El documento describe las principales funciones del sector público, incluyendo funciones fiscales, regulatorias, de provisión de bienes y servicios, y redistributivas. También discute las perspectivas keynesianas y monetaristas sobre la intervención del Estado en la economía, así como políticas económicas como la política fiscal y estabilizadores automáticos.

1. Funciones del sector público
 Fiscal: Estableciendo y cobrando impuestos
 Reguladora: leyes y normas que procuran la
eficiencia económica (monopolios, sanidad,
publicidad, contaminación...)
 Proveedora de bienes y servicios: Las empresas
propiedad del estado.
 Redistributiva: De la renta mediante las políticas
redistributivas (impuestos, transferencias o
intervención directa en el mercado)
 Estabilizadora: Políticas anticíclicas.

2. Intervención del Estado
Keynesianos Monetaristas
Seguidores de Keynes Escuela de Chicago
(Milton Friedman)
Rechazan el supuesto de
La economía alcanzará el
que la economía tiende
pleno empleo a través de
libremente al pleno la aplicación de las
empleo. fuerzas del mercado
Defienden la intervención El Estado sólo deberá
del estado a través de las intervenir a la hora de
políticas monetaria y controlar el dinero en
fiscal (sobre todo esta circulación (política
última) monetaria)

3. Esquema del Tema
 Política distributiva
– Impuestos
– Transferencias
– Intervención directa en el mercado
 Políticas económicas
– Política fiscal
– Políticas discrecionales
– Estabilizadores automáticos

4. Política distributiva
Economía mixta Sistema Socialista
Criterios:
Funcional
Sectorial
Espacial ó geográfico Propiedad estatal de los F.P.
Personal Ingresos se concretan en
Instrumentos: directivas
Impuestos Escasas diferencias salariales
Transferencias Cobertura sanitaria y
Intervención directa educativa gratuita
en el mercado Sistema burocrático

5. Tipos de impuestos
•Directos: Gravan aspectos como la renta o el patrimonio
•I.R.P.F.: Grava la renta obtenida por los individuos en un
determinado período de tiempo
•I.P.: Grava el patrimonio de los individuos
•I.S.:Grava los beneficios de las empresas
•I.S.S.D.D.: grava las herencias...
•Indirectos: Gravan aspectos relacionados con el consumo
I.T.P.A.J.D.: Grava las transmisiones patrimoniales
I.V.A.: Supone un % sobre el precio final del producto (7%, 16%)
Impuestos especiales: Impuesto sobre hidrocarburos, electricidad,
Labores del alcohol y el tabaco, ...

6. Tipos de impuestos II
n Progresivos: Contribuyen a distribuir la renta de manera equitativa. La
distribución de la misma después de la aplicación es mas igualitaria. Ej: I.R.P.F.
n Regresivos: Contribuyen a que la renta se encuentre más polarizada, peor
repartida. Ej: I.V.A
I.V.A. Soportado es el que pagas
I.V.A. Repercutido es el que cobras
Si IVA Rep > IVA Sop Ingresas la diferencia a Hacienda
Si IVA Rep < IVA Sop Hacienda te ingresa la diferencia

7. Ejemplo I.R.P.F.
Base liquidable hasta Cuota íntegra Resto base liquidable hasta Tipo aplicable%
- - 3.606,07 0,18
3.606,07 649,09 9.015,18 0,24
12.621,25 2.812,74 12.020,24 0,28
24.641,50 6.214,47 15.025,30 0,37
39.666,80 11.803,88 26.444,53 0,45
66.111,33 23.703,92 en adelante 0,48
Patxi obtiene una renta de 30.000€ al año. Pagará un impuesto de:
24.641,50 6.214,47
30.000€ 8.197,12
5.358,5 1.982,65
8.197,12
Pagará de impuestos: ×100 = 27,32%
30.000
Amancio obtiene una renta de 100.000€ al año. Pagará un impuesto de:
66.111,33 23.703,92
100.000€ 39.970,48
33.888,67 16.266,56
39.970,48
Pagará de impuestos: ×100 =39,97%
100.000

8. Ejemplo I.V.A.
Patxi obtiene una renta de 30.000€ al año. Adquiere un televisor que le
cuesta 5.000€ + 16% de IVA (800€), o sea, 5.800€. Paga 800€ de
impuestos.
800
Pagará de impuestos: ×100 = 2,66%
30.000
Amancio obtiene una renta de 100.000€ al año. Adquiere un televisor
que le cuesta 5.000€ + 16% de IVA (800€), o sea, 5.800€. Paga 800€ de
impuestos.
800
Pagará de impuestos: ×100 = 0,8%
100.000

9. INTERVENCIÓN DIRECTA EN
EL MERCADO
Mercado de viviendas de alquiler: Si el estado establece un precio
máximo para alquilar una vivienda con el objeto de que todo el mundo
pueda acceder a una, y este está por debajo del precio de equilibrio,
esto generará escasez en el mercado de viviendas de alquiler
Alquiler
D O
Pe
Precio máximo
Escasez
Viviendas de alquiler

10. INTERVENCIÓN DIRECTA EN
EL MERCADO
Mercado de patatas: Si el estado establece un precio mínimo para la
compra de patatas con el objeto de garantizar la rentabilidad de las
explotaciones, y este está por encima del precio de equilibrio, esto
generará excedente en el mercado de patatas. Suele ocurrir con
muchos productos agrícolas
Precio D O
Excedente Precio mínimo
Pe
Patatas

11. INTERVENCIÓN DIRECTA EN
EL MERCADO
Mercado de trabajo: Si el estado establece un salario mínimo con el
objeto de garantizar un poder adquisitivo básico, y este está por
encima del salario de equilibrio, esto generará desempleo. Es el
argumento que esgrimen las patronales para flexibilizar el mercado
laboral
salarios D O
Desempleo Salario mínimo
(We)
Trabajo

12. Las políticas económicas
Intervenciones del Estado en algún
sector o actividad concreto
Políticas microeconómicas
Ej.: Subvenciones a algunos productos
agrícolas, impuestos especiales,...
Monetaria: Controlar la cantidad de
dinero en circulación
Fiscal: Políticas anticíclicas alterando
el gasto público y los impuestos
Políticas macroeconómicas
Política cambiaria y comercial:
Exportaciones netas y tipos de cambio
Políticas de oferta: Incentivos al
trabajo y la producción.

13. La política Fiscal expansiva
Consumo privado
Impuestos D.A.
Inversión privada
Producción
empleo
precios
Gasto público D.A.
DA´
Nivel de DA OA
precios (p)
Pe´
Pe
Ye Ye´ Producción (Y)

14. La política Fiscal restrictiva
Consumo privado
Impuestos D.A.
Inversión privada
Producción
empleo
precios
Gasto público D.A.
DA
Nivel de DA´ OA
precios (p)
pe
Pe´
Ye´ Ye Producción (Y)

15. Las políticas discrecionales
 Programas de obras publicas: Dan trabajo y
crean infraestructuras
 Proyectos públicos de empleo: Las
administraciones contratan gente.
 Programas de transferencias: Seguro de
desempleo, jubilaciones, subvenciones,...)
 Alteración de los tipos impositivos
Nota: Dificultad de aplicar los programas de obras públicas para
alterar el ciclo

16. Los estabilizadores automáticos
Es cualquier hecho del sistema económico que tiende a reducir mecánicamente
la fuerza de las recesiones y/o de las expansiones de la demanda, sin que sean
necesarias medidas discrecionales de política económica
 Los impuestos: Al aumentar el PIB, amentarán los
impuestos, ya que son un % de la renta.
 Seguro de desempleo y cotizaciones a la SS: En
épocas de recesión ayudan a mantener el nivel de
consumo y en épocas de expansión se recuperan vía
aumento de las cotizaciones.
 Pensiones de jubilación, ahorros, pagos de
dividendos estables,...