La política reformista de Felipe V y Carlos III

1. TEMA 4: EL REFORMISMO BORBÓ

2. • EL REFORMISMO DEL REINADO DE FELIPE V:
• La llegada del nieto de Luis XIV de Francia al trono
de España en 1713 supuso el estallido de un
conflicto a gran escala entre la Gran Alianza
formada por Reino unido, las Provincias Unidas,
Prusia, Saboya y Portugal, temerosas de la
formación de un bloque franco-español en Europa y
la alianza entre Francia y los reinos españoles fieles
a a Felipe V.
• Además, el conflicto tuvo el carácter de guerra civil
cuando los reinos de la Corona de Aragón no
aceptaron al rey Borbón y apoyaron al candidato
austríaco al trono, el archiduque Carlos Habsburgo,
temerosos de que con el nuevo monarca el rey
optará por el modelo absolutista francés.

5. • Los Tratados de Utrecht (1713) y
Rastatt (1714) supusieron el fin de la
guerra a nivel internacional con el
reconocimiento por parte de los estados
europeos de Felipe V como rey de
España a cambio de concesiones
territoriales (Menorca y Gibraltar pasaron
a Inglaterra, Flandes a Austria y las
posesiones italianas que aún conservaba
España fueron repartidas entre Saboya y
Austria). Además Felipe V tuvo que
renunciar a sus derechos al trono de
Francia.

7. • En España la victoria de Felipe V supuso el fin de los fueros
de los diferentes reinos de la Corona de Aragón y la
uniformización política, legal y económica de los diferentes
reinos de España.
• Felipe V implantó el modelo absolutista francés. Fueron los
llamados Decretos de Nueva Planta aplicados en 1707 en
Valencia , el más estricto al perder hasta su derecho civil, y
Aragón, 1715 en Mallorca y 1716 en Cataluña. Sólo
Navarra y las Provincias Vascas mantuvieron sus
fueros y privilegios por su apoyo a Felipe V.
• El sistema polisinodial de los Austrias (diferentes Consejos
según el tema o el territorio gobernado) fue sustituido por
el Sistema de Secretarías, a cuya cabeza iba la Secretaría
de Despacho o Consejo de la que dependían cinco
secretaría: Estado, guerra, marina e Indias, Justicia y
Hacienda.

8. • Se mantuvo un único consejo, el de Castilla, que
pasó a integrar a todos convirtiéndose en el
principal órgano de gobierno interior.
También se organizó la división territorial de
España siendo sustituidos los reinos por
provincias a cuyo cargo iba un capitán
general que venían a sustituir la figura del virrey
que tan sólo se mantuvo en los territorios
americanos.
• los intendentes tenían atribuciones judiciales,
administrativas y tributarias mientras que la
figura del corregidor gobernaba la ciudad en
nombre de monarca.
•

10. • El control de la Iglesia se había iniciado durante el reinado de
los Reyes Católicos de manera que el papado concedía a la
Corona el nombramiento del os cargos eclesiásticos. esta
práctica era considerada un privilegio real fruto de la concesión
papal (regalías), si bien con Felipe V pasó a considerarse como
algo que iba implícito a la autoridad real. La Corona controlaba
la designación de los cargos eclesiásticos y cobraba las rentas
de las sedes obispales vacantes y tribunales eclesiásticos.
En 1737 el papado firmaba con Felipe V un Concordato con
la Santa Sede que hacía todas estas concesiones al monarca.
• También el ejército fue objeto de una reforma durante el
reinado de Felipe V de manera que se impuso un sistema de
reclutamiento forzoso exceptuando a los miembros de la
nobleza que ocupaba los altos mandos del ejército.
• Así mismo, el tercio fue sustituido por el regimiento mientras
que se destinaba una partida presupuestaria fija para el
mantenimiento de un ejército permanente y profesional y no
dependiente de soldados mercenarios como había sido la
tónica durante los siglos anteriores.

11. Tercio del reinado de los Austrias Regimiento del reinado
de los Borbones

12. • LAS REFORMAS DEL REINADO DE CARLOS III:
• Tras la relativa paz impuesta tras la Guerra de Sucesión, en
1733 estalló un nuevo conflicto, en este caso por la
sucesión en el trono de Polonia permitió a España aliarse
con Francia firmando el "Primer Pacto de Familia" contra
Austria. Esta guerra permitió a España arrebatarle
nuevamente Nápoles a Austria convirtiéndose el infante
Carlos, hijo de Felipe V y su segunda mujer Isabel de
Farnesio, en rey de Nápoles y Sicilia.
• La muerte de Fernando VI, hermanastro por parte de padre
de Carlos, convirtió a éste en heredero al trono español.
Carlos III se convirtió en rey de España en 1759.
• El reinado de Carlos III coincidió con la extensión por
Europa de las ideas de la Esta asunción de algunos
principios ilustrados por los reyes absolutistas se
denomina Despotismo Ilustrado y Carlos III fue uno de sus
máximos representantes.

13. • Este deseo de modernizar la economía y sociedad
española llevó a Carlos III a emprender una serie de
reformas que no siempre contó con el beneplácito del
pueblo. La inquietud por el atraso de España había dado
lugar a la creación de instituciones al margen de las
universidades tales como la Academias o
las Sociedades económicas de Amigos del País,
instituciones que fomentaban el estudio y las propuestas
de mejora de diferentes aspectos de la ciencia o
economía españolas.Éstas contaron con el respaldo del
rey Carlos III bajo cuyo reinado va a poner al frente del
gobierno a personajes en los que primaba su
preparación intelectual frente a su posición social.
Personajes como el italiano Marqués de Esquilache, o
los españoles Conde de Aranda, Floridablanca,
Campomanes o Jovellanos emprendieron una serie de
reformas que ocasionaron la oposición del sector más
conservador de la Corte que veía amenazar su posición
de preeminencia en la misma.

14. • Reformas sociales:
• El italiano marqués de Esquilache emprendió una serie
de reformas urbanísticas en la ciudad de Madrid
mientras que en 1766 dictó una ordenanza por la cual se
prohibía en la ciudad el uso de la capa larga, que
permitía el embozo, y el sombrero de ala ancha;
prendas ampliamente extendidas en España pero que
favorecía el anonimato cuando se producía un delito.
Esta norma fue vista como un ataque a la identidad
española y se originaron diversos motines contra el
ministro y la medida, azuzadas por nobles y miembros
de la Iglesia que quería apartar al ministro italiano de la
Corte. El llamado motín de Esquilache provocó la
destitución y expulsión de España del ministro. La
Orden Jesuita fue acusada de promover el motín y fue
expulsada de España en 1767.

16. • Reformas económicas:
• Carlos III, movido por las ideas ilustradas , aplicó medidas que liberaba
1766 la circulación de determinados productos (cereales, vinos,...)
mientras que el comercio con América dejaba de ser un monopolio
castellano en 1778.
• Igualmente se acabó con los privilegios de algunas instituciones
medievales como la Mesta mientras que se creaban ciudades con la
intención de repoblar algunas zonas como la creación en 1767 de los
municipios de La Carlota en Córdoba o La Carolina en Jaén.
• A lo largo del siglo XVIII se crearon las manufacturas reales o Reales
Fábricas, Se trataban de grandes talleres financiados por la monarquía y
se dedicaban a producir artículos de lujo cuyo destino era
principalmente la Corte como la Real Fábrica de porcelanas en el Buen
Retiro o la de cristal de la real Fábrica de San Ildefonso.
• En otras ocasiones se fabricaban productos provenientes de América
y cuyo alto coste hacía que su fabricación y control estuviera en manos
de la monarquía como ocurrió con la Real Fábrica de tabacos de Sevilla.
También a la fabricación de armamento se destinaron algunas de estas
manufacturas como las reales Maestranzas de Barcelona y Sevilla. Estas
manufacturas reales también se especializaron en la industria de la
seda (Valencia) o de la fabricación de indianas (telas de algodón) en
Cataluña.

17. • Tanto Felipe V como Carlos III adoptaron políticas
proteccionistas encaminadas a proteger las
producciones nacionales de los productos
extranjeros. Así sucedió con la publicación de las
Reales Cédulas de Felipe V (1717 y 1728) y la
Pragmática de Carlos III prohibiendo la
importación de tejidos de algodón (1771) para
proteger las indianas catalanas.
• Con la finalidad de recaudar más impuestos; se
emitieron deuda pública ("vales reales") que eran
devueltos a un elevado interés del 4% y se creó el
Banco Nacional de San Carlos (origen del Banco
de España). También se creó la Lotería nacional
(1763) como una manera de obtener mayores
ingresos por el Estado.

19. • Reformas militares:
• se organizó la estructura del ejército (artillería,
infantería...). Además se cambió la bandera de la
Cruz de Borgoña por la actual, más visibles en los
barcos de guerra, y se adoptó la marcha de
granaderos como marcha de honor e himno
nacional.

20. • Reformas culturales y educativas:
Impulsado por las ideas ilustradas, Carlos
III también apoyó el desarrollo educativo y
científico. Creó un nuevo plan de Estudios
Universitarios y la Escuela de Artes y
Oficios que se mantuvo en vigor hasta el
siglo XX en que pasó a llamarse Escuelas
de Formación Profesional.
-Reformas institucionales: afectaron
sobre todo el gobierno municipal al
crearse cargos electos (síndicos y
diputados del común).

21. • No obstante este intento de compaginar
las ideas ilustradas con el poder absoluto
(despotismo ilustrado) resultó insuficiente
pues las estructuras sociales y
económicas del Antiguo Régimen basada
en los privilegios estamentales limitaban
dichas reformas. Además, el comienzo de
la revolución en Francia en 1789 paralizó
cualquier nueva reforma aperturista por
parte de la monarquía (de Carlos IV en el
caso español) al ver en las ideas
ilustradas el germen de dicha revolución
que amenazaba el sistema establecido.