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Mejores prácticas en
investigación. Responsabilidad
e integridad en la investigación
Yolanda Gómez Sánchez
Catedrática de Derecho Constitucional. UNED
Vocal de la Comisión Técnica del Banco Nacional
de Líneas Celulares (BNLC)
Yolanda Gómez Sánchez 1
Yolanda Gómez Sánchez 2
Creciente complejidad de las relaciones humanas
e imposibilidad de que todas las relaciones humanas
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“obligatorio”
Los documentos de Mejores Prácticas deben
referirse a ámbitos “libres” de regulación obligatoria
o deben “completar” dichos ámbitos
“Buenas prácticas” (“best practices”)
= “mejores prácticas”
“Mejores prácticas”; simboliza mucho más
correctamente el objetivo a conseguir:
“la mejor actuación posible” en el
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Yolanda Gómez Sánchez 3
Utilización de la expresión en ámbitos diversos
y con alcances diferentes.
Hay mejores prácticas en,
investigación,
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el Derecho,
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Yolanda Gómez Sánchez 4
Las mejores prácticas pueden ser:
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• una actividad,
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plausible dentro de un proceso normalmente de
producción o de aplicación.
No deben consistir, en reiterar lo que ya esté
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Si se incorporan reglas de diferente naturaleza
al documentos deben diferenciarse
Yolanda Gómez Sánchez 5
No deben mezclarse “mejores prácticas” con lo
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─Descubrimiento y revelación de secretos (arts. 197-201 C.
Penal)
─Calumnias e injurias (arts. 205-216 C. Penal)
─Delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial
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─Delitos de carácter económico
Yolanda Gómez Sánchez 6
Los CsMP:
En su origen: son cualquier acción o decisión
que fomente y ayude a la mayor eficacia en
consecución de un objetivo; contribuyen al éxito
de una actividad o de un proyecto;
Hoy: también coadyuvan a la “integridad” del
proceso; a la “transparencia” y a la tutela de bienes
e intereses legítimos.
Demuestran la “buena fe” y la “buena técnica”
en la realización de actividades concretas
Yolanda Gómez Sánchez 7
OBJETIVOS
Mejorar el proceso (ya sea de producción, de
realización o de consecución de objetivos)
Optimizar los recursos (eficacia y eficiencia)
Tutelar la integridad científica (valores y
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Establecer reglas de comportamiento
(autorregulación de las profesiones);
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Contenido de los CsMP
Ético
Científico
Mixto
CsMP versus Protocolos de actuación
Los documentos de “mejores prácticas” han sufrido un
proceso de progresiva formalización
“Guía/Código/Documentos de Buenas/Mejores
Prácticas”
Yolanda Gómez Sánchez 9
Ejemplos internacionales y nacionales
Consejo de Europa
UNESCO
OMS (en diversos campos ….)
Asociación Médica Mundial
Declaración de Helsinki
(Biomedicina)
Reglas de Vancouver
(publicaciones)…..
• Código de Buenas Prácticas del CSIC
• Código de Buenas Prácticas
científicas y Comité de Integridad de
la Investigación del ISCIII
• Código de Buenas Prácticas en
investigación I+CS
• Código español de Buenas Prácticas
de interrelación de la industria
farmacéutica con las organizaciones
de pacientes
• Otros ámbitos:
• Un ejemplo: Real Decreto-ley
6/2012, de 9 de marzo, de medidas
urgentes de protección de deudores
hipotecarios sin recursos.
• Código de Buenas Prácticas de los
estudios de Doctorado
Yolanda Gómez Sánchez 10
El CBE adoptó el acuerdo de incluir entre sus trabajos
para el año 2010, la elaboración de unas
Recomendaciones sobre los documentos de buenas
prácticas científicas. Este objetivo se cumplió con la
adopción, por unanimidad del Pleno del CBE, del 12 de
abril de 2010, del documento
“RECOMENDACIONES DEL COMITÉ DE BIOÉTICA
DE ESPAÑA CON RELACIÓN AL IMPULSO E
IMPLANTACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS
CIENTÍFICAS EN ESPAÑA”
Este documento fue el primero elaborado por un órgano
de la naturaleza del CBE en nuestro país.
Yolanda Gómez Sánchez 11
Según el Informe del CBE, los CBPC son:
Un conjunto de reglas, recomendaciones y
compromisos para ser observados por el
personal científico, los centros de
investigación, los organismos
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las sociedades científicas, con objeto de
favorecer la calidad de la investigación y
prevenir problemas de integridad científica
Yolanda Gómez Sánchez 12
― Los CBP deben ser complementarios a lo
que dispongan las normas jurídicas en cada
caso o cubrir aspectos no regulados
― Si están correctamente elaborados, no
deberían entrar en contradicción con el
Derecho
― No prevalencen sobre las normas jurídicas
obligatorias pero sí podrían hacerlo sobre el
Derecho dispositivo
Yolanda Gómez Sánchez 13
Nada impide que los propios
investigadores o las instituciones
completen las normas jurídicas con
previsiones ad hoc para un centro, un
instituto, una universidad ….
Debe atenderse a la competencia de
cada órgano o grupo profesional
Yolanda Gómez Sánchez 14
Dado que deben referirse a ámbitos o a
aspectos concretos no tratados por el Derecho o
complementarios al mismo:
No pueden restringir derechos ni
libertades de los investigadores ni de las
personas jurídicas
¿Pueden imponer obligaciones no
previstas en la ley?
Yolanda Gómez Sánchez 15
─ Son acuerdos “de autorregulación” aunque
frecuentemente se convierten en acuerdos “de
adhesión”
─ Originariamente se basaban en la “autoaceptación”
─ Actualmente, puede requerirse obligatoriamente
contar con un “Código de Mejores Prácticas” para
ciertos procedimientos
─ En ocasiones, los llamados “protocolos” de
actuación son CBP
Yolanda Gómez Sánchez 16
Obligatoriedad
─ Naturaleza del organismo en el que se
implanten
─ Exigencia del organismo financiador
─ Capacidad de auto-organización de
sociedades y asociaciones y centros de
investigación:
─ En estos casos, el valor jurídico deriva del
reconocimiento normativo de una capacidad de
autonormación
─ Exigencia de una norma previa:
─ En estos casos, los CsMP se convierten realmente
en “reglamentos” de régimen interior
Yolanda Gómez Sánchez 17
• Hay cierto consenso en torno al contenido
básico de un código de mejores prácticas
científicas.
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al objeto,
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1. Preparación de protocolos de
investigación
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Metodología de investigación;
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Yolanda Gómez Sánchez 19
2. Registro, documentación,
almacenamiento, custodia y uso
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biológico o químico resultante de las
investigaciones
Plan de recogida y conservación de datos; registro,
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Conservación de muestras
Reglas para el uso compartido de datos y muestras
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Decreto 1720/2007 Yolanda Gómez Sánchez 20
3. Proyectos de investigación
patrocinados por la industria
sanitaria u otras entidades con
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Mención de los acuerdos que afecten
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e industrial y la afectación económica
Yolanda Gómez Sánchez 21
4. Conflictos de intereses
Se precisarán los momentos y
procesos en los que debe efectuarse
una declaración de intereses y al
carácter que deben tener estas
declaraciones.
Yolanda Gómez Sánchez 22
5. Prácticas de publicación,
protección y difusión
• Revisión de resultados por homólogos;
• Protección de resultados (interés comercial,
sin publicar y negativos)
• Publicación fragmentada;
• Publicación repetida;
• Agradecimientos;
• Reconocimiento de créditos
• Difusión Yolanda Gómez Sánchez 23
6. Supervisión del personal investigador
en formación
El CMP debe mencionar la asignación,
responsabilidades y obligaciones del
mentor, los límites en el número de
personas a su cargo y los derechos y
obligaciones del personal en formación
Yolanda Gómez Sánchez 24
7. Autoría de trabajos científicos,
publicaciones y patentes
• Prelación
• Criterios de redacción del CV
Yolanda Gómez Sánchez 25
8. Participación de voluntarios
(criterio ausente en la mayoría de
los documentos)
• Reclutamiento
• Información y consentimiento
• Remuneración/compensación
• Grupos vulnerables
Yolanda Gómez Sánchez 26
9. Práctica del peer review
Se especificarán:
─las pautas de comportamiento para la
participación en procesos de evaluación internos y
externos,
─los criterios para la gestión de conflictos de
intereses,
─las reglas sobre el uso y destino de la
documentación utilizada en la evaluación
Yolanda Gómez Sánchez 27
10. Difusión de las normas existentes
que regulan aspectos concretos de la
actividad científica:
• Experimentación con animales
• Seres humanos,
• Material para investigación con fines
genéticos, material embrionario de origen
humano,
• Prevención de accidentes laborales,
• Custodia y privacidad de datos de terceros
Yolanda Gómez Sánchez 28
11. Responsabilidad en el uso y
administración de los recursos e
infraestructuras relacionadas con la
investigación
Igualdad entre los investigadores
Optimización de recursos
Yolanda Gómez Sánchez 29
Articulación de “métodos alternativos de resolución de
conflictos” (en inglés: ADR - Alternative Dispute Resolution):
─ Arbitraje: Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de
Arbitraje. Puede ser de “Derecho” o de “Equidad”
(voluntario, solo derechos de libre disposición,
resolución por un tercero, decisión vinculante -
laudo-)
─ Mediación: Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediación
en asuntos civiles y mercantiles. Solo derechos de
libre disposición, las partes llegan a un acuerdo o,
acercan posturas, con la “mediación” de un tercero.
Tutela de denunciantes y denunciados
Yolanda Gómez Sánchez 30
IMPLANTACIÓN DE CBPC en el sistema público
de ciencia-tecnología-innovación
implantación en instituciones, organismos y
centros de investigación
En organismos con responsabilidades en la
planificación, evaluación y asignación de
recursos públicos para I+D+i
Yolanda Gómez Sánchez 31
En organismos con responsabilidades en la
planificación, evaluación y asignación de recursos
públicos para I+D+i, interesa especialmente:
La regulación de los conflictos de intereses de
directivos y de los sujetos implicados en los procesos
de evaluación y asignación de recursos
En iguales condiciones al personal externo
Publicidad de las declaraciones de intereses
Yolanda Gómez Sánchez 32
Los CBPC deben implicar al:
Personal científico,
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Yolanda Gómez Sánchez 33
Formación y fomento de valores en
buenas prácticas científicas
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Yolanda Gómez Sánchez 34
Creación de un órgano para resolver
problemas de integridad científica:
• Independiente, con competencia en todo
el Estado: Dificultades de implementación
• Con funciones de consulta, arbitraje,
promoción y defensa de las mejores
prácticas
Ejemplo: Comité de Integridad Científica (ISCIII)
Yolanda Gómez Sánchez 35
Que no deben ser los Códigos de Buenas
Prácticas y sus órganos de control
No deben ser una regulación obligatoria
paralela (sin las garantías de la ley)
No deben articular un “gobierno de
técnicos” o “Gobierno de expertos”
No pueden limitar derechos ni libertades de
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Yolanda Gómez Sánchez 36

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Mejores prácticas investigación

  • 1. Mejores prácticas en investigación. Responsabilidad e integridad en la investigación Yolanda Gómez Sánchez Catedrática de Derecho Constitucional. UNED Vocal de la Comisión Técnica del Banco Nacional de Líneas Celulares (BNLC) Yolanda Gómez Sánchez 1
  • 2. Yolanda Gómez Sánchez 2 Creciente complejidad de las relaciones humanas e imposibilidad de que todas las relaciones humanas estén sujetas a “regulación jurídica” Complementariedad, excelencia = más allá de lo “obligatorio” Los documentos de Mejores Prácticas deben referirse a ámbitos “libres” de regulación obligatoria o deben “completar” dichos ámbitos
  • 3. “Buenas prácticas” (“best practices”) = “mejores prácticas” “Mejores prácticas”; simboliza mucho más correctamente el objetivo a conseguir: “la mejor actuación posible” en el ámbito que corresponda Yolanda Gómez Sánchez 3
  • 4. Utilización de la expresión en ámbitos diversos y con alcances diferentes. Hay mejores prácticas en, investigación, enseñanza, información, industria, el Derecho, la política (Unión Europea)….. Yolanda Gómez Sánchez 4
  • 5. Las mejores prácticas pueden ser: • una técnica, • un método, • una actividad, • un incentivo para conseguir un objetivo plausible dentro de un proceso normalmente de producción o de aplicación. No deben consistir, en reiterar lo que ya esté regulado. Si se incorporan reglas de diferente naturaleza al documentos deben diferenciarse Yolanda Gómez Sánchez 5
  • 6. No deben mezclarse “mejores prácticas” con lo que ya está tipificado como delito o falta ─Lesiones (arts. 147-156 bis C. Penal) ─Lesiones al feto (arts. 157-159 C. Penal) ─Delitos relativos a la manipulación genética (arts. 159-162 C. Penal) ─Amenazas y coacciones (arts. 169-172 C. Penal) ─Descubrimiento y revelación de secretos (arts. 197-201 C. Penal) ─Calumnias e injurias (arts. 205-216 C. Penal) ─Delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial (arts. 270-277 C. Penal) ─Delitos de carácter económico Yolanda Gómez Sánchez 6
  • 7. Los CsMP: En su origen: son cualquier acción o decisión que fomente y ayude a la mayor eficacia en consecución de un objetivo; contribuyen al éxito de una actividad o de un proyecto; Hoy: también coadyuvan a la “integridad” del proceso; a la “transparencia” y a la tutela de bienes e intereses legítimos. Demuestran la “buena fe” y la “buena técnica” en la realización de actividades concretas Yolanda Gómez Sánchez 7
  • 8. OBJETIVOS Mejorar el proceso (ya sea de producción, de realización o de consecución de objetivos) Optimizar los recursos (eficacia y eficiencia) Tutelar la integridad científica (valores y principios);** Establecer reglas de comportamiento (autorregulación de las profesiones); Fomentar la transparencia (principio vinculado al Estado de Derecho y a la democracia; financiación pública) Rendición de cuentas (responsabilidad; financiación pública) Yolanda Gómez Sánchez 8
  • 9. Contenido de los CsMP Ético Científico Mixto CsMP versus Protocolos de actuación Los documentos de “mejores prácticas” han sufrido un proceso de progresiva formalización “Guía/Código/Documentos de Buenas/Mejores Prácticas” Yolanda Gómez Sánchez 9
  • 10. Ejemplos internacionales y nacionales Consejo de Europa UNESCO OMS (en diversos campos ….) Asociación Médica Mundial Declaración de Helsinki (Biomedicina) Reglas de Vancouver (publicaciones)….. • Código de Buenas Prácticas del CSIC • Código de Buenas Prácticas científicas y Comité de Integridad de la Investigación del ISCIII • Código de Buenas Prácticas en investigación I+CS • Código español de Buenas Prácticas de interrelación de la industria farmacéutica con las organizaciones de pacientes • Otros ámbitos: • Un ejemplo: Real Decreto-ley 6/2012, de 9 de marzo, de medidas urgentes de protección de deudores hipotecarios sin recursos. • Código de Buenas Prácticas de los estudios de Doctorado Yolanda Gómez Sánchez 10
  • 11. El CBE adoptó el acuerdo de incluir entre sus trabajos para el año 2010, la elaboración de unas Recomendaciones sobre los documentos de buenas prácticas científicas. Este objetivo se cumplió con la adopción, por unanimidad del Pleno del CBE, del 12 de abril de 2010, del documento “RECOMENDACIONES DEL COMITÉ DE BIOÉTICA DE ESPAÑA CON RELACIÓN AL IMPULSO E IMPLANTACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS CIENTÍFICAS EN ESPAÑA” Este documento fue el primero elaborado por un órgano de la naturaleza del CBE en nuestro país. Yolanda Gómez Sánchez 11
  • 12. Según el Informe del CBE, los CBPC son: Un conjunto de reglas, recomendaciones y compromisos para ser observados por el personal científico, los centros de investigación, los organismos adjudicatarios de ayudas de investigación, las sociedades científicas, con objeto de favorecer la calidad de la investigación y prevenir problemas de integridad científica Yolanda Gómez Sánchez 12
  • 13. ― Los CBP deben ser complementarios a lo que dispongan las normas jurídicas en cada caso o cubrir aspectos no regulados ― Si están correctamente elaborados, no deberían entrar en contradicción con el Derecho ― No prevalencen sobre las normas jurídicas obligatorias pero sí podrían hacerlo sobre el Derecho dispositivo Yolanda Gómez Sánchez 13
  • 14. Nada impide que los propios investigadores o las instituciones completen las normas jurídicas con previsiones ad hoc para un centro, un instituto, una universidad …. Debe atenderse a la competencia de cada órgano o grupo profesional Yolanda Gómez Sánchez 14
  • 15. Dado que deben referirse a ámbitos o a aspectos concretos no tratados por el Derecho o complementarios al mismo: No pueden restringir derechos ni libertades de los investigadores ni de las personas jurídicas ¿Pueden imponer obligaciones no previstas en la ley? Yolanda Gómez Sánchez 15
  • 16. ─ Son acuerdos “de autorregulación” aunque frecuentemente se convierten en acuerdos “de adhesión” ─ Originariamente se basaban en la “autoaceptación” ─ Actualmente, puede requerirse obligatoriamente contar con un “Código de Mejores Prácticas” para ciertos procedimientos ─ En ocasiones, los llamados “protocolos” de actuación son CBP Yolanda Gómez Sánchez 16
  • 17. Obligatoriedad ─ Naturaleza del organismo en el que se implanten ─ Exigencia del organismo financiador ─ Capacidad de auto-organización de sociedades y asociaciones y centros de investigación: ─ En estos casos, el valor jurídico deriva del reconocimiento normativo de una capacidad de autonormación ─ Exigencia de una norma previa: ─ En estos casos, los CsMP se convierten realmente en “reglamentos” de régimen interior Yolanda Gómez Sánchez 17
  • 18. • Hay cierto consenso en torno al contenido básico de un código de mejores prácticas científicas. •Normas relativas: al objeto, a los sujetos; y al resultado Yolanda Gómez Sánchez 18
  • 19. 1. Preparación de protocolos de investigación Escrito; Escrutinio de terceros; Metodología de investigación; Secreto; Urgencia; Instalaciones o equipamientos; Proyectos en colaboración Yolanda Gómez Sánchez 19
  • 20. 2. Registro, documentación, almacenamiento, custodia y uso compartido de los datos y material biológico o químico resultante de las investigaciones Plan de recogida y conservación de datos; registro, propiedad de los datos y muestras, Conservación de muestras Reglas para el uso compartido de datos y muestras con terceros Ley Orgánica 15/1999 de Protección de Datos y Real Decreto 1720/2007 Yolanda Gómez Sánchez 20
  • 21. 3. Proyectos de investigación patrocinados por la industria sanitaria u otras entidades con finalidad de lucro: Mención de los acuerdos que afecten a los derechos de propiedad intelectual e industrial y la afectación económica Yolanda Gómez Sánchez 21
  • 22. 4. Conflictos de intereses Se precisarán los momentos y procesos en los que debe efectuarse una declaración de intereses y al carácter que deben tener estas declaraciones. Yolanda Gómez Sánchez 22
  • 23. 5. Prácticas de publicación, protección y difusión • Revisión de resultados por homólogos; • Protección de resultados (interés comercial, sin publicar y negativos) • Publicación fragmentada; • Publicación repetida; • Agradecimientos; • Reconocimiento de créditos • Difusión Yolanda Gómez Sánchez 23
  • 24. 6. Supervisión del personal investigador en formación El CMP debe mencionar la asignación, responsabilidades y obligaciones del mentor, los límites en el número de personas a su cargo y los derechos y obligaciones del personal en formación Yolanda Gómez Sánchez 24
  • 25. 7. Autoría de trabajos científicos, publicaciones y patentes • Prelación • Criterios de redacción del CV Yolanda Gómez Sánchez 25
  • 26. 8. Participación de voluntarios (criterio ausente en la mayoría de los documentos) • Reclutamiento • Información y consentimiento • Remuneración/compensación • Grupos vulnerables Yolanda Gómez Sánchez 26
  • 27. 9. Práctica del peer review Se especificarán: ─las pautas de comportamiento para la participación en procesos de evaluación internos y externos, ─los criterios para la gestión de conflictos de intereses, ─las reglas sobre el uso y destino de la documentación utilizada en la evaluación Yolanda Gómez Sánchez 27
  • 28. 10. Difusión de las normas existentes que regulan aspectos concretos de la actividad científica: • Experimentación con animales • Seres humanos, • Material para investigación con fines genéticos, material embrionario de origen humano, • Prevención de accidentes laborales, • Custodia y privacidad de datos de terceros Yolanda Gómez Sánchez 28
  • 29. 11. Responsabilidad en el uso y administración de los recursos e infraestructuras relacionadas con la investigación Igualdad entre los investigadores Optimización de recursos Yolanda Gómez Sánchez 29
  • 30. Articulación de “métodos alternativos de resolución de conflictos” (en inglés: ADR - Alternative Dispute Resolution): ─ Arbitraje: Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje. Puede ser de “Derecho” o de “Equidad” (voluntario, solo derechos de libre disposición, resolución por un tercero, decisión vinculante - laudo-) ─ Mediación: Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediación en asuntos civiles y mercantiles. Solo derechos de libre disposición, las partes llegan a un acuerdo o, acercan posturas, con la “mediación” de un tercero. Tutela de denunciantes y denunciados Yolanda Gómez Sánchez 30
  • 31. IMPLANTACIÓN DE CBPC en el sistema público de ciencia-tecnología-innovación implantación en instituciones, organismos y centros de investigación En organismos con responsabilidades en la planificación, evaluación y asignación de recursos públicos para I+D+i Yolanda Gómez Sánchez 31
  • 32. En organismos con responsabilidades en la planificación, evaluación y asignación de recursos públicos para I+D+i, interesa especialmente: La regulación de los conflictos de intereses de directivos y de los sujetos implicados en los procesos de evaluación y asignación de recursos En iguales condiciones al personal externo Publicidad de las declaraciones de intereses Yolanda Gómez Sánchez 32
  • 33. Los CBPC deben implicar al: Personal científico, Personal técnico, Personal de administración y servicios Asesores Directivos Yolanda Gómez Sánchez 33
  • 34. Formación y fomento de valores en buenas prácticas científicas Incorporación a las enseñanzas Incentivos Yolanda Gómez Sánchez 34
  • 35. Creación de un órgano para resolver problemas de integridad científica: • Independiente, con competencia en todo el Estado: Dificultades de implementación • Con funciones de consulta, arbitraje, promoción y defensa de las mejores prácticas Ejemplo: Comité de Integridad Científica (ISCIII) Yolanda Gómez Sánchez 35
  • 36. Que no deben ser los Códigos de Buenas Prácticas y sus órganos de control No deben ser una regulación obligatoria paralela (sin las garantías de la ley) No deben articular un “gobierno de técnicos” o “Gobierno de expertos” No pueden limitar derechos ni libertades de las personas físicas ni jurídicas No deben ser, en ningún caso, un sistema de censura Yolanda Gómez Sánchez 36