Material didáctico para guiar las discusiones en el desarrollo de la asignatura "Teorías y Enfoques del Desarrollo" en el doctorado Seguridad y Defensa Integral"

1. DOCTORADO EN SEGURIDAD Y DESARROLLO INTEGRAL
TEORÍAS Y ENFOQUES DEL DESARROLLO
Evolución de las teorías del desarrollo durante las últimas ocho décadas
Nota: la mayoría de la información de estas láminas fue tomada de la bibliografía reseñada al final de esta presentación.

2. MODERNIZACIÓN
DEPENDENCIA
SISTEMAS MUNDIALES
GLOBALIZACIÓN
TEORÍAS DEL DESARROLLO
COOPERACIÓN
Estructuralista
Neoliberal
Desarrollo humano
Desarrollo sostenible
Desarrollo sustentable
Alternativas

3. TEORÍAS DEL DESARROLLO
La base del estructuralismo “cepalino” fue el modelo centro-periferia según el cual el desarrollo de los países periféricos
estaba subordinado “al centro”, es decir a los países desarrollados, cuyas economías estaban fuertemente diversificadas y
constaban de una productividad homogénea y cuyo crecimiento económico se mantenía siempre independiente de la
periferia (Ferrero y De Loma, 2003: 81).
La teoría neoliberal se fundamenta principalmente en dos pilares;
1. La defensa de la eficacia del mercado como mecanismo de asignación óptima de los recursos, junto con la crítica a la
intervención pública en las actividades económicas, por cuanto genera distorsiones;
2. La insistencia en las ventajas de una participación plena en el comercio internacional, junto con la crítica al modelo
de industrialización por sustitución de importaciones, que supone restricciones a las importaciones y un claro sesgo
anti-exportador. (Bustelo, P. - 1992: 73-7)
Las críticas a este modelo se basan en que el énfasis se concede a la producción y a la productividad más que a los
aspectos de distribución (UD-NORAD, 1997:17).

4. TEORÍAS DEL DESARROLLO
MODERNIZACIÓN
• Surge en las décadas 50-60
• Lucha por el liderazgo mundial ente el capitalismo (USA) y comunismo (URSS)
• Divide a la sociedad en dos: sociedades tradicionales y sociedades modernas
• Las tradicionales se caracterizan por ser rurales, las relaciones interpersonales son emocionales y
afectivas, cultura religiosa, estructura social estratificada, movilidad social limitada, economía depende
de la agricultura y productos primarios, factores que impiden el desarrollo de un mercado capitalista.
• Las modernas son caracterizadas por relaciones sociales impersonales y neutrales optimas para el
desarrollo de ese mercado capitalista.
• La modernización es un proceso que se apoya en el compromiso nacional para desarrollar políticas que
promuevan la inversión doméstica y la industrialización.

5. TEORÍAS DEL DESARROLLO
MODERNIZACIÓN
• EEUU se fortaleció después de la Segunda Guerra Mundial y ayuda a la reconstrucción de Europa con el
Plan Marshall.
• Se extendió el pensamiento comunista
• Desintegración de los imperios coloniales europeos en Asia, África y Latinoamérica
• Estas recién conformadas naciones buscaban un modelo de desarrollo para promover sus economías y
aumentar su independencia política.
• La teoría del desarrollo económico de Rostow, plantea cinco etapas:
1. La sociedad tradicional
2. Precondición para el despegue
3. El proceso de despegue
4. El camino hacia la madurez
5. Una sociedad de alto consumo masivo.
• Según esta teoría se aplicaron los planes Marshall (Europa) y Alianza para el Progreso (Latinoamérica)

6. TEORÍAS DEL DESARROLLO
MODERNIZACIÓN
Fundamentos esenciales
1. La modernización es un proceso homogenizador, Levy (1967) sostiene que: "a medida que pasa el tiempo, ellos y
nosotros nos pareceremos cada vez más los unos a los otros ya que los patrones de modernización son tales que a
medida que las sociedades se modernicen más, se parecerán más, la una a la otra".
2. La modernización es un proceso europeizador y/o americanizador. Se postula que éstos países poseen una
prosperidad económica y estabilidad política imitable.
3. Además, la modernización es un proceso que se evidencia como irreversible. En otras palabras, una vez que los países
del tercer mundo entren en contacto con el Occidente no serán capaces de resistirse al impetuoso proceso de
modernización.
4. La modernización es un proceso progresivo que a largo plazo es no sólo inevitable sino deseable. Coleman afirma que
los sistemas políticos modernizados tienen una mayor capacidad que los sistemas políticos tradicionales para tratar con
funciones de identidad nacional, legitimidad, penetración, participación y distribución.
5. La modernización es un proceso largo. Es un cambio basado más en la evolución que en un salto revolucionario.
Tardará generaciones e incluso siglos para que culmine, y su impacto profundo sólo se sentirá a través del tiempo.

7. TEORÍAS DEL DESARROLLO
DEPENDENCIA (50`s)
• La teoría de la dependencia combina elementos neo-marxistas con la teoría económica keynesiana.
• A partir del enfoque económico de Keynes, la teoría de la dependencia está compuesta por cuatro directrices
fundamentales:
a. Desarrollar una considerable demanda interna efectiva en términos de mercados nacionales;
b. Reconocer que el sector industrial es importante para alcanzar mejores niveles de desarrollo nacional,
especialmente porque este sector genera mayor valor agregado a los productos en comparación con el sector
agrícola;
c. Incrementar los ingresos de los trabajadores como medio para generar mayor demanda agregada dentro de las
condiciones del mercado nacional;
d. Promover un papel gubernamental más efectivo para reforzar las condiciones de desarrollo nacional y
aumentar los estándares de vida del país.

8. TEORÍAS DEL DESARROLLO
DEPENDENCIA (Modelo de Raúl Prebisch)
1. Controlar la tasa de cambio monetario, poniendo mayor énfasis en políticas fiscales que en políticas
monetarias.
2. Promover un papel gubernamental más eficiente en términos de desarrollo nacional.
3. Crear una plataforma de inversiones, dando prioridad al capital nacional.
4. Permitir la entrada de capitales externos siguiendo prioridades ya establecidas en planes de desarrollo
nacionales.
5. Promover una demanda interna más efectiva en término de mercados internos como base para consolidar el
esfuerzo de industrialización en Latinoamérica en particular y en naciones en desarrollo en general.
6. Generar una mayor demanda interna incrementando los sueldos y salarios de los trabajadores.
7. Desarrollar un sistema de seguro social más eficiente por parte del gobierno, especialmente para sectores
pobres a fin de generar condiciones para que estos sectores puedan llegar a ser más competitivos.
8. Desarrollar estrategias nacionales que sean coherentes con el modelo substitución de importaciones,
protegiendo la producción nacional al imponer cuotas y tarifas a los mercados externos.

9. TEORÍAS DEL DESARROLLO
SISTEMAS MUNDIALES
Supuestos
a. Hay un fuerte nexo entre las ciencias sociales, especialmente entre la sociología y las
disciplinas económicas y políticas. Esta escuela reconoce que generalmente se le da una mayor
atención al desarrollo individual de cada una de estas disciplinas que a la interacción entre ellas,
y cómo éstas interacciones afectan en términos reales las condiciones nacionales de una
sociedad dada;
b. En vez de dirigir el análisis a cada una de las variables, es necesario estudiar la realidad de los
sistemas sociales;
c. Es necesario reconocer el nuevo carácter del sistema capitalista. Por ejemplo, desde la
perspectiva de la economía política el enfoque se basa en las condiciones del sistema capitalista
durante la revolución industrial en el Reino Unido. Hubo evidencia concreta para apoyar la libre
competencia, patrones más productivos dentro del sector industrial, y de amplios grupos de
poblaciones que proveían mano de obra a las fábricas recién establecidas

10. TEORÍAS DEL DESARROLLO
SISTEMAS MUNDIALES
• De acuerdo con la teoría de los sistemas mundiales la estructura es tri-modal,
centro, semi-periferia y periferia.
• Los teóricos de los sistemas mundiales se centran en la periferia así como también en el
centro y en la semi-periferia.
• La teoría de los sistemas mundiales indica que la unidad de análisis central son los sistemas
sociales, los cuales pueden ser estudiados en el ámbito interno o externo de un país.
• Los sistemas mundiales más frecuentemente estudiados desde esta perspectiva teórica son los
sistemas relacionados con la investigación, aplicación y transferencia de tecnología básica y
productiva; los mecanismos financieros y las operaciones de comercio internacional. En
cuanto a los recursos financieros, esta teoría del desarrollo distingue entre inversión productiva
e inversión especulativa.

11. TEORÍAS DEL DESARROLLO
GLOBALIZACIÓN • "La mundialización puede definirse como la intensificación de las relaciones
sociales en todo el mundo por las que se enlazan lugares lejanos, de tal manera
que los acontecimientos locales están configurados por acontecimientos, que
ocurren a muchos kilómetros de distancia o viceversa. Este es un proceso
dialéctico puesto que esos acontecimientos locales pueden moverse en
dirección inversa a las distantes relaciones que les dieron forma."
• La teoría de la Globalización se centra y enfatiza aspectos culturales y económicos así como de
comunicación a escala mundial.
• En esta comunicación cultural, uno de los factores más importantes es la creciente flexibilidad de la
tecnología para conectar a la gente alrededor del mundo.

12. TEORÍAS DEL DESARROLLO
GLOBALIZACIÓN
a. Reconoce que los sistemas de comunicaciones globales ganan cada vez más importancia, y a
través de este proceso los países interactúan más frecuentemente y con mayor flexibilidad, no
sólo a nivel gubernamental sino también a nivel de la población;
b. Aunque los principales sistemas de comunicación operan dentro de países más desarrollados, estos
mecanismos también se extienden a los países menos desarrollados.
c. Los sistemas de comunicación modernos implican modificaciones estructurales importantes en los
patrones económicos, sociales y culturales de los países.
d. Estos nuevos patrones de comunicación están afectando el nuevo concepto de minorías dentro de un
país en particular.
e. Los elementos culturales dictarán la forma de las estructuras sociales y económicas en cada país. Las
condiciones sociales son el resultado de los factores culturales y económicos dominantes de cada país.
Aspectos principales

13. TEORÍAS DEL DESARROLLO
GLOBALIZACIÓN
• Tres supuestos principales
1. Los factores culturales son los aspectos determinantes de las sociedades.
2. Bajo las condiciones mundiales actuales no es importante utilizar a las naciones-estados como
unidad de análisis ya que la comunicación global y los vínculos internacionales están haciendo a
esta categoría menos útil.
3. A medida de que haya una mayor estandarización de los avances tecnológicos una mayor
cantidad de sectores sociales podrán conectarse con otros grupos alrededor del mundo.
• La teoría de la globalización coincide con algunos elementos de la teoría de la modernización. Un
aspecto en que ambas teorías coinciden es que la dirección principal del desarrollo debería ser aquella
que emprendan los Estados Unidos y Europa. Coinciden en el carácter basicamente etnocéntrico de sus
planteamientos

14. TEORÍAS DEL DESARROLLO
GLOBALIZACIÓN
• Las teorías de la globalización enfatizan que los factores culturales son los principales determinantes
que afectan las condiciones económicas, sociales y políticas de los países lo que es similar a la "escuela
social exhaustiva" o de "sociología comprehensiva" de las teorías de Max Weber.
• La teoría de la globalización y de los sistemas mundiales toman una perspectiva global al determinar
sus unidades de análisis en función de sistemas y subsistemas globales, más que utilizar estrictamente
el enfoque de naciones-estado como lo hacen la teoría de la modernización y de la dependencia.
• Por consiguiente el enfoque de la globalización tiende más hacia una transición gradual que a una
transformación revolucionaria.

15. TEORÍAS DEL DESARROLLO
GLOBALIZACIÓN
• Conceptos, definiciones y evidencia empírica relacionados con las variables culturales y su
cambio en el ámbito regional, nacional y global;
• Maneras específicas de adaptar la "sociología comprehensiva" y "expansiva" a la atmósfera
actual de "aldea global";
• Interacciones entre los diferentes niveles de poder entrepaíses, y desde ciertos sistemas
sociales que funcionan alrededor del mundo;
• Determinación de los mecanismos y procesos mediante los cuales los patrones de
comunicación afectan las minorías dentro de cada sociedad;
• El concepto de autonomía del Estado enfrentado a la flexibilidad creciente de herramientas de
comunicación y vínculos económicos que están haciendo obsoleta la efectividad previa de las
decisiones económicas nacionales;
• Cómo está afectando la integración económica y social a los acuerdos regionales y
multilaterales.
- Principales aspectos que estudia el enfoque de la globalización

16. TEORÍAS DEL DESARROLLO
COOPERACIÓN
• La cooperación internacional al desarrollo comprende las diversas acciones que realizan actores
públicos o privados con el propósito de promover el progreso económico y social en países de
menor renta relativa, comúnmente denominados “países del sur ” o países en vías de en desarrollo;
de modo que exista un desarrollo más equilibrado en el mundo y posibilitando así un contexto
internacional más seguro, pacífico y estable.
• La cooperación al desarrollo se enfocó, en sus inicios, en la ejecución de un visión unilateral (y con
un modelo universal) de los procesos de transferencias de recursos enmarcados en conceptos como
ayudas, donante, receptor, y condicionados a la visión y al interés político de los organismos
internacionales (o donantes).
• Existe una relación entre las teorías del desarrollo y las iniciativas de cooperación internacional al
desarrollo; a su vez, las estrategias de cooperación al desarrollo, en especial la cooperación científica
y tecnológica, tienen una relación con la endogeneización de la ciencia y la tecnología, con la
creación de capacidades investigativas y el fortalecimiento institucional.

17. TEORÍAS DEL DESARROLLO
• En la medida en que un país en vía de desarrollo avance en la gestión endógena de los aspectos científicos y
tecnológicos, avanza también en la solución de los problemas de pobreza y atraso, pues son las bases del
crecimiento y el desarrollo actual.
• La cooperación científica y tecnológica desempeña un papel fundamental en el desarrollo económico de los
países en vía de desarrollo.
• Objetivos de la cooperación:
 Fortalecimiento político, institucional, financiero en el sector científico y técnico
 Creación de capacidades humanas y de infraestructura para la I+D
 Generación de conocimientos y tecnologías relevantes para el desarrollo,
 Difusión y transferencia de conocimientos y tecnologías para la contribución al desarrollo humano,
social, institucional y productivo.
 Incentivar la endogeneización de ciencia y promover el desarrollo tecnológico y la innovación,
elementos angulares de desarrollo económico.
 La cooperación científica y tecnológica, al profundizar el desempeño en estas áreas en “los países del
sur”, tiene un alto potencial, a su vez, para la lucha contra la pobreza, la satisfacción de necesidades y
el desarrollo humano.
COOPERACIÓN

18. TEORÍAS DEL DESARROLLO
• Como quiera que ninguna de las teorías mas representativas constituyó un modelo universal que explicase de manera
contundente las causas del desarrollo, surgen las “teorías alternativas”.
• Estas teorías -surgidas desde los años 70- le han dado un giro definitivo a la noción de desarrollo, que ha dejado de
considerarse en términos puramente económicos -como la acumulación de capital- para orientarse a la respuesta a
necesidades básicas del hombre. En el marco de estas teorías alternativas, resulta relevante mencionar el concepto
de “el otro desarrollo” o “desarrollo alternativo” incluido en 1977 en el “Relatorio de Uppsala” , que buscó desvelar
las distintas dimensiones del concepto de desarrollo vinculándolo al ser humano, a sus necesidades básicas, tanto
materiales como inmateriales y a su entorno .
• Las teorías alternativas conciben el desarrollo como un “fenómeno multidimensional”

19. TEORÍAS DEL DESARROLLO
Las propuestas alternativas:
• Mostrar que existe la posibilidad de establecer una amplia diversidad y formas de propiedad de los medios
de producción y de distribución.
• Producir una ruptura con la producción de la escasez, restringiendo al mínimo las posibilidades de
apropiación individual e irrestricta de los bienes.
• Visibilizar experiencias e informaciones sobre diversas posibilidades de asignación de recursos que no
dependan de las reglas del mercado.
• Recuperar la noción de los commons (bienes comunes o públicos) no sujetos a la apropiación (Cetim 2006)

20. TEORÍAS DEL DESARROLLO
Los cuatro elementos del desarrollo
1. El talento humano
2. Los recursos naturales
3. La formación de capital
4. La tecnología
Teorías generales del desarrollo
• El despegue
• La hipótesis del atraso y la convergencia
• El crecimiento equilibrado

21. Bajo nivel de ahorro
y de inversión
Lento ritmo de
acumulación de capitalBaja renta media
Baja productividad
TEORÍAS DEL DESARROLLO
Círculo vicioso de la pobreza
Fuente: Samuelson P. - Macroeconomía

22. TEORÍAS DEL DESARROLLO
El desarrollo plantea tres temas recurrentes:
1. El equilibrio entre la agricultura y la industria.
2. El papel de la orientación hacia el exterior
3. La función del mercado
Un grupo de expertos económicos le presentaron a M. Gorbachov y B. Yeltsin, un informe
en el que sobresalió esta conclusión:
La humanidad no ha conseguido crear nada más eficiente que una economía de
mercado….su ajuste y su regulación automáticos tienen por objeto coordinar de la
mejor manera posible las actividades económicas, utilizar racionalmente el trabajo, las
materias primas y los recursos económicos y mantener en equilibrio la economía
nacional.

23. TEORÍAS DEL DESARROLLO
Un grupo de expertos económicos le presentaron a M. Gorbachov y B. Yeltsin, un
informe en el que sobresalió esta conclusión:
La humanidad no ha conseguido crear nada más eficiente que una economía de
mercado….su ajuste y su regulación automáticos tienen por objeto coordinar de
la mejor manera posible las actividades económicas, utilizar racionalmente el
trabajo, las materias primas y los recursos económicos y mantener en equilibrio
la economía nacional.

24. TEORÍAS DEL DESARROLLO
Los dragones asiáticos
En un estudio del Banco Mundial concluyó en la confirmación de la presencia de medios comunes que
han convergido para lograr el crecimiento económico actual:
 Tasas de inversión.
 Control de la política macroeconómica.
 Orientación hacia el exterior.
 Competencia patrocinada por el Estado.
El gigante chino…el leninismo de mercado.
 Los chinos crearon “zonas económicas especiales” y autorizaron la existencia de distintos tipos de
propiedad.
 Acercamiento a países ajenos a China para atraer inversiones extranjeras.
Experiencias recientes:

25. TEORÍAS DEL DESARROLLO
El socialismo
• Se encuentra a medio camino entre el capitalismo basado en el laissez-faire y el modelo de
planificación central.
• Sus elementos comunes:
 Propiedad estatal de los recursos productivos
 Planificación. Recelan de la mano invisible del mercado y la ven como un caos.
 Redistribución de la renta.
 Evolución pacífica y democrática
El modelo fracasado: Comunismo soviético
• Marx consideró que el capitalismo conduciría inevitablemente al socialismo; que el sistema
capitalista no podría mantener indefinidamente este crecimiento desequilibrado; una
depresión catastrófica sería el anuncio de la muerte del capitalismo, este al igual que el
feudalismo contenía las semillas de su propia destrucción.
• La diferencia entre el desarrollo de Rusia y los EEUU, así como entre las dos Alemanias fue
muy elevada a favor de los EEUU y de la Alemania Occidental.

26. TEORÍAS DEL DESARROLLO
La transición del modelo comunista al modelo de mercado
El chiste del momento era: ¿Qué es el socialismo? Es el camino más largo para ir del capitalismo
al capitalismo.
Para pasar a una economía de mercado es necesario apartar los obstáculos siguientes:
• Reforma de los precios y fijación de los mismos en el mercado.
• Rigurosas restricciones presupuestarias.
• Privatización
• La secuencia de la transición debe ser gradual (crear el marco jurídico del mercado,
reducción del déficit presupuestario, reforma de los precios, cierre de las empresas no
rentables, liberar los precios e introducir la competencia extranjera y la convertibilidad
de la moneda). Este enfoque fue asumido por la Perestroika (reestructuración) de
Gobachov 1985-1990.
• También existe la corriente de economistas que se inclinan por introducir el mercado lo
más de prisa posible con una terapia de choque con lo cual se pretende o pretensión
eliminar la burocracia de la planificación central y reavivar el sector privado.

27. TEORÍAS DEL DESARROLLO
Bibliografía
• Stanley L. Brue – Randy R. Grant (2009). Historia del Pensamiento Económico. Cengage Learning Editores,
S.A., México
• Giovanni E. Reyes. Principales teorías sobe el desarrollo económico y social
• Campbell Tom (1999). Siete Teorías de la Sociedad. Ediciones Cátedra 1999. Madrid
• Pernaut Manuel (1991). Teoría Económica. UCAB. Caracas
• Samuel P. & Nordhaus (!996). Macroeconomía. McGraw Hill. Madrid
• Ugalde L. España L y Otros (2007). Detrás de la Pobreza. UCAB. Caracas
• Huberman Leo (1984). Los bienes terrenales del hombre. Editorial Nuestro Tiempo. México
• file:///C:/Users/Ramon/Downloads/Dialnet-teoriasDelDesarrolloEconomicoYLaCooperacionCientif-
4043389.pdf. Gallego A. Josñe B. (2011).Teorías del desarrollo económico y la cooperación científica y
tecnológica internacional.
• http://ilsa.org.co:81/biblioteca/dwnlds/utiles/ut8/ut8-3.pdf