Este documento describe los organismos autónomos del Estado en Chile y la responsabilidad constitucional de los gobernantes. Explica las características de organismos como el Tribunal Constitucional, Tribunal Calificador de Elecciones, Contraloría General de la República y el Banco Central. También describe la responsabilidad particular y pública de los gobernantes y la acusación constitucional como mecanismo para exigir su buen desempeño.
2. +
Los organismos autónomos del
Estado
Dentro de las autoridades públicas se encuentran
los “Organismos autónomos del Estado”.
Cada organismo autónomo tiene atribuciones
específicas, establecidas en la Constitución y sus
respectivas leyes orgánicas.
3. +
Características comunes de los
organismos autónomos del Estado
AUTONOMÍA:
No se encuentran sometidos a la super vigilancia o tutela de
ningún otro órgano público y tienen personalidad jurídica y
patrimonio propio. Es decir, funcionan con independencia de los
poderes del Estado.
FUNCIÓN CONTROLADORA:
Fiscalizan, en el ámbito específico para el que fueron diseñados,
el correcto ejercicio de la función pública.
4. +
Características comunes de los
organismos autónomos del Estado
CAPACIDAD RESOLUTIVA:
Tienen facultad para tomar decisiones y que ellas sean acatadas
en conformidad con la ley.
5. + TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Su objetivo es velar por la sujeción de las
normas legales y reglamentarias en la
Constitución vigente.
Pueden revisar tratados, leyes, decretos y/o
reglamentos.
Revisan las leyes orgánicas Constituciones,
previo a su aprobación.
Particulares pueden solicitar su intervención
en un juicio del que sean parte, para que
revisen la aplicación de las leyes en el
juicio.
Las decisiones que este tome son
inapelables.
6. +
Composición del Tribunal Constitucional:
Está conformado por 10 miembros.
3 de ellos son designados por el Presidente de la República.
4 son elegidos por el Congreso Nacional
3 por la Corte Suprema-
Sus miembros son inamovibles y su duración es de 9 años en el
cargo.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
7. +
TRIBUNAL CALIFICADOR DE
ELECCIONES
Tiene como objetivo principal garantizar y llevar a cabo el
proceso electoral a nivel nacional.
En la práctica este tribunal se encarga de conocer el escrutinio
general y la calificación en las elecciones de presidente,
diputados, senadores y en los plebiscitos.
Al mismo tiempo, proclama a los candidatos que resulten
elegidos por la ciudadanía.
En las regiones existen los Tribunales Electorales Regionales,
cuyas resoluciones son apelables ante el Tribunal Calificador
de Elecciones.
8. +
TRIBUNAL CALIFICADOR DE
ELECCIONES
Composición del Tribunal Calificador de Elecciones:
-Está compuesto por 5 miembros: 3 ministros o ex -ministros de
la Corte Suprema, 1 abogado elegido por la misma y 1 ex-
presidente del Senado o de la Cámara de Diputados.
Los miembros tienen una duración de 4 años en el cargo.
9. +
Contraloría General de la República
Su objetivo es controlar la legalidad de los actos en la
administración del Estado.
Fiscaliza el ingreso y la inversión de los fondos del fisco, las
municipalidades y la instituciones o servicios estatales.
Examina y juzga las cuentas de aquellos que tengan bienes
del fisco a su cargo y lleva la contabilidad general de la nación.
Toma razón de los decretos, los reglamentos y otras
resoluciones de los órganos de la administración del Estado,
pudiendo hacerles ver a los mismos los problemas de legalidad
que ellos contengan.
10. +
Contraloría General de la República
Composición de la Contraloría General de la República:
-Se encuentra encabezada por el Controlador General de la
República, quien deben tener al menos 10 años de título de
abogado y lo designa el presidente con la aceptación del 3/5 de
los miembros del Senado.
-El cargo tiene una duración de 8 años o cesa al cumplir 75 años
de edad.
-Además, la componen un subcontralor y una serie de
departamentos y subdepartamentos.
11. +
Banco Central
Es un organismo cuyos objetivos son velar
por la estabilidad de la moneda, evitando
un deterioro en su valor como resultado de
la inflación de los precios, y resguardar el
funcionamiento adecuado de los pagos
internos y externos.
Tiene la potestad exclusiva de emitir
billetes y acuñar monedas.
Fija la tasa de interés.
Regula la cantidad de dinero en circulación
y de crédito.
Tiene la facultad para formular y
administrar la política cambiaria.
12. +
Banco Central
Composición del Banco Central:
-El consejo del Banco Central está integrado por cinco miembros
designados por el presidente de la república previo acuerdo con
el Senado.
-El presidente del Banco Central es designado por el presidente
de los integrantes del Consejo.
-Su duración es de 5 años.
-Los miembros del Consejo, a su vez, duran diez años en su
cargo.
14. +
La responsabilidad constitucional de
los gobernantes
En un Estado de Derecho tanto gobernantes como ciudadanos
gobernados deben respetar el orden jurídico estipulado en la
Constitución, obedeciendo los principios de la soberanía
nacional, representatividad, separación de poderes del Estado,
juridicidad, los derechos y deberes de las personas y la
responsabilidad de sus gobernantes.
Juridicidad: tendencia favorable al cumplimiento de la norma
jurídica en asuntos políticos y sociales, defendiendo el imperio
del derecho por sobre el uso de la fuerza.
15. +
Dos formas de responsabilidad
Constitucional
RESPONSABILIDAD PARTICULAR:
Supone que las autoridades, como cualquier ciudadano, son
responsables civil y penalmente por los hechos cometidos en su
vida privada.
RESPONSABILIDAD PUBLICA:
Es aquella que recae exclusivamente en los gobernantes como
consecuencia del posible ejercicio inadecuado de su cargo.
16. +
Acusación Constitucional
La principal herramienta fiscalizadora para exigir el buen cumplimiento de las
responsabilidades de los gobernantes ante el posible mal uso de sus
facultades es la acusación constitucional, una atribución exclusiva de la
Cámara de Diputados, en la cual deben participar no menos de diez ni más
de veinte de sus miembros.
Las más altas autoridades están sujetas a esta interpelación, partiendo por
el Pdte. De la República y sus ministros de Estado, el contralor general de la
república, generales, almirantes, intendentes y gobernadores.
Es el Senado el que oficia como juez y jurado, siendo su decisión la que
determina culpabilidad o la inocencia del acusado.