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1. Existencia de un vinculo con el estado.
3. Restricciones legales tipificadas.
2. Relación con vinculados.
4. Vinculación económica.
6. Calificación de no elegible por las
multilaterales.
Origen:
5. Aportes en procesos electorales.
ALCANCE
1. EN TODA CONTRATACIÓN.
2. EN EL SECTOR CORRESPONDIENTE.
3. EN LA JURISDICCIÓN.
4. EN EL AMBITO DE LA ENTIDAD.
5. EN EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN.
4. EN LA ENTIDAD.
1. EXISTENCIA DE UN VINCULO CON EL ESTADO
1. Existencia de un vinculo con el estado.
GOBIERNO CENTRAL LEGISLATIVO JUDICIAL
ORGANOS
CONST. AUTON
EJECUTIVO - REGIONAL - MUNICIPAL- CONGRESO PODER
JUDICIAL
BCR
JNJ
DEFENSORIA
JNE
CGR
MP
ONPE
RENIEC
SBS
TC
TITULAR
ALTO FUNCIONARIO
FUNCIONARIO
SERVIDOR DE CONFIANZA
SERVIDOR CON PODER DE DIRECCION O DECISIÓN
CAS
LOCADOR PN y PJ
DIRECTOR, GERENTE Y TRABAJADOR
DE EMPRESA DEL ESTADO
MIEMBRO DEL CONSEJO DIRECTIVO
EMPRESAS
DEL ESTADO
ALTOS FUNCIONARIOS
Altos funcionarios del gobierno nacional
GOBIERNO
CENTRAL
GOBIERNO
REGIONAL
GOBIERNO
LOCAL
Vice Ministro Consejeros Regidores
Presidente
Vice Presidentes
Ministros
Gobernador
Vice Gobernador
Alcalde
Altos funcionarios del gobierno nacional
EMPRESAS
DEL ESTADO
Gerente
GOBIERNO
CENTRAL
GOBIERNO
REGIONAL
GOBIERNO
LOCAL
Vice Ministro Consejeros Regidores
Presidente
Vice Presidentes
Ministros
Gobernador
Vice Gobernador
Alcalde
Directores
Gerente
Altos funcionarios del gobierno nacional
EMPRESAS
DEL ESTADO
Gerente
GOBIERNO
CENTRAL
GOBIERNO
REGIONAL
GOBIERNO
LOCAL
Vice Ministro Consejeros Regidores
Presidente
Vice Presidentes
Ministros
Gobernador
Vice Gobernador
Alcalde Directores
Altos funcionarios de los otros poderes y entidades constitucionales.
PODER
LEGISLATIVO
PODER
JUDICIAL
Jueces de las
Cortes Superiores
Titulares
Miembros de órganos colegiados
Congresistas Jueces Supremos
ORGANOS CONSTITUCIONALES AUTONOMOS
BCR – JNJ –DEFENSORIA- JNE – CGR- MP
ONPE – RENIEC – SBS - TC
2. RELACIÓN CON IMPEDIDOS
CONYUGE, CONVIENTE Y PARESTECO
CONYUGE, CONVIENTE Y PARESTECO
Están impedidos de contratar con
el estado:
El cónyuge, conviviente o los
parientes hasta el segundo grado
de consanguinidad o afinidad de
las personas impedidas
PAPA
1ER GRADO
CONSANGUÍNEO
HIJO
1ER GRADO
CONSANGUÍNEO
ABUELO
2DO GRADO
CONSANGUÍNEO
HERMANO
2DO GRADO
CONSANGUÍNEO
PAPA
1ER GRADO
POR AFINIDAD
ABUELO
2DO GRADO
POR AFINIDAD
HERMANO
2DO GRADO
AFINIDAD
HIJO
2DO GRADO
CONSANGUÍNEO
IMPEDIDO CONYUGE
RELACION CON PERSONAS JURIDICAS
SA- SAC-SAA- SRL
Las personas jurídicas en las que aquellas tengan o
hayan tenido una participación individual o conjunta
superior al treinta por ciento (30%) del capital o
patrimonio social, dentro de los doce (12) meses
anteriores a la convocatoria del respectivo
procedimiento de selección.
convocatoria
Código Civil Artículo 183º.- El plazo se computa de acuerdo al calendario gregoriano,
conforme a las siguientes reglas:
2.- El plazo señalado por meses se cumple en el mes del vencimiento y en el día de éste
correspondiente a la fecha del mes inicial. Si en el mes de vencimiento falta tal día, el
plazo se cumple el último día de dicho mes.
12 meses
02.OCTU.2020
02.OCTU.2019
VINCULADOS
RELACIÓN CONPERSONAS JURIDICAS
SIN FINES DE LUCRO
ASOCIACIONES- FUNDACIONES
convocatoria
Código Civil Artículo 183º.- El plazo se computa de acuerdo al calendario gregoriano,
conforme a las siguientes reglas:
2.- El plazo señalado por meses se cumple en el mes del vencimiento y en el día de éste
correspondiente a la fecha del mes inicial. Si en el mes de vencimiento falta tal día, el
plazo se cumple el último día de dicho mes.
12 meses
02.OCTU.2020
02.OCTU.2019
las personas jurídicas sin fines de lucro en las que aquellas
participen o hayan participado como asociados o miembros de
sus consejos directivos, dentro de los doce (12) meses anteriores
a la convocatoria del respectivo procedimiento de selección.
VINCULADOS
PERSONAS JURIDICAS Y
PERSONAS NATURALES
Las personas jurídicos cuyos integrantes de los
órganos de administración, apoderados o
representantes legales sean las referidas
personas. Idéntica prohibición se extiende a las
personas naturales que tengan como
apoderados o representantes a las citadas
personas.
VINCULADOS
3. RESTRICCIONES LEGALES.
• Inhabilitados o suspendidos
• Las personas naturales o jurídicas a través de las cuales, por razón de las
personas que las representan, las constituyen o participan en su
accionariado o cualquier otra circunstancia comprobable se determine que
son continuación, derivación, sucesión, o testaferro, de otra persona
impedida o inhabilitada, o que de alguna manera esta posee su control
efectivo, independientemente de la forma jurídica empleada para eludir
dicha restricción, tales como fusión, escisión, reorganización,
transformación o similares
A
• Se encuentren inhabilitados temporal o permanente.
Las personas jurídicas cuyos integrantes:
• Formen o hayan formado parte al momento de la comisión de la infracción, de personas jurídicas,
con el mismo objeto social, inhabilitadas temporal o permanente.
 Representantes legales.
 Integrantes de los órganos de administración.
• Se entiende por integrantes:
 Socios
 Accionistas.
 Participacionistas o
titulares.
el impedimento es aplicable siempre que su participación
individual o conjunta sea superior al treinta por ciento (30%)
del capital o patrimonio social.
B
• Colusión.
• Peculado.
• Corrupción de funcionarios
• Enriquecimiento ilícito.
• Tráfico de influencias.
• Delitos cometidos en remates
o el procesos de selección.
• Delitos equivalentes
cometidos en el extrajero.
C
• Impedimento por condena o confesión :
• Persona natural (o su representante).
• Persona Jurídica
(Representantes o personas vinculadas).
Genera vinculo:
• Propiedad del (30%) de las acciones o
participaciones.
• Control
se mantienen vigentes por el plazo de la condena o, en el caso de admisión o reconocimiento de la
comisión del delito, por el plazo mínimo previsto como pena para este.
Consorcios, el impedimento se extiende a los
representantes legales o personas vinculadas a
cualquiera de los integrantes del consorcio.
• Registro de Deudores de Reparaciones Civiles
(REDERECI).
• Registro Nacional de Abogados Sancionados por Mala Práctica
Profesional.
D
Los incluidos en los registros que impiden contratar con el estado:
• Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido, por el
tiempo que establezca la ley de la materia.
4. VINCULACIÓN ECONÓMICA.
Impedimento por pertenencia a un mismo grupo económico.
Grupo económico: Es el conjunto de personas, naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras, conformadas por al menos dos (2) de ellas,
donde alguna ejerce el control sobre la o las demás o cuando el
control corresponde a una o varias personas naturales que actúan
como unidad de decisión.
Numeral 7.3. de la Directiva N°005-2019-OSCE/CD, una persona registrada como participante podrá
agruparse como consorcio con otras personas no registradas, siempre que estas últimas cuenten con
inscripción vigente en el RNP en las demás etapas del procedimiento conforme al artículo 9 del Reglamento;
ello aun cuando el proveedor registrado y las demás personas integrantes del consorcio formen parte de un
mismo grupo económico.
5. APORTES EN CAMPAÑAS ELECTORALES.
Las personas jurídicas nacionales o extranjeras que hubiesen
efectuado aportes a organizaciones políticas durante un proceso
electoral, por todo el período de gobierno representativo y dentro
de la circunscripción en la cual la organización política beneficiada
con el aporte ganó el proceso electoral que corresponda
6. NO ELEGIBILIDAD - MULTILATERALES.
En todo proceso de contratación, las personas
naturales o jurídicas que se encuentren comprendidas
en las Listas de Organismos Multilaterales de
personas y empresas no elegibles para ser
contratadas.
Gracias

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DIAPOSITIVAS CURSO IMPEDIMENTOS PARA CONTRATAR CON EL ESTADO.pdf

  • 1.
  • 2. 1. Existencia de un vinculo con el estado. 3. Restricciones legales tipificadas. 2. Relación con vinculados. 4. Vinculación económica. 6. Calificación de no elegible por las multilaterales. Origen: 5. Aportes en procesos electorales.
  • 3. ALCANCE 1. EN TODA CONTRATACIÓN. 2. EN EL SECTOR CORRESPONDIENTE. 3. EN LA JURISDICCIÓN. 4. EN EL AMBITO DE LA ENTIDAD. 5. EN EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN. 4. EN LA ENTIDAD.
  • 4. 1. EXISTENCIA DE UN VINCULO CON EL ESTADO
  • 5. 1. Existencia de un vinculo con el estado. GOBIERNO CENTRAL LEGISLATIVO JUDICIAL ORGANOS CONST. AUTON EJECUTIVO - REGIONAL - MUNICIPAL- CONGRESO PODER JUDICIAL BCR JNJ DEFENSORIA JNE CGR MP ONPE RENIEC SBS TC TITULAR ALTO FUNCIONARIO FUNCIONARIO SERVIDOR DE CONFIANZA SERVIDOR CON PODER DE DIRECCION O DECISIÓN CAS LOCADOR PN y PJ DIRECTOR, GERENTE Y TRABAJADOR DE EMPRESA DEL ESTADO MIEMBRO DEL CONSEJO DIRECTIVO EMPRESAS DEL ESTADO
  • 7. Altos funcionarios del gobierno nacional GOBIERNO CENTRAL GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO LOCAL Vice Ministro Consejeros Regidores Presidente Vice Presidentes Ministros Gobernador Vice Gobernador Alcalde
  • 8. Altos funcionarios del gobierno nacional EMPRESAS DEL ESTADO Gerente GOBIERNO CENTRAL GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO LOCAL Vice Ministro Consejeros Regidores Presidente Vice Presidentes Ministros Gobernador Vice Gobernador Alcalde Directores Gerente
  • 9. Altos funcionarios del gobierno nacional EMPRESAS DEL ESTADO Gerente GOBIERNO CENTRAL GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO LOCAL Vice Ministro Consejeros Regidores Presidente Vice Presidentes Ministros Gobernador Vice Gobernador Alcalde Directores
  • 10. Altos funcionarios de los otros poderes y entidades constitucionales. PODER LEGISLATIVO PODER JUDICIAL Jueces de las Cortes Superiores Titulares Miembros de órganos colegiados Congresistas Jueces Supremos ORGANOS CONSTITUCIONALES AUTONOMOS BCR – JNJ –DEFENSORIA- JNE – CGR- MP ONPE – RENIEC – SBS - TC
  • 11. 2. RELACIÓN CON IMPEDIDOS
  • 12. CONYUGE, CONVIENTE Y PARESTECO
  • 13. CONYUGE, CONVIENTE Y PARESTECO Están impedidos de contratar con el estado: El cónyuge, conviviente o los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad de las personas impedidas
  • 14. PAPA 1ER GRADO CONSANGUÍNEO HIJO 1ER GRADO CONSANGUÍNEO ABUELO 2DO GRADO CONSANGUÍNEO HERMANO 2DO GRADO CONSANGUÍNEO PAPA 1ER GRADO POR AFINIDAD ABUELO 2DO GRADO POR AFINIDAD HERMANO 2DO GRADO AFINIDAD HIJO 2DO GRADO CONSANGUÍNEO IMPEDIDO CONYUGE
  • 15. RELACION CON PERSONAS JURIDICAS SA- SAC-SAA- SRL
  • 16. Las personas jurídicas en las que aquellas tengan o hayan tenido una participación individual o conjunta superior al treinta por ciento (30%) del capital o patrimonio social, dentro de los doce (12) meses anteriores a la convocatoria del respectivo procedimiento de selección. convocatoria Código Civil Artículo 183º.- El plazo se computa de acuerdo al calendario gregoriano, conforme a las siguientes reglas: 2.- El plazo señalado por meses se cumple en el mes del vencimiento y en el día de éste correspondiente a la fecha del mes inicial. Si en el mes de vencimiento falta tal día, el plazo se cumple el último día de dicho mes. 12 meses 02.OCTU.2020 02.OCTU.2019 VINCULADOS
  • 17. RELACIÓN CONPERSONAS JURIDICAS SIN FINES DE LUCRO ASOCIACIONES- FUNDACIONES
  • 18. convocatoria Código Civil Artículo 183º.- El plazo se computa de acuerdo al calendario gregoriano, conforme a las siguientes reglas: 2.- El plazo señalado por meses se cumple en el mes del vencimiento y en el día de éste correspondiente a la fecha del mes inicial. Si en el mes de vencimiento falta tal día, el plazo se cumple el último día de dicho mes. 12 meses 02.OCTU.2020 02.OCTU.2019 las personas jurídicas sin fines de lucro en las que aquellas participen o hayan participado como asociados o miembros de sus consejos directivos, dentro de los doce (12) meses anteriores a la convocatoria del respectivo procedimiento de selección. VINCULADOS
  • 20. Las personas jurídicos cuyos integrantes de los órganos de administración, apoderados o representantes legales sean las referidas personas. Idéntica prohibición se extiende a las personas naturales que tengan como apoderados o representantes a las citadas personas. VINCULADOS
  • 22. • Inhabilitados o suspendidos • Las personas naturales o jurídicas a través de las cuales, por razón de las personas que las representan, las constituyen o participan en su accionariado o cualquier otra circunstancia comprobable se determine que son continuación, derivación, sucesión, o testaferro, de otra persona impedida o inhabilitada, o que de alguna manera esta posee su control efectivo, independientemente de la forma jurídica empleada para eludir dicha restricción, tales como fusión, escisión, reorganización, transformación o similares A
  • 23. • Se encuentren inhabilitados temporal o permanente. Las personas jurídicas cuyos integrantes: • Formen o hayan formado parte al momento de la comisión de la infracción, de personas jurídicas, con el mismo objeto social, inhabilitadas temporal o permanente.  Representantes legales.  Integrantes de los órganos de administración. • Se entiende por integrantes:  Socios  Accionistas.  Participacionistas o titulares. el impedimento es aplicable siempre que su participación individual o conjunta sea superior al treinta por ciento (30%) del capital o patrimonio social. B
  • 24. • Colusión. • Peculado. • Corrupción de funcionarios • Enriquecimiento ilícito. • Tráfico de influencias. • Delitos cometidos en remates o el procesos de selección. • Delitos equivalentes cometidos en el extrajero. C • Impedimento por condena o confesión : • Persona natural (o su representante). • Persona Jurídica (Representantes o personas vinculadas). Genera vinculo: • Propiedad del (30%) de las acciones o participaciones. • Control se mantienen vigentes por el plazo de la condena o, en el caso de admisión o reconocimiento de la comisión del delito, por el plazo mínimo previsto como pena para este. Consorcios, el impedimento se extiende a los representantes legales o personas vinculadas a cualquiera de los integrantes del consorcio.
  • 25. • Registro de Deudores de Reparaciones Civiles (REDERECI). • Registro Nacional de Abogados Sancionados por Mala Práctica Profesional. D Los incluidos en los registros que impiden contratar con el estado: • Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido, por el tiempo que establezca la ley de la materia.
  • 27. Impedimento por pertenencia a un mismo grupo económico. Grupo económico: Es el conjunto de personas, naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, conformadas por al menos dos (2) de ellas, donde alguna ejerce el control sobre la o las demás o cuando el control corresponde a una o varias personas naturales que actúan como unidad de decisión. Numeral 7.3. de la Directiva N°005-2019-OSCE/CD, una persona registrada como participante podrá agruparse como consorcio con otras personas no registradas, siempre que estas últimas cuenten con inscripción vigente en el RNP en las demás etapas del procedimiento conforme al artículo 9 del Reglamento; ello aun cuando el proveedor registrado y las demás personas integrantes del consorcio formen parte de un mismo grupo económico.
  • 28. 5. APORTES EN CAMPAÑAS ELECTORALES.
  • 29. Las personas jurídicas nacionales o extranjeras que hubiesen efectuado aportes a organizaciones políticas durante un proceso electoral, por todo el período de gobierno representativo y dentro de la circunscripción en la cual la organización política beneficiada con el aporte ganó el proceso electoral que corresponda
  • 30. 6. NO ELEGIBILIDAD - MULTILATERALES.
  • 31. En todo proceso de contratación, las personas naturales o jurídicas que se encuentren comprendidas en las Listas de Organismos Multilaterales de personas y empresas no elegibles para ser contratadas.