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La pobreza y la desigualdad
Integrantes
 Eduardo Goya
 Noemi López
 Kaleb Orellana
 Jesús Lino
 Ricardo Cristiansen
La pobreza urbana
 En Europa, A principios de los noventa se
estimaba que 44 millones de personas
vivían debajo de la línea de pobreza, cifra
bastante próxima a la que presenta un solo
país en América Latina, México, y que
supera ampliamente Brasil.
 En América Latina, según Grynspan (1997),
la pobreza es una situación de privación e
impotencia.
 Los asalariados que registran altos niveles de
pobreza están fuera del mercado vinculado a las
actividades más modernas y se insertan en
microempresas de baja productividad
 .Los bajos ingresos de los empleados públicos
sin duda constituyen un obstáculo al proceso de
reforma y modernización del Estado. En Bolivia,
Honduras y Venezuela, entre 30 y 40% de los
funcionarios públicos se encontraban bajo el
umbral de pobreza; en Colombia y Paraguay,
cerca de 15%, y en Costa Rica y Panamá el 5%.
En Uruguay, en cambio, sólo 2% de ellos
pertenecían a hogares pobres. Es decir, una alta
proporción del total de los ocupados pobres
está constituida por asalariados del sector
formal, lo que no les asegura situarse por
encima del umbral de la pobreza
La exclusión
social
 La noción de exclusión social
aparece en Europa cuando se
acepta que existe un desempleo
de larga duración, que un
número considerable de
personas no tienen vivienda, que
existen nuevas formas de
pobreza.
 En América Latina, La exclusión
social no es un fenómeno de las
últimas décadas: ha sido siempre
la situación que han debido
aceptar grandes mayorías,
aunque pudo haberse
amplificado a partir de la
aplicación de políticas
neoliberales.
 La masividad y las variadas formas que asume
la exclusión social son fenómenos muy
conocidos por los sectores populares
urbanos.
 Los campos que permiten operacionalizar el
concepto de exclusión social son, entre otros:
las dificultades de acceso al trabajo, al
crédito, a los servicios sociales, a la
instrucción; el analfabetismo; la pobreza; el
aislamiento territorial; la discriminación por
género; la discriminación política; la carencia
de viviendas; la discriminación étnico-
lingüística.
Las dimensiones
sociales
 A la pobreza y exclusión se agregan las
marcadas desigualdades sociales que
caracterizan a la sociedad de los noventa,
cuyos efectos son particularmente graves
en las ciudades. Estas se advierten en la
marcada segregación urbana e inequidad
que prevalecen en el acceso a bienes y
servicios sociales.
 La situación social generada por la
aplicación del modelo neoliberal ha
llevado a que Fitoussi y Rosavallon (1997),
refiriéndose al mundo desarrollado,
hablen de una “nueva era de las
desigualdades”, ya que por un lado
persisten las llamadas desigualdades
tradicionales o estructurales producto de
la jerarquía de ingresos entre categorías
sociales
 La dimensión plural de la desigualdad, observada
por estos autores en Francia, los lleva a
confeccionar un “repertorio de desigualdades” que
se fundan en:
 La desaparición del modelo clásico de trabajo
asalariado
 las mujeres que se han integrado a la economía
pero aceptando numerosas diferencias con los
hombres en materia salarial, de precarización del
trabajo, y entre las que se advierten mayores
índices de desempleo
 las desigualdades geográficas entre regiones de un
país o áreas en una ciudad que expresan
territorialmente las desigualdades sociales
¿Cuáles son los principales
tipos de desigualdad que
existen?
 En primer lugar debe mencionarse que en nuestros
países persisten grandes desigualdades en el
acceso a bienes y servicios entre el medio rural y
urbano, ya que es en las ciudades donde, a pesar
de todo, los trabajadores pueden acceder a éstos
con mayor facilidad.
 Por otra parte, tanto en las zonas urbanas como en
las rurales, las desigualdades del ingreso
fuertemente arraigadas obedecen a marcadas
diferencias en el nivel de educación y a la
segmentación de los mercados de trabajo y de
crédito,así como a profundas desigualdades en el
acceso a la tierra (CEPAL, 1996: p. 34).
 Pero la principal desigualdad sigue siendo de tipo
estructural y corresponde a las diferencias de ingreso entre
los trabajadores, las cuales tienden a incrementarse
notablemente entre categorías laborales.
 La mayor desigualdad se observa en Honduras y Perú y la
menor en Uruguay y Barbados, y se llega a caracterizar a la
región por el “exceso de desigualdad” que presenta, ya que
15 de 17 países poseen niveles mayores de desigualdad a lo
esperado, de acuerdo con su nivel de desarrollo.
 De igual forma, las desigualdades se expresan en el origen
étnico. Los indígenas en Lima, La Paz o Ciudad de México
deben superar diferentes obstáculos para hacer efectivos
los principios de igualdad y de igualdad de oportunidades
en el acceso a bienes y servicios básicos consagrados en las
leyes.
Desigualdad en
América Latina
 América Latina continúa siendo una
de las regiones con mayor
desigualdad del mundo, y la
pobreza juega un papel principal
en esta situación. Mientras que en
algunos países la mayoría o una
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vive en algún nivel de pobreza, en
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prácticamente erradicada o en unas
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 Honduras, Guatemala, Nicaragua y
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unos niveles muy elevados de
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Rica y Panamá mantienen unas
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 . Países como México mantienen elevados
niveles de población empobrecida, al igual
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debe al rápido aumento durante los
últimos años por la grave crisis que vive el
país; Colombia y Brasil se encuentran en
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La pobreza y la desigualdad / UG/ grupo 1/

  • 1. La pobreza y la desigualdad
  • 2. Integrantes  Eduardo Goya  Noemi López  Kaleb Orellana  Jesús Lino  Ricardo Cristiansen
  • 3. La pobreza urbana  En Europa, A principios de los noventa se estimaba que 44 millones de personas vivían debajo de la línea de pobreza, cifra bastante próxima a la que presenta un solo país en América Latina, México, y que supera ampliamente Brasil.  En América Latina, según Grynspan (1997), la pobreza es una situación de privación e impotencia.
  • 4.  Los asalariados que registran altos niveles de pobreza están fuera del mercado vinculado a las actividades más modernas y se insertan en microempresas de baja productividad  .Los bajos ingresos de los empleados públicos sin duda constituyen un obstáculo al proceso de reforma y modernización del Estado. En Bolivia, Honduras y Venezuela, entre 30 y 40% de los funcionarios públicos se encontraban bajo el umbral de pobreza; en Colombia y Paraguay, cerca de 15%, y en Costa Rica y Panamá el 5%. En Uruguay, en cambio, sólo 2% de ellos pertenecían a hogares pobres. Es decir, una alta proporción del total de los ocupados pobres está constituida por asalariados del sector formal, lo que no les asegura situarse por encima del umbral de la pobreza
  • 5. La exclusión social  La noción de exclusión social aparece en Europa cuando se acepta que existe un desempleo de larga duración, que un número considerable de personas no tienen vivienda, que existen nuevas formas de pobreza.  En América Latina, La exclusión social no es un fenómeno de las últimas décadas: ha sido siempre la situación que han debido aceptar grandes mayorías, aunque pudo haberse amplificado a partir de la aplicación de políticas neoliberales.
  • 6.  La masividad y las variadas formas que asume la exclusión social son fenómenos muy conocidos por los sectores populares urbanos.  Los campos que permiten operacionalizar el concepto de exclusión social son, entre otros: las dificultades de acceso al trabajo, al crédito, a los servicios sociales, a la instrucción; el analfabetismo; la pobreza; el aislamiento territorial; la discriminación por género; la discriminación política; la carencia de viviendas; la discriminación étnico- lingüística.
  • 7. Las dimensiones sociales  A la pobreza y exclusión se agregan las marcadas desigualdades sociales que caracterizan a la sociedad de los noventa, cuyos efectos son particularmente graves en las ciudades. Estas se advierten en la marcada segregación urbana e inequidad que prevalecen en el acceso a bienes y servicios sociales.  La situación social generada por la aplicación del modelo neoliberal ha llevado a que Fitoussi y Rosavallon (1997), refiriéndose al mundo desarrollado, hablen de una “nueva era de las desigualdades”, ya que por un lado persisten las llamadas desigualdades tradicionales o estructurales producto de la jerarquía de ingresos entre categorías sociales
  • 8.  La dimensión plural de la desigualdad, observada por estos autores en Francia, los lleva a confeccionar un “repertorio de desigualdades” que se fundan en:  La desaparición del modelo clásico de trabajo asalariado  las mujeres que se han integrado a la economía pero aceptando numerosas diferencias con los hombres en materia salarial, de precarización del trabajo, y entre las que se advierten mayores índices de desempleo  las desigualdades geográficas entre regiones de un país o áreas en una ciudad que expresan territorialmente las desigualdades sociales
  • 9. ¿Cuáles son los principales tipos de desigualdad que existen?  En primer lugar debe mencionarse que en nuestros países persisten grandes desigualdades en el acceso a bienes y servicios entre el medio rural y urbano, ya que es en las ciudades donde, a pesar de todo, los trabajadores pueden acceder a éstos con mayor facilidad.  Por otra parte, tanto en las zonas urbanas como en las rurales, las desigualdades del ingreso fuertemente arraigadas obedecen a marcadas diferencias en el nivel de educación y a la segmentación de los mercados de trabajo y de crédito,así como a profundas desigualdades en el acceso a la tierra (CEPAL, 1996: p. 34).
  • 10.  Pero la principal desigualdad sigue siendo de tipo estructural y corresponde a las diferencias de ingreso entre los trabajadores, las cuales tienden a incrementarse notablemente entre categorías laborales.  La mayor desigualdad se observa en Honduras y Perú y la menor en Uruguay y Barbados, y se llega a caracterizar a la región por el “exceso de desigualdad” que presenta, ya que 15 de 17 países poseen niveles mayores de desigualdad a lo esperado, de acuerdo con su nivel de desarrollo.  De igual forma, las desigualdades se expresan en el origen étnico. Los indígenas en Lima, La Paz o Ciudad de México deben superar diferentes obstáculos para hacer efectivos los principios de igualdad y de igualdad de oportunidades en el acceso a bienes y servicios básicos consagrados en las leyes.
  • 11. Desigualdad en América Latina  América Latina continúa siendo una de las regiones con mayor desigualdad del mundo, y la pobreza juega un papel principal en esta situación. Mientras que en algunos países la mayoría o una minoría muy amplia de la población vive en algún nivel de pobreza, en otros esta se encuentra prácticamente erradicada o en unas cifras muy limitadas.  Honduras, Guatemala, Nicaragua y El Salvador— se caracterizan por unos niveles muy elevados de pobreza; por el contrario, Costa Rica y Panamá mantienen unas cifras contenidas.
  • 12.  . Países como México mantienen elevados niveles de población empobrecida, al igual que Venezuela, aunque en este caso se debe al rápido aumento durante los últimos años por la grave crisis que vive el país; Colombia y Brasil se encuentran en niveles medios de la región, y quienes más han conseguido reducir la pobreza son los países del Cono Sur Argentina, Chile y Uruguay—, que son a su vez los que mayor dinamismo económico a nivel histórico han mostrado en la región latinoamericana.  La pobreza siempre ha existido, desde las sociedades tempranas, ya que es consecuencia del reparto desigual de las riquezas