SIMULACRO FENÓMENO EL NIÑO

1. INFORME PRELIMINAR
SIMULACRO POR FENÓMENO EL NIÑO
Tumbes ‐ Piura ‐ Lambayeque.
31 AGO 2015

3. OBJETIVO GENERAL
Establecer acciones para preparar
a la población y autoridades,
mediante la realización de un
simulacro ante la probable
ocurrencia del Fenómeno El Niño,
en las regiones de Tumbes, Piura
y Lambayeque, que permita
medir la capacidad de respuesta,
así como la participación de las
instituciones públicas, privadas y
entidades de primera respuesta,
mediante la puesta en práctica de
los Planes de Contingencia.

4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Evaluar la organización,
preparación y respuesta
del Gobierno Nacional.
Evaluar los protocolos de
respuesta.
Evaluar la participación de
la población.
Evaluar las
comunicaciones y el
proceso de manejo de la
información en los COE.

14. EVALUACIÓN
 El simulacro evidencia una
necesidad de:
 Reconocer la necesidad de
Planificación y Organización
(Preparación), como
aspectos importantes para
el logro de los objetivos.
 Reconocer el nivel de apoyo
y cercanía de las DDI con los
GGRR y GGLL. Liderazgo de
estos con la población.

15. EVALUACIÓN
 El simulacro evidencia una
necesidad de:
 Medir la capacidad de
respuesta de las
organizaciones, articulación
entre sectores y
autoridades participantes.
 Articular y apoyarse en las
acciones que se ejecutan
con el fin de atender de
manera rápida y eficaz a la
población afectada según
las especialidades de cada
sector.

16. EVALUACIÓN
 Sobre las autoridades:
 El ejercicio ha permitido
conocer el grado de
organización y
conocimiento que tienen
sobre la GRD.
 El ejercicio ha permitido
conocer los recursos
humanos y materiales que
disponen.
 Se observó una buen
desempeño por parte de los
GT y las PDC.

17. ASPECTOS POSITIVOS
 El cruce de información a partir
de varias fuentes como la
realización de entrevistas,
observación en campo,
desarrollo de cuestionarios, ha
permitido recoger valiosa
información.
 Piura y Lambayeque evidencian
un mayor trabajo de
coordinación y apoyo de los
gobiernos regionales y locales
con sus respectivas DDI.
 En Tumbes es necesario un
análisis de las relaciones del
gobierno local y regional con la
población y con la misma DDI.

18. ASPECTOS POSITIVOS
 En los 3 casos se notó la
participación de los Grupos de
Trabajo, las Plataformas de
Defensa Civil y Centro de
Operaciones de Emergencia.
 Las 3 regiones realizaron tareas
de sensibilización y difusión
para el logro de los objetivos.
La participación de la población
en Piura y Lambayeque facilitó
la movilización de la población
involucrada durante el
ejercicio.

19. ASPECTOS POSITIVOS
 Se evidenció una mayor
coordinación y articulación
entre los Sectores y Equipos
de Primera Respuesta para
brindar apoyo según las
contingencias que debían
atender.
 Cabe resaltar el rol que a futuro
puede asumir el personal del
MINEDU en el desarrollo de
actividades psicosociales con los
menores, que refuerza el trabajo
del sector salud en el apoyo
Psicosocial a los afectados.

20. ASPECTOS POSITIVOS
 La participación de la población en
Piura y Lambayeque refuerza la
importancia de la organización de las
comunidades. En Los Polvorines se
capacitó a 50 Brigadistas que
apoyaron la evacuación. Este
Asentamiento Humano ha suscrito un
convenio con la ONG “Soluciones
Prácticas” a fin de trabajar aspectos
referidos a la Gestión de Riesgos
Comunitarios.
 En las 3 regiones, las zonas
seleccionadas para el ejercicio
cuentan con dirigencias jóvenes, están
organizados. Es necesario aprovechar
esto para el trabajo e involucramiento
de la población en acciones de
preparación.

21. ASPECTOS POSITIVOS
 Se destaca el rol importante
que cumplen las FFAA, PNP y
Serenazgo para mantener el
orden y organización.
 Importante cobertura de los
medios de prensa, locales y a
nivel nacional.
 Si bien para el ejercicio todas
las instituciones participantes
sabían que harían,
Lambayeque y Tumbes
adicionalmente contaron con
un programa para el día.

22. ASPECTOS A MEJORAR
 Se elaboraron Planes de
Trabajo para efectos del
ejercicio y Planes de
Evacuación con la comunidad,
pero aún faltan elaborar los
Planes de Contingencia para el
caso de lluvias e inundaciones.
 Identificación de áreas seguras
para implementación de
albergues. Es importante la
participación de la población
en esta tarea.
 Mejorar la señalización de
Zonas de Peligro.

23. ASPECTOS A MEJORAR
Aun no se trabaja el
concepto de resiliencia
con la población.
Trabajar más de cerca con
las organizaciones y
comunidades para que
sean nuestros principales
aliados en el trabajo de
Preparación en GRD.
Trabajar el desarrollo de
una Cultura de
Preparación con la
población.

24. ASPECTOS A MEJORAR
 Fortalecer la participación
de las mujeres en
organizaciones como
Comedores Populares, Vaso
de Leche y otras, dentro de
las Plataformas de Defensa
Civil.
 Conectividad de los medios
de comunicaciones y enlaces
para envió y recibo de
información.
 Funcionamiento de los
sistemas informáticos.

25. SECTORES
 Los sectores participantes en
el ejercicio movilizaron sus
recursos logísticos a los
lugares previamente
seleccionados.
 AGRICULTURA desplegó en
la zona, recursos humanos y
logísticos para la atención de
una emergencia o desastre.
 VIVIENDA C y S, realizó la
instalación de módulo básico
de vivienda como modelo
del apoyo que brindarían en
una situación real para los
damnificados.

26.  EDUCACIÓN, instaló un aula de
campaña en donde se
realizaron diversas actividades
lúdicas con los niños.
 MIMP: Participó con personal
voluntario del programa de
atención de adolescentes y
menores en riesgo YACHAY
también desarrollaron
actividades lúdicas pero
dirigida a población
adolescente, en Piura
trabajaron en la misma carpa
del MINEDU.
SECTORES

27. SECTORES
 SALUD:
 Participó con brigadas para
atención de emergencias;
así mismo se instalaron
puestos campaña para triaje
de heridos que fueron
referidos a establecimientos
de salud cercanos. Las
simulaciones eran con
apoyo de personal del
ejército quien ayudó en el
traslado de heridos.
 Evacuación Aeromédica

28. SECTORES
 MTC: Dispusieron con
anticipación de maquinaria
pesada.
 FISCALÍA: Estuvo presente
durante todo el ejercicio.
Apoyarán en el levantamiento
de cadáveres.
 SERENAZGO: En coordinación
con la PNP brindaron seguridad
a la población y sus viviendas.
 BOMBEROS: Apoyaron el
proceso de evacuación,
traslado y atención de heridos.

29. SECTORES
FUERZAS ARMADAS:
Proporcionó apoyo con
efectivos para que
brinden seguridad,
vehículos para el
traslado de personas y
presentaron un equipo
especializado en rescate.
PNP: Proporcionó apoyo
con efectivos
motorizados para dar
seguridad y vigilar las
viviendas que evacuaron
durante el simulacro.

30. SECTORES
INDECI: Instaló el Puesto
de Comando Avanzado
(PCA) que permitió
monitorear el ejercicio en
tiempo real. Instaló carpas
para atención de familias
damnificadas. Movilizó
aproximadamente 500
toneladas de Bienes de
Ayuda Humanitaria en el
BAP TACNA y 2 Aviones
Hércules FAP.