1. RAMA LEGISLATIVA
• Es una de las tres facultades y funciones
primordiales del estado (junto con el poder ejecutivo y
el judicial), que consiste en la aprobación de normas
con rango de ley. Es una de las tres ramas en que
tradicionalmente se divide el poder de un Estado.
• En una democracia, el poder legislativo elabora y
modifica las leyes existentes de acuerdo con la opinión
de los ciudadanos. Su función específica es la
aprobación de las leyes y, generalmente, está a cargo
de un cuerpo deliberativo (congreso, parlamento o
asamblea de representantes).
2. RAMA
LEGISLATIVA
• Es una de las tres facultades y
funciones primordiales del estado (junto
con el poder ejecutivo y el judicial), que
consiste en la aprobación de normas
con rango de ley. Es una de las tres
ramas en que tradicionalmente se
divide el poder de un Estado.
• En una democracia, el poder legislativo
elabora y modifica las leyes existentes
de acuerdo con la opinión de los
ciudadanos. Su función específica es la
aprobación de las leyes y,
generalmente, está a cargo de un
cuerpo deliberativo (congreso,
parlamento o asamblea de
representantes).
3. COMO SE
CONFORMA
LA RAMA
LEGISLATIVA
• La rama legislativa está conformada por el
Congreso, el cual se divide en dos: el
Senado de la República y la Cámara de
Representantes; y por las Asambleas
departamentales y los Concejos
municipales.
• Los miembros del Congreso son elegidos
por medio del voto popular para periodos
de cuatro años, y sus funciones esenciales
son las de hacer las leyes, mantener el
control político dentro de la nación y
reformar la Constitución cuando sea
necesario; sin embargo, tanto el Senado
como la Cámara de Representantes tienen
diferentes funciones y responsabilidades
4. SENADO
• El Senado es de circunscripción nacional; es decir, su
elección se hace a nivel nacional.
• Para que una persona pueda ser elegida como Senador ha
de cumplir con ciertos requisitos, entre ellos ser colombiano
de nacimiento, ciudadano en ejercicio y ser mayor de treinta
años a la fecha de la elección. El Senado de la República
está compuesto por ciento dos miembros (cien de
circunscripción nacional y dos representantes indígenas).
CAMARA DE REPRESENTANTES
• Los Representantes a la Cámara son elegidos dentro del
marco de una circunscripción territorial (departamental); es
decir, los candidatos de cada Departamento son elegidos o
no únicamente en su Departamento respectivo.
• Al igual que en el Senado, para que una persona pueda
llegar a la Cámara de Representantes debe cumplir ciertos
requisitos, entre ellos ser ciudadano en ejercicio y ser mayor
de veinticinco años al momento de la elección. La Cámara
está compuesta por dos Representantes por cada
circunscripción territorial y por uno más por cada 365.000
habitantes o fracción mayor a los 182.500 sobre los 365.00
5. CAMARA
DE
REPRESENTANTES
• iniciales. Existe también la
circunscripción especial, que es aquella
en la que tienen derecho a participar las
minorías étnicas, las minorías políticas
y los colombianos residentes en el
exterior.
• Hay que tener claro que el número de
Representantes depende del censo
(hoy en día se tiene en cuenta el censo
realizado en el año de 1985).
6. HISTORIA
• A juicio de los historiadores, la semilla del Parlamento colombiano
se sembró el 27 de noviembre de 1811, cuando se suscribe el Acta
de Federación de la Provincias Unidas de la Nueva Granada. Este
Primer Congreso, llamémoslo así, estuvo conformado por: José
Manuel Restrepo, diputado de la Provincia de Antioquia, y quien
actuó como Secretario; Enrique Rodríguez, por Cartagena; Manuel
Campos , por Neiva, Camilo Torres, por Pamplona, y Joaquín
Camacho , por Tunja.
• Desde entonces, demostrando la enorme influencia de las tesis de
Montesquieu, se creó el sistema bicameral y se establecieron
sesiones por un periodo de 60 días, para mayo y junio igualmente,
se aceptó la reelección, siempre y cuando no fuera para un periodo
inmediato, y se advirtió que el tratamiento al Congreso sería de
“Alteza Serenísima”, el del Presidente de “Excelencia” y el de los
parlamentarios, que no recibirían ningún salario, de “Señorías”.
La Constitución de Cundinamarca, de 1812, ratificó las dos
Cámaras, dispuso un período de 2 años y 19 miembros, lo que
equivalía a uno por cada 10.000 habitantes.
8. NORMATIVIDAD
JURÍDICA
PLASMADA EN LA
CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE
COLOMBIA
• CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA 1991
• PREÁMBULO
• EL PUEBLO DE COLOMBIA,
• en ejercicio de su poder soberano, representado
por sus delegatarios a la Asamblea Nacional
Constituyente, invocando la protección de Dios,
y con el fin de fortalecer la unidad de la Nación
y asegurar a sus integrantes la vida, la
convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el
conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un
marco jurídico, democrático y participativo que
garantice un orden político, económico y social
justo, y comprometido a impulsar la integración
de la comunidad latinoamericana, decreta,
sanciona y promulga la siguiente
9. DE LOS PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES
• ARTICULO 1. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con
autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad
humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general.
• ARTICULO 2. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la
efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las
decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la
independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden
justo.
• Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida,
honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del
Estado y de los particulares.
• ARTICULO 3. La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder público. El pueblo la ejerce en
forma directa o por medio de sus representantes, en los términos que la Constitución establece.
• ARTICULO 4. La Constitución es norma de normas. En todo caso de incompatibilidad entre la Constitución y la ley u otra
norma jurídica, se aplicarán las disposiciones constitucionales.
• Es deber de los nacionales y de los extranjeros en Colombia acatar la Constitución y las leyes, y respetar y obedecer a las
autoridades.
• ARTICULO 5. El Estado reconoce, sin discriminación alguna, la primacía de los derechos inalienables de la persona y
ampara a la familia como institución básica de la sociedad.
10. 10 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
• ARTICULO 6. Los particulares sólo son responsables ante las autoridades por infringir la
Constitución y las leyes. Los servidores públicos lo son por la misma causa y por omisión
o extralimitación en el ejercicio de sus funciones.
• ARTICULO 7. El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación
colombiana.
• ARTICULO 8. Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y
naturales de la Nación.
• ARTICULO 9. Las relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberanía
nacional, en el respeto a la autodeterminación de los pueblos y en el reconocimiento de
los principios del derecho internacional aceptados por Colombia.
• De igual manera, la política exterior de Colombia se orientará hacia la integración
latinoamericana y del Caribe.
• ARTICULO 10. El castellano es el idioma oficial de Colombia. Las lenguas y dialectos de
los grupos étnicos son también oficiales en sus territorios. La enseñanza que se imparta
en las comunidades con tradiciones lingüísticas propias será bilingüe.
11. DE LOS DERECHOS, LAS GARANTIAS
Y LOS DEBERES
• DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
• ARTICULO 11. El derecho a la vida es inviolable. No habrá pena de muerte.
• ARTICULO 12. Nadie será sometido a desaparición forzada, a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes.
• ARTICULO 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las
autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de
sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica.
• El Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas en favor de grupos
discriminados o marginados.
• El Estado protegerá especialmente a aquellas personas que por su condición económica, física o mental, se encuentren en
circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará los abusos o maltratos que contra ellas se cometan.
• Ver la Ley 581 de 2000
• ARTICULO 14. Toda persona tiene derecho al reconocimiento de su personalidad jurídica.
• ARTICULO 15. Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar y a su buen nombre, y el Estado debe
respetarlos y hacerlos respetar. De igual modo, tienen derecho a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se
hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades públicas y privadas.
12. COMPOSICIÓN DEL CONGRESO DE
LA REPÚBLICA DE COLOMBIA.
• Composición del Congreso de la República de Colombia (2018-2022)
• *En la gráfica no se tuvo en cuenta la curul del Partido Conservador correspondiente a
Aida Merlano (nulidad de la elección) y la curul por el partido Fuerza Alternativa
Revolucionaria del Común (FARC) de Iván Márquez (renuncia)*
• *El número de puntos de la gráfica corresponde al % más no al número de cururles del
partido*
• El Senado de la República cuenta con 108 representantes de los cuales:
• Curules actualmente activas: 106
• - 100 representantes son elegidos por circunscripción nacional.
• - 2 curules por circunscripción especial para los indígenas.
• - 5 curules para el partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común (FARC)
• - 1 curul para el 2do candidato(a) presidencial con mayor número de votos (como
consecuencia del estatuto de oposición implementado por primera vez en este periodo
2018-2022) que le corresponde a Gustavo Petro.
13. Cámara de
Representantes
• El número de puntos de la gráfica corresponde al % más no al número de cururles del partido*
La Cámara de Representantes cuenta con 172 representantes de los cuales:
Curules actualmente activas: 171 *La curul raizal no fue incluida dentro de la gráfica*
161 representantes son elegidos por circunscripción territorial.
• Hay 33 circunscripciones territoriales: que corresponden a los 32 departamentos del país y al
Distrito Capital. El número de curules por territorio es proporcional a la cantidad de habitantes por
departamento, siendo Bogotá el territorio con mayor número de curules en la cámara baja.
• - 2 curules por circunscripción especial Afro.
• - 1 curul por circunscripción especial para los Indígenas.
• - 1 curul para los colombianos residentes en el exterior (se les redujo 1 curul para el periodo
2018-2022).
• - 1curul por circunscripción especial Raizal (esta curul es nueva, sin embargo actualmente
nadie la ocupa por falta de reglamentación de la ley que la creó).
• - 5 curules para el partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común (FARC).
•
14. FUNCIONES
• Las funciones del Senado y de la Cámara de Representantes,
aunque van de la mano, no son las mismas
• Funciones del Senado
• Es el encargado de admitir la renuncia del Presidente y del
Vicepresidente.
• Debe improbar o aprobar los ascensos militares conferidos por
el Gobierno(altos rangos militares).
• Concede licencia temporal al Presidente para separase del
cargo
• Permite o prohíbe el tránsito de tropas extranjeras por el
territorio nacional.
• Autoriza al Gobierno Nacional para declarar la guerra a otras
naciones.
• Elige los Magistrados de la Corte Constitucional.
• Elige al Procurador General de la Nación.
• Conoce de las acusaciones que haga la Cámara de
Representantes contraaltos dignatarios del país (la Cámara
acusa y el Senado conoce).
15. FUNCIONES
• Funciones de la Cámara de
Representantes
• Elige al Defensor del Pueblo.
• Examina y concluye (fenece) la cuenta
nacional del tesoro que le envía el
Contralor General.
• Acusa ante el Senado a los altos
funcionarios del Estado. También conoce
de esas quejas.
• Es la encargada de tramitar esas quejas.
• Es la encargada de comisionar
funcionarios para efectuar las pruebas
correspondientes ante los acusados
16. EXPLICAR
QUE ES UNA
LEY
• La ley es una norma jurídica dictada por el legislador. Es decir, un
precepto establecido por la autoridad competente, en que se manda o
prohíbe algo en consonancia con la justicia y es de estricto
cumplimiento. Su incumplimiento trae aparejada una sanción
PASOS PARA HACER UNA LEY EN COLOMBIA
• Las leyes pueden tener origen en cualquiera de las cámaras a propuesta de
sus respectivos miembros, del gobierno nacional, de las entidades señaladas
en el artículo 156 CN (La Corte Constitucional, el Consejo Superior de la
Judicatura, la Corte Suprema de Justicia, el Concejo de Estado, el Concejo
Nacional Electoral, elProcurador General de la Nación, el Contralor General
de la República, tiene la facultad de presentar proyectos en materias
relacionadas con sus funciones), opor iniciativa popular en los casos
previstos en la constitución.
• Podrán presentar proyectos de ley o de reforma constitucional, un número
de ciudadanos igual o superior al cinco por ciento (5%) del censo electoral
existente en la fecha respectiva o el treinta por ciento (30%) de los
concejales o diputados del país. El proyecto será tramitado por el Congreso.
• Todo proyecto deberá referirse a una misma materia y será inadmisibles las
disposiciones o modificaciones que no se relacionen con ella
• Tramite de los proyectos de ley (Art. 157 CN)
17. Leyes
orgánicas
• Las leyes orgánicas requerirán, para su
aprobación, la mayoría absoluta de los votos
de los miembros de una y otra cámara.
• Tramite de leyes estatutarias (Art. 153 CN)
• La aprobación, modificación o derogación
de las leyes estatutarias exigirá lamayoría
absoluta de los miembros del Congreso y
deberá efectuarse dentro deuna sola
legislatura. Dicho trámite comprenderá la
revisión previa, por parte de la Corte
Constitucional, de la asequibilidad del
proyecto. Cualquier ciudadano podrá
intervenir para defenderla o impugnarla.
18. TIPOS DE
LEYES EN
COLOMBIA
• para una mayor comprensión de la importancia que tienen las leyes, es
conveniente partir de la definición del concepto ley. Si se aplica un criterio
orgánico y formalista leyes son solamente las expedidas por el Congreso.
Pero si se tiene en cuenta un criterio material, ley es una norma general,
abstracta e impersonal; estos calificativos significan que la norma jurídica
se dirige no a una persona o agente concreto, sino a una categoría o clase
de agentes (propietario por ejemplo), la ley por ende no es particular o
individual, además significan que laley no contempla una acción
determinada sino una categoría o clase de acciones (por ejemplo el
contrato de compraventa genéricamente considerado), por consiguiente la
ley no es concreta.
• Enseguida se examinarán diversos tipos de leyes de acuerdo a su
contenido y asu jerarquización constitucional, para lo cual podemos
dividirlas en:
• Leyes orgánicas
• Las leyes orgánicas tienen un sentido ordenador y auto limitante de las
funciones ejercidas por el Congreso de la República. Una ley orgánica es
"un mandamientoal Congreso en orden a regular su función legislativa,
señalándole límites y condicionamientos".
•
19. • Conforme al artículo 151 de la Constitución Política el Congreso
expedirá leyes orgánicas a las cuáles estará sujeto el ejercicio de la
actividad legislativa y le ordena dictar las siguientes normas mediante
ley orgánica:
• Reglamentos del Congreso y de cada una de las cámaras.
• Normas sobre preparación, aprobación y ejecución del presupuesto
de rentas y ley de apropiaciones y del plan general de desarrollo.
• Normas relativas a la asignación de competencias normativas a las
entidades territoriales
• Leyes
• Como aplicación de este precepto se dictaron en Colombia las
siguientes leyes: la Ley orgánica del Congreso (ley 5ª de 1992, la
cual fue modificada por las leyes186 de 1995, 273 de 1996 y 475 de
1998); el Estatuto Orgánico del Presupuesto
• Ley 38 de 1989, modificada por las Leyes 179 de 1994 y 225 de
1995, compiladas en el Decreto 111 de 1996) y la Ley Orgánica del Plan
de Desarrollo (Ley 152 de 1994).
• Las leyes orgánicas requieren para ser aprobadas de la mayoría
absoluta de los votos de los miembros de cada cámara
20. Leyes
estatutarias
• El constituyente de 1991 determinó otro tipo de leyes
especiales denominadas leyes estatutarias para regular los
siguientes temas que estimó de singular importancia
(artículo 152 C.P.):
Derechos y deberes fundamentales y mecanismos
para su protección.
Administración de Justicia.
Organización y régimen de los partidos políticos,
estatuto de la
oposición yfunciones electorales.
Instituciones y mecanismos de participación
ciudadana
Estados de excepción
• Como puede observarse en la lista, las leyes estatutarias
están principalmente instituidas para la regulación y
protección de los derechos
21. NINGÚN
PROYECTO SERÁ
LEY SIN LOS
SIGUIENTES
REQUISITOS
• Haber sido publicado oficialmente por el
Congreso, antes de darle curso en la
comisión respectiva.
• Haber sido aprobada en primer debate en la
correspondiente comisión permanente de
cada cámara.
• El reglamento del Congreso determinará los
casos en los cales el primer debate se surtirá
en sesión conjunta de lascomisiones
permanentes de ambas cámaras.
• Haber sido aprobado en cada cámara en el
segundo debate.
• Haber obtenido la sanción del gobierno
• Tramite de leyes orgánicas (Art. 151 CN)
22. Estas leyes
cuentan con
las siguientes
características
• tienen trámite especial pues deben aprobarse por
mayoría absoluta en las cámaras; son de exclusiva
expedición por el Congreso y durante una misma
legislatura; son revisadas por la Corte Constitucional,
organismo que ejerce sobre estas leyes un control
previo de constitucionalidad.
• Ejemplo de estas leyes son: El Estatuto de los Partidos
y Movimientos Políticos (Ley 130 de 1994); la Ley de
Mecanismos de Participación Ciudadana (Ley 134 de
1994); el Estatuto de los Estados de Excepción (Ley
137 de 1994); la Ley Estatutaria de Administración de
Justicia (Ley 270 de 1.996).
• Leyes marco
• Consisten en regulaciones generales, no detalladas de
los temas económicos que corresponden a las
siguientes materias indicadas en el artículo 150
numeral 19 de la Constitución: crédito público;
comercio exterior y régimen de cambio internacional;
actividad financiera, bursátil y aseguradora; régimen
salarial y de prestaciones sociales de los servidores
públicos; entre otras.
23. Leyes de facultades
• Son las leyes que expide el Congreso para otorgar al presidente de facultades
extraordinarias para expedir normas con fuerza de ley cuando la necesidad lo
exijao la conveniencia pública lo haga aconsejable. Están previstas en el artículo
150 numeral 10 de la Constitución, dicha norma establece como condición que
las facultades sean precisas y sean solicitadas expresamente por el Gobierno, la
aprobación de la ley requerirá la mayoría absoluta de los miembros de una y otra
cámara. Además, se establece la prohibición de expedir mediante este tipo
deleyes códigos, leyes estatutarias, leyes orgánicas, leyes que decreten
impuestos nilas previstas en el numeral 20 del mismo artículo 150 relativas a
servicios administrativos y técnicos de las cámaras
• Leyes de convocatoria a Asamblea Nacional Constituyente y de
convocatoriaa Referendo.
• Mediante una ley, que debe ser aprobada por la mayoría de los miembros de
unay otra cámara, el Congreso puede disponer que el pueblo convoque a una
asamblea nacional constituyente. Esta ley además determinará la competencia,
el período y la composición de la Asamblea.
24. Características
de las leyes
• Las siguientes son las características generales de las
leyes.
• Generalidad: La ley comprende a todos aquellos que
se encuentran en las condiciones previstas por ella, sin
excepciones de ninguna clase. nadie puede esquivar
su poder ya que todos son afectados por ella.
• Obligatoriedad: Tiene carácter imperativo-atributivo,
es decir, que por una parte establece obligaciones o
deberes jurídicos y por la otra otorga derechos. Esto
significa que siempre hay una voluntad que manda, que
somete, y otra que obedece. La ley impone sus
mandatos, incluso en contrade la voluntad de sus
destinatarios. Su incumplimiento da lugar a una
sanción, a un castigo impuesto por ella misma.
• Permanencia: Se dictan con carácter indefinido,
permanente, para un número indeterminado de casos y
de hechos, y sólo dejará de tener vigencia mediante su
abrogación, subrogación y derogación por leyes
posteriores.
25. Abstracta e impersonal: Las
leyes no se emiten para regular o
resolver casos individuales, ni para
personas o grupos determinados,
su impersonalidad y abstracción
las conducen a la generalidad.
Se reputa conocida: Nadie puede
invocar su desconocimiento o
ignorancia para dejar de cumplirla.
26. ORGANIGRAMA
Organigrama
Senado de la Republica
• ----- -.----.-------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presidencia
Oficina de
lnformacion y
Prensa
Dficina de
Protocolo
Primer Vicepresidencia
Segunda Vicepresidencia
Division de Divisionde Division Division de
Division Juridica Planeacion y Recursos Financiera y Bienes y
Sistemas Humanos Presupuesto Servicios
I I
Seccion de
Secci6n de Unidad de
Registro y
Contabilidad Correspondencia
Control
Secci6n de
Secci6n de
Unidad de
Selecci6n y
Pagaduria
Archivo
Capacitaci6n Administrativo
I
Secci6n de Secci6n de Unidad de
Bienestary Presupuesto Fotocopiado
Urgencia
Medica
Secci6n de
Suministros
Unidadde
Almacen
Fuente: Ley3de1992.Ley5de1992
I
27.
28.
29. REQUISITOS
PARA SER
SENADOR
• De acuerdo con nuestra Constitución Política, los miembros del Congreso de la República,
representan al pueblo y deben actuar consultando la justicia y el bien común. Su elección se
realiza por votación directa de los colombianos quienes son convocados a las urnas cada
cuatro años, el segundo domingo del mes de marzo
• Según el artículo 172 de la Constitución Política de Colombia para ser elegido Senador “se
requiere ser colombiano de nacimiento, ciudadano en ejercicio y tener más de treinta años
de edad en la fecha de la elección
• REQUISITOS PARA SER ELEGIDO CÁMARA DE REPRESENTANTES
• Por su parte, el artículo 177 de la Constitución Política señala que para ser elegido
Representante a la Cámara se requiere ser ciudadano en ejercicio y tener más de
25 años de edad en la fecha de la elección.
RESTRICCIONES PARA ASPIRAR SENADOR Y CÁMARA DE REPRESENTANTES
• 1. Quienes hayan sido condenados en cualquier época por sentencia judicial, a pena
privativa de la libertad, excepto por delitos políticos o culposos.
2. Quienes hubieren ejercido, como empleados públicos, jurisdicción o autoridad
política, civil, administrativa o militar, dentro de los doce meses anteriores a la fecha
de la elección.
3. Quienes hayan intervenido en gestión de negocios ante entidades públicas, o en
la celebración de contratos con ellas en interés propio, o en el de terceros, o hayan
sido representantes legales de entidades que administren tributos o contribuciones
parafiscales, dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la elección.
4. Quienes hayan perdido la investidura de congresista.
30. RESTRICCIONES
ASPIRAR SENADO
CÁMARA
REPRESENTANTES
• 5. Quienes tengan vínculos por matrimonio, o unión permanente, o de parentesco en tercer
grado de consanguinidad, primero de afinidad, o único civil, con funcionarios que ejerzan
autoridad civil o política.
6. Quienes estén vinculados entre sí por matrimonio, o unión permanente, o parentesco
dentro del tercer grado de consanguinidad, segundo de afinidad, o primero civil, y se
inscriban por el mismo partido, movimiento o grupo para elección de cargos, o de
miembros de corporaciones públicas que deban realizarse en la misma fecha.
• 7. Quienes tengan doble nacionalidad, exceptuando los colombianos por nacimiento.
8. Nadie podrá ser elegido para más de una corporación o cargo público, ni para una
corporación y un cargo, si los respectivos períodos coinciden en el tiempo, así fuere
parcialmente. La renuncia a alguno de ellos no elimina la inhabilidad.
PARLAMENTO ANDINO
La elección de los representantes al Parlamento se realiza bajo las mismas condiciones que se
elige un Senador de la República y los candidatos tienen las mismas prohibiciones, inhabilidades
e incompatibilidades.
Cada país miembro del Parlamento Andino tiene cinco representantes. Estos se eligen de
acuerdo con la legislación de cada de país.
En 2010 fue la primera vez que los colombianos acudieron a las urnas para elegir a los
representantes al Parlamento Andino, los anteriores parlamentarios andinos de Colombia
fueron elegidos por el Congreso de la República, dos eran designados por el Senado y los tres
restantes por la Cámara de Representantes.
Los representantes del Parlamento Andino se eligen por cuatro años, el mismo periodo que rige
a los Senadores de la República y los Representantes a la Cámara.
31. TOTAL DE SENADORES
Y COMO SE ELIGEN.
• Actualmente, el Senado de la República está
integrado por 108 senadores, 100 son elegidos por
voto popular en todo el territorio nacional, cinco
son senadores del partido FARC cuyos curules son
debidos al proceso de paz, dos en representación de
las comunidades indígenas, a través de
circunscripción especial, y uno para el segundo
candidato con mayor votación en las elecciones
presidenciales
32. REQUISITOS PARA SER REPRESENTANTE A LA
CÁMARA.
• La Cámara de Representantes constituye parte de la Rama Legislativa del Estado, compuesta también por el
Senado de la República, fue creada cuando se promulgó la constitución de 1821 y hoy en día es un organismo
integrado por 172 legisladores, llamados Representantes a la Cámara.
• Para ser elegido como Representante a la Cámara se requiere ser ciudadano en ejercicio y tener más de 25
años de edad en la fecha de la elección. Los miembros de la Cámara de Representantes representan al pueblo,
su voto ante el cuerpo colegiado debe ser nominal y público exceptuando los casos que la ley determina.
• Los Representantes a la Cámara son elegidos por periodos de cuatro años a través del derecho al voto que
tiene el pueblo en ejercicio de la ciudadanía, con la posibilidad de ser reelegidos en los siguientes periodos. Su
funcionamiento tiene sede en la capital de la República.
•
Para la elección de Representantes a la Cámara, cada Departamento y el Distrito Capital de Bogotá conforman
una circunscripción territorial. La ley puede establecer una circunscripción especial para asegurar la
participación en la Cámara de Representantes de los grupos étnicos y de las minorías políticas. Mediante esta
circunscripción se pueden elegir hasta cuatro Representantes. Para los colombianos residentes en el exterior
existe una circunscripción internacional mediante la cual se elige un Representante a la Cámara. En ella, sólo
se contabilizarán los votos depositados fuera del territorio nacional por ciudadanos residentes en el exterior.
33. TOTAL DE
REPRESENTANTES
A LA CÁMARA Y
COMO SE ELIGEN.
• La representación política de los ciudadanos ante el Congreso de la
República es la más importante muestra de la existencia de la
Democracia, los ciudadanos pueden elegir y ser elegidos según las
disposiciones de la ley y la libertad establecidas en la constitución de
1991. La Cámara de Representantes y sus miembros, deben actuar de
conformidad con la justicia y buscar siempre el bien común. La
Cámara de Representantes y sus miembros son responsables
políticamente ante la sociedad y sus electores de cumplir con las
obligaciones correspondientes según su cargo. Los Representantes a la
Cámara son elegidos en el orden nacional por circunscripción electoral
territorial, especial y una circunscripción internacional
• así: dos representantes por cada circunscripción territorial y uno más
por cada trescientos sesenta y cinco mil habitantes o fracción mayor
de ciento ochenta y dos mil quinientos que tengan en exceso sobre los
primeros trescientos sesenta y cinco mil.
•
En total, hay 166 representantes a la Cámara en el país. De estas, 161
curules son ordinarias. Es decir, se escogen entre los partidos políticos
con personería jurídica, pero hay cinco más que son especiales. Una
es para los colombianos residentes en el exterior, otra para un
representante de la comunidad raizal de San Andrés y Providencia,
otra más para jurisdicción especial indígena y dos más para
representantes de los afrocolombianos.
34. CUANTOS DEPARTAMENTOS TIENE
EL PAÍS Y SUS RESPECTIVAS
CAPITALES
• Colombia es un país ubicado en el hemisferio sur del
continente americano, en la región noroccidental. Su
nombre oficial es “República de Colombia” y su
capital es Bogotá.
• El país limita al norte con el Mar Caribe y Panamá, al
sur con Perú y Ecuador, al oeste con el Océano
Pacífico y al este con Venezuela.
• Colombia está dividida geográficamente en 32
departamentos, los cuales se subdividen en
municipios.
35. DEPARTAMENTOS
COLOMBIA Y
CAPITALES
1. Amazonas: Leticia
2. Antioquía: Medellín
3. Arauca: Arauca
4. Atlántico: Barranquilla
5. Bolívar: Cartagena de Indias
6. Boyacá: Tunja
7. Caldas: Manizales
8. Caquetá: Florencia
9. Casanare: Yopal
10. Cauca: Popayán
11. Cesar: Valledupar
12. Chocó: Quibdó
13. Córdoba: Montería
14. Cundinamarca: Bogotá
15. Guainía: Inírida
16. Guaviare: San José del Guaviare
1. Huila: Neiva
2. La Guajira: Riohacha
3. Magdalena: Santa Marta
4. Meta: Villavicencio
5. Nariño: San Juan de Pasto
6. Norte de Santander: San José de Cúcuta
7. Putumayo: Mocoa
8. Quindío: Armenia
9. Risaralda: Pereira
10. San Andrés y Providencia: San Andrés
11. Santander: Bucaramanga
12. Sucre: Sincelejo
13. Tolima: Ibagué
14. Valle del Cauca: Cali
15. Vaupés: Mitú
16. Vichada: Puerto Carreño
36. SE LE CANCELA
ALGUNA
REMUNERACIÓN
DE SER ASÍ DE
CUÁNTO.
• Luego del incremento retroactivo
al salario de los congresistas que
supera el 15%, aprobado a finales
del año pasado, este 2021 los
senadores de la
República devengan un sueldo
poco mayor a 34 millones de
pesos al mes, unas 37 veces más
de lo que gana un ciudadano con
el salario mínimo (sin auxilio de
transporte). Sin embargo, estos
funcionarios no son los que más
cobran en el país.
• Cargos como el director de la
Unidad de Gestión Pensional y
Parafiscales (UGPP) y el presidente
de Ecopetrol, obtienen un salario
casi igual o mayor que el del
propio presidente de la República.
• Estos son algunos de los
salarios más importantes en
el sector público del estado.
Área ejecutiva
• Presidente de la República:
$38’000.000
• Vicepresidenta: $26’000.000
• Ministros: $19’200.000
• Viceministros: $15’900.900
• Alcaldes y gobernadores de
categoría especial: hasta
$23’000.000
37. ESTOS SON ALGUNOS DE LOS SALARIOS MÁS
IMPORTANTES EN EL SECTOR PÚBLICO DEL ESTADO.
• AREA LEGISLATIVA
• Senadores: $34’500.000
• Secretario y director general del Senado/Cámara
• Otros sectores públicos
• Director de la DIAN: $24’000.000
• Defensoría del pueblo: $34’000.000
• Contralor, procurador y registrador nacional: $34’400.000
• Director de la UGPP y Colpensiones: $36’900.000
• Superintendencia Nacional de salud: 31’000.000
• Agencia Nacional de Infraestructura ANI: $32’000.000
• Autoridad Nacional de Agencias Ambientales: $32’000.000
• ÁREA JUDICIAL
• Magistrados de las altas cortes:
$34.000.000
• Fiscal general de la nación: $34.000.000
• Empresas del estado
• Presidente de Ecopetrol: $73’000.000
• Presidente de Coljuegos y sociedad de
activos especiales: $21’600.000
38. CONCEJALES.
• Concejo de Bogotá. Durante todo el siglo XIX, el Concejo enfrentó los cambios impuestos por las guerras de
independencia, la creación de los Estados Unidos de Colombia y la subsiguiente decisión del general Tomás Cipriano de
Mosquera, de convertir a Bogotá en Distrito Federal en 1861, bajo el poder de un jefe municipal y de una Corporación
compuesta por doce miembros elegidos por voto directo. Para 1886, luego del limbo jurídico en que permaneció la ciudad
por su segregación del territorio de Cundinamarca, el modelo federal fue reemplazado por la centralización política y
descentralización administrativa planteada en el proyecto político de Rafael Núñez, que originó la Constitución Política y
bajo la dirección de un gobernador con la ayuda de un Consejo Administrativo que remplazó en sus funciones al Concejo
Municipal. Bogotá quedó entonces bajo jurisdicción directa del gobernador de Cundinamarca, en calidad de Municipio, en
la que vivió hasta 1905 cuando la Ley 17 erigió a Bogotá en Distrito Capital administrado directamente por el Gobierno
Nacional y bajo la dirección de un gobernador.
39. RESEÑA HISTÓRICA Y LEGAL.
• El Concejo Municipal fue restablecido a partir de la Ley 65 de 1909 que devolvió a Bogotá su condición de capital del
Departamento de Cundinamarca, administrada por el Concejo, el Alcalde, y el Personero Municipal2 . En 1926, la Ley 72
concedió facultades especiales al Concejo de Bogotá asignándole la reglamentación de los juegos permitidos y todo lo
concerniente a la moralidad y espectáculos públicos. Las funciones de la Corporación se incrementaron en 1936, cuando
se le facultó para que reglamentara la policía local, determinara el perímetro urbano y estableciera obligaciones
tributarias, dando a la ciudad mayor autonomía administrativa y fiscal. Con la reforma constitucional de 1945, se organizó
a Bogotá como Distrito Especial, con autonomía administrativa frente a la Asamblea y al Gobernador de Cundinamarca,
pero seguía perteneciendo a dicho Departamento en materia política. En desarrollo de las normas consignadas en la
Constitución, el Presidente de la República expidió el Decreto Legislativo 3640 de 1954 por medio del cual organizó el
Distrito Especial de Bogotá, sin sujeción al régimen municipal ordinario.
• Para 1968, con la expedición del Decreto 3133, del nivel nacional, Bogotá dejó de depender administrativamente del
departamento de Cundinamarca y estableció como organismos de gobierno y administración al Concejo, el Alcalde Mayor,
las Secretarías y Departamentos Administrativos, la Junta Asesora y de Contratos y la Junta de Planeación Distrital. En el
marco de las reformas impuestas por la Constitución Política de 1991, el alcalde Jaime Castro propuso e impulsó la
promulgación del Decreto ley 1421 de 1993 que contenía el régimen político, administrativo y fiscal para gobernar a la
capital. En relación con el Concejo, esta norma dispuso que fuera la suprema autoridad del Distrito Capital con
atribuciones sobre la planeación y definición
48. POR CUANTOS CONCEJALES ESTÁ COMPUESTO CADA UNA DE LOS MUNICIPIOS DE COLOMBIA (DE
LOS CINCO (5) MUNICIPIOS MÁS IMPORTANTES
• Bogotá:el concejo de Bogotá funciona por bancadas, al igual que las demás corporaciones publicas. En el periodo
entre (2020 y 2023) , esta formado por 11 bancadas y 45 concejales
• Medellín: es una corporación administrativa de elección popular compuesta por 21 concejales de diferentes
tendencias políticas, elegidos democráticamente para un periodo de cuatro años y cuyo funcionamiento tiene como el eje
de rector la participación democrática de la comunidad. El concejo es la entidad legislativa de la ciudad
• Cali: con la decisión de Roberto Ortiz de acogerse al estatutos de oposición para tomar una curul en el concejo
de Cali, por haber resultado segundo de puja con la alcaldía, quedo conformado el grupo de 21 integrantes del
cabildo municipal
• Barranquilla: es una corporación política administrativa de elección popular. Es una de las máximas autoridades
políticas de la ciudad después de la alcaldía de barranquilla
• Cartagena: elconcejo distrital de Cartagena de indias es una corporación publica de elección popular esta
entregado por 19 concejales para un periodo de cuatro años
49. REQUISITOS PARA SER CONCEJAL, COMO SE ELIGEN, POR CUANTO TIEMPO, ANTE QUIEN SE
POSESIONAN, SE LE CANCELAN HONORARIOS POR SU GESTIÓN.
• Requisitos: Para ser elegido concejal se requiere ser ciudadano en ejercicio y haber nacido o ser residente del
respectivo municipio o de la correspondiente área metropolitana durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de la
inscripción o durante un período mínimo de tres (3) años consecutivos en cualquier época
• Elección: La Constitución Nacional, mediante el Artículo 312, atribuyó a los Concejos Municipales el carácter de
organismos administrativos, sus miembros son elegidos por voto popular y representan los intereses y la voluntad de los
residentes de la localidad
• Tiempo:El período de los miembros de las Juntas Administradoras locales a las que se refiere el artículo 318 de la
Constitución Política será de cuatro años. Las normas sobre períodos de Alcaldes y Concejales Municipales de este acto
legislativo se aplicarán también a los de los Distritos. Artículo 7
• Posesionan:concejales, la posesión deberá efectuarse ante el presidente de la respectiva corporación y para tal
efecto, prestarán juramento en los siguientes términos: "Juro a Dios y prometo al pueblo, cumplir fielmente la
Constitución y las leyes de Colombia.
50. Honorarios
• Los honorarios de que trata este artículo se causarán a partir del 1 de enero de 1994.”
• ARTÍCULO 66. CAUSACIÓN DE HONORARIOS. <Artículo modificado por el artículo 1 de la Ley 1368 de 2009. El nuevo texto
es el siguiente:> Atendiendo la categorización establecida en la Ley 617 de 2000, el valor de los honorarios por cada sesión
a que asistan los concejales será el señalado en la siguiente tabla:
51. FUNCIONES CONCEJALES
• 1. Administrar los asuntos municipales y prestar los servicios públicos que determine la Ley.
• 2. Ordenar el desarrollo de su territorio y construir las obras que demande el progreso municipal.
• 3. Promover la participación comunitaria y el mejoramiento social y cultural de sus habitantes.
• 4. Planificar el desarrollo económico, social y ambiental de su territorio, de conformidad con la Ley y en coordinación con
otras entidades.
• 5. Solucionar las necesidades insatisfechas de salud, educación, saneamiento ambiental, agua potable, servicios públicos
domiciliarios, vivienda recreación y deporte, con especial énfasis en la niñez, la mujer, la tercera edad y los sectores
discapacitados, directamente y en concurrencia, complementariedad y coordinación con las demás entidades territoriales
y la Nación, en los términos que defina la Ley.
• 6. Velar por el adecuado manejo de los recursos naturales y del medio ambiente, de conformidad con la Ley.
• 7. Promover el mejoramiento económico y social de los habitantes del respectivo municipio.
• 8. Hacer cuanto pueda adelantar por sí mismo, en subsidio de otras entidades territoriales, mientras éstas proveen lo
necesario.
• 9. Las demás que señale la Constitución y la Ley.
54. CUANTOS MUNICIPIOS TIENE COLOMBIA.
• Los municipios de Colombia corresponden al segundo
nivel de división administrativa en Colombia, que
mediante agrupación conforman los departamentos.1
Colombia posee 1103 municipios registrados en
el DANE (conteo que incluye los 8 distritos
especiales que se cuentan también como municipios),
más las 18 áreas no municipalizadas y la isla de San
Andrés, en total son 1122 entidades administrativas
locales
55. REFERENCIAS
BIBLIOGRAFICAS
• https://senado.gov.co/index.php/el-senado/historia
• Rama Legislativa - Colombia (epm.net.co)
• https://congresovisible.uniandes.edu.co/democracia/congreso/estructura/#
:~:text=El%20Congreso%20de%20la%20Rep%C3%BAblica%20est%C3%A1%2
0conformado%20por,Rep%C3%BAblica%20est%C3%A1%20conformado%20
por%20280%20congresistas%20en%20total.
• Rama Ejecutiva - Orden Nacional - Manual del Estado - Función Pública
(funcionpublica.gov.co)
• Conozca los requisitos para ser candidato al Congreso y al Parlamento
Andino- Registraduría Nacional del Estado Civil (registraduria.gov.co)
• Senado de la República de Colombia - Wikipedia, la enciclopedia libre
• La Cámara | Cámara de Representantes
• ¿Qué es la Cámara de Representantes y cuáles son sus funciones? - Servicios
- Elecciones Colombia 2018 - ELTIEMPO.COM
• ᐅ Lista de Departamentos y Capitales de Colombia Apréndetelas todas】
(lanzateyviaja.com)
• Salarios públicos del país : ¿Sabe usted cuánto ganan los funcionarios
públicos del Estado? | Actualidad | W Radio Colombia
• CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA 1991 | Normatividad AGN
(archivogeneral.gov.co)