propuesta

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MInisterio
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TERMINOS DE REFERENCIA
SERVICIO DE CONSULTORíA EN ASISTENCIA TECNICA PARA REALIZAR
ESTUDIOS ORIENTADOS A LA FORMULACiÓN DEL PROYECTO DE INVERSiÓN
PÚBLICA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA DE LA LOCALIDAD DE
OCOBAMBA. DISTRITO DE OCOBAMBA, PROVINCIA DE CHINCHEROS, REGION
APURíMAC
Meta Presupuestal 0018
1. FINALIDAD PÚBLICA
El Ministerio del Ambiente es el organismo del Poder Ejecutivo, rector del sector ambiental, que
desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la Política Nacional del Ambiente. Asimismo, cumple la
función de promover la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad
biológica y las áreas naturales protegidas. El Ministerio del Ambiente promueve y coordina la
adecuada gestión de residuos sólidos, la protección de la calidad del aire y el control del ruido y
de las radiaciones no ionizantes y sanciona su incumplimiento.
Asimismo, el Vice Ministerio de Gestión Ambiental diseña, aprueba y supervisa la aplicación de
los instrumentos de prevención, de control y de rehabilitación ambiental relacionados con los
residuos sólidos, con la finalidad de garantizar una óptima calidad ambiental.
El Ministerio del Ambiente aprobó la Política Nacional del Ambiente a través del D.S. N° 012-
2009-MINAM incorporando en el Eje de Polftica 2. Gestión Integral de la Calidad Ambiental, los
lineamientos de Política de Residuos Sólidos, la misma que requiere su implementación.
El Plan Nacional de Acción Ambiental, PLANAA 2011-2021 establece la meta prioritaria "100%
de residuos sólidos del ámbito municipal son manejados, reaprovechados y dispuestos
adecuadamente" .
El MINAM promueve la adecuada gestión de los residuos sólidos, mediante el Sistema Nacional
de Gestión Ambiental establecido por la ley W 28245 y la aprobación de políticas, planes y
programas de gestión integral de residuos sólidos a través de la Comisión Ambiental
Transectoriaí.
Ante la problemática existente por el inadecuado manejo de los residuos sólidos en la zona
VRAEM, el MINAM ha previsto desarrollar una serie de acciones de carácter estratégico y de
asistencia técnica en las municipalidades de las ciudades priorizadas; que permitan orientar una
gestión y manejo de residuos sólidos adecuado, previniendo los riesgos ambientales y
protegiendo la salud y el bienestar de la población; sobre la base de un trabajo articulado y
coordinado con los gobiernos locales de la zona de intervención VRAEM.
Una de las estrategias que maneja el MINAM es mejorar la gestión de los residuos sólidos
municipales; lo cual exige contar con estudios orientados a la formulación de proyectos de
inversión pública en servicios de limpieza pública, incluyendo la caracterización de residuos
sólidos municipales, de modo que se conozca la generación y composición de estos para la
planificación y dimensionamiento de los servicios de limpieza pública y la selección del espacio
geográfico apropiado para implementar infraestructuras de disposición final de residuos sólidos
municipales (relleno sanitario) donde se dispondrán los residuos sólidos en forma sanitaria y
ambientalmente segura.
En ese sentido, la Dirección General de Calidad Ambiental del Vice Ministerio de Gestión
Ambiental, como parte de la Meta 0018 de la Actividad 5004325 Asistencia técnica a los
gobiernos locales para la gestión y manejo adecuado de residuos sólidos municipales del
Programa Presupuestal ND 0036 "Gestión Integral de Residuos Sólidos", ha previsto brindar
asistencia técnica para el desarrollo de estudios que permitan a las Municipalidades contar con

2. sustentos técnicos para la toma de decisiones futuras en el manejo de los residuos sólidos en su
jurisdicción.
Cabe señalar que el presente trabajo requiere ser realizado a través de un servicio de consultoría
debido a la magnitud y alcance de la intervención, considerando que en el periodo determinado
se requiere del soporte de un consultor especializado y a tiempo completo, recursos humanos
con los que no cuenta la Dirección General de Calidad Ambiental.
2. ANTECEDENTES
El MINAM a través de la Política Nacional del Ambiente ha establecido políticas y metas
estratégicas que incluyen objetivos a corto, mediano y largo plazo, para dar solución a los
problemas ambientales del país y, en particular, para incrementar la calidad de vida de la
población.
El Decreto Supremo W077-2013-PCM del 26.06.2013, aprueba la intervención en el VRAEM
mediante el "Programa de Intervención Multisectorial del Gobierno Central en los Valles de los
Ríos Apurimac, Ene y Maníaro (VRAEM), 2013-2016".
Asimismo, en su artículo 2', Priorización de Ejecución Presupuesta!' numeral 2.2. señala que "los
titulares de las entidades públicas comprendidas en el Programa de Intervención Multisectorial,
dispondrán de las acciones internas que permitan dotar de una mayor eficiencia operacional a las
acciones, programas y proyectos previstos ... "; en el numeral 2.3 se señala que cada entidad
pública, de acuerdo con su presupuesto, ejecutará en forma progresiva y seleccionada los
recursos financieros necesarios, orientados al cumplimiento de las acciones, programas y
proyectos que les compete, conforme a los compromisos institucionales relacionadas con las
estrategias de intervención en el VRAEM. Las referidas acciones, programas y proyectos deben
estar considerados en el presupuesto institucional de cada sector y en el Plan Operativo
Institucional, debiéndose disponer las acciones necesarias que permitan su adecuación,
actualización y modificación respectiva.
El Ministerio del Ambiente, como ente rector del sector ambiental, está comprendido dentro del
"Programa de Intervención Multisectorial del VRAEM 2013-2016". Asimismo, cumple la función
de promover la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biológica y
las áreas naturales protegidas, promueve y coordina la adecuada gestión de residuos sólidos, la
protección de la calidad del aire y el medio ambiente.
Ante la problemática existente por el inadecuado manejo de los residuos sólidos en la zona
VRAEM, el MINAM ha previsto desarrollar una serie de acciones de carácter estratégico y de
asistencia técnica en las municipalidades de las ciudades priorizadas para la realización de
estudios de caracterización de residuos sólidos municipales y estudios de selección de área para
la implementación de infraestructuras de disposición final.
El distrito de Ocobamba, cuenta con una población urbana de aproximadamente 772 habitantes y
no cuenta con registro de proyecto de inversión pública en gestión integral de residuos sólidos
formulado por la Municipalidad Distrital de Ocobamba, en el marco del Sistema Nacional de
Inversión pública-SNIP.
BASE LEGAL
Ley N° 28611, Ley General del Ambiente
Ley W 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
Decreto Legislativo N° 1013, que aprueba la Ley de creación, organización y funciones del
Ministerio del Ambiente
• Decreto Supremo N° 012-2009-MINAM, que aprueba la Política Nacional del Ambiente
• Decreto Supremo N° 007-2008-MINAM, que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio del Ambiente
• Ley N° 28245, ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
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!lliIilSle no
del Ambiente
• ley N° 27314 - ley General de Residuos Sólidos (incluye Decreto legislativo 1065 que modifica
la Ley)
• D.S. 057-2004-PCM, Reglamento de la ley General de Residuos Sólidos
• Directiva W 001-2011-EFf68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública,
aprobada con Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01
• Resolución Directoral N° 007-2013-EF/63.01, que aprueba la "Guía para la identificación,
formulación y evaluación social de PIP de servicios de limpieza pública a nivel de perfil".
• Resolución Ministerial 052-2012 - MINAM, Directiva para la Concordancia entre el Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP),
• Ley W 29419, ley que regula la actividad de los Recicladores
• Reglamento de la Ley que regula la actividad de los Recicladores (D.S, 005-2010-MINAM).
4. OBJETIVO
4.1 Brindar asistencia técnica a la municipalidad distrital de Ocobamba para la elaboración de un
estudio de caracterización de residuos sólidos municipales (domiciliarios y no domiciliarios) y un
estudio de selección de área para la implementación de una infraestructura de disposición final
de residuos sólidos para la localidad de Ocobamba, distrito de Ocobamba, provincia de
Chincheros, región Apurímac.
4,2 Elaborar un plan de acción orientado a la implementación de un proyecto de inversión pública del
servicio de limpieza pública de la localidad de Ocobamba del distrito de Ocobamba, provincia de
Chincheros, región Apurímac.
5. ALCANCES Y DESCRIPCION DEL SERVICIO
5.1 ASISTENCIA TECNICA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACiÓN
DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA LOCALIDAD DE OCOBAMBA, DISTRITO DE
OCOBAMBA, PROVINCIA DE CHINCHEROS, REGION APURíMAC.
El consultor apoyará a la Municipalidad Distrital de Ocobamba en todo el proceso de elaboración
del estudio de caracterización de residuos sólidos municipales, según la metodología y el
procedimiento que se detalla a continuación,
i.Aspectos de metodología
La elaboración del estudio de caracterización de residuos sólidos deberá contemplar lo
siguiente:
• Con relación a las encuestas que se realizarán en las viviendas seleccionadas para el
estudio de caracterización, el MINAM proporcionará el formato de encuestas a ser
aplicadas a la población; estas encuestas obedecerán a los criterios técnicos del
contratante.
• La resolución de situaciones adversas a la aplicación de la metodologla acordada para los
estudios (eventos naturales, marchas u otros que no dependan del contratado) serán
consultadas al MINAM de manera inmediata.
• la metodología y procedimientos a tomar en cuenta para la realización de los estudios de
caracterización de residuos sólidos domiciliarios, será el instructivo para el cumplimiento
de la Meta 10, del Plan de Incentivos a la Mejora y Modernización Municipal del presente
año, que puede ser descargado del sitio web: httpjjwww.re_drrss·P?/material!
201403101_52820.Qdf.
Para la realización del muestreo, sólo se llevará a cabo la estratificación socioeconómica
de la muestra cuando la población sea superior a los 1,000 habitantes.
• En cuanto a las fuentes de generación de residuos sólidos no domiciliarios, se
considerarán los siguientes criterios:

4. Fuentes de generación de establecimientos comerciales; en este caso se considerarán los
siguientes criterios:
··COhdietÓnJ¡'·~:~i~~~a~f}~·í~c:~aa~~i·~·~~e:·<>.··P~~=:=.:~~~%~T~~~~Sori
I Localida?e~ o ciudades ~on hast~ 30 . Tomar como muestra la totalidad de
! estableclml~ntos I mercados ni farmacias. ::~~~-~.~.=~ co~erclales Sin incluir : establecimientos comerciales. ----l. ::- _ ..
:
_. _._ _ _...i
1~:::~i~:~~S o I-~:~~~~ró~~:~:~=el~ b~~ob~~:cf~~e~~~=t~~i~u~: I
I establecimientos comerciales sin incluir I I caracterización pa~a residuos sólidos municipales ! L. , mercados _ .. ni farmacias. .... . _ .. (ec-rsm), publicada en el portal i Lt1!R1Lw~~Jªº.n:~Rl!s¡LQ1~~rL~i~,Q_l-ª-ºlJ,,ªJJJ116,2,;"R,stLJ
Las fuentes de generación restantes, serán las consideradas en la Guía metodológica
para la elaboración de estudios de caracterización para residuos sólidos municipales (ec-rsrn),
publicada en el portal http://www.redrrss.pe/materiaI/20130719110726.pdf; y se
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tomarán en cuenta los procedimientos y metodologías planteadas en esta.
ii. Contenido del estudio
El contenido mínimo del documento entregable será el siguiente:
I INTRODUCCiÓN
11OBJETIVOS DEL ESTUDIO
2.1. Objetivo General
2.2. Objetivos Específicos
111 RESUMEN Y DISCUSiÓN DE RESULTADOS
3.1. Generación total de residuos sólidos
3.2. Proporciones de generación de residuos sólidos por fuentes de generación
IV CONTEXTO LEGAL
V METODOLOGIA DEL ESTUDIO
Explicar y registrar en actas las coordinaciones hechas con las municipalidades, presentar la
conformación y capacitación del equipo de trabajo.
5.1. Equipos, materiales e insumas utilizados; se deberán detallar los recursos utilizados y su
aplicación en el estudio; se deberá registrar su utilización mediante fotografías incluidas en este
ítem.
5.2. Determinación de número de muestras domiciliarias
5.2.1. Zonificación del distrito (sólo si aplica de acuerdo a lo anteriormente especificado)
5.2.2. Determinación y proyección de la población actual
5.2.3. Determinación y distribución de muestras domiciliarias (presentar un mapa de distribución
de los estratos socioeconómicos cuando corresponda)
5.3. Determinación de número de muestras no domiciliarias
5.3.1. Identificación de las principales actividades económicas.
5.3.2. Determinación del número de muestra por actividad económica.
5.3.3. Determinación de la distribución de la muestra por ubicación espacial (presentar un
mapa de distribución de las zonas comerciales).
5.4. Procedimientos para la realización del estudio
5.4.1. Sensibilización, empadronamiento y encuesta a viviendas seleccionadas
5.4.2. Recolección de muestras en viviendas
5.4.3. Determinación de la Generación Per-cápita de residuos sólidos domiciliarios
5.4.4. Determinación de la composición Física de los residuos sólidos domiciliarios
5.4.5. Determinación de la Densidad de residuos sólidos domiciliarios
5.4.6. Determinación de la humedad de residuos sólidos domiciliarios
5.4.7. Recolección de muestras en establecimientos comerciales, mercados, instituciones, entre
otros

5. :;-;~j<~:~
~~ ni
5.4.8. Determinación de la Generación de residuos sólidos por fuente de generación
5.4.9. Determinación de la composición física de residuos sólidos de establecimientos
comerciales
5.4.10. Determinación de la Densidad
VI PRESENTACiÓN DE RESULTADOS DEL ESTUDIO
6.1. Resultados de la caracterización domiciliaria
6.1.1. Encuestas a la Población
6.1.2. Generación per cápita (GPC) de los residuos sólidos domiciliarios.
6.1.3. Proyección de la generación total de residuos sólidos domiciliarios
6.1.4. Densidad de residuos sólidos domiciliarios
6.1.5. Composición física de los residuos sólidos domiciliarios
6.1.5. Humedad de los residuos sólidos domiciliarios
6.2. Resultados de la caracterización no domiciliaria
6.2.1. Encuestas a los representantes de establecimientos
6.2.2. Resultados de la caracterización en comercios
6.2.3. Resultados de la caracterización en centros comerciales
6.2.4. Resultados de la caracterización de mercados
6.2.5. Resultados de la caracterización de instituciones educativas
6.2.6. Resultados de la caracterización de instituciones públicas y privadas
6.2.7. Generación de residuos sólidos del barrido de Calles
6.3. Resultados generales de la caracterización
6.3.1 Generación total y Generación Per Cápita total
6.3.2 Densidad suelta de residuos sólidos domiciliarios
VII. CONCLUSIONES
VIII. RECOMENDACIONES
IX. BIBUOGRAFfA
X. ANEXOS
Anexo N" 01: Registro de viviendas empadronadas que participaron en el estudio
Anexo N" 02: Copia de comunicación oficial a los propietarios de las viviendas y/o
establecimientos que participaron en el estudio.
Anexo N" 03: Fichas de campo escaneadas (de toma de datos de generación, composición,
densidad)
Anexo N" 04: Generación per cápita de residuos sólidos domiciliarios del distrito
Anexo N" 04: Composición de los residuos sólidos domiciliarios
Anexo N" 05: Registro fotográfico
5.2 ASISTENCIA TECNICA EN LA ELABORACiÓN DEL ESTUDIO DE SELECCiÓN DE SITIO
PARA LA IMPLEMENTACION DE INFRAESTRUCTURAS DE DISPOSICiÓN FINAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS EN LA LOCALIDAD DE OCOBAMBA, DISTRITO DE OCOBAMBA,
PROVINCIA DE CHINCHEROS, REGION APURíMAC .
...;.~~ El servicio de consultoría consiste en la asistencia técnica para la realización de un estudio de
¡l0/.f'::':.' selección de ár?~ para la. implementa.ción d~ una infraestructura de disp~sición final y
trat~miento
f~lf;jt(J. ,~'t de residuos solidos, baio las consideraciones dadas en estos términos de referencia y el
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';~'¡""" <,,';f Municipat "Implementar la aisoosicion fmal segura de residuos sólidos recolectados por el servtcto
c..» ",~~~i~_~~Y municipal de limpieza pública", de acuerdo a la metodología que se detalla a continuación.
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1-
_~~ i. Aspectos de metodología
,l Los trabajos a realizar deberán incluir:
c""¿",¡ • Coordinaciones previas con la municipalidad y el MINAM para el aseguramiento de

6. ~z ~' I~"~"~/ aspectos logísticos y programación del trabajo de campo definiendo la fecha de inicio, los
medios de verificación de estas coordinaciones serán los correos electrónicos y las fichas
de comunicación con funcionarios municipales y alcaldes.

7. • Estudio geofísico basado en sondajes eléctricos verticales - SEV, con ap~icación del
método de resistividades, se deberán realizar mínimamente 04 sondajes eléctricos por
cada hectárea de terreno; se deberán incluir mapas, registros fotográficos y las fichas de
campo utilizadas escaneadas.
• Identificación geológica; deberá presentarse la definición del tipo de suelos y la
estratigrafía mediante la observación del suelo en 02 calicatas de 1.50 metros de
profundidad y mínimamente de 1.00 metro a los lados, en el caso de terrenos pedregosos,
se deberá evidenciar esta condición mediante la toma de fotografías del suelo.
• Para los aspectos de consideración de los criterios de evaluación entre las alternativas de
terrenos aplicables, se tomará en cuenta el anexo 09 del Instructivo de la Meta 44.
ii. Contenido del estudio
El contenido es el siguiente:
CAPíTULO I GENERALIDADES
1.1 Introducción
1.2 Antecedentes
1.3 Objetivos
1.4 Justificación
1.5 Metodología del estudio (considerar la que se propone en estos términos de referencia y
los documentos citados)
CAPiTULO 1I CRITERIOS DE RESTRICCiÓN y SELECCiÓN PARA lAS ALTERNATIVAS
2.1 Criterios de restricción de cada alternativa (se considerarán criterios restrictivos a aquellos
que están sujetos al cumplimiento legal y a los que se señalan en el ítem iii)
2.2 Criterios de selección (se considerarán los criterios especificados en la Tabla W2, acerca
de los cuales deberá explicarse la situación identificada para cada alternativa).
CAPíTULO 111 EVALUACiÓN DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS
3.1 Aspectos y criterios para la evaluación de las alternativas
3.1.1 localización de las áreas (se presentará la localización de las alternativas en términos
geodésicos, geográficos y políticos, se deberá adjuntar un mapa en escala legible que
presente la localización de las áreas pre seleccionadas, indicando límites, coordenadas
referenciadas, área y perímetro).
3.1.2 Accesibilidad y propiedad de los terrenos propuestos; se deberán presentar la ruta de
recorrido desde la ciudad principal vectorizada con GPS, se tomará un punto (webpoint) en la
intersección de la vía principal y la vía de acceso a los lugares pre seleccionados, se deberá
incluir mapas de la ruta de acceso, indicando el tipo de vía que se presente (asfaltada,
afirmada, trocha, trocha compactada) y las condiciones en las que se encuentra. En cuanto a
la propiedad del terreno, se deberá incluir algún medio de verificación de la propiedad del
terreno, por lo menos en copia simple.
3.1.3 Distancias en kilómetros y tiempo de recorrido a las áreas preseleccionadas.
3.1.4 Material de cobertura; se especificará la ubicación y el tipo de material de cobertura, se
presentará un mapa que presente su ubicación y acceso, se evidenciará el trabajo realizado
con fotografías y los puntos tomados con GPS.
3.1.5 Descripción del medio físico de las alternativas propuestas.
3.1.5.1 Topografía de las Áreas Pre Seleccionadas; se presentará un plano o mapa
topográfico referencial mediante la utilización de imágenes satelitales, indicando el
buzamiento y la orientación del terreno en el que se encuentre.
3.1.5.2 Análisis Geológico; se llevará a cabo conforme a lo descrito en el ítem 5 de este
documento.

8. 3.1.5.3 Estudio Hidrológico; se podrá llevar a cabo sobre un análisis visual y la utilización de
información secundaria; se incluirán mapas que presenten la red hidrográfica,
incluyendo quebradas intermitentes.
3. í .5.4 Clima; se utilizará información de SENAMHI o de estudios preexistentes en la zona.
3.1.6 Descripción del medio biológico de las alternativas propuestas. Se evidenciarán con
fotografías e información secundaria, necesariamente ambos.
3. í .6.1 Zonas de Vida; se sustentará con información secundaria y fotografías.
3.1.6.2 Flora; Se deberá evidenciar con fotografías de la zona, mediante el método de
transectos longitudinales y bibliografía consultada.
3.1.6.3 Fauna; Se deberá evidenciar con fotografías de la zona (de animales, huellas,
guaridas, mojones u otras evidencias), mediante el método de transectos longitudinales y
bibliografía consultada.
3.1.6.4 Aptitud Productiva; se indagará acerca de la capacidad de uso mayor de los terrenos
pre seleccionados, y se identificará el uso actual de acuerdo al D.S. 017 - 2009 - AG,
Reglamento de clasificación de tierras por su capacidad de uso mayor.
3.1.6.5 Valor Bioecológico; se deberá definir con base a un análisis de información
secundaria, la existencia de identificación de zonas bioecológicas para la conservación y
protección.
3.1.7 Descripción del medio social y cultural en el entorno de las alternativas propuestas; se
deberán identificar las poblaciones más cercanas, presentar un mapa de ubicación de estas;
en el caso de que alguno de los asentamientos poblacionales se encuentre a menos de 1000
metros del área pre seleccionada, esta no deberá ser tomada en cuenta como tal y se deberá
pre seleccionar otra.
3.2 Evaluación de las alternativas
La evaluación de las alternativas, deberá realizarse de acuerdo al siguiente procedimiento:
Se deberá definir la calificación para cada parámetro evaluado, empleando los siguientes
niveles.
Fuente: Guía para la opinión técnica favorable del
estudio de selección de área para infraestructuras de
tratamiento, transferencia y disposición final de
residuos sólidos.
:1 Distancia a la población más cercana
(m.) :> 1000
2 Distancia a granjas crianza de
animales (rn) > 1000
Distancia a aeropuertos o pista de
aterrizaje (rn) > 13000
Área del terreno (m2)

9. o 0 ~~ ~
._~~, '0
.j_bt~m~, íí
5 Estimación de la Vida útil (años) >5
6 Uso actual del suelo y del área de
influencia
7 Propiedad del terreno
8 Acceslbllídad al sitio (Distancia a vía
de acceso principal Km)
9
Pendiente del terreno (Topogr"afía)
10 Posibilidad del material de cobertura
11 Profundidad de la napa freática (mi
12 Distancia a fuentes de aguas
superficiales (m)
13 (;:;eología de suelo
14 Opinión pública
15 Área natural protegida por el estado
16 Área arqueológica
17 Vulnerabilidad a desastres naturales
(inundaciones, deslizamientos)
18 Dirección predominante del viento
(contraria a la población más cercana)
19 Cuenta con barrera sanitaria natural
Fuente: Guia para la tecnica
transferencia y disposición final de residuos sólidos.
de área para infraestructuras de tratamiento,
Realizar la ponderación asignándole un valor que defina la importancia del criterio evaluado para
cada parámetro o variable a evaluar, el mismo que debe estar en porcentaje cuya suma debe ser
del 100%" Posteriormente multiplicar el puntaje asignado por el peso determinado para obtener el
resultado final.
Tabla N° 03: Resultado obtenido
Distancia a la población más cercana (rn)
2 Distancia a granjas crianza de anírnaíes
(m)
Distancia a aeropuertos o pista de
aterrizaje (m)
4
Área del terreno (m2)
7,4
6,4
4,0
5,0

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Vida útil 7,0
Uso actual del suelo y del área de
influencia 5,2
Propiedad del terreno ..,r
1,0
8 Accesibilidad al sitio (Distancia a vía de
acceso principal Km) 4,0
Pendiente dei terreno (Topografía)
10
Posibilidad del material de cobertura 5,0
11
Profundidad de la Np,PA freática (m) 4,0
12 Distancia a fuentes de aguas
superficiales (rn)
4,0
13
Geología de suelo 4,0
14
Opinión pública 8,6
15
.Área natural protegida por el estado 7,4
16
Área arqueológica 7,4
Vulnerabilidad a desastres naturales
(inundaciones, deslizamientos]
18 Dirección predominante del viento
(contraria a la población más cercana)
19 Cuenta con barrera sanitaria natural 2,5
Fuente: Guía para la opinión técnica favorable del estudio de selección de área para infraestructuras de tratamiento,
transferencia y disposición final de residuos sólidos
En el caso del área del terreno seleccionado, deberá demostrarse la elegibilidad de las 03
alternativas mediante el cálculo de la generación de residuos sólidos municipales en una
proyección de 10 años, de acuerdo a los resultados de un estudio de caracterización de residuos
sólidos,
Procesar los resultados y definir el orden de mérito en función del mayor puntaje obtenido por
cada área alternativa,
Tabla N° 04: Presentación de los resultados obtenidos

11. ss ",'Yi? :0i
1íf~'~Y 0
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o 0 0
Fuente: Guia para la opinión técnica favorable del estudio
de selección de área para infraestructuras de tratamiento,
transferencia y disposición final de residuos sólidos
Si bien es cierto, no todas las áreas cumplen en la mayoría de casos con el 100 % de las
características ideales para la implementación del proyecto de infraestructura, sin embargo, se
debe seleccionar aquella que presente las mejores condiciones.
3.3 Conclusiones y Recomendaciones
Se deberá concluir claramente, cuál de las alternativas es la seleccionada, se deberá
recomendar si alguna de las alternativas no seleccionadas puede ser utilizada para la
implementación de algún tipo de infraestructura de manejo de residuos sólidos que no sea de
disposición final, especialmente si el terreno seleccionado presenta una extensión limitante.
iii. Criterios definitorios de la selección de área
Los criterios que se considerarán definitorios son los siguientes:
• Extensión del terreno (todas las alternativas deben poder satisfacer la demanda de
acuerdo a la proyección de generación de residuos sólidos en un horizonte mínimo de
05 años).
• Distancia a la población más cercana, todas las alternativas deberán encontrarse
mínimamente a 1,000 metros de distancia de la población.
5.3 ELABORACION DE UN PLAN DE ACCiÓN ORIENTADO A LA IMPLEMENTACiÓN DE UN
PROYECTO DE INVERSiÓN PÚBLICA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA DE LA
LOCALIDAD DE OCOBAMBA DEL DISTRITO OCOBAMBA, PROVINCIA DE CHINCHEROS,
REGION APURíMAC.
El consultor realizará la asistencia técnica para la definición y planificación de las acciones
conducentes a implementar un proyecto integral del "servicio de limpieza pública" en el distrito de
Ocobamba.
Se deberá evaluar la capacidad de la municipalidad para financiar la formulación del proyecto de
inversión pública del servicio de limpieza pública a través de recursos propios.
Se deberá presentar un Plan de acción que será elaborado en coordinación con los funcionarios
municipales, con la finalidad de definir la estrategia de intervención en el corto y mediano plazo
para la implementación de un proyecto de inversión pública del servicio de limpieza pública en la
localidad de Ocobamba, identificando las posibles opciones de financiamiento (recursos propios,
FONIPREL, otras fuentes de financiamiento) desde la formulación de los estudios hasta la
ejecución del mismo.
6. PLAZO DE EJECUCION DEL SERVICIO
El servicio tendrá una duración de treinta (30) dias calendario, contabilizados
siguiente de la firma del contrato o notificada la orden de servicio.
desde el día
1. PRODUCTO O ENTREGABLE
7.1 Primer Entregable; a los quince (15) días calendario de iniciado e! servicio
El primer informe estará constituido por el Estudio de Selección de Sitio para la implementación
de infraestructuras de disposición final de residuos sólidos, elaborado por la Municipalidad

12. Distrital de Ocobamba con el acompañamiento técnico del consultor, de acuerdo al contenido
indicado en el numeral 5.2.
Este primer informe se presentará en forma física y digital (Cd-Room), impreso en ambas caras,
en formato Word, letra tipo arial tamaño 11, interlineado sencillo, los márgenes de hoja: izquierdo
3.0 cm; derecho 2.5 cm; superior 2.5 cm; inferior 2.0 cm.
El informe debe ser presentado en la Oficina de Trámite Documentario del MINAM con oficio
dirigido a la Oficina General de Administración, para lo cual la Dirección General de Calidad
Ambiental emitirá la conformidad respectiva.
El informe debe ser presentado en la Oficina de Trámite Documentario del MINAM con oficio
dirigido a la Oficina General de Administración, para lo cual la Dirección General de Calidad
Ambiental emitirá la conformidad respectiva.
7.2 Segundo Entregable; a los treinta (30) días calendario de iniciado el servicio
El informe final o segundo informe estará constituido por el Estudio de caracterización de residuos
sólidos municipales realizado con el apoyo del consultor y la elaboración de un plan de acción
orientado a la implementación de un proyecto de inversión pública del servicio de limpieza pública,
de acuerdo al contenido indicado en los numerales 5.1 y 5.3.
El informe se presentará en forma física y digital (Cd-Room) por duplicado, impreso en ambas
caras, en formato Word, letra tipo arial tamaño 11, interlineado sencillo, los márgenes de página
deben considerar: izquierdo 3.0 cm; derecho 2.5 cm; superior 2.5 cm; inferior 2.0 cm.
Asimismo, se deberá incluir en la copia digital: de los documentos que sustentan las acciones
realizadas, las tablas y gráficos en Excel, fotografías en JPG alta resolución, debidamente
organizados, así como una presentación en formato de Power Point de los resultados del servicio.
El informe debe ser presentado en la Oficina de Trámite Documentario del MINAM con oficio
dirigido a la Oficina General de Administración, debidamente foliado.
La conformidad del servicio la dará la Dirección General de Calidad Ambiental del MINAM.
8. PERFil REQUERIDO
El desarrollo del servicio será realizado por una persona natural o jurídica, que cumpla con los
siguientes requisitos:
a. Formación profesional:
Título profesional de Ingeniero Sanitario, Ambiental, Civil o Geógrafo.
Debidamente colegiado y habilitado a la firma del contrato.
b. Experiencia laboral general:
Experiencia laboral mínima de tres (03) años en gestión pública y/o privada en temas ambientales.
c. Experiencia laboral específica:
Haber formulado por lo menos un (01) estudio de preinversíón de proyectos de inversión pública
y/o expedientes técnicos en residuos sólidos municipales.
Dicha experiencia se acreditará con contratos, órdenes de servicio y su respectiva conformidad, o
constancias o certificados o cualquier otro documento relacionado en donde se acredite la
experiencia solicitada.
COORDINACiÓN y SUPERVISiÓN

13. 9.1 La Dirección General de Calidad Ambiental, es la encargada de la coordinación y supervisión del
servicio.
9.2 La Dirección General de Calidad Ambiental, podrá programar reuniones periódicas de coordinación y
supervisión en las diferentes etapas del desarrollo del servicio. En cualquier etapa del desarrollo de
la consultoría se puede dar lugar a observaciones que necesariamente deben ser absueltas por el
profesional, no procediendo reclamo alguno por concepto de pagos pendientes, en tanto no se
absuelvan dichas observaciones, a satisfacción del área de gestión ambiental de residuos sólidos
de la Dirección General de Calidad Ambiental, encargado de la conformidad del servicio.
10. CONDICIONES Y MODALIDAD DE PAGO
La forma de cancelación se realizará cuando el área usuaria emita el documento de conformidad
del servicio y se le expida el pago respectivo al proveedor contratado.
La forma de cancelación del servicio será en dos (02) cuotas; el primer pago correspondiente al
40% del monto referencial será otorgado a la presentación y conformidad del primer entregable, y
el segundo pago correspondiente al 60% adicional, será otorgado a la presentación y conformidad
del segundo entregable.
La aprobación de los Informes se dará conforme a lo señalado en el numeral 7 del presente
término de referencia.
Cabe indicar que el servicio es a todo costo, por lo que el MINAM no se responsabiliza por los
gastos logísticos, administrativos y de otra índole que se deriven del trabajo antes señalado.
El pago de honorarios se realizará previa conformidad, por parte de la Dirección General de
Calidad Ambiental.
Descripción de los Entregables Unidad de
Primer Entregable:
Medida
Modalidad
de Pago
_....-:'~ Según lo indicado en el numeral 7.1. de estos términos de Informe de 40%
~S:~f0:/,~~ referencia conformidad
~'~'~)~s-e-g-u-n-d-O-E-~-r-~--ab-I-e-:---------------~----~---~
~:i " • . ,',' Según lo indicado en el numeral 7.2. de estos términos de Informe de 60%
,> '. .,.. . conformidad ~::!''o'<; -' ;.'.;/ referencia
~~r ~_,.~;;. . .. . ~_
PROPIEDAD INTELECTUAL
El profesional no tiene ni tendrá ningún titulo, patente u otros derechos de propiedad sobre la
información obtenida y en ninguno de los documentos preparados con los fondos del Ministerio
del Ambiente; tales derechos pasan a ser propiedad del MINAM.
12. OPINION FAVORABLE DEL SISTEMA DE RECURSOS HUMANOS