2. PRESENTACIÓN
PRESENTACIÓN
S e concluye el periodo
del Concejo Municipal
2008-2011 con la satisfacción
del deber cumplido, de acuerdo
a unas expectativas que la
comunidad del Municipio
aspiraba llenar, por lo que se
intentó hacer lo mejor posible,
aunque estos sean sueños
que para realizarlos sólo con
dinero se logra y sabemos las
limitaciones del presupuesto
que depende en un gran
porcentaje de los ingresos que Se desarrollaron varias actividades
le aporta el Sistema General de de beneficio común en distintos
Participaciones. órdenes como el MECI , que tienen
como fin el control interno de las
De hecho los acuerdos aprobados distintas instituciones del Municipio
fueron suficientes para que la y el Concejo Municipal cumplió a su
administración cumpliera sus medida con este compromiso.
propósitos y consideramos que
muchos de ellos tendrán su aplicación
Buscando motivar a las distintas
para las próximas administraciones
autoridades ambientales así como
como los referentes al medio
a la comunidad para desarrollar
ambiente, Concejo Municipal de
una agenda que realmente lleve
Cultura, acuerdos en homenaje a
al cuidado del medio ambiente, a
personajes del Municipio, aunque
sabemos que muchos de estos preocuparse más por el planeta y
acuerdos se quedan en los archivos que nuestro municipio con todos
sin ninguna aplicación, unas veces sus recursos ecológicos, sea líder
por descuido y otras por intereses del Oriente, se realizó un cabildo
personales de aquellos que ambiental el cual convocó a las
ostentan el poder a nivel entidades públicas, privadas, ONG’S
nacional. y comunidad en
general.
1

3. Se logró la realización de que resaltaron la mayoría, pues
dos Cabildos Abiertos para la comenzaron a conocer los
socialización de la propuesta de la quehaceres de la corporación.
política pública de las victimas del Lo mismo se realizó una sesión de
conflicto armado, con el propósito evaluación de las actividades de los
de buscar la restitución de derechos cuatro (4) años por cada uno de los
de nuestra comunidad Sanluisana concejales donde se resaltaron las
buenas relaciones que existieron
Por iniciativa del Concejo se logró en todo el periodo a pesar de los
la recuperación del busto del padre desacuerdos políticos, normales
Clemente Giraldo, fundador de en una corporación de este tipo.
nuestro Municipio el cual había
sido destruido hace algún tiempo. Nos quedaron algunas
frustraciones, como el no
También se logró elaborar con haber logrado con la Asamblea
la comunidad un Manual de Departamental, solucionar los
Convivencia el cual fue entregado problemas limítrofes que se
a cada una de las familias del tienen con los municipios de San
Municipio, tanto urbanas como Francisco- Puerto Triunfo y Puerto
rurales, además los puntos Nare.
acordados fueron fijados en
pequeñas vallas alrededor del Esperamos que el nuevo concejo
parque municipal, con el objeto de retome los retos que quedaron
recordarlos en forma permanente pendientes, como el de los límites y
y tratar siempre de cumplirlos, el EO.T que dará las bases para el
como que fue un compromiso que buen funcionamiento del municipio
hicimos entre todos. por varios años.
Se programaron capacitaciones Gracias a la comunidad por
con frecuencia, tanto del nivel habernos tenido en cuenta para
departamental como regional y defender sus intereses en estos
municipal, para estar actualizados cuatro (4) años.
en todos los aspectos que
conciernen a la administración, se
programó una sesión de encuentro
con los concejales electos y los
Rigoberto Valencia
alcaldes, tanto el electo como Pamplona
el actual, lo cual Presidente
fue un acto
2

4. INTEGRANTES MESA DIRECTIVA
VIGENCIA 2011
Febrero a diciembre 31 de 2011
Rigoberto Valencia P
Presidente
Gonzalo Galvis Cadavid Willim Pineda Vásquez
Vicepresidente Primero Vicepresidente Segundo
Berta Martínez Giraldo
Secretaria
CONCEJALES ELECTOS
2012-2015
En las elecciones del pasado 30 de octubre de 2011, fueron elegidos
once (11) ediles entre concejales y concejalas; quienes en esta nueva
etapa de éxito demostraron su liderazgo y el gran compromiso con un
pueblo que depositó toda su confianza en ellos y que cree en la
3

5. democracia, esperando se generen verdaderos procesos de desarrollo
y bienestar social, por ello su representación fue delegada en:
William de Jesús Giraldo Quinchia, Isaac de Jesús Salazar Marín, Miriam
Sorandy Guzmán Gonzalez, Jairo de Jesús Duque Buriticá, Rodrigo de
Jesús Martínez Suárez, Héctor de Jesús Gómez Mejía, Abraham Arnulfo
Gómez Gómez, Rigoberto Valencia Pamplona, Misael Quintero Toro, María
Omaira Suarez Castaño, Yhon Fredy Marín Suarez.
En el Recinto del Honorable Concejo Municipal, se hizo la entrega de
Credenciales y el empalme con los concejales electos y el señor Alcalde
Carlos Mario Gómez Urrea, de igual manera se realizó una capacitación
con el apoyo del IDEA, a cargo del doctor Silvio Vergara y la doctora Ana
Lucia Guerra
4

6. El día lunes 02 de enero de 2012 se
posesionó el nuevo Concejo periodo 2012-
2015 y la mesa
directiva quedo integrada por:
PRESIDENTE: Concejal Isaac Salazar
Marín
VICEPRESIDENTE 1º Concejal Héctor
Gómez Mejía
VICEPRESIDENTA 2ª Concejala Miriam Sorandy Guzmán González
Además en plenaria del 06 de enero del año en curso, se hizo el nombramiento
de los funcionarios del Concejo, así:
Personero: Doctor Marcos Antonio Naranjo Gutiérrez
Secretaria: Señora Berta Inés Martínez
5

7. INFORME CONCEJO MUNICIPAL
Con las sesiones del mes de escritas, sobre hechos relacionados
noviembre de 2011, finalizó la directamente con asuntos de interés
gestión del Concejo Municipal del público, investigados por la plenaria
Periodo Constitucional 2008-2011. o cualquiera de las comisiones
permanentes y/o accidentales,
El objetivo del Concejo se encuentra también podrá solicitar informaciones
enfocado a contribuir al desarrollo escritas a otras autoridades
social del municipio, de acuerdo con municipales.
la reglamentación que se expida
para tal propósito. Para cumplir dichos objetivos se
hace necesario el diseño de un
Así mismo deben propender por plan de gestión, encaminado al
generar y fortalecer mecanismos cumplimiento de las metas trazadas
de participación ciudadana y y al mejoramiento continuo de
comunitaria establecidos por la los procesos desplegados en las
ley, satisfacer las necesidades instituciones, en aras de un aumento
esenciales de la nuestra población en el nivel de progreso de una
a través de acciones organizativas comunidad.
para desarrollar y aplicar un sistema
de garantía de la calidad de vida que
agilice los proceso para el bienestar
de la comunidad
La función de control político a la
administración municipal le permite
citar a los secretarios, directores
de departamento administrativo,
representantes legales de entidades
descentralizadas del municipio,
al personero y demás empleados
públicos así como también a los
contratistas del municipio y a
cualquier persona natural o jurídica
para que en sesión especial rinda
declaraciones
orales o
6

8. LA PLATAFORMA ESTRATÉGICA
MISIÓN VALORES
El Concejo Municipal de San Luis CORPORATIVOS
Antioquia es una corporación
administrativa de elección popular El Concejo Municipal cuenta con
que tiene como misión reglamentar valores corporativos como:
y adoptar en concordancia La Ética, La Honestidad, La
con el ejecutivo municipal las Imparcialidad, La Lealtad, El
disposiciones necesarias para Compromiso, La Responsabilidad
el cumplimiento de los derechos El Respeto, La Transparencia, La
y deberes de quienes viven en Solidaridad.
la jurisdicción; estimulando los GENERALIDADES
canales de participación ciudadana,
fomentando el desempeño integral
SOBRE LOS
del municipio y del talento humano, CONCEJALES
así como la protección del medio COMO SERVIDORES
ambiente lo cual contribuye a elevar
la calidad de vida de la comunidad
PÚBLICOS
Sanluisana.
Los concejales representan al pueblo
VISIÓN y son responsables políticamente
ante la sociedad y frente a sus
Para el año 2011, el Concejo electores del cumplimiento de
Municipal será reconocido las obligaciones propias de su
por la ciudadanía como investidura.
el escenario natural de la
democracia local, jaloneando
el liderazgo del municipio de
San Luis a nivel nacional y Son servidores públicos de
departamental con un profundo alta dirección
sentido de pertenencia y con Los concejales son elegidos
un alto grado de participación para periodos
ciudadana, para lograr con Pueden ser reelegidos
equidad el desarrollo social, indefinidamente
rural y urbano en armonía
con la naturaleza.
7

9. Pueden percibir honorarios por ACTIVIDADES
su asistencia a las sesiones de
la corporación REALIZADAS POR
Sus calidades, inhabilidades EL HONORABLE
e incompatibilidades son de CONCEJO MUNICIPAL
origen constitucional y legal
Se citaron a la mayoría de
El carácter de servidores
los jefes de dependencia de
públicos lo consagra el artículo
123 de la CPC. la administración municipal, a
los gerentes de las empresas
Prestan un servicio al Estado y descentralizadas, como las ESE
a la comunidad, en satisfacción
Y ESSPD y al señor personero
de sus necesidades
económicas, educativas, de en las cuales se recibieron los
salud y recreación. informes de gestión donde se
dio claridad a varias inquietudes
Participan activamente en
en los temas expuestos y a los
la vida económica, social y
Administrativa del municipio avances en el cumplimiento del
plan de desarrollo municipal.
De igual manera el señor alcalde
Decisiones del Concejo: participó en la instalación y
Las principales decisiones clausura de todo el periodo
de la corporación toman el Constitucional y siempre estuvo
nombre de “Acuerdos”, actos presto cuando la corporación lo
administrativos obligatorios solicitara.
para las autoridades y los
particulares en la jurisdicción Se hizo el análisis de la
del territorio municipal. También problemática del municipio
son decisiones del concejo sobre el tema de la minería
las que se adoptan mediante ilegal, revisión de las acciones
resoluciones, proposiciones, y actividades realizadas y las
elecciones, citaciones, consecuencias que a futuro
invitaciones, aceptación de puede repercutir en las nuevas
renuncias, la aprobación de generaciones, conformación
la moción de censura y la de un comité para tratar este
moción de observación según asunto en particular y para
corresponda. plantear mecanismos
8

10. que conlleven a contener esta menores en los establecimientos
práctica ilegal que esta afectando públicos, en aplicación de la
de manera directa el ecosistema ley 1098/10 articulo 89 y la ley
y la tranquilidad en la zona. 1453/11, además el análisis del
plan padrino y la seguridad de los
Capacitación en los temas como concejales y concejalas.
el Régimen de Bancada y la
reforma política en relación a Socialización de los avances del
que la ley 1475 de julio de 2011. estudio del Proyecto Hidroeléctrico
Porvenir Uno, el estado de éste,
Análisis de la ley de y los requerimientos que hizo
Ordenamiento Territorial por Ministerio del Medio Ambiente
la importancia del proyecto de a la empresa mediante Auto
Revisión y Ajustes al Esquema 2262 del 12 de julio de 2011,
de Ordenamiento Territorial; considerando que este proyecto
estando ésta, a responsabilidad se debe incorporar en el esquema
de Corpobosques de ordenamiento territorial que
está en revisión y ajustes.
Informe sobre los programas
y proyectos del C.B.A, que se Participación en un programa
tienen en el municipio tanto radial en la emisora Manantial,
en el área urbana como rural, convocado por la Parroquia de
especialmente a la ejecución cara a las elecciones de 2011 y
de un proyecto aprobado por al además promoción de la imagen
gobernación de Antioquia por corporativa del Concejo; en éste,
$44 millones, para fomentar se invitó a participar y a elegir a
estilos de vida saludable, y otro nuestros mandatarios locales de
proyecto para la construcción forma civilizada y respetuosa
del comedor para los adultos
mayores, en las instalaciones
del Centro. Participación al evento de la
Socialización del Sistema de
Con los comandantes de la Valorización y presentación
Estación de Policía y de la Base de proyectos futuros donde se
militar del municipio con el fin aplicará el sistema como una
de socializar propuesta contribución a la valorización de
sobre el control de la propiedad
9

11. EL MODELO ESTÁNDAR para motivar
el Talento
DE CONTROL INTERNO Humano,
El Concejo de San Luis, inicio el se obtuvo
proceso de Implementación del el Mapa de
Modelo Estándar de Control Interno Procesos y
MECI 1000:2005, en el año 2009 , se diseñaron
dando cumplimiento a lo estipulado Indicadores
en el Decreto 1599 de 2005 de la ley de Eficiencia,
87 de 1993. Eficacia y
Efectividad.
Este proceso estuvo a cargo de la
doctora Alba Milena Arias Correa En el marco del programa
quien realizó las diferentes asesoría fortalecimiento institucional se
y se logró la implementación y /o participo en capacitación en asuntos
documentaron de los 29 elementos, para la gestión documental y
además se presentaron los informes Tablas de Retención Documental,
a la función pública, obteniendo un convocado por la Secretaria de
puntaje en Febrero de 2010 mediante Participación Ciudadana.
el radicado Nº 873 de 81.14% y en Fue interesante el espacio que se
el mes de julio del mismo año se dispuso desde la corporación para
obtuvo un puntaje del 98.14%. la realización del Cabildo Abierto en
el cual la organización Renacer hizo
Se socializaron los valores éticos, se la socialización de la política publica
desarrollaron algunas capacitaciones para víctimas del conflicto armado.
Socialización de la Propuesta de Política Pública de las
Victimas del conflicto armado
10

12. Socialización y distribución de 4.000
folletos del Pacto de Convivencia
Ciudadana en San Luis “Una Experiencia
Comunitaria”. Siendo éste un manual
de educación y normas que habla de la
libertad para llegar a la disciplina y hace
referencia al modelo educativo el cual
se socializó en todas las instituciones
educativas y en Asocomunal; entregando
estos ejemplares a los presidentes y
delegados de la JAC, para que sean
distribuidos en las familias de cada
vereda, de igual manera se distribuyo un
formato para la evaluación de éste.
Con gran interés fue acogido el espacio que la Corporación
dispuso para la realización del CABILDO AMBIENTAL,
Y con el slogan “con conciencia ambiental nuestra perla
más verde será” este Cabildo Ambiental será recordado
por la mayoría de los asistentes como una necesidad de
que cada uno de nosotros hagamos acciones tendientes
a la conservación y protección de nuestro entorno
ambiental.
ACUERDOS APROBADOS EN LA 6. Por medio del cual se da una autorización
VIGENCIA DE 2008 al ejecutivo municipal, para celebrar
toda clase de contratos
1. Por Medio del Cual se Faculta al 7. Por Medio Del Cual Se Asigna Una
ejecutivo municipal para que gestione y Competencia En El Alcalde Municipal,
suscriba un empréstito con una entidad Expropiación Vía Administrativa
financiera” 8. Por Medio del Cual se Autoriza al
2. Por el Cual se Autoriza al Alcalde ejecutivo municipal para que el municipio
Municipal para gestionar y suscribir un haga parte de Asobosques
contrato de Empréstito, con destino 9. Por medio del cual se crea el cabildo
al mejoramiento y construcción de municipal de adulto mayores en el
vivienda de interés social. municipio de San Luis Antioquia
3. Por el Cual se Crea la Comisaria De 10.Por medio del cual se adopta el Plan de
Familia en el Municipio Desarrollo Municipal
4. Por el cual se fija la asignación 11. Por el cual se faculta al alcalde para la
salarial al Alcalde venta de unos bienes
5. Por medio del cual se 12.Por medio del cual se suprime un cargo
Crea la Biblioteca Pública en la planta de
Municipal personal del
municipio
11

13. 13.Por medio del cual se concede un 24. Por medio del cual se da una autorización
descuento en el pago del impuesto al alcalde municipal, para que gestione
predial tanto urbano como rural por el y participe en la constitución de una
año Gravable de 2009 sociedad prestadora de servicios (SPD)
14.Por medio del cual se crea el fondo 25. Por medio del cual se crea el sistema
municipal de seguridad con “Carácter local de áreas protegidas del municipio
Fondo Cuenta” de San Luis.
15.Por medio del cual se autoriza al 26. Por medio del cual se adopta la política
ejecutivo municipal para dar en pública de infancia, adolescencia y
comodato precario un bien inmueble familia en el municipio de San Luis.
16.Por el cual se autoriza al alcalde 27. Por medio del cual se adopta el
municipal para gestionar y suscribir presupuesto general del municipio de
un contrato de empréstito, con destino San Luis, para la vigencia fiscal 2009.
al plan maestro de acueducto y 28. Por Medio del cual se da una autorización
alcantarillado al ejecutivo municipal, para que participe
17.Por Medio del Cual se modifica el en la conformación de una sociedad del
ACUERDO Nº 082 DE 1994, y 006 DE sector público o sociedad de economía
2004, sobre Reglamento Interno del mixta, para la generación de energía
Concejo Municipal
18. Por medio del cual se crea el consejo ACUERDOS APROBADOS EN LA
municipal de Política Social del Municipio VIGENCIA DE 2009
de San Luis “COMPOS” 1. Por medio del cual se autoriza al
19. Por el cual se hace una modificación alcalde municipal para vincularse e
al Estatuto Tributario (acuerdo 016 de implementar el plan departamental de
diciembre 06 de 2006) agua y saneamiento y compromete
20. Por Medio del cual da un autorización, vigencias futuras.
para la compra de un lote de terreno a 2. “Por medio del cual se modifica un
(COOSANLUIS) Acuerdo “Modificar el artículo 3° del
21. Por medio del cual se autoriza al ejecutivo Acuerdo N° 01 de marzo 4/09
municipal para dar en comodato precario 3. Por medio del cual se fija la asignación
un bien (caseta cancha de footbol) salarial al alcalde municipal.
22. Por el cual se crea la escuela de música 4. Por el cual se actualiza el Plan Integral
ascrita a la Casa de la Cultura. Único –PIU-, para la población afectada
23. Por el cual se modifican unos artículos por el desplazamiento forzado por la
del Estatuto Tributario violencia del municipio de San Luis,
adoptado por el municipio mediante
acuerdo 007 de junio de 2007”
5. Por medio del cual se crea el Consejo
Municipal de Desarrollo Rural, CMDR
del municipio de San Luis”.
6. Por medio del cual se autoriza al
ejecutivo municipal para dar en
comodato precario un lote de Terreno”
Base Militar del Cerro Castellón
7. Por medio del cual se autoriza
al alcalde municipal para la
vinculación al Plan
Departamental
p a r a
12

14. el manejo empresarial urbana y rural del municipio de
de los servicios de agua San Luis Antioquia, como un
y saneamiento -PDA- proceso socio-cultural
en el departamento de
Antioquia y dictan otras 6. Por medio del cual se
disposiciones” faculta al ejecutivo municipal para
8. Por medio del cual se rinde comprometer una vigencia fiscal
homenaje a un deportista 7. Por medio del cual se
y Exalcalde Popular crea el sistema local de áreas
Fallecido” protegidas del municipio de San
9. Por medio del cual se Luis Antioquia “SILAP”
faculta al alcalde para la 8. Por medio del cual se
venta de un bien (Montero establecen los porcentajes de
Mitsubhi)”. subsidios y aportes solidarios
10. Por Medio del cual se concede un para los servicios públicos domiciliarios.
descuento en el pago del impuesto 9. Por medio del cual se aprueba el Plan
predial tanto Urbano Como Rural Por El Educativo Municipal “PEM”
Año Gravable 2010 10. Por medio del cual se expide el
11. Por medio del cual se autoriza al alcalde Estatuto Orgánico del Presupuesto del
municipal para realizar cesión a titulo municipio de San Luis y sus entidades
gratuito de los bienes fiscales ocupados descentralizadas
por vivienda de interés social”, en 11. Por medio del cual se adopta el
la zona urbana y el corregimiento el Presupuesto General del municipio de
prodigio. San Luis para la vigencia fiscal 2011Por
12. Por medio del cual se adopta el medio del cual se actualiza el Estatuto
Presupuesto General del Municipio Tributario Municipal
de San Luis para la vigencia fiscal de 12. Por medio del cual se crea el Consejo
2010. Municipal De Cultura.
ACUERDOS APROBADOS EN LA ACUERDOS APROBADOS EN LA
VIGENCIA DE 2010 VIGENCIA DE 2011
1. Por el cual se reglamenta el pago del
transporte a los concejales del municipio 1. Por el cual se fija la asignación salarial
Por el cual se autoriza al alcalde municipal al Alcalde Municipal
para gestionar y suscribir un contrato de 2. Por medio del cual se adopta el
empréstito, con destino al arreglo de vías Presupuesto General del municipio
en la cabecera municipal. de San Luis Antioquia para la vigencia
2. Por el cual se fija la Asignación Salarial fiscal de 2012”.
al Alcalde 3. Por medio del cual se concede un
3. Por medio del cual se establece una descuento en el pago del Impuesto
Sobretasa para Financiar la Actividad Predial tanto urbano como rural por el
Bomberil en el Municipio año gravable de 2012.
4. Por medio del cual se reglamenta en el
municipio la aplicación del comparendo
ambiental
TOTAL ACUERDOS
5. Por medio del cual se adopta APROBADOS 2008-2011: 57
el programa de conciliación
en equidad en las
z o n a s
13

15. RESOLUCIONES:
Total Resoluciones emitidas en el Periodo Constitucional: 43
SESIONES REALIZADAS EN LA VIGENCIA DE 2011 TOTAL: 66
PARTE FINANCIERA:
Presupuesto ejecutado en la
vigencia de 2011
HONORARIOS: 65´534.048
SERVICIOS PERSONALES:
21’243.544
GASTOS GENERALES:
19’876.194
Ejecución presupuestal vigencia 2011
TOTAL: 110’456.813
“El ciudadano es un ser humano a quien le duelen los
asuntos colectivos, quien permea la sociedad civil con
debates sobre la responsabilidad y la ética; quien promueve
la hermandad entre vecinos, quien vigila el espacio público,
la moralidad administrativa, la seguridad publica
y todos los asuntos comunitarios”.
Se modernizó el Recinto
del Concejo Municipal con
el apoyo de la empresa
Generamos Energía y
Corpobosques
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16. Comisión con el INER
Con el propósito de definir la situación limítrofe de la Vereda Rioclaro y el
Corregimiento el Prodigio con los municipios de San Francisco y Puerto Nare la
Secretaria de Planeación Departamental a través del INER contrató los estudios
para este fin.
TRABAJANDO CON EL TALENTO HUMANO
Los programas de bienestar social deben organizarse a partir de las iniciativas de
los Servidores Públicos del Concejo con la finalidad de orientar, crear, mantener
y mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo integral de los servidores
públicos y sus familias; así mismo, deben permitir lograr un verdadero compromiso
con la corporación.
Evidencias de los Eventos de Bienestar
Social
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17. EVENTO RENACER SANLUISANO
Con el objetivo de impulsar nuestro municipio a una nueva era de Justicia, Paz,
solidaridad y desarrollo y de generar un cambio de actitud positiva en nuestros
pobladores nos dimos a la tarea de conformar un comité interinstitucional,
teniendo como iniciativa la preparación del evento RENACER SANLUISANO para
el 11,12 Y 13 de Diciembre de 2009 con eventos recreativos, culturales, deportivos
despertando en nuestra gente la identidad cultural y amor por su terruño, exaltar
los logros y la capacidad de liderazgo de nuestra comunidad.
SÍMBOLOS IDENTIDAD DE NUESTRO
MUNICIPIO
16