1. LAS COOPERATIVAS DE
AUTOGESTIÓN EN COSTA RICA
Preparado por Lic. Juan Carlos Fernández Meléndez
Ejecutivo en Promoción
Departamento de Promoción
INFOCOOP
2.
3.
4.
5. Ley de Asociaciones cooperativas y de creación del Instituto Nacional de
Fomento Cooperativo (No. 4179 y reformas)
Ley sobre la enseñanza obligatoria del cooperativismo (No. 6437)
Ley reguladora del pago de cuotas al CENECOOP R.L. (No. 6839)
Ley reguladora del funcionamiento de los bancos cooperativos (No. 6894)
Leyes entorno a otras reformas en materia de cooperativas (No. 7049 y No.
7053)
Ley de regulación de la actividad de intermediación financiera de las
organizaciones cooperativas (No. 7391)
DECRETOS EJECUTIVOS
Decreto que establece el día nacional del cooperativismo (No. 17502-P.T.)
Decreto sobre la aplicación de la recomendación 193 de la OIT (No. 31-MTSS)
MARCO JURÍDICO DE LAS
COOPERATIVAS EN COSTA RICA
13. “Las cooperativas son Asociaciones
voluntarias de personas y no de capitales,
con plena personería jurídica, de duración
indefinida y de responsabilidad limitada,
en las que los individuos se organizan
democráticamente a fin de satisfacer sus
necesidades y promover su mejoramiento
económico y social, como un medio de
superar su condición humana y su
formación individual y en las cuales el
motivo del trabajo y de la producción, de
la distribución y del consumo, es el
servicio y no el lucro”. (Art. 2 Ley 4179)
DEFINICIÓN DE COOPERATIVA, SEGÚN LEY
DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS
14. ARTÍCULO 99.- Las cooperativas de autogestión
son aquellas empresas organizadas para la
producción de bienes y servicios, en las cuales los
trabajadores que las integran dirigen todas las
actividades de las mismas y aportan directamente
su fuerza de trabajo, con el fin primordial de
realizar actividades productivas y recibir, en
proporción a su aporte de trabajo, beneficios de
tipo económico y social.
Las unidades de producción destinadas al
funcionamiento de éstas, estarán bajo el régimen
de propiedad social con carácter indivisible.
DEFINICIÓN DE COOPERATIVA DE AUTOGESTION ,
SEGÚN LEY DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS
16. TIERRA
FACTORES DE PRODUCCIÓN
TRABAJO CAPITAL
Engloba todos aquellos
recursos naturales con
valor intrínseco,
duraderos y
susceptibles de ser
explotados
Es el esfuerzo
físico e
intelectual
aportado por los
hombres en la
actividad
productiva
Es el conjunto de
recursos producidos por
la mano del hombre que
se necesitan para
fabricar bienes y
servicios
CAPITAL
FINANCIERO
CAPITAL
FISICONO
RENOVABLE
RENOVABLE
son los elementos que el hombre
emplea en la actividad productiva
destinada a la elaboración de bienes y
servicios
17.
18.
19.
20.
21. 1
•Las cooperativas de autogestión son aquellas en donde los
asociados tienen el control de los medios de producción en su
calidad de propietarios y a la vez, trabajadores de la empresa. Así,
llevan a cabo la producción de bienes y servicios y participan de la
distribución de los frutos de su esfuerzo.
2
•En este tipo de cooperativas los asociados son los mismos
trabajadores de la organización que deciden poner sus
conocimientos y fuerza de trabajo para el desarrollo de su propia
empresa.
3
•Las cooperativas autogestionarias o de trabajo asociado, como se
les conoce en algunas partes del mundo, son empresas altamente
democráticas, orientadas a producir bienes y servicios para dar
empleo a sus asociados.
CARACTERÍSTICAS DE LAS
COOPERATIVAS DE AUTOGESTIÓN
22. 4
• Para ser parte de una cooperativa de autogestión, lo primero que se necesita es una
visión emprendedora, aquella donde las personas unen sus conocimientos,
capacidades, actitudes y recursos para lograr su objetivo común.
• En una empresa autogestionaria el cooperativista aporta su fuerza de trabajo y es su
propio jefe.
5
• Como regla de oro, toda cooperativa de autogestión debe estar integrada con por lo
menos doce personas. Cada asociado recibe una remuneración periódica, la cual no
debe ser menor al salario mínimo legal.
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• Una cooperativa autogestionaria puede ser de cualquier sector empresarial siempre
y cuando cumpla las características del modelo.
CARACTERÍSTICAS DE LAS
COOPERATIVAS DE AUTOGESTIÓN
23. ESTRUCTURA DE UNA COOPERATIVA
23
Gerencia
Áreas Áreas Áreas
Asamblea
Nivel de decisión
política
Comité de
Educación y
Bienestar Social
Comité de
Vigilancia o
Auditoría Interna
Consejo de
Administración
Otros
Comités
Nivel de
dirección
y control
Nivel de
ejecución
24. ¿Cómo resuelven las cooperativas de autogestión
la seguridad social de sus asociados-
trabajadores?
Algunas cooperativas suscriben
convenios con la Caja
Costarricense de Seguro Social
(CCSS) pero también pueden
acudir a cooperativas de salud
o bien a clínicas u hospitales
privados según lo que mejor
valoren. No está demás
adquirir pólizas de vida o de
riesgos del trabajo.
El objetivo es proteger a los
asociados frente a las
necesidades que se presentan a
lo largo de su vida (salud,
vivienda, jubilación, maternidad,
accidentes laborales, invalidez,
cargas familiares, desempleo,
capacitación laboral, recreación
y muerte).
Las cooperativas
autogestionarias
deben ser capaces
de autogestar su
propio sistema de
seguridad social.
25.
26. ESTRUCTURA DEL COOPERATIVISMO COSTARRICENSE
UNIONES
CENECOOP R. L.
FEDERACIONES CONSORCIOS
Ente de
representación
y defensa.
Público NO
Estatal
Institución
Pública de
Fomento del
Cooperativismo
COOPERATIVAS
DE BASE
Pública no estatal
representación
autogestión
Organismos
especializados
en capacitación
27. PASOS A SEGUIR PARA CONSTITUIR
UNA COOPERATIVA
Formar el Comité Central de Organización
Definir una Cuota de Admisión
Definir el monto del Capital Social
Preparar el Estatuto Social
Aplicar la encuesta socioeconómica
Elaborar el Estudio de posibilidad, viabilidad
y utilidad
Abrir libreta de ahorros o cuenta corriente
Participar en la Charla sobre Cooperativismo
Básico
28. Celebrar la Asamblea Constitutiva
Presentar documentos al INFOCOOP
para la aprobación y certificación del
25% del capital suscrito.
Solicitar Personería Jurídica ante
Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social
Solicitar ante el Registro Nacional, la
Cédula Jurídica
PASOS A SEGUIR PARA CONSTITUIR
UNA COOPERATIVA
Notas del editor
La estructura del cooperativismo lo podemos dividir en cinco grandes grupos, a la derecha el INFOCOOP como institución pública encargada del fomento y desarrollo del cooperativismo en Costa Rica, actualmente el INFOCOOP cuenta con 88 funcionarios y un presupuesto anual de 19 mil millones de colones (8 millones de dólares). A la izquierda, el CONACOOP el cual es un ente de representación y defensa del cooperativismo en CR; es un ente público no estatal. Otro de los órganos que compone la estructura del cooperativismo es la CPCA, Comisión de cooperativas de autogestión, la cual representa al sector autogestionario. El CENECOOP el cual es un órgano especializado encargado de la capacitación del movimiento cooperativo, Y los órganos como por ejemplo las uniones, federaciones, consorcios y cooperativas de base los cuales representan la fuerza del cooperativismo en CR.