trabajo de la desigualdad en latinoamerica y chile

1. Patricia Diaz
Victoria Tapia
Tania Vergara

2. La pobreza y la desigualdad han disminuido
recientemente en la mayor parte de
América Latina—como resultado de un
fuerte crecimiento y de programas sociales
innovadores. Las Naciones Unidas estiman
que el número de pobres disminuyó cerca
del 17 por ciento entre 2002 y 2007— un
logro significativo para los gobiernos de
la región.1
La desigualdad también ha
tenido un ligero declive, particularmente
en los países más grandes de la región.
Evidentemente, la formulación de buenas
políticas públicas tiene sus beneficios.
Pero, ¿qué amplitud ha tenido ese progreso
y cuánto durará? ¿Cómo se compara con el
resto del mundo? Este informe intentará
resumir aquello que los datos más recientes
nos dicen sobre la pobreza y la desigualdad
en América Latina, así como determinar
si deberíamos ser optimistas o pesimistas
acerca del futuro.
Aproximadamente uno de cada tres latinoamericanos es
pobre (definido como no tener suficientes ingresos para
satisfacer sus necesidades básicas). Uno de cada ocho
se encuentra en pobreza extrema (definido como no ser
capaz de cubrir sus necesidades nutricionales básicas,
aún si gastaran todo su dinero en alimentos—Gráfico 1)

3. Las tasas de pobreza en América Latina son inferiores
a
las de la mayoría de las demás regiones en
desarrollo.
Las tasas son inferiores a las de Asia Meridional,
África
Subsahariana, Asia Oriental y el Pacífico, pero
superiores
a las de Europa del Este y Asia Central
Por otro lado,
las tasas de pobreza extrema en América Latina son
relativamente altas dado el nivel de desarrollo de la
región. A pesar de contar con niveles de PIB per
cápita
(ajustados al costo de vida) por encima de aquellos de
La pobreza recién comienza a disminuir
Tras mantenerse relativamente estable durante más de dos
Medio Oriente y Norte de África, sus niveles de
décadas, la tasa de pobreza en la región ha disminuido
pobreza
recientemente— de un 44% en 2002 a un 33% para el
2008— extrema y son la extrema más altos.
pobreza disminuyó de 19,4% a menos
de 13% (Gráfico 3). La Comisión Económica para América
Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL) prevé
que la región logre el Objetivo de Desarrollo del Milenio de
reducir a la mitad la tasa de pobreza extrema de 1990 para
el 2015.6
Sin embargo, la crisis económica global reciente,
probablemente pondrá en peligro este avance.

4. La desigualdad en América Latina se debe sustancialmente a
la extraordinaria concentración de ingreso en el sector de la
población con mayor renta, y a su ausencia en el sector de la
población más pobre. De este modo, la quinta parte más rica
de la población en América Latina recibe cerca de tres quintas
partes del ingreso total, mientras que la quinta parte más
pobre
recibe tan solo el tres por ciento . En cualquier otra
región del mundo en desarrollo, los pobres reciben una mayor
proporción del ingreso total (Gráfico 6). Aunque el grado
de desigualdad varía mucho, casi todos los países
latinoamericanos de los cuales tenemos datos son
altamente desiguales.

5. ¿QUÉ ES SER POBRE?
¿A CUÁL DE LOS SIGUIENTES GRUPOS SOCIOECONÓMICOS PERTENECE SU
HOGAR?
FUENTE: U. DE CHILE, JAVIER NÚÑEZ, 2005
Quintil
1
Quintil
2
Quintil
3
Quintil
4
Quintil
5
5% más
rico
Bajo 47,8 27,9 22,7 11,5 1,3 0,0
Medio
Bajo
40,5 50,1 47,2 40,9 15,7 3,6
Medio 11,3 21,3 28,7 46,0 63,9 59,1
Medio
Alto
0,5 0,7 1,4 1,5 18,1 32,7
Alto 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 4,5

6. Existe pobreza cuando una o más personas están o caen bajo un nivel de bienestar económico, considerado como un
mínimo razonable, ya sea en términos absolutos o por los estándares de una sociedad específica”
“Pobreza es la inhabilidad para alcanzar un estándar de vida mínimo”
“Pobre es quien no tiene acceso (o no posee la capacidad para acceder) a un paquete de bienes, derechos y servicios
establecidos normativamente” (CEPAL, 1997)
“Si desarrollo humano es aumentar alternativas, pobreza significa que las oportunidades y alternativas más básicas son
denegadas” (IDH, 1997)
“Hay pobreza cuando hay ánimo de
resignación, desconfianza, resentimiento,
ponen el poder en otros y no en si
mismos, no participan en las decisiones
sobre sus vidas”
(Dagmar Raczinsky, 2001)

7. POBREZA ABSOLUTA
• Se es pobre cuando los ingresos son inferiores a un valor equivalente al
necesario para la subsistencia
• Se mide a través del costo de una canasta de alimentos que satisface las
necesidades nutricionales básicas, considerando hábitos de consumo y
disponibilidad de alimentos
Desigualdad
• Procura establecer brechas entre el ingreso de los pobres
y el
promedio de la sociedad
• Se estudia a través de grupos o segmentos de la sociedad
en relación a la población total y entre estos grupos
Métodos: Percentiles 20/20 y Gini

8. FORMAS DE VER LA POBREZA
 Método del Ingreso
 Nivel Socio – Económico
 Índice de Desarrollo Humano

9. INGRESOS
Ingreso Autónomo:
• Todos los pagos que recibe el hogar: sueldos y
salarios, ganancias de trabajos independientes,
auto provisión de bienes producidos en el hogar,
rentas, intereses, pensiones y jubilaciones
Ingreso Monetario:
• Es la suma de los ingresos autónomo y los
subsidios monetarios
Subsidios Monetarios:
• Dinero entregado por el Estado para suavizar
situaciones adversas: Pensiones asistenciales,
SUF, Asignación familiar, Subsidio de Cesantía,
de Agua Potable y otros.
Línea de Pobreza CASEN 2006
Canasta básica Urbana: $23.549
Canasta básica rural: $18.146
Línea de Pobreza Urbana: $47.099
Línea de Pobreza Rural: $31.756
Familia tipo:
Indigente Urbana (4,4 miembros): $103.616
Pobre Urbana (4,6 miembros): $216.655
La ley N° 20.763, publicada en el Diario
Oficial el 18 de julio de 2014, establece en
su artículo 1° los valores del ingreso
mínimo mensual a contar del 01 de julio de
2014, quedando fijado en $ 225.000

10. DECILES DE INGRESO AUTÓNOMO
• Cada decil corresponde
al 10% de los hogares
nacionales, ordenados
en forma ascendente de acuerdo al
ingreso per capita autónomo del
hogar
• El primer decil corresponde a los
hogares con ingreso más bajo y el
décimo a los de ingresos más altos

11. NIVEL SOCIO ECONÓMICO
DE HOGARES CHILENOS
(ADIMARK, 2003)
ABC 1: Nivel alto y medio alto, empresarios, profesionales de ejercicio liberal, viven en
barrios exclusivos, tienen servicio doméstico, hiperconectados, grandes
consumidores
C2: Nivel medio, empleados o comerciantes medianos, viven en barrios emergentes,
conectados, consumen progresivamente
C3: Nivel medio bajo, técnicos calificados, empleados públicos, viven en barrios
antiguos, son los neo consumidores, bajo nivel de conexión
D: Pobres, obreros no calificados, viven en poblaciones, casas pareadas, consumo de
subsistencia, no conectados
E: Indigentes, viven en callampas, desarrollan trabajos esporádicos, no consumen (?)

12. NIVEL SOCIO
ECONÓMICO
Nivel Educacional Jefe de Hogar:
 Sin Estudios
 Básica Incompleta
 Básica Completa
 Media Incompleta
 Media Completa
 Técnico Incompleto
 Universitaria Incompleta o Técnico
Completa
 Universitaria Completa o más
Tenencia de Bienes en el
Hogar:
 Ducha
 TV Color
 Refrigerador
 Lavadora
 Calefón
 Microondas
 Automóvil
 TV Cable o Satelital
 Computador
 Internet
Sin Estudios: 5,3%
Básica Incompleta: 25,5%
Básica Completa: 8,5%
Media Incompleta: 17,9%
Media Completa: 21,9%
Técnica Incompleta: 5,2%
Técnica Completa o Universitaria Incompleta:
7,7%
Universitaria Completa o más: 8,0%
0 bienes: 3.8%
1 bien: 5,7%
2 bienes: 5,6%
3 bienes: 9,1%
4 bienes: 15,2%
5 bienes: 18,9%
6 bienes: 15,0%
7 bienes: 10,3%
8 bienes: 7,2%
9 bienes: 5,1%
10 bienes: 4,2%

13. Nivel Socio Económico
ESTUDIOS/BIENES 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
s/estudios E E E E E D D D D C3 C3
Bas.incom. E E E E E D D D C3 C3 C3
Bas. Com. E E D D D D D C3 C3 C3 C3
Med.incom D D D D D D D C3 C3 C3 C2
Med. com D D D D C3 C3 C3 C3 C2 C2 C2
Tec.incom C3 C3 C3 C3 C3 C2 C2 C2 C2 C2 AB
C1
Univ.incom C3 C3 C3 C3 C3 C2 C2 C2 C2 AB
C1
AB
C1
Univ.com C3 C3 C3 C3 C3 C2 C2 C2 AB
C1
AB
C1
AB
C1

14. Desigualdad
• La distribución de la riqueza no es homogénea al interior de la sociedad
• Se mide a través de un indicador llamado Coeficiente de Desigualdad o GINI
• Se espera una curva donde el 50% de las personas tenga acceso al 50% de la riqueza, hasta
el 100% de las personas que acceden al 100% de la riqueza
• La desigualdad se puede dar entre grupos sociales o territoriales
Nuestro país presenta una alta concentración de la riqueza
La distancia entre los más ricos y los más pobres es 10:1 (PNUD,
2005)
Esta distancia era 13,8:1 en 1996
La desigualdad se da también entre regiones
La perfecta igualdad es 0, la total desigualdad es 1
El año 2006 Chile tiene un Gini 0,54
En el año 2005, con un Gini 0,56, si se excluye el decil 10, el Gini para los deciles
1 a 9 es 0,27, uno de los más bajos (mejores) del mundo

15. Exclusión social

17. COMO LOGRAR ERRADICAR LA POBREZA??