1. Universidad Fermín Toro
Escuela de Comunicación social
Núcleo Portuguesa
Políticas comunicacionales
Gusmar Araujo
C.I. 25.161.807
Profesor:
Claudio Fanzutto
2. Definición
· Una política Nacional de Comunicación es "un conjunto
integrado, explícito y duradero de políticas parciales,
organizadas en un conjunto coherente de principios de
actuación y normas aplicables a los procesos o actividades de
comunicación de un país".
La definición de una política comunicacional necesita
lineamientos claros procedentes de una concepción de la
política, del pensamiento de democracia que se sustente. Los
principios y valores que propugnan una política pública en
materia de información y comunicación, serán los mismos
fundamentos del modelo de democracia y consecuencialmente
de su gobierno.
Su puesta en acción posibilita la pluralidad necesaria en el
ejercicio de los deberes y los derechos que amparan al
ciudadano frente a las continuas violaciones a la libertad de
recibir la información veraz y oportuna por parte de medios
privados de comunicación y también de los medios orientados
al servicio público.
Es el conjunto de mensajes que circulan en el
interior de un sistema político y que condicionan
su actividad, tanto desde la formulación de
demandas como la articulación de respuestas y
que determinan, en consecuencia, la propia
dinámica del proceso político.
La política comunicacional (PC) son las
acciones que se emprenden para alcanzar los
objetivos propuestos. Son las iniciativas, las
pautas, el método. La (PC) es algo que se
planifica y no se puede dejar a la deriva.
Lo recomendable es que las organizaciones
gubernamentales o no gubernamentales –
organizaciones comunitarias- piensen,
planifiquen, su política comunicacional para
evitar la improvisación.
3. Medios alternativos y comunitarios
Con la llegada del Gobierno Revolucionario, el
movimiento social representado por los medios
alternativos y comunitarios experimentó un gran
impulso que hoy día se traduce en la proliferación de
centenares de televisoras, impresos, emisoras, páginas
Web y otras manifestaciones nacidas de las entrañas
del pueblo. Prácticamente no hay barriada, población o
caserío venezolano, por muy apartado que se encuentre
de las grandes ciudades, que no haya sido testigo del
nacimiento de un medio destinado a facilitar la
comunicación entre sus habitantes con los fines de
enfrentar sus propios problemas, realidades, sueños y
esperanzas.
En la construcción del poder popular aún queda camino
por recorrer. Sin embargo, cada vez son más los
proyectos exitosos que apuntan en esa dirección y como
ejemplo de la extraordinaria asociación entre
comunidad y medio de comunicación.
4. CARACTERÍSTICAS DE LA POLÍTICA COMUNICACIONAL
Entre las características de la Política Comunicacional
tenemos:
• Generar la democratización de los medios
de comunicación
• Activar la participación ciudadana,
• Establecer una contraloría social,
• Proteger a los niños, niñas y adolescentes
• Impulsar una educación consciente para la
recepción de mensajes de los medios de comunicación.
El ciudadano podrá, en forma individual, promover y
defender sus derechos e intereses comunicacionales;
también podrá hacerlo de forma colectiva, para ello es
necesario promover la asociación en comités de
usuarios con el objetivo de dirigir solicitudes, quejas o
reclamos vinculados con la programación de los
prestadores de servicios de radio y televisión sean
públicos o privados.
Características de la Comunicación Política
1.- La comunicación política puede ser transmitida por
cualquier medio (oral, escrito, visual, audible,
audiovisual, etc.) y está implícita en todas las formas
de interacción humana.
2.- La comunicación política contribuye a identificar los
problemas nuevos.
3.- Abre canales de participación ciudadana para que la
jerarquía legitimidad de los temas de la agenda política
resulten de un juego de negociación.
4.- Marginar las cuestiones que han dejado de ser
objeto de conflictos o respecto de los cuales existe un
consenso temporal.
5.- Condiciona la construcción democrática y el
desarrollo de las sociedades, influyendo en los niveles y
recursos de la participación y la legitimidad en la
inserción de problemas en la agenda pública y su
resolución.
5. Características
· 1. Para formular políticas adecuadas debemos conocer el sistema y sus procesos comunicacionales.
Suponiendo que en cada país latinoamericano exista de hecho un sistema global de comunicación, se puede
decir que tendrá en general estos dos grandes subsistemas: el subsistema interpersonal (de relación directa) y
el impersonal (de masas).
· 2. Toda política debe apuntar a orientar un comportamiento colectivo más que individual. Las reglas
formuladas han de ser acatadas por unas entidades sociales, por unos grupos relativamente formales de
individuos dedicados a la comunicación.
· 3. Respecto a las prioridades, uno de los modos de clasificar la comunicación en acción consiste en
recurrir a las siguientes categorías básicas: planificación, producción, distribución, utilización y evaluación de los
mensajes, siendo la producción y la distribución las que más se prestan a la formulación de la política
correspondiente Existen, sin embargo, factores que merecen ser tomados en consideración; por ejemplo, la
disponibilidad de medios de comunicación, la distribución de los medios de comunicación, el acceso a esos
medios y la utilización efectiva de los que se ofrecen.
· 4. Son necesarias las políticas y la planificación de la comunicación debido a que gran parte de las
energías de comunicación se desperdician o se aprovechan mal en varios sectores.
· 5. En los últimos años, el concepto tradicional de comunicación ha pasado a ser un tema de debate, en
particular en América Latina. El planteamiento tradicional más conocido considera la comunicación como un
proceso de transmisión de experiencias (relativas al conocimiento, las actitudes y el comportamiento) de una o
más personas a otra persona o personas. Por lo mismo ha prevalecido la idea de que la persuasión constituye
el principal objetivo, cuando no el único, de la comunicación.
6. Política Comunicacional del Gobierno Venezolano
La política comunicacional del gobierno venezolano, presidido por Hugo Chávez, es motivo de discusiones en el
escenario nacional e internacional. Para sectores afectos al gobierno el plan del gobierno solo consiste en
hacerle frente a la prensa poco objetiva y de acuerdo a señalamientos del propio presidente unos medios
apátridas e identificados con el imperio norteamericano. Para factores opositores y representantes de la
prensa independiente no existe una acción comunicacional, existe una política de acción coercitiva del estado
frente a los medios independientes que asumen posturas críticas contra el gobierno y su proyecto de Socialismo
del siglo XXI.
Son numerosas las denuncias de violaciones a la libertad de expresión y al ejercicio periodístico interpuestas
ante organismos internacionales. Detenciones arbitrarias, agresiones directas contra comunicadores,
aprobación de leyes violatorias de principios constitucionales y en detrimento del libre ejercicio periodístico
entre otras.
En un país con una polarización política tan pronunciada es difícil llegar a un acuerdo o por lo menos a
establecer una forma de entendimiento mínima que permita el respeto, la tolerancia y la disidencia. A esta
realidad no escapa la relación medios de comunicación- gobierno.
7. ¿Qué es y por qué contar con una política de
comunicaciones?
Se deben crear parámetros en los que se establezcan
relaciones no solo entre las personas de la organización
sino en las áreas que la componen, incluyendo a la
gerencia con todos los trabajadores.
Esto con el fin de aplicar acciones de comunicación para
llegar a los objetivos fijados.
Además establecer referentes para saber como debe
relacionarse la organización con sus diferentes tipos de
público: sus clientes, gobierno, prensa y la sociedad
misma.
¿Por qué contar con una política de comunicaciones?
Contar con una política de comunicaciones significa que las
personas relacionadas con la organización encontrarán en
ella un sustento ético, lo que repercutirá además en la
confianza que esas personas tengan hacia la compañía, su
gestión y los productos o servicios que realiza.
De la misma forma, con la política se puede
determinar la selección del personal a través de
competencias comunicativas y compromiso con los
valores que establece la organización. Una compañía
no aprueba un valor cuando ella en si misma no está
dispuesta a cumplirlo, la política de comunicaciones
fracasa o algo de sus valores cuando no se ponen en
práctica, lo ideal es que la empresa y los
trabajadores se encaminen hacia la misión y visión
establecida para alcanzar los objetivos.