Los actores sociales en un proyecto tienen competencias, algunas institucionalizadas, y otros dadas por el papel que deben desempeñar en determinado proyecto. Al final los grandes problemas comunales solo se resuelven en conjunto.

1. La interrelación de los actores sociales en la
Gestión de la Salud Ambiental a Nivel Local
en el caso de la contaminación de las aguas
superficiales con aguas residuales.
Caso Parte Media de la Cuenca del Río Pirro
en el año 2017
Msc. Benjamín Núñez Vega

2. 1. Descripción del proyecto
Costa Rica tienen una serie de problemas a nivel ambiental y de salud que se originan
muchas veces en contextos locales, pero que los rebasan en sus soluciones. Uno de estos
aspectos es el que se refiere a la contaminación de cuencas, que constituye sin duda un
deterioro del medio ambiente, afectando la flora y fauna de los diversos lugares del país, y
por lo tanto causando daños muchas veces irreparables al patrimonio de todos los
ciudadanos.
Pero también existen otro tipo de problemas referidos a la salud de las poblaciones, que son
tiene que ver con preservar la calidad de vida de las personas y el derecho de un ambiente
donde se sientan felices.
Podemos decir que muchas veces los problemas ambientales tienen múltiples dimensiones y
a consecuencia de esto, se requiere que se coordine entre diversas instituciones como es el
caso de la contaminación de aguas superficiales con aguas residuales en la parte media de
la cuenca del Río Pirro, donde múltiples instituciones las que intervienen, lo que es necesario
pero hace que la solución sea más compleja.
Se requiere un elemento fundamental que es la comunicación y una visión propia con
respecto a la situación que permita fijar planes y soluciones conjuntas, además de tomar una
serie de acciones que se interrelacionen entre si, de manera que cada institución no actué
sola por su cuenta, y después hayan choques de funciones y autoridad que impidan que se
tomen las mejores medidas.
La situación de la presencia de aguas residuales en la cuenca del Río Pirro es algo que
tiene varios años de ocurrir y que ha producido el clamor de los diferentes vecinos de la
zona. Pero a pesar de todo eso se ha carecido de soluciones efectivas hasta ahora, lo que se
quiere por parte de las diversas instituciones involucradas es superar está serie de
limitaciones.

3. Fuente: UNA/DICYT. (2016). Las microcuencas urbanas necesitan restauración. Recuperado
http://www2.dicyt.com/viewNews.php?newsId=15608
El trabajo se centra en estudiar como se relacionan las instituciones en la actualidad para dar
solución al caso planteado, y de está forma analizar su interrelación, tomando en cuenta los
aspectos positivos y negativos, en la puesta en práctica de acciones efectivas en solucionar
la contaminación.
Como indican Arce, Arjona, Chavés y Gómez es importante la gestión de la coordinación
intersectorial e interinstitucional en este tipo de problemas, es entiendiendo la gestión como
la forma en que se dirigen medidas concretas. Como expresa la Empresa de Servicios
Públicos de Heredia (ESPH) (2011):
El río Pirro presenta problemas de contaminación por desechos sólidos, carencia de
ordenamiento territorial, desbordamiento de cauces, invasión de áreas de protección,
afectación de infraestructura, entre otros. Sin embargo, uno de los aspectos más
críticos es el vertido de aguas jabonosas debido a la ausencia de tratamiento de aguas
residuales y del uso indiscriminado de detergentes y productos de limpieza. (p.16)
La ESPH lidera una proceso de recuperación de la Cuencia del Rio Pirro, especialmente en
ese zona, que es la más contaminada encabezando la Comisión Interinstitucional de
Mcrocuencas de Heredia (CIMH) y tratando de cumplir con conlas acciones contenidas en el
Plan de Recuperación del río Pirro. Sin embargo la misma ESPH y otras organizaciones se
han dedicado a acciones puntuales de un limitado alcance, por esta razón en presente
trabajo quieren valorar como los actores sociales pueden llegar a una mejor coordinación que

4. los lleve a acciones más efectivas.
2. Objetivos
Objetivo general
Realizar acciones participativas que constribuyan la contaminación en la parte media de la
cuenca del Río Pirro.
Objetivos específicos
Dar un proceso de sensibilización y toma de responsabilidad social ante la contaminación del
rio por parte de las comunidades.
Proceder a organizar giras comunales para ubicar fuentes de contaminación y realizar visitas
a los lugares donde se originan.

5. 3. Actividades
Como indica la Asociación Española de Educación Ambiental (2012) la acción de las
instituciones tiene que partir de la participación ciudadana con la que tiene que trabajar, a
este respecto sugieren que:
… por ejemplo una campaña de cuidado de la salud ambiental en la comunidad, a
través de la elaboración de materiales para la comunicación: un folleto, un video, un
programa de radio, mega-afiches con imágenes y consignas, una producción de
graffiti, entre otras actividades. Si se ha planteado armar redes con la comunidad,
hasta los niños y adolescentes pueden elaborar mensajes para difundir, instituyéndose
en agentes de prevención. (parraf.20)
Como se nota en este caso las actividades implican reuniones, involucrar a la comunidad en
la problemática, donde los videos y los folletos sin importantes. Pero sobre todo que se den
mediante charlas explicativas. Este proceso debe abarcar tres charlas a lo largo de un mes
que pueden ser de esta forma:
1. Proceso de sensibilización sobre la contaminacion y sus consecuencias
2. El caso de la caso parte media de la cuenca del Río Pirro
3. La responsabilidad de mi comunidad y mi persona en disminuir la contaminación en la
parte media de la cuenca del Rio Pirro
El cierre de la tercera charla incluye una descripción de los servocios que brindan Mac
instituciones en la contaminacion y como comunicarse.
Las charlas prertenden dos metas: La primera que las personas dejen de contaminar el rio,
tomen acciones al respecto en sus hogares. La segunda que se integren a la instituciones
sobre todo ESPH, el AYA, el gobierno local y la Universidad Nacional (cerca pasa el río) para
tomar acciones conjuntas.
La otra fase en la realizacion de una planeación de trabajos combatir la contaminación a nivel
comunidades. Para esto se preven varias etapas:

6. Definición de las acciones de combate de contaminación. En este caso como indica Demain
(2016) una de ellas es reducir el consumo de agua, la otra instalar plantas de tratamiento
eficientes, y la otra es vigilar que los habitantes no tiren las aguas negras de los hogares y
negocios directamente cuando pueden entubarla y canalizarla a otros lugares. Instalar una
planta de aguas negras va más alla de los objetivos de este trabajo, por lo que son los otros
puntos los que tienen que darse en el corto y mediano plazo.
Algo más complejo son los recursos a aportar la ESPH, el AYA, municipalidades y la
universidad nacional. Primero tienen que decir como van a trabajar con las comunidades,
donde se estima que lo lógico es cordinar giras con ayuda de voluntarios locales para ubicar
fuentes de contaminacion de aguas negras en hogares, fabricas y otros. Implica decidir que
hace cada quién, y delimitar las competencias. Lo otro la forma en que estos resultados
tienen que se procesados y luego puestos en un informe.
Posteriormente tiene que indicarse que recursos humanos, financieros y tecnológicos va a
aportarse teniendo en cuenta que la mayor colaboración procede de las comunidades que
van a coordinar y dirigir.
Uno de los aspectos son fundamentales es que tiene que haber una organización planificada,
con que comunidades y sectores geográficos se trabaja primero y con cuáles después,
estableciendo un plazo viable a lo largo de un año.
La técnica consiste en reunirse en el salón comunal o la municipalidad, designar
organizadores y cuadrillas que visitarán cada parte del río y ubicaran fuentes de
contaminacion cercana, valorando donde se originan, y que casas y negocios no están a
derecho, es decir no tienen permiso de verter aguas. En esos sitios pueden tocarse las
puertas localizarse al propietario e indicarle amablemente las consecuencias de sus acciones
y la necesidad de modificarla para el bien común y darles un material escrito.
Esto incluye que cuando se encuentre casas y negocios que descargan aguas negras de
forma ilegal se de la información para iniciar los prrocedimientos administrativos y legales en
cada institución, e incluso avisar a las autoridades ambientales.
Al final tiene que indicarse que se logro, de las metas que porcentaje se cumplio, y hacerse
una reunión para buscar Mac causas del éxito y el fracaso. Conclusiones

7. 4. Conclusiones
El paradima para resolver los problemas ambientales es el participativo, ningun ente o
persona puede resolver solo un problema de este tipo. Por eso el Estado debe buscar la
ayuda de la sociedad civil y la empresa privada.
En el presente caso se enfatiza el papel de la coordinación de el EPSH, el AYA, las
municipalidades y la Universidad Nacional, los más difectamente más involucrados en el
caso de la cuenca río Pirro, pero estos pueden variar en otras zonas y situaciones.
Se indica que ningúna acción puede hacerse sin sensibilización, las personas deben ser
concientes de sus acciones y su responsabilidad en los lugares donde residen. Este es el
principal papel de las instituciones involucradas. Ayuda a que los involucrados contaminen
menos pero también permite su organización voluntaria para otros fines.
Uno de los principales obstáculos es resolver la competencias y responsabilidades de cada
ente, sobre todo cuando algún funcionario quiere protagonismo. Otra dificultad es llevar a la
práctica acciones con la comunidad, primerro se tiene que planear y luego organizar a
personas y definir los tiempos.
La idea de las visitas como otra fase, es para localizar focos de contaminacion de aguas
negrasy residuales, hacer una diagnóstiico y mapeo, y desarrollar acciones legales si es del
caso. Al final se da la debida evaluación de resultados para mejora.

8. Bibliografía
Arce, A. Arjona, N., Chaves, S., y Goméz, F. (2010). Gestión institucional e interinstitucional
en el escenario escolar del programa de salud y nutriciòn escolar en Costa rica. Recuperado
de www.bvsde.paho.org/bvsacd/cd59/arce.pdf
Asociación Española de Educación Ambiental. (2012). A la salud por el medio ambiente. La
educación como camino. Recuperado de http://waste.ideal.es/saludymedioambiente.htm
Empresa de Servicios Públicos de Heredia. (ESPH). (2011). Responsabilidad Social
Empresarial en la E.S.P.H. S.A: Reseña 2011. Heredia: ESPH. Recuperado de
https://www.esph-sa.com/site/sites/default/files/RSE-2011.pdf
UNA/DICYT. (2016). Las microcuencas urbanas necesitan restauración. Recuperado de Las
microcuencas urbanas necesitan restauración. Recuperado
http://www2.dicyt.com/viewNews.php?newsId=15608