Covid- 19 en Personas con Discapacidad. Con UNICEF se ha definido una Consultoría en Gestión de Riesgo y discapacidad para la Asistencia Técnica con el objetivo de guiar la planificación estratégica del Plan de Contingencia, establecer objetivos, metas, resultados e indicadores, que permita la intervención durante y post pandemia; y consolidarlo hacia un Plan de recuperación. En este marco se han realizado encuentros virtuales como espacios de diálogos sobre la temática, y la presentación de la matriz del Plan de Contingencia con los ajustes sugeridos por la Consultoría. También se realizó el Taller “¿CÓMO SE FINANCIA LA INCLUSIÓN? UN PRESUPUESTO PARA UN PLAN INCLUSIVO DE EMERGENCIAS PENSADO PARA DAR RESPUESTAS”. La crisis por el COVID-19 ha identificado una serie de preocupaciones y desafíos, vinculados a la provisión de servicios y la necesidad de planificar en forma estratégica las acciones y poder así medirlas intervenciones priorizadas.
  • 2. 2 Con la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA) se articula el Fortalecimiento institucional de los servicios ofrecidos por SENADIS cuyo objetivo principal es instalar y fortalecer la Tele rehabilitación entre otros aspectos. La SENADIS elaboró una “Guía Básica de Prevención del contagio por Covid-19y atención en salud para las personas con discapacidad, sus familias, las personas cuidadoras”. En base a la Guía se elaboraron materiales accesibles con apoyo de la organización Cooperazione Internazionale (COOPI), realizando flyers y videos accesibles sobre autocuidado para las personas con discapacidad.  PLAN DE ACCIÓN NACIONAL POR LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Con la Secretaría Técnica de Planificación (STP), se ha coordinado para que desde el Ejercicio Fiscal 2021 se deba generar datos estadísticos en el Tablero del Sistema de Planificación por Resultado (SPR), donde se deberá incluir un ítem exclusivo sobre el tema de discapacidad, ítem que será exigible a todos los OEE para dar cumplimiento al Presupuesto por Resultado (PpR) a nivel presupuestario en lo que respecta al gasto/inversión que realiza cada OEE con relación al sector discapacidad. En forma paralela nos encontramos trabajando en la construcción de la Plataforma o Tablero de Control de Discapacidad, sobre las acciones que los OEE van realizando a favor de la discapacidad. Todas estas gestiones representan acciones concretas que la SENADIS lleva a cabo para cumplir y hacer cumplir lo establecido en el Plan Nacional por los Derechos de las Personas con Discapacidad (PNDPcD), que a su vez está vinculado al Plan Nacional de Desarrollo (PND), en lo que respecta a los Programas de Protección Social del Ministerio de Desarrollo Social (MDS), que son planes orientados a ejecutar Ejes de Líneas de ACCIÓN establecidos en el Plan Nacional de Reducción de la Pobreza, y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) - Agenda 2030.  DIGITALIZACIÓN DE TRÁMITES La SENADIS se encuentra en proceso de fortalecimiento institucional relacionado a tecnología con apoyo del Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (MITIC), con un plazo de implementación pleno a Diciembre/2020. Estos trámites comprenden: 1- Digitalización de Legajos de los Usuarios en papel: actualmente se han realizado la digitalización de 25.000 Legajos con apoyo de la Cooperación de la Agencia Española para la Cooperación Internacional y el Desarrollo (AECID).
  • 3. 3 2- Automatización de trámites del ciudadano (MITIC) 2.1. Agendamiento de Citas. 2.2. Registro Nacional de Discapacidad. 2.3. Expedición de Certificados de Discapacidad. 2.4. Retiro de Medicamentos. 3- Reingeniería del Software de SENADIS para entornos Web y Mobile (JICA), que resultará en: 3.1. Mayor Seguridad. 3.2. Cumplimiento de estándares de MITIC 3.3. Integración con Filiales del interior 3.4. Mayor eficiencia, evitando aglomeraciones. 3.5. Nuevas funciones e integración con los legajos digitales, y 4- Telerehabilitación: Debemos destacar las gestiones emprendidas por esta Secretaría, en el sentido de consolidar alianzas estratégicas de cooperación con Agencias Cooperantes de Desarrollo como la AECID, a fin de contar por primera vez con un Registro de Datos para la toma de decisiones sobre dos ejes de acción, que se realizará implementando esfuerzos coordinados con el Ministerio de Desarrollo Social, el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y el Ministerio de Educación y Ciencias. Por lo tanto, la Implementación de una Ficha Social Unificada para recopilar datos que incluya variables sobre discapacidad, con un nivel de desagregación es muy importante, para generar una línea de base o punto de partida de registro de datos a ser implementado por estos OEE a través de criterios unificados, considerando que manejan una importante población en materia de derechos de las Personas con Discapacidad en sus distintos programas misionales relacionados a la discapacidad. La SENADIS a su vez también adecuará su registro de datos, y se ampliara el espectro de variables, incorporando un importante nivel de desagregación de datos sobre la población de usuarios, tales como Genero, Comunidades Indígenas, Franja etaria, Nivel de Instrucción, Nivel de Procedencia, Registro del Familiar, Tutor, Cuidador, y de las distintas Organizaciones Civiles de la Discapacidad, es decir, se podrá sistematizar y contar con un Registro Nacional de Discapacidad desde la SENADIS, que visualizará la incidencia o impacto de las acciones emprendidas por la institución, cuyo periodo de finalización de tareas están previstas para diciembre 2020. En el marco del Consejo Consultivo de Accesibilidad, la SENADIS integra junto con el Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología (INTN) este Consejo, siendo este último la Institución encargada de realizar el procedimiento para la certificación correspondiente, a petición de la institución interesada; donde se lleva a cabo la evaluación, verificando el cumplimiento de todos los requisitos para el efecto.
  • 4. 4 En este sentido la SENADIS desde su rol de órgano rector ha llevado a cabo varias acciones como ser:  Reunión con la Organización Paraguaya de Cooperación Intermunicipal - OPACI, entregando a todos los participantes una copia de la Ley Nº 4934/2013“De Accesibilidad al medio físico para las Personas con Discapacidad”.  Se remitieron notas instando a la conformación del Consejo Municipal de Discapacidad (COMUDIS), acompañadas estas de copias de la citada ley a los 250 municipios del país.  Se enviaron notas a todos los Organismos y Entidades del Estado, de los cuales el 98% respondió que los locales son alquilados por lo tanto no pueden modificar la infraestructura asiento de sus sedes, sin embargo las otras que son propias realizaron modificaciones.  La SENADIS ha liderado la creación y promoción de la Red de Universidades Accesibles e Inclusivas del Paraguay, y en ese marco durante todo este tiempo se realizan capacitaciones a Docentes y equipo docente sobre accesibilidad y el cumplimiento de la ley de accesibilidad, adecuaciones curriculares entre otros temas del ámbito de la discapacidad.  Se llevaron a cabo capacitaciones sobre accesibilidad y el cumplimiento de la Ley conjuntamente con el Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología (INTN), como miembros del Consejo de Accesibilidad Física.  Se realizaron capacitaciones a las Gobernaciones y las diferentes Municipalidades que se encuentran dentro del Departamento para formar evaluadores de accesibilidad, llevado a cabo por SENADIS y el Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología- INTN, como Consejos.  Otro documento compartido con los municipios es la Ordenanza Municipal N° 186/2018 "QUE DISPONE LA ADOPCIÓN DE NORMAS Y CONDICIONES BÁSICAS OBLIGATORIAS DE ACCESIBILIDAD AL MEDIO FÍSICO PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD", con el objeto de que tengan como modelo para sus ordenanzas.  Conjuntamente con el INTN se realizaron fiscalizaciones in situ de la obra en construcción de las Oficinas que serán asiento de Gobierno. En cuanto a la creación de las Secretarías o Direcciones de Discapacidad y al mismo tiempo la creación de la CONSEJO DEPARTAMENTAL (CODEDIS) y el CONSEJO MUNICIPAL DE DISCAPACIDAD (COMUDIS), se remitieron los pedidos correspondientes, acompañado por un proyecto de creación, con funciones definidas y acciones básicas que deben llevar a cabo de acuerdo a lo dictaminado por el Plan de Acción Nacional por los Derechos de las Personas con Discapacidad. También se llevaron a cabo varias reuniones y seminarios de capacitación.
  • 5. 5 Actualmente se cuentan con Departamentos y/o Direcciones, tanto en las Gobernaciones como en las Municipalidades, conforme el detalle siguiente:  GOBERNACIONES 1. GOBERNACIÓN CENTRAL La Secretaria de Acción Social cuenta con la Dirección de Atención a Grupos Vulnerables y de ella depende el Departamento de Atención a Personas con Discapacidad homologado por la Resolución Nº 367/2019, siendo la jefa la Señora Lilian Rodríguez. 2. GOBERNACIÓN GUAIRA Secretaría de las Personas con Discapacidad creada por Resolución Nº 106/2013. 3. GOBERNACIÓN DE ÑEEMBUCÚ La Secretaría por los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad creada por Resolución. 4. GOBERNACIÓN DE PEDRO JUAN CABALLERO Sub Secretaría de Personas con Discapacidad dependiente de la Secretaría de Desarrollo creado por Resolución. 5. GOBERNACIÓN DE ITAPÚA La Secretaría de Acción Social cuenta con una coordinación por los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad, es la responsable de trabajar con el ámbito de Discapacidad, creada a través de la Resolución N° 190/2018. 6. GOBERNACIÓN DE CAAZAPÁ Secretaría de Atención a Personas con Discapacidad, creado por Resolución N° 220/18. 7. GOBERNACIÓN DE MISIONES Dirección de Personas Excepcionales y Discapacitados, creado por resolución, dependiente de la Secretaría de Salud. 8. GOBERNACIÓN DE PTE. HAYES Cuenta con Secretaría de Acción Social, es la responsable de trabajar con las Personas con Discapacidad.
  • 6. 6  MUNICIPALIDADES: 1. MUNICIPALIDAD DE ASUNCIÓN Dirección Ejecutiva de Políticas para Personas con Discapacidad, creada por ResoluciónNº 1.507/2015, dependiente de la Dirección General del Área Social de la Municipalidad de Asunción. 2. DEPARTAMENTO CENTRAL 2.1. MUNICIPALIDAD DE CAPIATÁ Están comprometidos, pero no crean por falta de rubro, por el momento una persona de forma voluntaria trabaja a favor de las Personas con Discapacidad dentro de Acción Social. 2.2. MUNICIPALIDAD DE ITÁ La Dirección de Equidad, Género y Discapacidad creada por Ordenanza Municipal, es la responsable del ámbito de discapacidad. 2.3. MUNICIPALIDAD DE ITAUGUÁ Cuenta con un Departamento dentro de la Dirección de Acción Social quien se hace cargo en la actualidad por falta de rubro. 2.4. MUNICIPALIDAD DE J. AUGUSTO SALDIVAR Acción social se hace cargo por falta de rubro para la creación de una Secretaría. 2.5. MUNICIPALIDAD DE LIMPIO La Secretaría de Acción Social trabaja con una organización civil de Personas con Discapacidad en todo lo que compete a Personas con Discapacidad. 2.6. MUNICIPALIDAD DE LUQUE La Secretaría de Acción Social trabaja con una organización civil de Personas con Discapacidad en todo lo que compete a Personas con Discapacidad. 2.7. MUNICIPALIDAD DE NUEVA ITALIA Acción Social se encarga de trabajar con las necesidades de las Personas con Discapacidad. 2.8. MUNICIPALIDAD DE SAN ANTONIO Acción Social se encarga de trabajar con las necesidades de las Personas con Discapacidad. 2.9. MUNICIPALIDAD DE VILLA ELISA Dirección de Acción Social es responsable del ámbito de Discapacidad. 2.10. MUNICIPALIDAD DE SAN LORENZO Dirección De Discapacidad dependiente del Ejecutivo Municipal, creada por Ordenanza Nº 17/2016 e inició su funcionamiento en el año 2017.
  • 7. 7 2.11. MUNICIPALIDAD DE MARIANO ROQUE ALONSO Dirección General de Equidad, Genero y Desarrollo Humano es la dirección encargada de atención a Personas con Discapacidad creada por Resolución Nº 002/2016. 2.12. MUNICIPALIDAD DE ÑEMBY Cuenta con un Departamento de Discapacidad dependiente de la Dirección de la Dirección de Acción Social. 2.13. MUNICIPALIDAD DE YPANÉ La Dirección de Acción Social se encarga de trabajar con las necesidades de las Personas con Discapacidad. 3. DEPARTAMENTO DE ÑEEMBUCÚ 3.1. MUNICIPALIDAD DE PILAR La Dirección de Acción Social se encarga de trabajar con las necesidades de las Personas con Discapacidad. 4. DEPARTAMENTO DE GUAIRÁ 4.1. MUNICIPALIDAD DE VILLA RICA Secretaría de Discapacidad creada por Ordenanza Municipal. 5. DEPARTAMENTO DE CORDILLERA 5.1. MUNICIPALIDAD DE EMBOSCADA La Dirección de Acción social se hace cargo por falta de rubro para la creación de Secretaría de Discapacidad. 5.2. MUNICIPALIDAD DE SANTA ELENA Cuenta con Departamento de discapacidad, dependiente de la Dirección de Acción Social. 5.3. MUNICIPALIDAD DE ARROYOS Y ESTEROS La Dirección de Acción social trabaja con todas las personas en estado de vulnerabilidad, entre ellas las personas con discapacidad. 5.4. MUNICIPALIDAD DE VALENZUELA Se hace cargo la Dirección de Acción social de las personas en situación de vulnerabilidad, entre ellas las personas con discapacidad.
  • 8. 8 6. DEPARTAMENTO DE ALTO PARAGUAY 6.1. MUNICIPALIDAD DE FUERTE OLIMPO Se había creado el departamento de discapacidad, actualmente no se encuentra funcionando por falta de rubro por lo que se hace cargo la dirección de acción social. 7. DEPARTAMENTO DE CANINDEYU 7.1. MUNICIPALIDAD DE SALTOS DEL GUAIRÁ Cuenta con la Dirección de Acción Social y trabajan con todo lo referente a vulnerabilidad dentro del cual están las Personas con Discapacidad. 7.2. MUNICIPALIDAD DE CURUGUATY Cuenta con una Dirección de Acción Social y trabajan con todo lo referente a vulnerabilidad dentro del cual están las Personas con Discapacidad. 8. DEPARTAMENTO DE CAAZAPÁ 8.1. MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN NEPOMUCENO Cuenta con un Departamento de Discapacidad dependiente de la con una Dirección de Acción Social. 9. DEPARTAMENTO DE PARAGUARÍ 9.1. MUNICIPALIDAD DE YBYCUÍ Las Direcciones de Acción Social mencionadas trabajan con todo lo referente a vulnerabilidad, entre ellas las Personas con Discapacidad.  PROTOCOLIZACIÓN DEL SISTEMA DE ATENCIÓN MODO COVID-19 La SENADIS y el Ministerio de Salud Pública yBienestar Social articularon acciones a fin de garantizar la atención a Personas con Discapacidad, establecer albergues accesibles, realizar un control paralelo de los casos positivos de Personas con Discapacidad, para la intervención según el tipo de discapacidad. - Elaboración de Plan de Contingencia SENADIS COVID-19, para todas las fases correspondientes a la Cuarentena Inteligente, para entrega de medicamentos, servicio de atención Psicológica, Estimulación Temprana, Rehabilitación física TELETRABAJO/TELE REHABILITACIÓN, utilizando las herramientas informáticas y tecnológicas correspondientes para cada servicio de rehabilitación. - Protocolo de atención presencial en el área de Rehabilitación Física a partir de la Fase 4.
  • 9. 9 - Vacunación de las Personas con Discapacidad, según calendario establecido por el MSPyBS, en donde desde marzo hasta finales de junio del 2020 se hicieron más de 500 vacunaciones. - Desde la Dirección de Protección y Rehabilitación a Personas con discapacidad se siguen otorgando los medicamentos necesarios para el tratamiento de uso crónico a más de 1700 usuarios por mes. Cumpliendo con el protocolo de bioseguridad, el departamento de Especialidades Médicas realiza la transcripción de receta junto con el departamento de Trabajo Social. Las entregas de Medicamentos se hacen de forma normal, siempre cuidando el protocolo de bioseguridad. - Se realizó a través de la Resolución SENADIS N°1374/2020 la Constancia de circulación libre a los usuarios con discapacidad durante la cuarentena estricta, alcanzando más de 400 constancias en un mes. - Se creó el Programa de Necesidades Integrales (PNI) un programa formado por autoridades de la Institución, que articulan con otras OEE, que tiene como objetivo recibir, analizar, evaluar y resolver problemas de los usuarios con algún tipo de necesidades urgentes, como por ejemplo abuso sexual, maltrato o algún tipo inquietud de las personas con discapacidad. - Se una línea telefónica para recepción de llamadas, escuchando y analizando la solución de las inquietudes y necesidades de nuestros usuarios durante la pandemia, con más de 500 llamadas mensuales. - El equipo del Departamento de Admisión realiza a través del correo electrónico las admisiones a la institución de nuevos usuarios y a los que requieren de Reinicio. - Las Consultas médicas se realizan vía telefónica a más de 400 usuarios por mes previa revisión y lectura de los legajos, si el profesional no cree satisfactoria la intervención, él mismo agenda para una consulta presencial en la Institución. - TELEREHABILITACION: A través de la tecnología los profesionales de Fisioterapia, Estimulación Temprana y Terapia Ocupacional se encuentran trabajando para mejorar la calidad de vida de los usuarios. El equipo de Rehabilitación Física, de Terapia Ocupacional, de Estimulación Temprana así como otros profesionales están trabajando arduamente para que cada usuario tenga la información necesaria para una buena rehabilitación física, se realizan mas 700 intervenciones por telerehabilitación por mes. - Desde el Dpto. de Estimulación Temprana se elaboraron y entregaron a domicilio con todos los protocolos de bioseguridad 31 kits de estimulación cognitiva, motriz y sensorial, materiales didácticos y lúdicos a niños usuarios del programa TIAEF taller de apoyo educativo. Ciclo de charlas para personal técnico, cuidadores, docentes y supervisores de zona Central, San Ignacio, Misiones, de Aldea SOS. Elaboración y distribución de Informes de procesos terapéuticos, reuniones grupales o generales de padres de seguimiento de procesos terapéuticos en 3 horarios diferentes mañana, tarde
  • 10. 10 y noche, adecuándose de esta manera a la disponibilidad de tiempo de las familias, todos en la modalidad virtual. - Contención Emocional: El Equipo de Psicólogos de la Institución a través de llamadas telefónicas se encarga de cuidar este aspecto tan importante de nuestros Usuarios. - Se presenta SENADIS EN TU HOGAR, un proyecto creado por los profesionales de la institución para informar, educar y así mejorar la calidad de vida de cada usuario. Se realizan videos inclusivos de instrucción publicados semanalmente en el canal de youtube de la SENADIS. - El equipo del Departamento de Trabajo Social se encarga de llamar a los usuarios, hacer el seguimiento de las necesidades y favorecer el desarrollo de vínculos humanos saludables fomentando cambios sociales que deriven en un mayor bienestar para los usuarios. - Se establecieron los mecanismos adecuados para la entrega de Ayudas Técnicas o materiales de apoyo a los usuarios, siguiendo los protocolos correspondientes para evitar el contagio. Conformación de Equipo Multidisciplinario para la entrega correcta de la ayuda técnica y seguimiento a fin de garantizar la utilización adecuada de la misma. - La capacitación del personal de blanco de la Institución es permanente, a fin de desarrollar nuevos programas e introducir nuevos conocimientos para beneficio de las Personas con Discapacidad calendarizado y coordinado con la Dirección de Recursos Humanos y Bienestar.  INVERSIÓN En lo que respecta a las Adquisiciones de productos de protección médica, insumos hospitalarios y artículos desinfectantes en el marco de la Emergencia Sanitaria, se ha invertido institucionalmente Gs. 834.794.000.- (Guaraníes Ochocientos treinta y cuatro millones setecientos noventa y cuatro mil), en compras como: Alcohol en gel, Alcohol Etílico, Jabón Liquido, Guante de reconocimiento, Lavamanos Portátil, Bata quirúrgica, Trajes de Protección para Riesgos Biológicos, Termómetro digital, Mascarilla quirúrgica, Servilleta seca manos, Gafas protectoras (antiparras), Cofia descartable, entre otros. En cuanto a la inversión en Servicios de Entrega de Medicamentos desde el inicio de la Pandemia al cierre del mes de setiembre se ha realizado la entrega efectiva por valor de Gs. 3.575.144.201.- (Guaraníes tres mil quinientos setenta y cinco millones ciento cuarenta y cuatro mil doscientos uno) y a la fecha se encuentra en proceso de LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL N° 03/2020 para la adquisición de nuevos lotes de medicamentos, en tanto se han realizado Entrega de Ayudas Técnicas por un monto de Gs. 583.415.000.- (Guaraníes quinientos ochenta y tres millones cuatrocientos quince mil).
  • 11. 11 Así mismo, la SENADIS ha ejecutado al cierre del mes de setiembre el 64% del Presupuesto aprobado para el Ejercicio Fiscal 2020, en donde después de más de una década, se ha invertido en mejoras y refacciones en la Sede Central, en los Bloques de mayor afluencia de Usuarios como el Área de Especialidades médicas y el área de Ayudas Técnicas, las cuales pasaron por acciones de reparaciones mayores, refracciones que se realizaron teniendo en cuenta las normativas de accesibilidad con el fin de mejorar la atención a usuarios. En un trabajo con el Departamento de Obras de la Institución se ejecutó el Proyecto de Señalética que asiste al Usuario en la orientación dentro de la Institución y en la fácil identificación de los Bloques y servicios que brinda la SENADIS, a través de mapas de ubicación, tótems de localización, carteleria en puertas y señaleticas, así como implementación de herramientas de comunicación alternativas y aumentativas como los montajes de pictogramas que acompañan la señaleticas tradicional, este trabajo se realizo en la Sede Central tanto en las Filiales. El Departamento de Servicios Generales ha realizado un control de toda la lumínica dentro de la Institución con el cambio de focos de mercurios, reactores y fotocélulas según necesidad, se conto con el servicio de limpieza en todo este periodo tanto para los Pabellones y el Patio, de manera a mantener en optimas condiciones higiénicas y sanitarias el predio. El Departamento de Seguridad y Vigilancia ha mejorado su sistema de monitoreo a través de la adquisición de un Circuito Cerrado de Televisión CCTV, debido a la renovación total de los equipos, a fin de mejorar la cobertura y el control de todas las áreas. Estos trabajos de infraestructura no sólo permiten una imagen mucho más agradable a la SENADIS, sino que posibilitan que tanto funcionarios como usuarios puedan acceder a espacios más seguros y confortables. La SENADIS trabaja en la reglamentación de la Ley 6556/2020 “Que Modifica la Ley N° 3365/2007 “Que exonera a las personas con Discapacidad Visual (Ciegas) del pago del pasaje del Transporte Terrestre” De gratuidad del pasaje para las Personas con Discapacidad”. Específicamente detallamos las acciones llevadas a cabo al respecto: 13 de agosto de 2020: primera reunión de la mesa técnica interinstitucional Participantes: Viceministro de transporte Pedro Britos; Director de la Dirección Nacional de transporte Juan José María Vidal Bonín y; Directores Jurídicos y Equipo Técnico de la Senadis y de las instituciones mencionadas anteriormente. Se determina realizar los siguientes pasos: 1- Análisis de los requerimientos administrativos necesarios para una efectiva implementación de la ley 2- Proceso de un borrador de decreto reglamentario para luego socializar con las organizaciones de personas con discapacidad 3- Consultar con técnicos de hacienda algunos procedimientos 4- Socializar con las organizaciones del sector de discapacidad el borrador de decreto reglamentario a fin de validar el documento 5- Una vez ajustado y consensuado elevar al ejecutivo para su promulgación - 8 de septiembre de 2020: segunda reunión de la mesa técnica interinstitucional Participantes: Ministro de la Senadis, Viceministro de Transporte Pedro Britos; Director de la Dirección Nacional de Transporte Juan José María Vidal Bonín y; Directores jurídicos y equipo técnico de la Senadis y de las instituciones mencionadas anteriormente y la Asociación Nacional de Funcionarios Públicos con Discapacidad (Asonadis). En esta reunión se dio a conocer el primer borrador de la reglamentación de la ley y donde se dieron las primeras sugerencias de adecuación en los diferentes articulados. Se determino que los ajustes sean introducidos al borrador.
  • 12. 12 El borrador de reglamentación fue socializado con las Organizaciones de la Sociedad Civil a través de la Secretaria de la Comisión Nacional por los Derechos de las Personas con Discapacidad - CONADIS, aclarando que los apartados ya se encuentran ajustados a las normativas administrativas vigentes. Una vez que se reciba los aportes pertinentes y si corresponde jurídica y administrativamente se realizarían los ajustes, para luego elevar a consideración del Presidente de la República para su promulgación. Dicho proyecto de reglamentación fue remitido al ministerio de hacienda a fin de determinar la viabilidad y procedencia de lo establecido en dicho cuerpo normativo y los procedimientos administrativos a ser utilizados en el marco de la misma. ***********************