Las muertes por accidentes de tránsito en Colombia han aumentado en los últimos años, contrario a los objetivos de reducirlas en un 50% para 2020 según la Década de Acción de Seguridad Vial de la ONU. De 2010 a 2014, la brecha entre la tasa de mortalidad esperada y la real aumentó de 1.84% a 37.5%. Los usuarios vulnerables como motociclistas, peatones y ciclistas representaron el 78.7% de las víctimas. Además, la falta de una agencia líder de seguridad vial y discrep

1. Resultados preliminares de la “Década de Acción de
Seguridad Vial" en Colombia. 2010-2014
Jorge Martin Rodríguez¹, Fredy Armindo Camelo¹, Gustavo Alonso Cabrera2
1. Instituto de Salud Pública, Pontificia Universidad Javeriana. Bogotá. 2. Facultad Nacional de Salud Pública, Universidad de Antioquia. Medellín
Datos de contacto: isaludpublica@javeriana.edu.co
fcamelo@javeriana.edu.co
http://cendex.javeriana.edu.co/
Agradecimiento especial al Instituto de Salud Pública de la Pontificia
Universidad Javeriana por su apoyo para el desarrollo de la presente
investigación. Los autores declaran que no existe conflicto de interés
Introducción
La Organización Mundial de la Salud estima que cada año,
alrededor de 1.328 millones de personas pierden la vida, y
otros 50 millones resultan lesionadas en las carreteras del
mundo. Para mitigar este flagelo, las Organización de
Naciones Unidas (ONU) y la Organización Mundial de la Salud
(OMS) adoptaron el Plan Mundial para la Década de Acción
en Seguridad Vial-DASV entre 2011 y 2020. Esta iniciativa
busca reducir en un 50% las muertes al cabo de diez años.
En Colombia el Plan Nacional de Seguridad Vial 2013 – 2021
se diseñó con el objetivo de implementar los lineamientos del
DASV y facilitar la coordinación intersectorial para la gestión
de los pilares estratégicos propuestos por la ONU. Este
estudio describe algunos resultados preliminares de los
primeros cinco años de implementación.
Las muertes se siguen concentrando en los Usuarios
Vulnerables de la Vía Pública (UVP), que representaron
78,7% de los decesos. Los motociclistas representaron
37,7% las víctimas, seguidos por peatones (27,4%) y ciclistas
(5,0%).
Según la fuente del INML, las lesiones han mostrado un
incremento anual promedio de 3,2%, principalmente en los
UVP. En el periodo se reportaron alrededor de siete
lesionados por cada muerte (251.508 casos). No hubo
diferencias sustanciales en la participación de cada actor con
respecto de la mortalidad.
Figura1. Brecha de cumplimiento de la meta en reducción de muertes de la
Década de Acción en Seguridad Vial. Colombia, 2010 – 2015.
Fuente: Elaboración propia con base en registros DANE (2015)
El aumento en el número de lesiones y muertes por el
tránsito en Colombia, demuestra un comportamiento opuesto
al esperado para el DASV. En la Figura 1 se muestra la
evolución anual de la tasa cruda esperada frente a la
registrada de 2010 a 2014 con base en los registros de
estadísticas vitales del DANE; el crecimiento de la brecha
empieza en 2011 (1,84%) y continúa aumentando durante el
periodo hasta 2014, cuando el país alcanzó un rezago de
37,5% frente a lo proyectado.
Materiales y métodos
Estudio longitudinal descriptivo de las lesiones y muertes
causadas por el tránsito (LCT) para Colombia entre los años
de 2010 y 2015. La información de las muertes se tomó de
los informes “Forensis: Datos para la vida” del Instituto
Nacional de Medicina Legal (INML) y de los registros del
Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE);
se seleccionaron las muertes con los códigos CIE-10 V01 –
V89 y V98 – V99; no se tuvieron en cuenta los códigos V90 –
V97, por no hacer referencia a incidentes de tránsito
terrestre. Las lesiones únicamente estuvieron disponibles en
la fuente del INML.
Para estimar la meta del DASV, se empleó la metodología
propuesta por la Organización de Naciones Unidas & la
Organización Mundial de la Salud (2011). El porcentaje de
cumplimiento se calculó con base en los registros del DANE.
Los resultados se expresan como un  (delta) entre el
número de casos esperado y el reportado para el país en
cada año.
Resultados
Según el INMLCF, entre 2010 y 2015 las lesiones fatales por
el tránsito cobraron 37.151 vidas en el territorio nacional. La
diferencia entre los extremos del periodo muestra un
incremento de 13,6% en la tasa cruda de mortalidad, con un
crecimiento anual promedio de 2,6% (n=236). DANE, por su
parte, reportó a 2014 31.744 eventos. El incremento en la
tasa cruda de mortalidad entre los dos extremos fue de 4,2%
(n= 495), con un crecimiento anual promedio de 1,5% (n=
165).
13,4
12,6
11,8
11,0
10,3
9,6
13,4
12,9
13,7 14,0 14,1 14,2
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Tasapor100.000habitantes
Mortalidad esperada DASV Resultado Colombia Tasa preliminar INML
Conclusiones
La capacidad de gestión para la Seguridad Vial en Colombia se
encuentra seriamente limitada por la inexistencia de una
agencia líder que direccione la política y la gestión en el
campo. Si bien, a finales de 2013 se creó la Agencia Nacional
de Seguridad Vial, a tres años de su lanzamiento aún no inicia
actividades de manera formal. Adicionalmente, la falta de un
observatorio para la recolección y consolidación de datos
objetivos, sumada a discrepancias en los registros de INML y
DANE, dificulta la toma de decisiones para afrontar la
problemática, lo que explica el atraso actual del país frente a
los objetivos del DASV.