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PENSAMIENTO PEDAGÓGICO
Manuel Bello DOMÍNGUEZ
Decano de la Facultad de Educación de la Universidad
Peruana Cayetano Heredia
L
a intención de estos comentarios es contribuir a la
revisión crítica y el debate franco de la propues-
ta de dominios, competencias y desempeños del
Marco de bueno desempeño docente (MBDD) que está
proponiendo el Ministerio de Educación. La tarea es
compleja y debe involucrar a muchos. Acá se abordan
solo algunos temas.
[Cuestión previa]
¿Puede haber un Marco de buen desempeño docente
universal, válido para cualquier escuela o colegio del
Perú? ¿Se puede concebir un “buen desempeño docen-
te” neutro, definido al margen del modelo de escuela
y del concepto de educación que se adopte, indepen-
diente de la definición de enseñanza y aprendizaje, de
las nociones de disciplina y de participación asumidas,
de la idea que se tenga de la relación de la escuela
Un instrumento central en la política de desarrollo profesional docente es
el acuerdo entre maestros y maestras, sociedad y Estado, respecto a qué
esperar de su labor en un país diverso y desigual como el nuestro. Este
acuerdo se expresa en el Marco de buen desempeño docente, en el que
el Ministerio de Educación retoma el trabajo impulsado por el Consejo
Nacional de Educación de elaboración y consultas. Hoy se encuentra en
proceso de ajuste. Publicamos aquí el comentario crítico de Manuel Bello,
abriendo así el debate sobre este elemento clave de la política docente.
con la comunidad y con la realidad social del contexto
y del país?
Lo que se espera como “buen desempeño docente”
en un colegio altamente selectivo, con una dinámica
centrada en la competencia académica, orientado a la
formación de élites exitosas, ¿será igual a lo que se es-
pera de un “buen docente” en una escuela integradora
de poblaciones diversas, con enfoque intercultural, que
incluye personas con discapacidad en todas sus aulas,
que enfatiza la convivencia, el respeto y el aprendiza-
je cooperativo para que nadie fracase? ¿Será igual el
“buen docente” que se requiere para escuelas de clase
media y alta que para aquéllas ubicadas en zonas rurales
o urbanas en contextos desfavorecidos, con estudian-
tes que por su situación familiar y social enfrentan la
escolaridad en condiciones adversas, pero tienen igual
derecho a lograr los objetivos de una Educación Básica
de calidad?
El Perú tiene uno de los sistemas escolares más segrega-
dos y más desiguales del mundo, con una creciente ho-
mogeneidad social interna en cada escuela y una cada
vez mayor diferenciación social entre tipos de escuelas.
Comentarios al Marco de
buen desempeño docente
Tarea SEPTIEMBRE 2012 _ 77
PENSAMIENTO PEDAGÓGICO
No se puede ignorar esta realidad cuando se discute el
perfil y las competencias de un buen docente. ¿Cuál
de las distintas clases de escuelas existentes en el país
tenemos en mente cuando elaboramos un Marco de
buen desempeño docente y discutimos los dominios,
las competencias y desempeños que lo conforman? ¿O
estamos pensando en un docente para un modelo de
escuela que no existe, que queremos crear en el futuro?
¿En qué nueva escuela “buena” ubicaremos al “buen
docente”? ¿Nos proponemos construir un sistema con
escuelas heterogéneas en su composición interna, inte-
gradoras, inclusivas, interculturales?
EL MARCO DEL MARCO: ¿APUESTA POR UNA
NUEVA ESCUELA PÚBLICA?
En la revisión y discusión de los elementos del Marco de
buen desempeño docente tendría que estar —implícito o
explícito— el tipo de escuela pública que tendremos en los
próximos años. Las exigencias a los docentes serán diferen-
tes según cómo se responda a preguntas tales como:
¿Escuela rutinaria y mediocre, o de buena calidad?
¿Integrada o segregada? ¿Selectiva o inclusiva? ¿Gratui-
ta para todos, o con financiamiento “compartido”?
¿Con liderazgo burocrático o educativo? ¿Con “plazas
docentes” tratadas administrativamente o con equipo
pedagógico profesional?
¿Con horario completo o recortado? ¿Con población
estudiantil en cantidad razonable o excesiva? ¿Cerrada
o abierta a las familias y a la comunidad?
En los principales documentos orientadores de la edu-
cación peruana, tales como la Ley General de Educa-
ción y el Proyecto Educativo Nacional, se han señalado
algunas características que deben tener nuestras es-
cuelas, entre las cuales destacan las siguientes:
•	 Una escuela pública que se adapta a las caracterís-
ticas de sus estudiantes, que atiende a la diversidad
cultural, socioeducativa, económica, social e individual
de sus alumnos. Que practica la democracia y la in-
terculturalidad.
•	 Una escuela pública que asume la responsabilidad
institucional de lograr que todos y todas sus estu-
diantes logren los objetivos de la Educación Bási-
ca, de reducir al mínimo el fracaso, la repetición, el
abandono, el bajo rendimiento.
Así, en el marco del Marco, nace la pregunta por la inten-
ción y la voluntad de reformar el sistema escolar y construir
una nueva escuela pública, integradora y universal, demo-
crática y pertinente, que oriente y otorgue un sentido ético
y político superior al rol profesional del docente.
EL MBDD: ¿UN INSTRUMENTO ÉTICO, POLÍTICO O
TÉCNICO?
La nueva gestión del Ministerio de Educación ha decidi-
do impulsar la aprobación y aplicación de un Marco de
buen desempeño docente como un instrumento impor-
tante en su política hacia el Magisterio y para el cambio
de la Educación. ¿Por qué no lo hizo el gobierno ante-
rior? ¿Qué diferencias de enfoque político están detrás
de las opciones de estos dos gobiernos? ¿Qué objetivos
persigue el Ministerio de Educación con la aplicación de
un MBDD? ¿Cómo tiene que ser este Marco para que
sirva eficazmente al logro de esos objetivos?
El gobierno anterior, ya se ha dicho, aplicó una política
magisterial de “garrote y zanahoria”: maltrato público,
amenaza, evaluación sancionadora; y, al mismo tiempo,
un premio selectivo para algunos que lograron ingresar
en la nueva Carrera Pública Magisterial (CPM). El nuevo
Ministerio se orienta hacia la búsqueda del consenso y
el establecimiento de un nuevo pacto entre el Estado y
el Magisterio. El MBDD, en la medida en que sea apro-
bado con amplia participación y legitimado socialmente,
sería un elemento fundamental de ese consenso.
ARCHIVOLUCYTRAPNELL
78 _ tarea.org.pe
PENSAMIENTO PEDAGÓGICO
Sin embargo, la sola existencia del MBDD no va a pro-
ducir un cambio en el comportamiento profesional de la
mayoría de los docentes. No se trata solo de identificar las
competencias necesarias y de programar capacitaciones
para desarrollarlas; hace falta, además, que los maestros
y maestras quieran cambiar sus actitudes y se comprome-
tan realmente a dar lo máximo y lo mejor en su trabajo
cotidiano con los estudiantes. Hoy muchos docentes —no
necesariamente la mayoría— tienen otras prioridades per-
sonales ajenas al trabajo educativo, realizan en sus escue-
las un trabajo rutinario basado en el menor esfuerzo, a
menudo incumplen horarios y responsabilidades. El reto de
la política magisterial es ganar la voluntad de los docen-
tes para realizar una labor profesional buena y aprender
a hacerla cada vez mejor. Se requiere para ello de una
política integral que considere las remuneraciones, el me-
joramiento de la CPM, condiciones de trabajo adecuadas,
fortalecimiento de la institución educativa, evaluación, in-
centivos, liderazgo político y capacidad de convocatoria,
control democrático y sanción cuando corresponda; pero
todo ello será inútil sin una renovación del compromiso
ético y político de los docentes con la Educación.
Sin ganar la voluntad y el compromiso de los docentes, el
MBDD será un documento más, sin eficacia alguna para
producir cambios en el funcionamiento real de las escue-
las. El MBDD no es solo un instrumento técnico, ya que
condensa todo lo que un buen docente “debe” hacer
para aplicar en su aula e institución las políticas educati-
vas del Estado (no solo del Gobierno de turno), desarro-
llar procesos de calidad y lograr los resultados esperados.
El buen desempeño docente no puede ser un conjunto
de capacidades y saberes que se pueden demostrar en
el momento de la evaluación; alude a la actuación pro-
fesional cotidiana y permanente del maestro.
EL CONCEPTO DE DOCENTE COMO CRITERIO PARA
DISCUTIR EL MARCO
Existen diversas definiciones de la profesión docente,
que resaltan diferentes aspectos de su función social y
pedagógica y de la naturaleza de su trabajo. Entre ellas,
para la revisión de las competencias y desempeños con-
siderados en el MBDD considero que se pueden resaltar
los siguientes criterios:
•	 El docente es un profesional institucional: su labor
se realiza colectivamente, en equipo, en periodos de
tiempo que cubren varios años. Es responsable de
su aula y de cada estudiante individual en cada año
escolar, pero también de la marcha de su institución,
del clima institucional y de la realización del Proyec-
to Educativo Institucional en un periodo de tiempo
mayor al anual.
•	 El docente participa constantemente de procesos de
evaluación de la actividad educativa individual —in-
cluyendo la propia— e institucional en el seno de su
equipo profesional, con sentido crítico y autocrítico;
aprende de aciertos y errores y orienta su desarrollo
profesional desde la experiencia y los objetivos de la
institución.
Pero el reto más importante que enfrenta la Educación
peruana, de acuerdo con el Proyecto Educativo Nacional
y los propósitos de la actual gestión ministerial, es el
desafío de la equidad y de la inclusión educativa y social.
En consecuencia, una definición pertinente del rol pro-
fesional del docente en el Perú actual tiene que reflejar
esta prioridad política en las funciones y los desempeños
esperados de los profesores en las escuelas. Desde esta
perspectiva, la pregunta que se debe responder ya no
es solo la genérica —“¿cómo debe ser el desempeño
de un buen docente?”—, sino esta pregunta más com-
prometida con la realidad actual: “¿Cómo debe ser el
desempeño de un buen docente inclusivo?”. En conse-
cuencia, es pertinente preguntar si las competencias y
los desempeños previstos en el MBDD expresan y desta-
can (o no) las características de un docente inclusivo.
A partir de la 48.ª Conferencia Internacional de Educa-
ción, realizada en Ginebra en 2008, Unesco define la
educación inclusiva como aquélla que es capaz de res-
ponder a las distintas necesidades de todos los educan-
dos con pertinencia, equidad y efectividad, garantizando
el acceso de todos al conocimiento, es decir, a resultados
educativos satisfactorios y equivalentes por parte de cada
individuo. Para ello es necesario que las culturas y entor-
nos escolares se adapten al niño, en contraposición con
la exigencia tradicional de que los niños se adapten a la
cultura y las exigencias de las escuelas. Para hacer reali-
dad este enfoque se necesitan docentes que demuestren
un compromiso ético y pedagógico con el derecho de
todos y cada uno de los estudiantes a una educación
pertinente y de calidad. Porque, desde esta perspectiva,
cuando un estudiante no sabe algo que debería saber,
no es él quien está en déficit; es el docente, la escuela
y el sistema escolar los que han fallado y le deben a ese
estudiante los aprendizajes que aún le falta lograr.
Este enfoque asume una clara orientación ética y política
a favor de una Educación Básica que asegure a todos
los niños resultados del mismo nivel de calidad; es un
enfoque que se contrapone a la visión tradicional, tecno-
Tarea SEPTIEMBRE 2012 _ 79
PENSAMIENTO PEDAGÓGICO
crática y darwiniana de la docencia, que selecciona para
formar élites o vanguardias y que todavía algunos defien-
den en el Perú; esta última fue la opción del Ministerio de
Educación en el gobierno anterior, reflejada en iniciativas
como el Colegio Mayor o los “colegios emblemáticos”.
En una versión preliminar del MBDD, elaborada por el
CNE, se encontraban dos premisas que concuerdan con
el enfoque de educación inclusiva: asumir la docencia
como una profesión relacional, con carga ética y políti-
ca; y considerar al docente como un profesional capaz
de discernir y tomar decisiones. En la primera premisa
se destacaba que no basta tener docentes con el do-
minio conceptual, técnico e instrumental en los campos
específicos de la enseñanza y la evaluación, sino que se
requiere —citando a Tenti (2007)— “un plus de com-
promiso ético-moral, de respeto, de cuidado y de interés
por el otro, por el aprendiz concebido como sujeto de
derechos”. Y en la segunda premisa se destacaba la
“capacidad de valorar, discernir y distinguir cada situa-
ción para poder tomar las decisiones más pertinentes en
cada caso”, lo que resulta indispensable para responder
a la diversidad de los estudiantes y atender a las nece-
sidades de cada uno y una.
La inclusión así entendida exige a los docentes respon-
der con calidad y eficacia a la deseable heterogeneidad
de la población escolar, que llega a la escuela con una
enorme variedad de habilidades, experiencias y trayec-
torias, que reflejan las diversas matrices culturales y
también las desigualdades sociales, familiares e indivi-
duales. El propio Proyecto Educativo Nacional deman-
da “contar con maestros formados en una perspectiva
intercultural”, capaces de “[…] organizar la enseñanza
sobre la base del reconocimiento de esta diversidad en
el aula, partiendo del capital cultural de los estudiantes y
sus comunidades, propiciando el diálogo entre distintas
cosmovisiones, valores y representaciones”. Al valorar
la diversidad y reconocer las diferencias de todo tipo
entre sus estudiantes, el docente no debe perder de
vista que su misión consiste en lograr que todos y to-
das alcancen los resultados educativos previstos, en el
nivel de exigencia y de complejidad considerado en el
currículo o en los estándares de aprendizaje. El gran
desafío de la educación contemporánea es la formación
de ciudadanos del mundo que valoran y desarrollan la
cultura de sus ancestros.
REVISIÓN DE LAS COMPETENCIAS: EJEMPLOS
Las competencias consideradas en el MBDD deberían,
desde el punto de vista de la educación inclusiva y la
interculturalidad, hacer referencia explícita a la respon-
sabilidad del docente de identificar y atender pedagó-
gicamente la diversidad y las diferencias entre los estu-
diantes, con el propósito de asegurar que todos y todas
alcancen los resultados previstos en el currículo y en la
programación. Veamos si esto se cumple en algunas de
las competencias:
Competencia 2
Planifica la enseñanza garantizando la coherencia entre los
aprendizajes que quiere lograr en sus estudiantes, el proce-
so pedagógico, el uso de los recursos disponibles y la evaluación,
en una programación curricular en permanente revisión.”
La formulación de esta competencia tiene implícita la
idea de un grupo homogéneo y de un alumno pro-
medio. No se propone una planificación que permita
atender la diversidad y las diferencias, con actividades
y recursos justamente diferenciados para apoyar más a
quienes así lo necesitan y conseguir que todos logren
los objetivos.
El Desempeño 7, asociado a esta competencia, alude a la
consideración de las diferencias entre los estudiantes en
la sala de clases: “Contextualiza el diseño de la enseñan-
za sobre la base del reconocimiento de los intereses, nivel
de desarrollo, estilos de aprendizaje e identidad cultural
de sus estudiantes”. Sin embargo, no es claro en señalar
que se trata de diferenciar las estrategias y actividades
planificadas para que todos logren los objetivos y no de
“
TAREA
80 _ tarea.org.pe
PENSAMIENTO PEDAGÓGICO
acomodar o rebajar los objetivos a los niveles o caracte-
rísticas particulares de los estudiantes diferentes o con
desventajas. Se trata de dos enfoques contrapuestos.
Por otro lado, en el dominio de “Enseñanza para el
aprendizaje de los estudiantes” ocurre algo parecido a
lo manifestado en el párrafo anterior. En relación con el
proceso de enseñanza, se reconoce la heterogeneidad
del grupo de estudiantes pero no se enfatiza el pro-
pósito de diferenciar la enseñanza para asegurar que
todos logren los objetivos previstos. Esa intencionalidad
debería estar más clara.
En ese sentido, el texto del Desempeño 12 resulta am-
biguo cuando señala que el docente: “Es comprensivo
y flexible con los avances desiguales y se esfuerza por
conocer bien a sus estudiantes y sus entornos, alentán-
dolos en los logros que pueden alcanzar” (el subrayado
es mío). Tal afirmación contradice la necesidad —expre-
sada en otras partes del MBDD— de que el docente
asuma y mantenga expectativas altas con respecto al
potencial de aprendizaje de todos los estudiantes que
están a su cargo.
Competencia 4
Conduce el proceso de enseñanza de modo flexible con
dominio de su disciplina y uso de estrategias y recursos per-
tinentes, para que los estudiantes aprendan de manera reflexiva y
crítica en torno a la solución de problemas relacionados con sus
experiencias, intereses y contextos culturales.”
Uno de los desempeños asociados a esta competen-
cia (Desempeño 24) alude a la atención de estudiantes
con necesidades educativas especiales en los términos
siguientes: “Maneja diversas estrategias pedagógicas
para atender de manera individualizada a los estudian-
tes con necesidades educativas especiales”.
Tal referencia es positiva, pero no satisface los criterios
de inclusión y de equidad que corresponden a una con-
cepción de la docencia congruente con las orientaciones
del PEN y de Unesco, mencionadas en este artículo. La
consideración de las necesidades específicas y distintas de
algunos individuos no supone que obligatoriamente se de-
ban atender “de manera individualizada”, con lo cual se
podría estar aplicando una nueva forma de marginación.
Competencia 5
Evalúa permanentemente el aprendizaje de acuerdo con
los objetivos institucionales previstos, para tomar decisio-
nes y retroalimentar a sus estudiantes y a la comunidad educa-
tiva, teniendo en cuenta las diferencias individuales y contextos
culturales” (el subrayado es mío).
Es indispensable explicitar el sentido preciso de esta
consideración de las diferencias individuales y los con-
textos culturales en el momento de la evaluación. ¿Se
debe entender que los estudiantes diferentes o que
enfrentan dificultades no deben ser evaluados con los
mismos estándares o criterios que los más avanzados?
¿Se está sugiriendo que el “buen docente” deje de
lado los objetivos y expectativas de logro educativo
del marco curricular y de los mapas de progreso, para
evaluar a cada estudiante en función de su situación
individual o cultural? Una actuación de ese tipo —si
fuera el caso— no permitiría reconocer las brechas de
aprendizaje —en relación con los logros esperados—
para buscar eliminarlas. Induciría a bajar las expectati-
vas y a relajar los esfuerzos del docente y la institución,
que deberían orientarse a que todos los y las estudian-
tes alcancen las metas previstas. En la última versión
del MBDD se ha corregido en parte tal concepción
de la evaluación, que en el texto anterior se reflejaba
en uno de los desempeños, redactado de la siguiente
manera: “Evalúa los aprendizajes de manera justa a
cada estudiante y no utiliza la evaluación como un
instrumento de poder”.
Esa formulación del buen desempeño llevó a plantear
las siguientes preguntas: ¿Qué es evaluar “de manera
justa”? ¿En qué sentido la evaluación puede ser “justa”
o “injusta”? Detrás de esta manera de ver la evaluación
está la idea de que cada estudiante es responsable o
culpable de los resultados educativos que alcanza y,
por tanto, las brechas en los logros y en las pruebas
“estigmatizan” a quienes no demuestran los saberes o
capacidades esperados. Sin embargo, en una educación
inclusiva es necesario evidenciar las brechas para que
el docente, la escuela y el sistema escolar asuman su
responsabilidad para revertirlas.
La nueva versión del Desempeño 28 deja atrás la noción
anterior al proponer que el “buen docente”: “Evalúa
los aprendizajes de todos los estudiantes en función de
criterios previamente establecidos, superando prácticas
de abuso de poder”. En este caso sí es claro que las dis-
tancias entre los “criterios previamente establecidos” y
los resultados de los estudiantes, así como las desigual-
dades —o brechas— entre los alumnos y alumnas en el
aula, en la institución educativa o en el sistema escolar,
expresan la amplitud de la tarea que falta realizar para
alcanzar una educación con calidad y equidad.
“
“
74 _ tarea.org.pe
PENSAMIENTO PEDAGÓGICO
COMPETENCIA 1
Conoce y comprende las características de todos sus
estudiantes y sus contextos, los contenidos disciplinares
que enseña, los enfoques y procesos pedagógicos, con
el propósito de promover capacidades de alto nivel y su
formación integral.
COMPETENCIA 2
planifica la enseñanza de forma colegiada garantizando
la coherencia entre los aprendizajes que quiere lograr en
sus estudiantes, el proceso pedagógico, el uso de los re-
cursos disponibles y la evaluación, en una programación
curricular en permanente revisión.
COMPETEN CIA 3
Crea un clima propicio para el aprendizaje, la conviven-
cia democrática y la vivencia de la diversidad en todas
sus expresiones con miras a formar ciudadanos críticos
e interculturales.
COMPETENCIA 4
Conduce el proceso de enseñanza con dominio de los
contenidos disciplinares y el uso de estrategias y recur-
sos pertinentes, para que todos los estudiantes apren-
dan de manera reflexiva y crítica en torno a la solución
de problemas relacionados con sus experiencias, intere-
ses y contextos culturales.
COMPETENCIA 5
evalúa permanentemente el aprendizaje de acuerdo a
los objetivos institucionales previstos, para tomar deci-
siones y retroalimentar a sus estudiantes y a la comuni-
dad educativa, teniendo en cuenta las diferencias indivi-
duales y contextos culturales.
COMPETENCIA 6
participa activamente con actitud democrática, crítica y
colaborativa en la gestión de la escuela, contribuyendo
a la construcción y mejora continua del proyecto edu-
cativo institucional que genere aprendizajes de calidad.
COMPETENCIA 7
establece relaciones de respeto, colaboración y corres-
ponsabilidad con las familias, la comunidad y otras insti-
tuciones del estado y la sociedad civil, aprovecha sus sa-
beres y recursos en los procesos educativos y da cuenta
de los resultados.
COMPETENCIA 8
reflexiona sobre su práctica y experiencia institucional;
y desarrolla procesos de aprendizaje continuo de modo
individual y colectivo para construir y afirmar su identi-
dad y responsabilidad profesional.
COMPETENCIA 9
ejerce su profesión desde una ética de respeto a los
derechos fundamentales de las personas, demostrando
honestidad, justicia, responsabilidad y compromiso con
su función social.
DESEMPEÑO 1
Demuestra conocimiento y comprensión
de las características individuales, socio-
culturales y evolutivas de sus estudiantes
y de sus necesidades especiales.
DESEMPEÑO 2
Demuestra conocimientos actualizados
y comprensión de los conceptos funda-
mentales de las disciplinas comprendidas
en el área curricular que enseña.
DESEMPEÑO 4
elaboralaprogramacióncurricularanalizando
con sus compañeros el plan más pertinente a
la realidad de su aula, articulando de manera
coherente los aprendizajes que se promue-
ven, las características de los estudiantes y las
estrategias y medios seleccionados.
DESEMPEÑO 5
selecciona los contenidos de la ense-
ñanza, en función de los aprendizajes
fundamentales que el marco curricular
nacional, la escuela y la comunidad bus-
can desarrollar en los estudiantes.
DESEMPEÑO 11
Construye de manera asertiva y empática
relaciones interpersonales con y entre los
estudiantes basados en el afecto, la jus-
ticia, la confianza, el respeto mutuo y la
colaboración.
DESEMPEÑO 12
Orienta su práctica a conseguir logros
en todos sus estudiantes y les comunica
altas expectativas sobre sus posibilidades
de aprendizaje.
DESEMPEÑO 18
Controla permanentemente la ejecución
de su programación observando su ni-
vel de impacto tanto en el interés de los
estudiantes como en sus aprendizajes,
introduciendo cambios oportunos con
apertura y flexibilidad para adecuarse a
situaciones imprevistas.
DESEMPEÑO 19
propicia oportunidades para que los es-
tudiantes utilicen los conocimientos en
la solución de problemas reales con una
actitud reflexiva y crítica.
DESEMPEÑO 25
Utiliza diversos métodos y técnicas que
permiten evaluar en forma diferenciada
los aprendizajes esperados, de acuerdo al
estilo de aprendizaje de los estudiantes.
DESEMPEÑO 26
elabora instrumentos válidos para eva-
luar el avance y logros en el aprendizaje
individual y grupal de los estudiantes.
DESEMPEÑO 30
interactúa con sus pares, colaborativa-
mente y con iniciativa, para intercambiar
experiencias, organizar el trabajo peda-
gógico, mejorar la enseñanza y construir
de manera sostenible un clima democrá-
tico en la escuela.
DESEMPEÑO 31
participa en la gestión del proyecto edu-
cativo institucional, del currículo y de los
planes de mejora continua, involucrán-
dose activamente en equipos de trabajo.
DESEMPEÑO 33
Fomenta respetuosamente el trabajo co-
laborativo con las familias en el apren-
dizaje de los estudiantes, reconociendo
sus aportes.
DESEMPEÑO 34
integra críticamente en sus prácticas de
enseñanza, los saberes culturales y los
recursos de la comunidad y su entorno.
DESEMPEÑO 36
reflexiona en comunidades de profe-
sionales sobre su práctica pedagógica e
institucional y el aprendizaje de todos sus
estudiantes.
DESEMPEÑO 37
participa en experiencias significativas
de desarrollo profesional, en concor-
dancia con sus necesidades, las de los
estudiantes y las de la escuela.
DESEMPEÑO 39
Actúa de acuerdo a los principios de la
ética profesional docente y resuelve di-
lemas prácticos y normativos de la vida
escolar en base a ellos.
DESEMPEÑO 40
Actúa y toma decisiones respetando los
derechos humanos y el principio del bien
superior del niño y el adolescente.
doMiNio iv
Desarrollo de la
profesionalidad
y la identidad docente
doMiNio iii
Participación en la
gestión de la Escuela
articulada a la
comunidad
doMiNio i
Preparación para el
aprendizaje
de los estudiantes
doMiNio ii
Enseñanza para el
aprendizaje de los
estudiantes
Marco de buen de
MatriZ de doMiNios, CoM
Tarea SEPTIEMBRE 2012 _ 75
PENSAMIENTO PEDAGÓGICO
Elaboración propia. Tomado de Dirección General de
Desarrollo Docente (2012). Marco de buen desempeño
docente. Para docentes de Educación Básica Regular.
[Documento de trabajo]. Lima: MINEDU/Viceministerio
de Gestión Pedagógica.
DESEMPEÑO 8
Crea, selecciona y organiza diversos
recursos para los estudiantes como
soporte para su aprendizaje.
DESEMPEÑO 3
Demuestra conocimiento actualizado
y comprensión de las teorías y prácti-
cas pedagógicas y de la didáctica de
las áreas que enseña.
DESEMPEÑO 6
Diseña creativamente procesos pe-
dagógicos capaces de despertar
curiosidad, interés y compromiso en
los estudiantes, para el logro de los
aprendizajes previstos.
DESEMPEÑO 7
Contextualiza el diseño de la en-
señanza sobre la base del recono-
cimiento de los intereses, nivel de
desarrollo, estilos de aprendizaje e
identidad cultural de sus estudiantes.
DESEMPEÑO 9
Diseña la evaluación de manera
sistemática, permanente, formativa
y diferencial en concordancia con
los aprendizajes esperados.
DESEMPEÑO 10
Diseña la secuencia y estructura de
las sesiones de aprendizaje en cohe-
rencia con los objetivos del apren-
dizaje y distribuye adecuadamente
el tiempo.
DESEMPEÑO 13
promueve un ambiente acogedor de
la diversidad, donde ésta se exprese,
incluya y valore como fortaleza y
oportunidad para el logro de apren-
dizajes.
DESEMPEÑO 14
Genera relaciones de respeto, coo-
peración y soporte hacia los estu-
diantes con necesidades educativas
especiales.
DESEMPEÑO 15
resuelve conflictos en diálogo con
los estudiantes en base a criterios
éticos, normas concertadas de convi-
vencia, códigos culturales y mecanis-
mos pacíficos.
DESEMPEÑO 16
Organiza el aula y otros espacios
de forma segura, accesible y ade-
cuada para el trabajo pedagógico
y el aprendizaje, atendiendo a la
diversidad.
DESEMPEÑO 17
reflexiona permanentemente, con
sus estudiantes, sobre experiencias
vividas de discriminación y exclusión
y desarrolla actitudes y habilidades
para enfrentarlas.
DESEMPEÑO 20
Constata que todos los estudiantes
comprenden los propósitos de la se-
sión de aprendizaje y las expectativas
de desempeño y progreso.
DESEMPEÑO 21
Desarrolla, cuando corresponda,
contenidos teóricos y disciplinares de
manera actualizada, rigurosa y com-
prensible para todos los estudiantes.
DESEMPEÑO 22
Desarrolla estrategias pedagógicas
y actividades de aprendizaje que
promuevan el pensamiento crítico y
creativo en sus estudiantes y que los
motiven a aprender.
DESEMPEÑO 23
Utiliza recursos y tecnologías diver-
sas y accesibles y el tiempo reque-
rido en función al propósito de la
sesión de aprendizaje.
DESEMPEÑO 24
maneja diversas estrategias peda-
gógicas para atender de manera
individualizada a los estudiantes con
necesidades educativas especiales.
DESEMPEÑO 27
sistematiza los resultados obtenidos
en las evaluaciones para la toma de
decisiones y la retroalimentación
oportuna.
DESEMPEÑO 28
evalúa los aprendizajes de todos los
estudiantes en función de criterios
previamente establecidos, superando
prácticas de abuso de poder.
DESEMPEÑO 29
Comparte oportunamente los resul-
tados de la evaluación con los estu-
diantes, sus familias y autoridades
educativas y comunales para generar
compromisos sobre los logros de
aprendizaje.
DESEMPEÑO 32
Desarrolla individual y colectiva-
mente proyectos de investigación,
innovación pedagógica y mejora de
la calidad del servicio educativo de la
escuela.
DESEMPEÑO 35
Comparte con las familias de sus es-
tudiantes, autoridades locales y de la
comunidad, los retos de su trabajo
pedagógico, dando cuenta de sus
avances y resultados.
DESEMPEÑO 38
participa en la generación de políticas
educativas de nivel local, regional y
nacional, expresando una opinión in-
formada y actualizada sobre ellas, en
el marco de su trabajo profesional.
esempeño docente
MPeteNCias y deseMPeño

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  • 1. 76 _ tarea.org.pe PENSAMIENTO PEDAGÓGICO Manuel Bello DOMÍNGUEZ Decano de la Facultad de Educación de la Universidad Peruana Cayetano Heredia L a intención de estos comentarios es contribuir a la revisión crítica y el debate franco de la propues- ta de dominios, competencias y desempeños del Marco de bueno desempeño docente (MBDD) que está proponiendo el Ministerio de Educación. La tarea es compleja y debe involucrar a muchos. Acá se abordan solo algunos temas. [Cuestión previa] ¿Puede haber un Marco de buen desempeño docente universal, válido para cualquier escuela o colegio del Perú? ¿Se puede concebir un “buen desempeño docen- te” neutro, definido al margen del modelo de escuela y del concepto de educación que se adopte, indepen- diente de la definición de enseñanza y aprendizaje, de las nociones de disciplina y de participación asumidas, de la idea que se tenga de la relación de la escuela Un instrumento central en la política de desarrollo profesional docente es el acuerdo entre maestros y maestras, sociedad y Estado, respecto a qué esperar de su labor en un país diverso y desigual como el nuestro. Este acuerdo se expresa en el Marco de buen desempeño docente, en el que el Ministerio de Educación retoma el trabajo impulsado por el Consejo Nacional de Educación de elaboración y consultas. Hoy se encuentra en proceso de ajuste. Publicamos aquí el comentario crítico de Manuel Bello, abriendo así el debate sobre este elemento clave de la política docente. con la comunidad y con la realidad social del contexto y del país? Lo que se espera como “buen desempeño docente” en un colegio altamente selectivo, con una dinámica centrada en la competencia académica, orientado a la formación de élites exitosas, ¿será igual a lo que se es- pera de un “buen docente” en una escuela integradora de poblaciones diversas, con enfoque intercultural, que incluye personas con discapacidad en todas sus aulas, que enfatiza la convivencia, el respeto y el aprendiza- je cooperativo para que nadie fracase? ¿Será igual el “buen docente” que se requiere para escuelas de clase media y alta que para aquéllas ubicadas en zonas rurales o urbanas en contextos desfavorecidos, con estudian- tes que por su situación familiar y social enfrentan la escolaridad en condiciones adversas, pero tienen igual derecho a lograr los objetivos de una Educación Básica de calidad? El Perú tiene uno de los sistemas escolares más segrega- dos y más desiguales del mundo, con una creciente ho- mogeneidad social interna en cada escuela y una cada vez mayor diferenciación social entre tipos de escuelas. Comentarios al Marco de buen desempeño docente
  • 2. Tarea SEPTIEMBRE 2012 _ 77 PENSAMIENTO PEDAGÓGICO No se puede ignorar esta realidad cuando se discute el perfil y las competencias de un buen docente. ¿Cuál de las distintas clases de escuelas existentes en el país tenemos en mente cuando elaboramos un Marco de buen desempeño docente y discutimos los dominios, las competencias y desempeños que lo conforman? ¿O estamos pensando en un docente para un modelo de escuela que no existe, que queremos crear en el futuro? ¿En qué nueva escuela “buena” ubicaremos al “buen docente”? ¿Nos proponemos construir un sistema con escuelas heterogéneas en su composición interna, inte- gradoras, inclusivas, interculturales? EL MARCO DEL MARCO: ¿APUESTA POR UNA NUEVA ESCUELA PÚBLICA? En la revisión y discusión de los elementos del Marco de buen desempeño docente tendría que estar —implícito o explícito— el tipo de escuela pública que tendremos en los próximos años. Las exigencias a los docentes serán diferen- tes según cómo se responda a preguntas tales como: ¿Escuela rutinaria y mediocre, o de buena calidad? ¿Integrada o segregada? ¿Selectiva o inclusiva? ¿Gratui- ta para todos, o con financiamiento “compartido”? ¿Con liderazgo burocrático o educativo? ¿Con “plazas docentes” tratadas administrativamente o con equipo pedagógico profesional? ¿Con horario completo o recortado? ¿Con población estudiantil en cantidad razonable o excesiva? ¿Cerrada o abierta a las familias y a la comunidad? En los principales documentos orientadores de la edu- cación peruana, tales como la Ley General de Educa- ción y el Proyecto Educativo Nacional, se han señalado algunas características que deben tener nuestras es- cuelas, entre las cuales destacan las siguientes: • Una escuela pública que se adapta a las caracterís- ticas de sus estudiantes, que atiende a la diversidad cultural, socioeducativa, económica, social e individual de sus alumnos. Que practica la democracia y la in- terculturalidad. • Una escuela pública que asume la responsabilidad institucional de lograr que todos y todas sus estu- diantes logren los objetivos de la Educación Bási- ca, de reducir al mínimo el fracaso, la repetición, el abandono, el bajo rendimiento. Así, en el marco del Marco, nace la pregunta por la inten- ción y la voluntad de reformar el sistema escolar y construir una nueva escuela pública, integradora y universal, demo- crática y pertinente, que oriente y otorgue un sentido ético y político superior al rol profesional del docente. EL MBDD: ¿UN INSTRUMENTO ÉTICO, POLÍTICO O TÉCNICO? La nueva gestión del Ministerio de Educación ha decidi- do impulsar la aprobación y aplicación de un Marco de buen desempeño docente como un instrumento impor- tante en su política hacia el Magisterio y para el cambio de la Educación. ¿Por qué no lo hizo el gobierno ante- rior? ¿Qué diferencias de enfoque político están detrás de las opciones de estos dos gobiernos? ¿Qué objetivos persigue el Ministerio de Educación con la aplicación de un MBDD? ¿Cómo tiene que ser este Marco para que sirva eficazmente al logro de esos objetivos? El gobierno anterior, ya se ha dicho, aplicó una política magisterial de “garrote y zanahoria”: maltrato público, amenaza, evaluación sancionadora; y, al mismo tiempo, un premio selectivo para algunos que lograron ingresar en la nueva Carrera Pública Magisterial (CPM). El nuevo Ministerio se orienta hacia la búsqueda del consenso y el establecimiento de un nuevo pacto entre el Estado y el Magisterio. El MBDD, en la medida en que sea apro- bado con amplia participación y legitimado socialmente, sería un elemento fundamental de ese consenso. ARCHIVOLUCYTRAPNELL
  • 3. 78 _ tarea.org.pe PENSAMIENTO PEDAGÓGICO Sin embargo, la sola existencia del MBDD no va a pro- ducir un cambio en el comportamiento profesional de la mayoría de los docentes. No se trata solo de identificar las competencias necesarias y de programar capacitaciones para desarrollarlas; hace falta, además, que los maestros y maestras quieran cambiar sus actitudes y se comprome- tan realmente a dar lo máximo y lo mejor en su trabajo cotidiano con los estudiantes. Hoy muchos docentes —no necesariamente la mayoría— tienen otras prioridades per- sonales ajenas al trabajo educativo, realizan en sus escue- las un trabajo rutinario basado en el menor esfuerzo, a menudo incumplen horarios y responsabilidades. El reto de la política magisterial es ganar la voluntad de los docen- tes para realizar una labor profesional buena y aprender a hacerla cada vez mejor. Se requiere para ello de una política integral que considere las remuneraciones, el me- joramiento de la CPM, condiciones de trabajo adecuadas, fortalecimiento de la institución educativa, evaluación, in- centivos, liderazgo político y capacidad de convocatoria, control democrático y sanción cuando corresponda; pero todo ello será inútil sin una renovación del compromiso ético y político de los docentes con la Educación. Sin ganar la voluntad y el compromiso de los docentes, el MBDD será un documento más, sin eficacia alguna para producir cambios en el funcionamiento real de las escue- las. El MBDD no es solo un instrumento técnico, ya que condensa todo lo que un buen docente “debe” hacer para aplicar en su aula e institución las políticas educati- vas del Estado (no solo del Gobierno de turno), desarro- llar procesos de calidad y lograr los resultados esperados. El buen desempeño docente no puede ser un conjunto de capacidades y saberes que se pueden demostrar en el momento de la evaluación; alude a la actuación pro- fesional cotidiana y permanente del maestro. EL CONCEPTO DE DOCENTE COMO CRITERIO PARA DISCUTIR EL MARCO Existen diversas definiciones de la profesión docente, que resaltan diferentes aspectos de su función social y pedagógica y de la naturaleza de su trabajo. Entre ellas, para la revisión de las competencias y desempeños con- siderados en el MBDD considero que se pueden resaltar los siguientes criterios: • El docente es un profesional institucional: su labor se realiza colectivamente, en equipo, en periodos de tiempo que cubren varios años. Es responsable de su aula y de cada estudiante individual en cada año escolar, pero también de la marcha de su institución, del clima institucional y de la realización del Proyec- to Educativo Institucional en un periodo de tiempo mayor al anual. • El docente participa constantemente de procesos de evaluación de la actividad educativa individual —in- cluyendo la propia— e institucional en el seno de su equipo profesional, con sentido crítico y autocrítico; aprende de aciertos y errores y orienta su desarrollo profesional desde la experiencia y los objetivos de la institución. Pero el reto más importante que enfrenta la Educación peruana, de acuerdo con el Proyecto Educativo Nacional y los propósitos de la actual gestión ministerial, es el desafío de la equidad y de la inclusión educativa y social. En consecuencia, una definición pertinente del rol pro- fesional del docente en el Perú actual tiene que reflejar esta prioridad política en las funciones y los desempeños esperados de los profesores en las escuelas. Desde esta perspectiva, la pregunta que se debe responder ya no es solo la genérica —“¿cómo debe ser el desempeño de un buen docente?”—, sino esta pregunta más com- prometida con la realidad actual: “¿Cómo debe ser el desempeño de un buen docente inclusivo?”. En conse- cuencia, es pertinente preguntar si las competencias y los desempeños previstos en el MBDD expresan y desta- can (o no) las características de un docente inclusivo. A partir de la 48.ª Conferencia Internacional de Educa- ción, realizada en Ginebra en 2008, Unesco define la educación inclusiva como aquélla que es capaz de res- ponder a las distintas necesidades de todos los educan- dos con pertinencia, equidad y efectividad, garantizando el acceso de todos al conocimiento, es decir, a resultados educativos satisfactorios y equivalentes por parte de cada individuo. Para ello es necesario que las culturas y entor- nos escolares se adapten al niño, en contraposición con la exigencia tradicional de que los niños se adapten a la cultura y las exigencias de las escuelas. Para hacer reali- dad este enfoque se necesitan docentes que demuestren un compromiso ético y pedagógico con el derecho de todos y cada uno de los estudiantes a una educación pertinente y de calidad. Porque, desde esta perspectiva, cuando un estudiante no sabe algo que debería saber, no es él quien está en déficit; es el docente, la escuela y el sistema escolar los que han fallado y le deben a ese estudiante los aprendizajes que aún le falta lograr. Este enfoque asume una clara orientación ética y política a favor de una Educación Básica que asegure a todos los niños resultados del mismo nivel de calidad; es un enfoque que se contrapone a la visión tradicional, tecno-
  • 4. Tarea SEPTIEMBRE 2012 _ 79 PENSAMIENTO PEDAGÓGICO crática y darwiniana de la docencia, que selecciona para formar élites o vanguardias y que todavía algunos defien- den en el Perú; esta última fue la opción del Ministerio de Educación en el gobierno anterior, reflejada en iniciativas como el Colegio Mayor o los “colegios emblemáticos”. En una versión preliminar del MBDD, elaborada por el CNE, se encontraban dos premisas que concuerdan con el enfoque de educación inclusiva: asumir la docencia como una profesión relacional, con carga ética y políti- ca; y considerar al docente como un profesional capaz de discernir y tomar decisiones. En la primera premisa se destacaba que no basta tener docentes con el do- minio conceptual, técnico e instrumental en los campos específicos de la enseñanza y la evaluación, sino que se requiere —citando a Tenti (2007)— “un plus de com- promiso ético-moral, de respeto, de cuidado y de interés por el otro, por el aprendiz concebido como sujeto de derechos”. Y en la segunda premisa se destacaba la “capacidad de valorar, discernir y distinguir cada situa- ción para poder tomar las decisiones más pertinentes en cada caso”, lo que resulta indispensable para responder a la diversidad de los estudiantes y atender a las nece- sidades de cada uno y una. La inclusión así entendida exige a los docentes respon- der con calidad y eficacia a la deseable heterogeneidad de la población escolar, que llega a la escuela con una enorme variedad de habilidades, experiencias y trayec- torias, que reflejan las diversas matrices culturales y también las desigualdades sociales, familiares e indivi- duales. El propio Proyecto Educativo Nacional deman- da “contar con maestros formados en una perspectiva intercultural”, capaces de “[…] organizar la enseñanza sobre la base del reconocimiento de esta diversidad en el aula, partiendo del capital cultural de los estudiantes y sus comunidades, propiciando el diálogo entre distintas cosmovisiones, valores y representaciones”. Al valorar la diversidad y reconocer las diferencias de todo tipo entre sus estudiantes, el docente no debe perder de vista que su misión consiste en lograr que todos y to- das alcancen los resultados educativos previstos, en el nivel de exigencia y de complejidad considerado en el currículo o en los estándares de aprendizaje. El gran desafío de la educación contemporánea es la formación de ciudadanos del mundo que valoran y desarrollan la cultura de sus ancestros. REVISIÓN DE LAS COMPETENCIAS: EJEMPLOS Las competencias consideradas en el MBDD deberían, desde el punto de vista de la educación inclusiva y la interculturalidad, hacer referencia explícita a la respon- sabilidad del docente de identificar y atender pedagó- gicamente la diversidad y las diferencias entre los estu- diantes, con el propósito de asegurar que todos y todas alcancen los resultados previstos en el currículo y en la programación. Veamos si esto se cumple en algunas de las competencias: Competencia 2 Planifica la enseñanza garantizando la coherencia entre los aprendizajes que quiere lograr en sus estudiantes, el proce- so pedagógico, el uso de los recursos disponibles y la evaluación, en una programación curricular en permanente revisión.” La formulación de esta competencia tiene implícita la idea de un grupo homogéneo y de un alumno pro- medio. No se propone una planificación que permita atender la diversidad y las diferencias, con actividades y recursos justamente diferenciados para apoyar más a quienes así lo necesitan y conseguir que todos logren los objetivos. El Desempeño 7, asociado a esta competencia, alude a la consideración de las diferencias entre los estudiantes en la sala de clases: “Contextualiza el diseño de la enseñan- za sobre la base del reconocimiento de los intereses, nivel de desarrollo, estilos de aprendizaje e identidad cultural de sus estudiantes”. Sin embargo, no es claro en señalar que se trata de diferenciar las estrategias y actividades planificadas para que todos logren los objetivos y no de “ TAREA
  • 5. 80 _ tarea.org.pe PENSAMIENTO PEDAGÓGICO acomodar o rebajar los objetivos a los niveles o caracte- rísticas particulares de los estudiantes diferentes o con desventajas. Se trata de dos enfoques contrapuestos. Por otro lado, en el dominio de “Enseñanza para el aprendizaje de los estudiantes” ocurre algo parecido a lo manifestado en el párrafo anterior. En relación con el proceso de enseñanza, se reconoce la heterogeneidad del grupo de estudiantes pero no se enfatiza el pro- pósito de diferenciar la enseñanza para asegurar que todos logren los objetivos previstos. Esa intencionalidad debería estar más clara. En ese sentido, el texto del Desempeño 12 resulta am- biguo cuando señala que el docente: “Es comprensivo y flexible con los avances desiguales y se esfuerza por conocer bien a sus estudiantes y sus entornos, alentán- dolos en los logros que pueden alcanzar” (el subrayado es mío). Tal afirmación contradice la necesidad —expre- sada en otras partes del MBDD— de que el docente asuma y mantenga expectativas altas con respecto al potencial de aprendizaje de todos los estudiantes que están a su cargo. Competencia 4 Conduce el proceso de enseñanza de modo flexible con dominio de su disciplina y uso de estrategias y recursos per- tinentes, para que los estudiantes aprendan de manera reflexiva y crítica en torno a la solución de problemas relacionados con sus experiencias, intereses y contextos culturales.” Uno de los desempeños asociados a esta competen- cia (Desempeño 24) alude a la atención de estudiantes con necesidades educativas especiales en los términos siguientes: “Maneja diversas estrategias pedagógicas para atender de manera individualizada a los estudian- tes con necesidades educativas especiales”. Tal referencia es positiva, pero no satisface los criterios de inclusión y de equidad que corresponden a una con- cepción de la docencia congruente con las orientaciones del PEN y de Unesco, mencionadas en este artículo. La consideración de las necesidades específicas y distintas de algunos individuos no supone que obligatoriamente se de- ban atender “de manera individualizada”, con lo cual se podría estar aplicando una nueva forma de marginación. Competencia 5 Evalúa permanentemente el aprendizaje de acuerdo con los objetivos institucionales previstos, para tomar decisio- nes y retroalimentar a sus estudiantes y a la comunidad educa- tiva, teniendo en cuenta las diferencias individuales y contextos culturales” (el subrayado es mío). Es indispensable explicitar el sentido preciso de esta consideración de las diferencias individuales y los con- textos culturales en el momento de la evaluación. ¿Se debe entender que los estudiantes diferentes o que enfrentan dificultades no deben ser evaluados con los mismos estándares o criterios que los más avanzados? ¿Se está sugiriendo que el “buen docente” deje de lado los objetivos y expectativas de logro educativo del marco curricular y de los mapas de progreso, para evaluar a cada estudiante en función de su situación individual o cultural? Una actuación de ese tipo —si fuera el caso— no permitiría reconocer las brechas de aprendizaje —en relación con los logros esperados— para buscar eliminarlas. Induciría a bajar las expectati- vas y a relajar los esfuerzos del docente y la institución, que deberían orientarse a que todos los y las estudian- tes alcancen las metas previstas. En la última versión del MBDD se ha corregido en parte tal concepción de la evaluación, que en el texto anterior se reflejaba en uno de los desempeños, redactado de la siguiente manera: “Evalúa los aprendizajes de manera justa a cada estudiante y no utiliza la evaluación como un instrumento de poder”. Esa formulación del buen desempeño llevó a plantear las siguientes preguntas: ¿Qué es evaluar “de manera justa”? ¿En qué sentido la evaluación puede ser “justa” o “injusta”? Detrás de esta manera de ver la evaluación está la idea de que cada estudiante es responsable o culpable de los resultados educativos que alcanza y, por tanto, las brechas en los logros y en las pruebas “estigmatizan” a quienes no demuestran los saberes o capacidades esperados. Sin embargo, en una educación inclusiva es necesario evidenciar las brechas para que el docente, la escuela y el sistema escolar asuman su responsabilidad para revertirlas. La nueva versión del Desempeño 28 deja atrás la noción anterior al proponer que el “buen docente”: “Evalúa los aprendizajes de todos los estudiantes en función de criterios previamente establecidos, superando prácticas de abuso de poder”. En este caso sí es claro que las dis- tancias entre los “criterios previamente establecidos” y los resultados de los estudiantes, así como las desigual- dades —o brechas— entre los alumnos y alumnas en el aula, en la institución educativa o en el sistema escolar, expresan la amplitud de la tarea que falta realizar para alcanzar una educación con calidad y equidad. “ “
  • 6. 74 _ tarea.org.pe PENSAMIENTO PEDAGÓGICO COMPETENCIA 1 Conoce y comprende las características de todos sus estudiantes y sus contextos, los contenidos disciplinares que enseña, los enfoques y procesos pedagógicos, con el propósito de promover capacidades de alto nivel y su formación integral. COMPETENCIA 2 planifica la enseñanza de forma colegiada garantizando la coherencia entre los aprendizajes que quiere lograr en sus estudiantes, el proceso pedagógico, el uso de los re- cursos disponibles y la evaluación, en una programación curricular en permanente revisión. COMPETEN CIA 3 Crea un clima propicio para el aprendizaje, la conviven- cia democrática y la vivencia de la diversidad en todas sus expresiones con miras a formar ciudadanos críticos e interculturales. COMPETENCIA 4 Conduce el proceso de enseñanza con dominio de los contenidos disciplinares y el uso de estrategias y recur- sos pertinentes, para que todos los estudiantes apren- dan de manera reflexiva y crítica en torno a la solución de problemas relacionados con sus experiencias, intere- ses y contextos culturales. COMPETENCIA 5 evalúa permanentemente el aprendizaje de acuerdo a los objetivos institucionales previstos, para tomar deci- siones y retroalimentar a sus estudiantes y a la comuni- dad educativa, teniendo en cuenta las diferencias indivi- duales y contextos culturales. COMPETENCIA 6 participa activamente con actitud democrática, crítica y colaborativa en la gestión de la escuela, contribuyendo a la construcción y mejora continua del proyecto edu- cativo institucional que genere aprendizajes de calidad. COMPETENCIA 7 establece relaciones de respeto, colaboración y corres- ponsabilidad con las familias, la comunidad y otras insti- tuciones del estado y la sociedad civil, aprovecha sus sa- beres y recursos en los procesos educativos y da cuenta de los resultados. COMPETENCIA 8 reflexiona sobre su práctica y experiencia institucional; y desarrolla procesos de aprendizaje continuo de modo individual y colectivo para construir y afirmar su identi- dad y responsabilidad profesional. COMPETENCIA 9 ejerce su profesión desde una ética de respeto a los derechos fundamentales de las personas, demostrando honestidad, justicia, responsabilidad y compromiso con su función social. DESEMPEÑO 1 Demuestra conocimiento y comprensión de las características individuales, socio- culturales y evolutivas de sus estudiantes y de sus necesidades especiales. DESEMPEÑO 2 Demuestra conocimientos actualizados y comprensión de los conceptos funda- mentales de las disciplinas comprendidas en el área curricular que enseña. DESEMPEÑO 4 elaboralaprogramacióncurricularanalizando con sus compañeros el plan más pertinente a la realidad de su aula, articulando de manera coherente los aprendizajes que se promue- ven, las características de los estudiantes y las estrategias y medios seleccionados. DESEMPEÑO 5 selecciona los contenidos de la ense- ñanza, en función de los aprendizajes fundamentales que el marco curricular nacional, la escuela y la comunidad bus- can desarrollar en los estudiantes. DESEMPEÑO 11 Construye de manera asertiva y empática relaciones interpersonales con y entre los estudiantes basados en el afecto, la jus- ticia, la confianza, el respeto mutuo y la colaboración. DESEMPEÑO 12 Orienta su práctica a conseguir logros en todos sus estudiantes y les comunica altas expectativas sobre sus posibilidades de aprendizaje. DESEMPEÑO 18 Controla permanentemente la ejecución de su programación observando su ni- vel de impacto tanto en el interés de los estudiantes como en sus aprendizajes, introduciendo cambios oportunos con apertura y flexibilidad para adecuarse a situaciones imprevistas. DESEMPEÑO 19 propicia oportunidades para que los es- tudiantes utilicen los conocimientos en la solución de problemas reales con una actitud reflexiva y crítica. DESEMPEÑO 25 Utiliza diversos métodos y técnicas que permiten evaluar en forma diferenciada los aprendizajes esperados, de acuerdo al estilo de aprendizaje de los estudiantes. DESEMPEÑO 26 elabora instrumentos válidos para eva- luar el avance y logros en el aprendizaje individual y grupal de los estudiantes. DESEMPEÑO 30 interactúa con sus pares, colaborativa- mente y con iniciativa, para intercambiar experiencias, organizar el trabajo peda- gógico, mejorar la enseñanza y construir de manera sostenible un clima democrá- tico en la escuela. DESEMPEÑO 31 participa en la gestión del proyecto edu- cativo institucional, del currículo y de los planes de mejora continua, involucrán- dose activamente en equipos de trabajo. DESEMPEÑO 33 Fomenta respetuosamente el trabajo co- laborativo con las familias en el apren- dizaje de los estudiantes, reconociendo sus aportes. DESEMPEÑO 34 integra críticamente en sus prácticas de enseñanza, los saberes culturales y los recursos de la comunidad y su entorno. DESEMPEÑO 36 reflexiona en comunidades de profe- sionales sobre su práctica pedagógica e institucional y el aprendizaje de todos sus estudiantes. DESEMPEÑO 37 participa en experiencias significativas de desarrollo profesional, en concor- dancia con sus necesidades, las de los estudiantes y las de la escuela. DESEMPEÑO 39 Actúa de acuerdo a los principios de la ética profesional docente y resuelve di- lemas prácticos y normativos de la vida escolar en base a ellos. DESEMPEÑO 40 Actúa y toma decisiones respetando los derechos humanos y el principio del bien superior del niño y el adolescente. doMiNio iv Desarrollo de la profesionalidad y la identidad docente doMiNio iii Participación en la gestión de la Escuela articulada a la comunidad doMiNio i Preparación para el aprendizaje de los estudiantes doMiNio ii Enseñanza para el aprendizaje de los estudiantes Marco de buen de MatriZ de doMiNios, CoM
  • 7. Tarea SEPTIEMBRE 2012 _ 75 PENSAMIENTO PEDAGÓGICO Elaboración propia. Tomado de Dirección General de Desarrollo Docente (2012). Marco de buen desempeño docente. Para docentes de Educación Básica Regular. [Documento de trabajo]. Lima: MINEDU/Viceministerio de Gestión Pedagógica. DESEMPEÑO 8 Crea, selecciona y organiza diversos recursos para los estudiantes como soporte para su aprendizaje. DESEMPEÑO 3 Demuestra conocimiento actualizado y comprensión de las teorías y prácti- cas pedagógicas y de la didáctica de las áreas que enseña. DESEMPEÑO 6 Diseña creativamente procesos pe- dagógicos capaces de despertar curiosidad, interés y compromiso en los estudiantes, para el logro de los aprendizajes previstos. DESEMPEÑO 7 Contextualiza el diseño de la en- señanza sobre la base del recono- cimiento de los intereses, nivel de desarrollo, estilos de aprendizaje e identidad cultural de sus estudiantes. DESEMPEÑO 9 Diseña la evaluación de manera sistemática, permanente, formativa y diferencial en concordancia con los aprendizajes esperados. DESEMPEÑO 10 Diseña la secuencia y estructura de las sesiones de aprendizaje en cohe- rencia con los objetivos del apren- dizaje y distribuye adecuadamente el tiempo. DESEMPEÑO 13 promueve un ambiente acogedor de la diversidad, donde ésta se exprese, incluya y valore como fortaleza y oportunidad para el logro de apren- dizajes. DESEMPEÑO 14 Genera relaciones de respeto, coo- peración y soporte hacia los estu- diantes con necesidades educativas especiales. DESEMPEÑO 15 resuelve conflictos en diálogo con los estudiantes en base a criterios éticos, normas concertadas de convi- vencia, códigos culturales y mecanis- mos pacíficos. DESEMPEÑO 16 Organiza el aula y otros espacios de forma segura, accesible y ade- cuada para el trabajo pedagógico y el aprendizaje, atendiendo a la diversidad. DESEMPEÑO 17 reflexiona permanentemente, con sus estudiantes, sobre experiencias vividas de discriminación y exclusión y desarrolla actitudes y habilidades para enfrentarlas. DESEMPEÑO 20 Constata que todos los estudiantes comprenden los propósitos de la se- sión de aprendizaje y las expectativas de desempeño y progreso. DESEMPEÑO 21 Desarrolla, cuando corresponda, contenidos teóricos y disciplinares de manera actualizada, rigurosa y com- prensible para todos los estudiantes. DESEMPEÑO 22 Desarrolla estrategias pedagógicas y actividades de aprendizaje que promuevan el pensamiento crítico y creativo en sus estudiantes y que los motiven a aprender. DESEMPEÑO 23 Utiliza recursos y tecnologías diver- sas y accesibles y el tiempo reque- rido en función al propósito de la sesión de aprendizaje. DESEMPEÑO 24 maneja diversas estrategias peda- gógicas para atender de manera individualizada a los estudiantes con necesidades educativas especiales. DESEMPEÑO 27 sistematiza los resultados obtenidos en las evaluaciones para la toma de decisiones y la retroalimentación oportuna. DESEMPEÑO 28 evalúa los aprendizajes de todos los estudiantes en función de criterios previamente establecidos, superando prácticas de abuso de poder. DESEMPEÑO 29 Comparte oportunamente los resul- tados de la evaluación con los estu- diantes, sus familias y autoridades educativas y comunales para generar compromisos sobre los logros de aprendizaje. DESEMPEÑO 32 Desarrolla individual y colectiva- mente proyectos de investigación, innovación pedagógica y mejora de la calidad del servicio educativo de la escuela. DESEMPEÑO 35 Comparte con las familias de sus es- tudiantes, autoridades locales y de la comunidad, los retos de su trabajo pedagógico, dando cuenta de sus avances y resultados. DESEMPEÑO 38 participa en la generación de políticas educativas de nivel local, regional y nacional, expresando una opinión in- formada y actualizada sobre ellas, en el marco de su trabajo profesional. esempeño docente MPeteNCias y deseMPeño