Este documento presenta información sobre la prevención de la violencia familiar y sexual, el embarazo adolescente y la trata de personas en tres unidades. La primera unidad cubre la prevención de la violencia familiar y sexual, la segunda trata sobre la prevención del embarazo adolescente, y la tercera se enfoca en la prevención de la trata de personas. Cada unidad incluye temas clave como cifras relevantes, formas de detección y prevención desde la escuela. El objetivo general es identificar la importancia de la educación sexual integral para desar
cortes de luz abril 2024 en la provincia de tungurahua
Modulo3 u3
1.
2. Créditos
Módulo 3. Prevención de la violencia familiar y sexual, el embarazo en adolescentes y la trata de personas
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Avenida De la Arqueología, cuadra 2 - San Borja
Lima, Perú
Teléfono: 615-5800
www.minedu.gob.pe
Ministro de Educación:
Jaime Saavedra Chanduví
Viceministro de Gestión Pedagógica:
Flavio Figallo Rivadeneyra
Directora de Educación Básica Regular:
Cecilia Ramírez Gamarra
Director de Educación Secundaria
Isy Faingold Vigil
Autor de contenidos:
Ministerio de Educación - Unesco
Coordinación pedagógica:
Marco Antonio Rodríguez Huamán
Coordinadora de edición:
Vanessa Rossette Buitrón Buitrón
María del Pilar Mendoza Yañez
Corrección de estilo:
Gerson Rivera Cisneros
Diseño y diagramación:
Christian Bendezú Rodríguez
3. 1
ÍNDICE
MÓDULO 3. Prevención de la violencia familiar y sexual,
el embarazo en adolescentes y la trata de personas
página
Objetivos, contenido y unidades 3
Unidad 1. PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL 5
Tema 1. El contexto peruano, algunas cifras 5
Tema 2. Violencia de género: ¿a qué llamamos violencia familiar y sexual? 7
Tema 3. Formas de violencia que afectan a las niñas, niños y adolescentes 15
Tema 4. Marco normativo en violencia familiar y sexual 19
Tema 5. ¿Qué hacer frente a la violencia familiar y sexual desde la escuela? 20
Anexo 28
Unidad 2. PREVENCIÓN DEL EMBARAZO EN LA ADOLESCENCIA 31
Tema 1. La realidad del embarazo en la adolescencia en el Perú 31
Tema 2. La paternidad y maternidad en la adolescencia 33
Tema 3. ¿Cómo prevenir el embarazo en la adolescencia desde la escuela? 36
Tema 4. ¿Qué hacer frente al embarazo en la adolescencia desde la escuela?
Ley 29600 37
Anexo 40
Unidad 3. PREVENCIÓN DE LA TRATA DE PERSONAS 42
Tema 1. ¿Qué es la trata de personas? 42
Tema 2. Algunas cifras de la trata de personas en el Perú 45
Tema 3. ¿Qué hacer frente a la trata de personas desde la escuela? 47
Tema 4. Marco normativo en trata de personas 50
Anexo 52
BIBLIOGRAFÍA 57
4.
5. 3
OBJETIVO GENERAL DEL MÓDULO
En este módulo abordaremos temas relacionados con la prevención de la violencia familiar y sexual, por
ejemplo, los tipos de violencia y el acoso sexual en espacios públicos. Hablaremos también sobre el embarazo
en la adolescencia: consecuencias, responsabilidades, cómo prevenirlo y qué nos dice el reglamento de la Ley
29600, Ley que Fomenta la Reinserción Escolar por Embarazo. Finalmente, tocaremos temas relacionados a
la trata de personas, especialmente cómo prevenirla y orientar a las familias.
CONTENIDOS
UNIDAD 1: PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
1. El contexto peruano, algunas cifras
2. Violencia de género: ¿a qué llamamos violencia familiar y sexual?
3. Formas de violencia que afectan a las niñas, niños y adolescentes
4. Marco normativo en violencia familiar y sexual
5. ¿Qué hacer frente a la violencia familiar y sexual desde la escuela?
UNIDAD 2: PREVENCIÓN DEL EMBARAZO ADOLESCENTE
1. La realidad del embarazo en la adolescencia en el Perú
2. La paternidad y maternidad en la adolescencia
3. ¿Cómo prevenir el embarazo en la adolescencia desde la escuela?
4. ¿Qué hacer frente al embarazo en la adolescencia desde la escuela? Ley 29600
UNIDADES
Identificar la importancia de la ESI para desarrollar estrategias de prevención de la violencia familiar y
sexual, embarazo en la adolescencia y la trata de personas.
en adolescentes y la trata de
personas
MÓDULO
3Prevención de la violencia
familiar y sexual, el embarazo
6. 4
UNIDAD 3: PREVENCIÓN DE LA TRATA DE PERSONAS
1. ¿Qué es la trata de personas?
2. Algunas cifras de la trata de personas en el Perú
3. ¿Qué hacer frente a la trata de personas desde la escuela?
4. Marco normativo en trata de personas
7. Hasta el momento, en los módulos, hemos visto temas relacionados con la sexualidad, la educación
sexual integral como derecho humano y demanda social, la prevención de la violencia familiar y sexual
y el embarazo adolescente. En esta última unidad abordaremos un tema que tiene graves implicaciones
y repercusiones por ser un delito atado a otros delitos.
Nunca se sabrá cuándo comenzó en la historia de la humanidad el más cruel de todos los negocios:
la venta de mujeres, niños y varones como si fuesen objetos o animales; personas esclavizadas cuya
presencia se menciona en prácticamente todas las antiguas culturas de Europa, Asia y África.
La esclavitud y el comercio de personas significó que quienes negociaban con seres humanos trazaban
rutas de transportación entre países, por lo que, directa o indirectamente, varios países estuvieron
involucrados.
Es un grave delito que consiste en la captación, transporte, traslado, acogida o retención de
personas,haciendousodelafuerza,rapto,engaño,chantajeodeunasituacióndevulnerabilidad
con fines de explotación.
Reflexionemos
❱ ¿Qué entiendes por trata de personas?
❱ ¿Qué modalidades de captación conoces?
❱ ¿Cómo podemos prevenir la trata de personas desde la tutoría?
❱ TEMA 1
¿QUÉESLATRATADEPERSONAS?
1.¿Qué es la trata de personas?
2. Algunas cifras de la trata de personas en el Perú
3. ¿Qué hacer frente a la trata de personas desde la escuela?
4. Marco normativo en trata de personas
Objetivo general
¿Qué veremos en esta unidad?
Reflexionar sobre la importancia de la prevención de la trata de personas.
42
UNIDAD 3 PREVENCIÓN DE LA TRATA DE
PERSONAS
8. La trata de personas siempre tiene fines de explotación en sus diversas modalidades. El tratante capta
a su víctima, la traslada, la engaña, le priva de su libertad y la explota.
Todas estas actividades son siempre realizadas bajo presión, amenazas, manipulación y violencia.
Tan solo imagina lo que significaría para ti no tener el control de tu vida, no tener en tu poder tus
credenciales, que tu vida dependa de otras personas y que te obliguen a realizar actividades que
denigran tu condición de ser humano.
Estas situaciones colocan a la víctima en absoluta vulnerabilidad y la exponen a otras situaciones, como
el consumo y tráfico de drogas, el contagio de enfermedades e infecciones (como las ITS y el VIH), la
violencia y la desestructuración de su integridad.
¿Cuáles son las principales modalidades de explotación?
El comercio de personas esclavizadas duró cuatro siglos, entre el XVI y el XIX, y se dio, sobre todo, entre
los poderes africanos que actuaban de mercaderes y los negreros europeos que eran los compradores,
quienes, inicialmente iban a la caza de hombres para las plantaciones y las minas de Europa y América,
y luego con amenazas y empleo de armas pasaron al comercio organizado.
La constitución de redes comerciales entre África y Europa fue fundamental para el desarrollo del
negocio. En estas redes participaba gente de linaje cuyo poder se consolidaba con su participación
en el negocio de la trata. Las relaciones de parentesco siempre estuvieron presentes en el negocio
y tráfico de personas. Fue en las sociedades con un mayor grado de desarrollo capitalista donde la
esclavitud se expresó con más violencia. (UNESCO, s/f: 17).
La trata de personas como problema social comenzó a reconocerse a fines del siglo XIX e inicios del
XX a través de lo que se denominó trata de blancas, porque hacía referencia a las mujeres europeas,
de Europa central y Rusia, que eran vendidas a Europa del Este, Asia y África para ser comercializadas
como prostitutas. De allí surgió el término trata de blancas.
Más tarde se constató que la trata no involucraba únicamente a mujeres blancas, sino también a
personas de distintas procedencias, edades, sexos y culturas. Es por eso que a fines del siglo XX se
definió a este delito como trata de personas.
Actualmente, pese a las prohibiciones mundiales, persiste esta práctica criminal e inhumana convertida
en negocio, que desconoce la condición de seres libres de hombres, mujeres y niños que son vendidos
como mercancía. De hecho, la trata de personas ocupa el tercer lugar entre los crímenes organizados
transnacionales, luego del tráfico de drogas y de armas.
Sexual Laboral Otras
❱ Prostitución.
❱ Pornografía.
❱ Explotación sexual comercial en
el ámbito del turismo.
❱ Actividades agrícolas.
❱ Industria minera.
❱ Tala ilegal.
❱ Trabajo doméstico.
❱ Mendicidad.
❱ Embarazos forzados.
❱ Tráfico de órganos.
❱ Venta de niñas, niños y
adolescentes.
La trata de personas no discrimina ni sexo, ni edad ni condición social; niños, niñas, mujeres y varones
pueden ser víctimas.
¿Quiénes pueden ser víctimas de trata de personas?
43
9. Los estudios nacionales realizados muestran que, a pesar de tener severos inconvenientes con
la información estadística disponible, la trata de personas afecta mayormente a las mujeres,
especialmente a las más jóvenes. Si bien no existe un perfil muy bien delimitado de las víctimas
de trata de personas, ya que las modalidades de este delito son diversas y las víctimas provienen
de diferentes escenarios, una alta incidencia de víctimas son del sexo femenino, y la captación
es más común en áreas con condiciones precarias de vida (características presentes también en
el país). Asimismo, existe una relación entre la trata de mujeres y la explotación sexual, y entre
la trata de varones y la explotación laboral. (Consejo Nacional de Política Criminal, Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, 2015: 35).
❱ Ofrecimientodeempleo:lostratantesofrecen
empleos con excelentes sueldos, pocos
requisitos, sin necesidad de experiencia y,
en algunos casos, ofrecen empleos fuera de
la ciudad.
❱ Falsas oportunidades educativas: los
tratantes ofrecen becas o estudios todo
pagado en otra ciudad o país.
❱ Redes sociales: los tratantes captan a sus
víctimas aprovechando la ingenuidad y el
descuido.
❱ Seducción: los tratantes abordan a la víctima, ganan su confianza y luego la seducen para que vaya
con ellos al interior o exterior del país, en donde será explotada.
¿Cómo captan a las víctimas?
44
10. La Política Nacional Contra la Trata de Personas señala que entre el año 2009 a abril del 2014 el
Observatorio de la Criminalidad del Ministerio Público registró 1911 denuncias en 32 distritos fiscales,
de las cuales el 67,3 % se registraron en 10 regiones del país (Lima, Loreto, Madre de Dios, Cusco,
Piura, San Martín, Puno, Amazonas, Arequipa y Junín)19
.
En este mismo periodo, se registró a 3129 víctimas de trata de personas, observándose que el 79,6 %
de las víctimas eran mujeres, frente a un 16,1 % de varones que representan 503 casos.
❱ TEMA 2
ALGUNASCIFRASDELATRATADEPERSONASENELPERÚ
19
Elaborado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos –DGPCP. Fuente: Sistema de Información de Apoyo al Trabajo Fiscal (SIATF) y Sistema de
Gestión Fiscal (SGF). Sistema de Información Estratégica sobre Trata de Personas (SISTRA). Información proporcionada por las Presidencias de las Juntas
de Fiscales Superiores de los distritos judiciales a nivel nacional.
Nº
Distrito
fiscal
2009 2010 2011 2012 2013 2014 Total %
1 Lima 25 56 59 50 52 40 282 15,2
408
2 Loreto 4 17 29 55 58 41 204 10,7
3
Madre de
Dios
15 36 56 35 31 5 178 9
4 Cusco 7 26 53 44 28 6 164 8,5
5 Piura 2 18 18 22 30 3 93 4,9
67,30 %
6
San
Martín
1 9 20 42 17 3 92 4,7
7 Puno 7 24 16 31 10 88 4,5
8 Amazonas 10 24 19 19 1 73 3,7
9 Arequipa 2 7 17 12 15 7 60 3,3
10 Junín 6 9 8 8 19 6 56 2,9
45
Trata de personas según distrito fiscal y año
2009 - 2013
11. El rango de edad de mayor vulnerabilidad se encuentra entre los 13 y 17 años con un 53,1 %, seguido
de aquellos casos en los que las víctimas cuentan con edades entre los 18 y 24 años
Los datos de la PNP, en la serie temporal 2004-2013, nos muestran la misma realidad, pues la mayoría
de agraviados por el delito de trata de personas son mujeres (260 casos de 286 casos), en mayor
número entre las edades de 14 a 18 años (66,2 % de los casos).
Como muestran estas estadísticas, la población más vulnerable son las niñas y las adolescentes; por
eso, es necesario conocer la problemática de la trata de personas y realizar acciones de prevención
desde la tutoría en nuestras II. EE.
Nº Sexo 2009 2010 2011 2012 2013 Total %
1 Femenino 268 387 614 626 596 2 491 79,6
2 Masculino 23 76 128 115 161 503 16,1
3
No hay
información
17 34 25 13 46 135 4,3
Total 308 497 767 754 803 3 129 100
Fuente: Sistema de Apoyo de Trabajo Fiscal (SIATF) y Sistema de Gestión Fiscal (SGF). Sistema de Información
Estratégica sobre Trata de Personas (SISTRA).
Elaborado: Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público.
Elaborado: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos - DGPCP.
Fuente: Sistema de Información de Apoyo de Trabajo Fiscal (SIATF) y Sistema de Gestión Fiscal (SGF). Sistema de
Información Estratégica sobre Trata de Personas (SISTRA), información proporcionada por las Presidencias de las
Juntas de Fiscales Superiores de los distritos judiciales a nivel nacional.
46
Presuntas víctimas de trata de personas según sexo y año
Ministerio Público - Fiscalía de la Nación
2009 - 2013
Presuntas víctimas de trata de personas por rango de edad
2009 - 2013
1800
1400
1000
600
200
1600
1200
800
400
0
00-06años
07-12años
13-17años
26-34años
45-54años
18-24años
35-44años
55-64años
Mayoresde64años
Nohayinformación
Rango de edad Rango de edad Rango de edad Rango de edad
Rango de edad Rango de edad Rango de edad
12. ❱ TEMA 3
¿QUÉHACERFRENTEALATRATADEPERSONASDESDELAESCUELA?
No existe una receta para identificar si un/a estudiante está siendo víctima de trata de personas, en
muchos casos ni siquiera hay tiempo para ello, ya que la persona ha sido captada y trasladada. Sin
embargo, sí podemos darte algunas señales que podrían ayudarte en la tarea de prevenir.
Lo más importante es tu predisposición y tu capacidad de percepción para establecer un ambiente
de confianza y comodidad con tus estudiantes, de manera que cuando abordes temáticas como la
violencia familiar, violencia sexual y trata de personas, ellas y ellos sientan la suficiente seguridad
como para confiarte algún problema cuando sea necesario.
A continuación algunas señales de alerta para identificar si un/a estudiante es víctima de trata:
❱ Cuando notas que está siendo controlado/a y está muy nervioso/a).
❱ Falta con frecuencia a clases.
❱ Percibes que tiene miedo y depresión.
❱ No realiza las tareas ni los trabajos grupales.
❱ Presenta golpes o señales de violación o abuso físico y sexual.
❱ Baja de peso o come compulsivamente.
❱ Descuida su higiene personal.
❱ Se ha vuelto irritable y violento/a.
❱ Se siente culpable.
❱ Habla poco, no participa, no socializa con sus
compañeras/as.
❱ Miente.
❱ Su familia ha sido amenazada.
❱ De repente aparece con objetos de valor que
difícilmente su familia le puede comprar (celular
nuevo, tablet, ropa de marca, joyas, etc.).
❱ Recibe muchas llamadas a su celular y se aparta para
contestar.
❱ Frecuenta personas que antes no veía.
Identificar a una posible víctima
47
Recurso Educativo para trabajar estos temas en el aula
Observa el siguiente video:
CHS Alternativo (2014). Somos libres, seámoslo siempre (videograbación). Perú: autor.
Recuperado de <https://www.youtube.com/watch?v=3FxAOVJpSiI>
Reflexiona en torno a las siguientes preguntas:
1. ¿Por qué la trata de personas es considerada un delito?
2. ¿Has hablado con tus estudiantes sobre la trata de personas?
Lectura complementaria
Organización Internacional para
las Migraciones (2012). Módulo IV:
Trata de personas. Gestión fronteriza
integral en la subregión andina (p.
21). Lima, Perú: autor. Recuperado
de <http://www.oimperu.org/
oim_site/documentos/Modulos_
Fronteras_Seguras/Modulo4.pdf>
13. Podemos prevenir la trata de personas realizando las siguientes acciones:
❱ Desarrollar sesiones de tutoría relacionadas a esta temática.
❱ Difundir el Día Nacional Contra la Trata de Personas (23 de setiembre) y realizar acciones en esta
fecha para sensibilizar a la comunidad educativa.
❱ Identificar en nuestra localidad a las instituciones u organizaciones que trabajan esta temática
(Demuna, PNP, CEM, CHS Alternativo, OIM, entre otras), para unir esfuerzos en la lucha contra la
trata de personas.
❱ Sensibilizar a los padres y madres de familia sobre este delito, para tomar acciones conjuntas en la
protección de sus hijos e hijas, por ejemplo, fortalecer las brigadas de protección escolar (BAPES).
❱ Difundir a través de diversos medios (periódicos murales, carteles informativos, entornos virtuales
u otros) la Línea Gratuita Contra la Trata de Personas (1818, opción 1).
❱ Permaneciendo alertas ante aquellas situaciones de riesgo que puedan derivar en una situación de
trata de personas, por ejemplo, anuncios de casting, oferta de empleo para adolescentes, etc.
En las reuniones de aula o en los talleres con las familias, podemos aconsejar a los padres y
madres lo siguiente:
❱ Que promuevan el diálogo y la comunicación con sus hijas o hijos.
❱ Que cuenten con los datos y números telefónicos de los amigos y amigas más cercanos de sus hijos
o hijas.
❱ Que recomienden a sus hijos o hijas desconfiar de personas extrañas y no aceptar obsequios de
ellas.
La Resolución Directoral 0343-2010-ED propone las siguientes acciones para prevenir la trata de
personas:
a. Desarrollar en la hora de tutoría y las áreas curriculares aspectos conceptuales y preventivos
de la trata de personas, los mimos que también se dirigirán a los padres y madres de familia
a través de la escuela de padres. Se dará prioridad a las II. EE. ubicadas en zonas rurales, de
frontera, cerca de enclaves mineros, puertos, etc.
b. En el mes de la lucha contra la trata de personas (septiembre), impulsar acciones de
reflexión e información dirigidas a toda la comunidad educativa, sobre los peligros, riesgos y
consecuencias de la trata de personas.
c. Coordinar con las autoridades locales acciones de vigilancia social orientadas a garantizar un
ambiente seguro para los estudiantes en los alrededores de la institución educativa de mayor
riesgo.
d. Difundir a toda la comunidad educativa la Línea Gratuita Contra la Trata de Personas (1818,
opción 1).
e. Ante casos de trata de personas, el director de la I. E. deberá comunicarlos inmediatamente
a la autoridad policial, al Ministerio Público, o a la Línea Gratuita Contra la Trata de Personas
(1818, opción 1).
Es necesario que las familias comprendan que la trata de personas es un problema que existe en el Perú y a
nivel mundial y, según las estadísticas, es un problema que va creciendo. Por tanto, todos y todas debemos
estar alertas. Es necesario que los padres y madres entiendan que sus hijas e hijos no están exentos de ser
víctimas de trata. Es importante recordarles que la comunicación permanente y con afecto es la que puede
prevenir y evitar que sus hijas e hijos se vean expuestos.
48
14. ❱ Que enseñen a sus hijos o hijas a ser cuidadosos con la información que brindan; por ejemplo, en las
redes sociales, al responder llamadas telefónicas, en conversaciones cotidianas, entre otras situaciones.
❱ Que conversen con ellos y ellas sobre los riesgos presentes en las redes sociales, sugiriéndoles no
aceptar solicitudes de amistad de personas desconocidas.
❱ Que si su hijo o hija recibe algún ofrecimiento de estudios, laboral o de otro tipo (becas, visas,
trabajos temporales, viajes al extranjero, etc.); los acompañen e investiguen de qué se trata y quién
lo ofrece.
❱ Que eviten que sus hijas o hijos transiten solos y por lugares de riesgo.
❱ Que los acompañen o recojan de sus reuniones sociales (salidas al cine, quinceañeros y otros).
❱ Que conversen con sus hijos o hijas sobre la trata de personas para que estén alertas y no se dejen
engañar.
El Plan de Acción contra la Trata de Personas (2011-2016) contempla entre los objetivos
específicos del eje estratégico de prevención:
OE1: generar conocimiento sobre la trata de personas en el Perú.
OE2: informar y educar en torno al problema de la trata de personas en el Perú.
Ministerio de Educación del Perú (2015). No dejes que engañen a tus estudiantes ¡Que
la trata no los atrape! Lima, Perú: autor. Recuperado de <http://tutoria.minedu.gob.pe/
assets/cartilla-trata-personas.pdf>
Lozano, Ignacio y Mauro Antonio Vargas (2012). El involucramiento de los hombres en
la trata de personas con fines de explotación sexual: un estado de la cuestión (pp. 43-
52). México D. F.: Gendes. recuperado de <http://www.gendes.org.mx/publicaciones/
ESTADO_DE_LA_CUESTION_TRATA.pdf>
Lectura obligatoria
Lectura complementaria
› Organización Internacional para las Migraciones (2012). Módulo IV. Trata de personas.
Gestión fronteriza integral en la subregión andina. Lima, Perú: autor. Recuperado
de <http://www.oimperu.org/oim_site/documentos/Modulos_Fronteras_Seguras/
Modulo4.pdf>
› Ricardo, Christine y Gary Barker (2008). Hombres, Masculinidades, Explotación
Sexual y Violencia Sexual. Una Revisión Literaria y Llamada a la Acción. s/l:
Promundo-MenEngage. Recuperado de <http://promundoglobal.org/wp-content/
uploads/2015/01/Hombres-Masculinidades-Explotacion-Sexual-y-Violencia-Sexual.pdf>
49
15. Plan D.S. Medida
EstrategiaNacionalparala
PrevenciónyErradicacióndel
TrabajoInfantil2012-2021
Decreto Supremo N.° 015-2012-TR Objetivo específico 5: incrementar
y fortalecer servicios de
detección, protección y sanción
frente al trabajo infantil peligroso
y la explotación infantil y
adolecente.
Plan Nacional de Acción por la
Infancia y la Adolescencia
Decreto Supremo N.° 001-2012-
MIMP
Resultado 17: niñas, niños y
adolescentes están protegidos
Integralmente ante situaciones
de trata (sexual, laboral,
mendicidad).
II Plan Nacional para la Lucha
contra el Trabajo Forzoso 2013-
2017
N.° 004-2013-TR Comisión Nacional
para la Lucha contra el Trabajo
Forzoso
De forma general desarrolla
la relación entre la trata de
personas y el trabajo forzoso.
El Plan Nacional de Igualdad de
Género (PLANIG) 2012-2017
Decreto Supremo N.° 004-2012-
MIMP
Objetivo estratégico 6: reducir
la violencia de género en sus
diferentes expresiones.
6.3: Reducir la trata de mujeres.
Plan Nacional de Derechos
Humanos 2014-2016
Decreto Supremo N.° 005-2014-JUS Objetivo N.° 9: combatir la
trata de personas, el tráfico de
migrantes y otras formas de
migración forzada, mediante un
sistema articulado de protección
y garantía de sus derechos.
❱ Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y
niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional, mejor conocido como Protocolo de Palermo (la reunión tuvo lugar en la ciudad de
Palermo, Italia). El Perú ratificó en el año 2002 el Protocolo de las Naciones Unidas para Prevenir,
Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Niños.
❱ Asimismo, el Estado, a través de la promulgación del Decreto Supremo N.° 004- 2011-IN, viene
implementando el Plan Nacional de Acción contra la Trata de Personas 2011-2016 (PNAT). El
PNAT es el principal instrumento de gestión que coordina y concerta las acciones en los ejes de la
prevención, la persecución de los tratantes, así como la protección y asistencia a las víctimas de trata
de personas al 2016. Con ello, plantea un conjunto de acciones de lucha contra la trata de personas
en el Perú para alcanzar un país organizado y preparado en su abordaje integral.
❱ Asimismo, el Perú cuenta con una serie de planes nacionales que se relacionan con el fenómeno de la
trata de personas y diversas formas de explotación que fortalecen los esfuerzos del Estado por luchar
contra la trata de personas.
❱ TEMA 4
MARCONORMATIVOENTRATADEPERSONAS20
20
Tomado de Consejo Nacional de Política Criminal, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (2015: 7-8).
50
16. ACTIVIDAD FINAL DE LA UNIDAD 3
Para reforzar, mira el siguiente video:
GobiernodelPerú-InternationalOrganizationforMigration(2015).Tratadepersonas(videograbación).
Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=OgLGMJ4P0-s&feature=youtu.pe
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 1: FORO
Construye con tus estudiantes un periódico mural en tu aula, sobre la trata de personas y otros
temas de interés de tus estudiantes relacionados a la sexualidad.
Registra el periódico mural mediante tres fotografías y compártelas en el foro.
Comenta tus impresiones sobre los trabajos de dos de tus compañeros.
ACTIVIDAD FINAL DEL CURSO VIRTUAL
Elabora un breve ensayo sobre cómo lo aprendido en este curso virtual enriquece tu labor tutorial.
Recuerda:
El ensayo debe ser original y debe contener un máximo de 4 carillas, espacio simple, fuente Arial 11,
margen normal.
51
17. De acuerdo al Plan Nacional de Acción contra la Trata de Personas en el Perú, existen once instituciones
del Estado que integran el Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la Trata de Personas
(GTMPTP), bajo la coordinación del Ministerio del Interior:
INSTITUCIONES QUE TRABAJAN Y APOYAN LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA FAMILIAR
Aliados en la prevención y atención de la trata de personas
❱ ANEXO
INSTITUCIÓN FUNCIONES Portal
Ministerio del Interior
(Mininter)
Protege el libre ejercicio de los derechos y libertades
fundamentales de las personas, mantiene y restablece
el orden interno democrático y el orden público. Cuenta
con la Secretaría Permanente de la Comisión Nacional
de Derechos Humanos, que pone a disposición la línea
contra la trata de personas: 0800-2-3232.
<https://www.mininter.gob.pe/>
Plaza 30 de Agosto s/n, urb. Corpac,
San Isidro, Lima.
Teléf.: 01 418 4030
Ministerio de la
Mujer y Poblaciones
Vulnerables (MIMP)
Organismorector,promotoryarticuladordepolíticas,
planesyprogramassocialesnacionalesrespectoalamujer
ydeldesarrollosocial,niñezyfamiliaquecontribuyena
superarlainequidad,laexclusiónylapobreza.Cuentacon
losCentroEmergenciaMujer(CEM),elProgramaIntegral
NacionalparaelBienestarFamiliar(INABIF)yelserviciode
orientacióntelefónicagratuitaanivelnacional(Línea100).
EnaplicacióndelProtocoloIntersectorialparalaAtención
deVíctimasdeTratadePersonasconFinesdeExplotación
Sexual,intervieneenelrescateybrindaatenciónavíctimas
detrata,sobretodomujeres.
<http://www.mimp.gob.pe/>
Central telefónica: 01-626-1600
Ministerio de
Relaciones Exteriores
(MRREE)
Está comprometido con la lucha contra la trata de
personas y el tráfico ilícito de migrantes en los ámbitos
de prevención, persecución y sanción del delito, y
protección y asistencia a víctimas, familiares directos
dependientes, colaboradores, testigos y peritos. Cuenta
con red de oficinas consulares en el mundo; red de
oficinas descentralizadas en Arequipa, Cusco, Iquitos,
Piura, Puno, Tacna y Tumbes.
<https: www.rree.gob.pe>
Jirón Lampa 545, Lima 1, Perú.
Central telefónica: (511) 204-2400
Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo
(MTPE)
Cuenta con el siguiente servicio para la lucha contra
la trata de personas: servicio inspectivo laboral a nivel
nacional.
Av. Salaverry 655, Jesús María.
Central telefónica: 630-6000 | 630-
6030
Ministerio Público –
Fiscalía de la Nación
(MPFN)
Asume el rol de representar y defender a la sociedad
investigando el delito como titular de la acción penal.
Tiene a su cargo el Instituto de Medicina Legal y
Ciencias Forenses que es responsable de la Casa
Albergue para víctimas de trata de personas, ubicada
en Lima, y cuenta con fiscalías provinciales penales,
fiscalías especializadas en delitos de trata de personas.
Cuenta con el Observatorio de la Criminalidad, la
Oficina de Asistencia a las Víctimas y Testigos, fiscalías
especializadas contra el crimen organizado y la Escuela
del Ministerio Público.
<http://www.mpfn.gob.pe/index.
php?K=413>
Av. Abancay cdra. 5, s/n (sede central
en Lima, Perú).
Central telefónica: 625-5555 | 208-
5555
Línea gratuita: 0-800-00-205
52
18. INSTITUCIÓN FUNCIONES Portal
Ministerio de Educación
(MINEDU)t
Es el órgano rector en materia educacional. Cuenta con la
Dirección de Tutoría y Orientación Educativa, que aborda,
entre los temas la prevención desde la educación, la
trata de personas. El Minedu “ha incorporado en el
Diseño Curricular Nacional, en los lineamientos para la
diversificación curricular regional, el tema de la Trata de
personas, como uno de los de mayor incidencia.” (OIM,
2009).
<https: www.minedu.gob.pe/>
Calle Del Comercio 193, San Borja,
Lima, Perú.
Central telefónica: (511) 615-5800
Ministerio de Justicia
MINJUS
Proveeasistenciajurídicaydefensalegalgratuitaala
población.Cuentaconconsultoriosjurídicospopularesque
brindanserviciosparadenunciaryejercerladefensalegal
delosniños,niñasyadolescentesqueresultenagraviados
entreloscasosdetratadepersonasytráficoilícitode
migrantes.
<https: www.minjus.gob.pe/>
Carlos Tenaud cdra. 3, s/n, Miraflores,
Lima 18.
Ministerio de Salud
MINSA
Tiene una labor muy importante en la atención y
rehabilitación física y psicológica de las víctimas de trata
de personas.
<https: www.minsa.gob.pe/>
Av. Salaverry 801, Jesús María, Lima,
Perú.
Central telefónica: (511) 315-6600
Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo
(MINCETUR)
Cuenta con el documento Guía para prestadores de
servicios turísticos: de espectadores a actores, que tiene
por finalidad combatir la explotación sexual comercial
de niñas, niños y adolescentes. Desarrolla la campaña
“Alto al turismo sexual infantil”.
<www.mincetur.gob.pe/>
Calle Uno Oeste 050, urb. Corpac,
San Isidro, Lima, Perú
Central telefónica: 513-6100
Funcionario responsable de brindar
la información requerida por los
ciudadanos: Sra. Ana Grimanesa
Reátegui Napuri, Directora General
de Oficina General de Administración.
Poder Judicial
En el marco de la lucha contra la trata de personas
viene fortaleciendo las capacidades de los jueces
especializados en materia penal y de familia a nivel
nacional.
<https://www.pj.gob.pe/>
Av. Paseo de la República s/n, Palacio
de Justicia, Cercado, Lima, Perú.
Instituto Nacional
de Estadística e
Informática (INEI)
Es el órgano rector de los Sistemas Nacionales de
Estadísticas e Informática en el Perú.
<https://www.inei.gob.pe/>
Av. Gral. Garzón 654 - 658, Jesús
María, Lima, Perú.
Teléfono: 652-0000 203-2640 - Fax:
431-1340
Central telefónica: 0800 44 070
infoinei@inei.gob.pe
53
19. Siguiendo el Plan Nacional de Acción contra la Trata de Personas en el Perú, se cuenta con las siguientes
instituciones privadas:
INSTITUCIÓN FUNCIONES DIRECCION, TELF. Y SITIO WEB
Acción por los Niños
Genera condiciones para la aplicación de los derechos de
niños, niñas y adolescentes, promoviendo el desarrollo
de una movilización social por la infancia que articule al
Estado y la sociedad.
<http://www.accionporlosninos.org.
pe/>
Jirón Cayetano Heredia 108, Jesús
María.
Central telefónica: 4631535
Capital Humano y
Social Alternativo CHS
Alternativo
Despliegaesfuerzosparagenerarsinergiasquepermitan
colocarenlaagendapúblicalapreocupaciónporlos
derechoshumanosdemujeres,niños,niñasyadolescentes
quesehallanencalidaddedesaparecidosyquecomo
resultadodelprocesodebúsquedayubicacióndevarios
casos,sehapodidoestablecerquehansidovíctimasde
tratadepersonas.Administraelsistemadeinformación
onlinesobrepersonasdesaparecidasenelPerú,como
contrapartenacionaldelaRedLatinoamericanade
Desaparecidos.
Lima: calle Piura 750, Miraflores.
Iquitos: calle Pevas 1542, Perú.
Telefax: (511) 446-5834
Email: chsalternativo@chsalternativo.
org
Instituto de Estudios
por la Infancia y la
Familia IDEIF
Es una organización especializada en la trata de
personas, con expertos que llevan a cabo acciones
de prevención, difusión, capacitación y atención de
víctimas. Cuenta con un centro de referencia en Iquitos
que atiende a víctimas de explotación sexual comercial
y tiene previsto acondicionar otro centro de asistencia
integral en trata en el distrito de Santa Anita, Lima.
Movimiento el Pozo:
Aquí puedes encontrar
trípticos, videos.
Fono Mujer: 0800-1-0801,
línea gratuita de atención
para recibir denuncias
sobre la trata de mujeres.
Trabaja por la erradicación de la explotación sexual
comercial, a través de la prevención, la elaboración de
propuestas y la incidencia política. Ofrece una serie de
servicios, entre ellos: terapia psicológica, orientación y
defensa legal a mujeres involucradas en la prostitución y
a víctimas de trata; jornadas de capacitación; estudios y
análisis a través del recojo de información y observación
de campo en zonas donde se ejerce la prostitución; entre
otros.
<http://www.movimientoelpozoperu.
org/>
E-mail: creapozo@terra.com.pe,
informes@movimientoelpozoperu.
org
Av. República de Portugal 492, Breña,
Lima 5, Perú.
Central telefónica: 423-5852
54
20. ORGANISMOS INTERNACIONALES ALIADOS PARA COMBATIR LA TRATA DE PERSONAS:
INSTITUCIÓN FUNCIONES Portal
Organización
Internacional para las
Migraciones OIM
Organismo intergubernamental conformado por 120
Estados Miembro, que está consagrado a promover
la migración humana y ordenada para beneficio de
todos. La OIM implementa y coordina con la Secretaría
Permanente de la Comisión Nacional de Derechos
Humanos del Ministerio del Interior la línea 0800-2-3232,
de información y denuncia contra la trata de personas.
Correo electrónico: hq@iom.int
OIM Misión en Perú
Calle Miguel Seminario 320, piso 14,
San Isidro.
Central telefónica: 633-0000
Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia
UNICEF
CooperaconelEstadoperuanoparalograrquelosderechos
detodoslosniños,niñas,adolescentesymujeressean
reconocidos,promovidos,realizadosyprotegidos,inclusive
ensituacionesdeemergencia.Atravésdelproyecto
CASESCIbrindaapoyoalaintervenciónintersectorial,para
preveniryatenderalasvíctimasdelabusoinfantilydela
explotaciónsexualcomercialinfantil.
<http://www.unicef.org/peru/
spanish/>
Organización
Internacional del
Trabajo OIT Oficina
Regional para América
Latina y El Caribe.
Promueve oportunidades para que las mujeres y
los hombres puedan obtener un trabajo decente
y productivo en condiciones de libertad, igualdad,
seguridad y dignidad humana.
<http://www.ilo.org/lima/paises/
per%C3%BA/lang--es/index.htm>
Oficina contra las
Drogas y el Crimen
Organizado de las
Naciones Unidas
ONUDD / UNODC.
Oficina para Perú y
Ecuador.
Es la entidad encargada de coordinar y dirigir todas las
actividades de la ONU relacionadas con la lucha contra
las drogas ilícitas y el delito internacional.
<https://www.unodc.org/
peruandecuador/es/nosotros/unodc-
en-peru.html>
Av. Javier Prado Oeste N.° 640, Lima,
Perú.
Central telefónica: (511) 715-1800
Fax: (511) 717-1336
Email: fo.peru@unodc.org
Organización de las
Naciones Unidas para
la Educación, la Ciencia
y la Cultura UNESCO
Contribuye al mantenimiento de la paz y la seguridad
en el mundo promoviendo, a través de la educación, la
ciencia, la cultura y la comunicación, la colaboración
entre las naciones, a fin de garantizar el respeto
universal de la justicia, el imperio de la ley, los derechos
humanos y las libertades fundamentales que la Carta
de las Naciones Unidas reconoce a todos los pueblos
sin distinción de raza, sexo, idioma o religión. Para lo
cual desempeña estudios prospectivos, transferencia e
intercambio de conocimientos, preparación y aprobación
de instrumentos internacionales y recomendaciones
estatutarias, conocimientos especializados a través de
la cooperación técnica, e intercambio de información
especializada.
<http://www.unesco.org/new/es/
lima/home/>
Avenida Javier Prado Este 2465,
octavo piso, San Borja, Lima 41, Perú.
Central telefónica: (511) 224 25 26
Fax: (511) 476 98 72
Email lima@unesco.org
55
21. ACTIVIDAD FINAL DE LA UNIDAD 3
1. Comentario individual: mira el siguiente video realizado en el marco de la campaña organizada
por Unicef:
Unicef (2012). Documental “Esclavos invisibles”. s/f: Calle 13 con MTV. Recuperado de <https://
www.youtube.com/watch?v=jxs_zyxmTCA> (Duración 23 minutos con 16 segundos).
2. Señala cuáles son los factores de riesgo de la trata de personas que el video menciona.
3. Identifica el principal factor que está presente en tu I. E., considerando el contexto.
4. Escribe tus respuestas en al menos 10 líneas.
5. Coloca tus respuestas en la sección “Tarea 7”.
ACTIVIDAD FINAL DEL MÓDULO 3
1. Elabora una sesión de capacitación dirigido a docentes, de 2 horas de duración, sobre la ESI y las
condiciones, estrategias y procedimientos para prevenir la violencia familiar y sexual, el embarazo
en adolescentes y la trata de personas.
2. Coloca tu propuesta en la sección “Trabajos”.
3. Finalmente, para reforzar, te invitamos a que mires el siguiente video:
Reynolds, P. (2013). Custodios de la llama. s/l: Fablevision Studios. Recuperado de <https://www.
youtube.com/watch?v=NfFNfIhxtZo> (2 minutos, 42 segundos).
Este video no tiene que ver con los temas aquí abordados, pero sí con tu rol privilegiado como
docente.
SEMANA DOCE⍄
SEMANA TRECE⍄
56
22. BIBLIOGRAFÍA
❱ Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (2002). Principios y Directrices
recomendados sobre los derechos humanos y la trata de personas. Nueva York, EE. UU.: autor.
❱ Aragonés, R. (2012). Sobre el origen y naturaleza del incesto en la teoría de la evolución. España: autor.
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problema. Lima, Perú: autor.
❱ Congreso de la República (2000). Ley N.o
27306, Ley de Protección frente a la violencia familiar.
❱ Congreso de la República (2015). Ley N.o
30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia
contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.
❱ Congreso de la República (2014). La trata de personas: definición conceptual, marco jurídico internacional
y legislación nacional. Informe de investigación 62/2014-2015. Lima, Perú.
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5Cdocumentos%5CACUERDO_PLENARIO_3_30052012.PDF>
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con4_uibd.nsf/EF71BB073D26962405257C3F007973BA/$FILE/genero_violencia_selva_VF.pdf>
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Violence Against Children. Ginebra, Suiza: autor.
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unodc.org/documents/data-and-analysis/glotip/GLOTIP14_ExSum_spanish.pdf>
59