1. PROGRAMA VIDA NUEVA
Francisco Estrada Vásquez
Director Nacional SENAME

2. AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN
DEL PROGRAMA VIDA NUEVA
Secretaría Técnica
Programa Vida Nueva
Santiago, Septiembre de 2010

3. Programa “Vida Nueva”
Objetivo:
Contribuir a la superación de situaciones de vulneración de
derechos y/o a la interrupción de conductas transgresoras en niños,
niñas y adolescentes derivados del Programa de Seguridad
Integrada 24 Horas.
Población Beneficiaria (en tres años):
7.500 niños, niñas y adolescentes menores de 18 años ingresados a
Unidades de Carabineros por vulneraciones de derecho y/o
comisión de delitos, que residen en las comunas de La Florida, La
Granja, La Pintana, Lo Espejo, Peñalolén, Pudahuel, Puente Alto y
Recoleta, así como sus familias.

4. A través de la implementación de un Sistema de Gestión
centrado en el caso a intervenir, de manera que la oferta
existente a nivel local trabaje coordinadamente en torno a un
caso (situación de un niño, niña o adolescente), existiendo
derivación asistida, flujos de información técnica entre
equipos de intervención, elaboración de planes de
intervención conjuntos –cuando se requiera-, entre otros.
¿Cómo?

5. Para ello, se requiere la existencia y coordinación de la
siguiente oferta a nivel local (por comuna):
Carabineros de Chile:
- Programa de Seguridad Integrada de 24 Horas (PSI 24 Horas)
División de Seguridad Pública:
- Equipo de Gestión de Casos (EGC)
Servicio Nacional de Menores:
- Oficina de Protección de Derechos (OPD)
- Programa de Intervención Focalizada (PIB)
- Programa de Intervención Especializada (PIE)
- Programa de Intervención en Drogas (PDC)
- Programa de Reinserción Escolar (PDE)
Podría sumarse oferta de programas de MIDEPLAN, tales
como Chile Solidario, Abriendo Caminos, p. e.j.
Oferta requerida

6. Oferta actual por comuna
Comuna
OFERTA
EGC OPD PIB PIE PDC PDE
Pudahuel
(M$292.580)
Municipio Municipio C. OPCION
C. OPCION
F. León Bloy
F. Tierra de
Esperanza
OGN La
Casona de los
Jóvenes
Pte. Alto
(M$308.495)
Municipio Municipio
CODENI
FUNCASE
F. León Bloy
(2)
F. León Bloy FUNCASE
Peñalolén
(M$285.543)
Municipio Municipio C. IDECO
C. OPCION
(2)
Municipio Municipio
Recoleta
(M$329.530)
Municipio Municipio C. IDECO
C. OPCION
F. León Bloy
CERCAP
F. Tierra de
Esperanza

7. Oferta actual por comuna
Comuna
OFERTA
EGC OPD PIB PIE PDC PDE
Lo Espejo
(M$381.205)
Municipio Municipio
C. IDECO
ACHNU
C. OPCION
(2)
F. Tierra de
Esperanza SERPAJ
La Florida
(M$292.395)
Municipio Municipio C. IDECO
ONG
Cordillera
(2)
F. Tierra de
Esperanza
OGN La
Casona de los
Jóvenes
La Pintana
(M$292.395)
Municipio Municipio C. IDECO
Municipio
(2)
Municipio
F. Padre
Álvaro Lavín
La Granja
(M$329.530)
Todos los proyectos dependen de la Municipalidad

8. Presupuesto SENAME
2010 2011 2012
$ 2.385.776.000 $2.990.518.000 $3.041.018.000

9. Presupuesto
2010 2011 2012
$ 2.385.776.000 $2.990.518.000 $3.041.018.000
1 Oficina de Protección de Derechos
1 Proyecto de Prevención Focalizada
2 Proyectos de Intervención Especializada
1 Proyecto de Drogas
1 Proyecto de Reinserción Educativa
$250.000.000
por Comuna
1 Equipo de Gestión
Comunal de Casos
$60.000.000 por
Comuna

10.  Disminución en un 10% de los reingresos de la población
atendida a Unidades de Carabineros en las comunas
focalizadas.
 Disminución de factores de riesgo y vulnerabilidad, y
fortalecimiento de factores protectores, en la población
atendida, de acuerdo a evaluación ex-ante y ex-post.
 Disminución de reingresos de la población atendida a
programas orientados a la atención de situación de igual o
mayor complejidad, en un período de 12 y 24 meses.
 Validación de instrumentos de evaluación de riesgo.
 Generación de un modelo de gestión territorial replicable en
otras comunas del país.
Resultados Esperados

11. MESA COMUNAL DE GESTIÓN DE CASOS
Coordinación y seguimiento de casos a nivel local
Dirección Nacional
SENAME
Unidad de
Prevención
Departamento
Protección de Derechos
SECRETARÍA TÉCNICA
Subsecretaría de Carabineros -
DIPROFAM
Subsecretaría de Justicia-
SENAME
DSP - CONACE
Coordinación
Programa Vida Nueva
Asesoría Técnica Evaluación y
sistematización
Coordinación
Intersectorial
Coordinación
Programa Vida Nueva
EGC
OPD PIB
PDE
PDCPIE
Ministerio del Interior Ministerio de
Justicia
Equipo asesoría y
supervisión técnica
División de
Seguridad Pública
Coordinación y articulación para la implementación
Responsabilidad General y
lineamientos del Programa
Ministerio de Defensa
Subsecretaría de Carabineros
Carabineros de Chile
DIPROFAM
Dirección de Protección Policial de la Familia
CONACE
Área de
Tratamiento
Estructura y Soportes del Programa Vida Nueva
Departamento
de Menores

12. Áreas de Trabajo
3.-Fortalecimiento de la
oferta comunal de
atención a niños/as y
adolescentes en
situaciones de alta
complejidad.
2.-Fortalecimiento de la
oferta comunal de
proyectos de atención de
niños/as y adolescentes en
situaciones de baja y
mediana complejidad.
1.-Fortalecer la oferta
comunal, de primera
respuesta, encargada de la
derivación, seguimiento y
retroalimentación del PSI :
24 Horas

13. Programa “Vida Nueva”
Soportes para el desarrollo del Programa
1. Secretaría
Técnica
2. Comisión de
Expertos
3. Equipo de Asesoría
Técnica y Evaluación y
Control de Gestión

14. Flujo Gestión- Programa Vida Nueva

15. Proyección de la Atención
Programa Vida Nueva
16
PIE
8 OPD
10
PIB
8
Drogas
8 Reinserción 8 EGCC
Capacidad de atención por línea
programática en las 8 comunas
800 1080 408 400 320 640
Atención simultánea (PIE-PIB-
OPD-EGCC)
2.928 niños, niñas y adolescentes

16. Número de Atenciones Realizadas
PROYECTOS
SEXO
FEMENINO MASCULINO TOTAL
Oficinas de Protección de
Derechos (OPD)
40 16 56
Proyectos de Prevención
Focalizada (PIB)
132 162 294
Proyectos de Intervención
Especializada (PIE)
265 594 859
TOTAL 437 772 1209
Atenciones al 31 de agosto de 2010. Fuente: Departamento de Planificación - SENAME

17. Desafíos 2010 - 2012
• Aumentar la cantidad de los Niños, Niñas y Adolescentes
diagnosticados en el marco del Programa Vida Nueva (detección
oportuna de situaciones de riesgo).
• Diagnóstico de necesidades emergentes no cubiertas por oferta
actual.
• Fortalecer oferta de Programas de atención especializados a nivel
comunal.
• Validación y estandarización de instrumento de evaluación de
riesgo (ONSET Adaptado). Actualmente en su versión 1.0.
• Estandarizar los procesos de diagnóstico, derivación y seguimiento.
Desarrollo de sistema “work flow” e indicadores de gestión.
• Evaluaciones de resultados preliminares 2011 y de impacto 2012.
• Evaluación externa por parte de DIPRES.

18. AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN
DEL PROGRAMA VIDA NUEVA

19. Avances en la conformación de Equipos
de Gestión de Casos
• Elaboración de normas técnicas especiales para orientar el trabajo
de los Equipos de Gestión Comunal de Casos.
• Capacitación a los 8 Equipos de Gestión Comunal de Casos.
• 8 Equipos de Gestión Comunal constituidos; 7 de ellos instalados y
funcionando.
• Entrega de instrumento de evaluación diagnóstica común a las
ocho comunas, para su aplicación a niños, niñas y adolescentes
provenientes del PSI 24 Horas (ONSET versión 1.0)

20. Avances en la atención de situaciones de
baja y mediana complejidad
• Generación de oferta de atención para situaciones de baja y mediana
complejidad:
– Licitación de 1 Oficina de Protección de Derechos de la Infancia
(OPD)
– Licitación de 3 Proyectos de Intervención Breve para la Prevención
Focalizada (PIB)
• Fortalecimiento de la oferta comunal preexistente de atención a
situaciones de baja y mediana complejidad, para la atención exclusiva
de población derivada del PSI 24 Horas.
• Realización de encuentros orientados a favorecer las derivaciones de
casos y la homologación de criterios, lenguajes y procedimientos de
coordinación.

21. Avances en la atención especializada de
situaciones de alta complejidad
• Generación de una oferta básica común de atención a situaciones
de alta complejidad para la totalidad de las comunas:
– Licitación de 16 Proyectos de Intervención Integral
Especializada (PIE)
– Licitación de 8 Proyectos de Intervención Especializada en
Reinserción Educativa (PDE).
– Licitación de 8 Proyectos de Intervención Especializada a niños,
niñas y Adolescentes con Consumo Problemático de Drogas
(PDC).
• Capacitación en el uso de instrumentos de diagnóstico inicial de
consumo problemático de drogas (POSIT)
• Realización de encuentros orientados a favorecer las derivaciones
de casos y la homologación de criterios, lenguajes y
procedimientos de coordinación.

22. Avances Secretaría Técnica
• Elaboración de Convenio de Colaboración entre las instituciones de
gobierno y municipios participantes.
• Reuniones mensuales de coordinación y monitoreo del desarrollo
del Programa:
– Información del proceso de asesoría técnica
– Instalación de oferta
– Capacitaciones a actores comunales involucrados
– Análisis y resolución de aspectos técnicos y políticos que inciden en la
implementación del Programa.

23. Avances Secretaría Técnica

24. Avances Secretaría Técnica

25. Avances Asesoría Técnica
• Trabajo coordinado entre los equipos técnicos del Programa Vida
Nueva de Sename y la Unidad de Prevención de la División de
Seguridad Pública del Ministerio del Interior.
• Elaboración de bases técnicas y coordinación de procesos de
licitación.
• Coordinación con DIPRES en el diseño del Programa.
• Adaptación de instrumento de diagnóstico de factores de riesgo y
vulnerabilidad (ONSET).
• Coordinación para la aplicación de instrumento de sospecha
diagnóstica de consumo problemático de drogas para equipos de
intervención (POSIT)
• Revisión de instrumentos de evaluación de competencias
parentales.

26. Avances Asesoría Técnica
• Diseño del sistema general de gestión territorial del Programa Vida
Nueva.
• Elaboración de documentos técnicos de apoyo a los equipos de
intervención.
• Acompañamiento técnico a los 58 equipos de intervención de las 8
comunas.
• Realización de jornadas de capacitación a equipos de Gestión de
Casos.
• Realización de 7 jornadas comunales con la oferta local del
Programa Vida Nueva para el desarrollo de una metodología de
gestión de casos.
• Planificación de jornadas de transferencia técnica a equipos de
intervención.

27. Avances Comisión de Expertos
• Realización de 1ª reunión de comisión de expertos, con
representantes del mundo académico y organismos vinculados a
infancia y seguridad pública.
• Calendarización de 2ª reunión de comisión de expertos, luego de
haber sido licitada la totalidad de la oferta del Programa
(segunda semana de octubre).

28. • Formaliza todas las acciones ejecutadas por la Secretaría
Técnica del Programa y establece compromisos de Gobierno
y Municipios.
• Redacción final consensuada entre las partes.
• Todos los Alcaldes han manifestado su compromiso con el
programa, en marco de las coordinaciones con Gestión
Territorial (DSP).
Convenio de Colaboración