El documento describe la Estrategia de la UE sobre discapacidad 2010-2020 y la nueva Estrategia 2021-2030, con el objetivo de promover la inclusión de las personas con discapacidad. También resume la Convención de la ONU sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de 2006 y sus principios de no discriminación, participación e igualdad. Además, destaca la importancia de la accesibilidad universal y la participación ciudadana en la elaboración de la nueva Estrategia Española sobre Discapacidad 2021-2030.
Día nacional de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
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Día Nacional de la
Convención Internacional
sobre los Derechos
de las Personas
con Discapacidad
3 de mayo
2021
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La Estrategia Europa sobre discapacidad
2010-2020 de la UE abogaba porque las
personas con discapacidad participaran
plenamente en la vida económica y
social en su empeño de generar un
crecimiento inteligente, sostenible
e integrador.
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Construir una sociedad que incluya a todos
también sirve para ofrecer oportunidades
de mercado y promover la innovación,
sobre la base de argumentos empresariales
contundentes a favor de que los servicios y
productos sean «accesibles para todos»,
dada la demanda de un número creciente
de consumidores de edades avanzadas.
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Esta Estrategia se centraba en la supresión
de barreras e identificaba ocho ámbitos
primordiales de actuación: accesibilidad,
participación, igualdad, empleo, educación
y formación, protección social, sanidad y
acción exterior.
La actuación de la UE en el ámbito de la
discapacidad ponía el acento en apoyar
y complementar políticas y programas
nacionales encaminados a fomentar la
igualdad, por ejemplo, promoviendo
la conformidad de la legislación de
los Estados miembros en materia de
capacidad jurídica con la Convención.
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En marzo de 2021, la Comisión Europea adoptó
la Estrategia sobre los derechos de las personas
con discapacidad 2021-2030, que se basa en los
resultados de la anterior Estrategia Europea
sobre Discapacidad 2010-2020, que allanó el
camino para una Europa sin barreras en la que las
personas con discapacidad puedan ejercer todos
sus derechos y participar plenamente en la sociedad
y la economía. A pesar de los avances realizados
en la última década, las personas con discapacidad
aún se encuentran con obstáculos considerables y
corren mayor riesgo de pobreza y exclusión social.
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El Real Patronato sobre Discapacidad ha
subrayado la importancia clave de atender
al principio de participación e inclusión plenas
y efectivas en la sociedad para alcanzar el
propósito de la Convención sobre los Derechos
de las Personas con Discapacidad de asegurar el
goce pleno y en condiciones de igualdad de todos
los derechos humanos y libertades fundamentales
por todas las personas con discapacidad, y promover
el respeto de su dignidad inherente.
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Dicha Convención sobre los derechos de las
personas con discapacidad, aprobada por la
Asamblea General de Naciones Unidas el 13
de diciembre de 2006, y ratificada por
Espala en 2007, tiene como firme propósito
promover, proteger y asegurar el goce pleno
y en condiciones de igualdad de todos los
derechos humanos y libertades fundamentales
de las personas con discapacidad y promover
el respeto de su dignidad inherente.
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En su artículo 3 - Principios generales – la Convención enumera los siguientes:
a) El respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, incluida la
libertad de tomar las propias decisiones, y la independencia de las personas;
b) La no discriminación;
c) La participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad;
d) El respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con discapacidad
como parte de la diversidad y la condición humanas;
e) La igualdad de oportunidades;
f) La accesibilidad;
g) La igualdad entre el hombre y la mujer;
h) El respeto a la evolución de las facultades de los niños y las niñas con
discapacidad y de su derecho a preservar su identidad.
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El artículo 4 - Obligaciones generales – explicita que los Estados Partes se
comprometen a asegurar y promover el pleno ejercicio de todos los derechos
humanos y las libertades fundamentales de las personas con discapacidad
sin discriminación alguna por motivos de discapacidad. A tal fin, los
Estados Partes se comprometen a:
a) Adoptar todas las medidas legislativas, administrativas y de otra índole
que sean pertinentes para hacer efectivos los derechos reconocidos
en la presente Convención;
b) Tomar todas las medidas pertinentes, incluidas medidas legislativas, para
modificar o derogar leyes, reglamentos, costumbres y prácticas existentes
que constituyan discriminación contra las personas con discapacidad;
c) Tener en cuenta, en todas las políticas y todos los programas, la protección
y promoción de los derechos humanos de las personas con discapacidad;
(...)
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(…)
d) Abstenerse de actos o prácticas que sean incompatibles con la presente
Convención y velar por que las autoridades e instituciones públicas
actúen conforme a lo dispuesto en ella;
e) Tomar todas las medidas pertinentes para que ninguna persona,
organización o empresa privada discrimine por motivos de discapacidad;
f) Emprender o promover la investigación y el desarrollo de bienes, servicios,
equipos e instalaciones de diseño universal, con arreglo a la definición del
artículo 2 de la presente Convención, que requieran la menor adaptación
posible y el menor costo para satisfacer las necesidades específicas de
las personas con discapacidad, promover su disponibilidad y uso, y
promover el diseño universal en la elaboración de normas y directrices;
(...)
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(…)
g) Emprender o promover la investigación y el desarrollo, y promover la
disponibilidad y el uso de nuevas tecnologías, incluidas las tecnologías
de la información y las comunicaciones, ayudas para la movilidad,
dispositivos técnicos y tecnologías de apoyo adecuadas para las
personas con discapacidad, dando prioridad a las de precio asequible;
h) Proporcionar información que sea accesible para las personas con
discapacidad sobre ayudas a la movilidad, dispositivos técnicos y
tecnologías de apoyo, incluidas nuevas tecnologías, así como otras
formas de asistencia y servicios e instalaciones de apoyo;
i) Promover la formación de los profesionales y el personal que trabajan
con personas con discapacidad respecto de los derechos reconocidos
en la presente Convención, a fin de prestar mejor la asistencia y los
servicios garantizados por esos derechos.
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El artículo 29 - Participación en la vida política y pública -, expresa con
nitidez que los Estados Partes garantizarán a las personas con discapacidad
los derechos políticos y la posibilidad de gozar de ellos en igualdad de
condiciones con las demás y se comprometerán a:
a) Asegurar que las personas con discapacidad puedan participar plena y
efectivamente en la vida política y pública en igualdad de condiciones
con las demás, directamente o a través de representantes libremente
elegidos, incluidos el derecho y la posibilidad de las personas con
discapacidad a votar y ser elegidas;
(...)
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(...)
b) Promover activamente un entorno en el que las personas con discapacidad
puedan participar plena y efectivamente en la dirección de los asuntos
públicos, sin discriminación y en igualdad de condiciones con las demás,
y fomentar su participación en los asuntos públicos y, entre otras cosas:
i) Su participación en organizaciones y asociaciones no gubernamentales
relacionadas con la vida pública y política del país, incluidas las actividades
y la administración de los partidos políticos;
ii) La constitución de organizaciones de personas con discapacidad que
representen a estas personas a nivel internacional, nacional, regional
y local, y su incorporación a dichas organizaciones.
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En esta misma dirección se orientan los
Objetivos de Desarrollo Sostenible establecidos
por la Agenda 2030 de Naciuones Unidas, siendo
un compromiso político adquirirdo por los
Gobiernos que afecta a todos los países y
ha de implementarse a nivel nacional y local.
La Agenda 2030 recoge 17 objetivos y 169 medidas
que de manera directa o indirecta afectan a las
personas con discapacidad al señalar de forma
inequívoca que el gran compomiso es “no dejar
a nadie atrás”.
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En el tercer año de celebración del
Día Nacional de la Convención
Internacional sobre los Derechos
de las Personas con Discapacidad
de Naciones Unidas, el Real Patronato
sobre Discapacidad pone de relieve la
importancia de facilitar información
accesible y herramientas para que las
personas con discapacidad puedan
participar de forma efectiva en la toma
de decisiones para abordar los desafíos
pendientes en materia de inclusión.
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España es el único país que cuenta con un
día nacional para la toma de conciencia de
este tratado de derechos humanos.
En este sentido, el organismo
autónomo adscrito al Ministerio de
Derechos Sociales y Agenda 2030
ha incidido en la necesidad de que
las administraciones públicas y
poderes del estado asuman la
Convención como una herramienta
jurídica de gran valor a la hora de construir políticas
públicas para la discapacidad desde un enfoque
exigente de derechos humanos.
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Asimismo, se anima a las personas con discapacidad
a hacer uso de la información y recursos que el
Real Patronato sobre Discapacidad y sus centros
asesores ponen a disposición de la ciudadanía
para conocer la normativa, documentación y
herramientas de promoción y mejora de los
derechos de las personas con discapacidad, así
como de las vías de participación ciudadana puestas
en marcha por las administraciones, como la consulta
pública previa sobre la propuesta de elaboración de la
Estrategia Española sobre Discapacidad 2021-2030.
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Un documento que marcará la hoja de ruta para una
España inclusiva y de los derechos para todas las
personas, bajo los preceptos de la Convención
de la Discapacidad y de la Agenda 2030
de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible. Asimismo, esta
estrategia estará presidida por
el dialogo civil y atravesada por la
perspectiva ecologista y feminista.
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Por último, el organismo ha hecho hincapié
en la importancia de la accesibilidad universal
como un elemento clave para el acceso y disfrute
de los derechos humanos por las personas con
discapacidad, como el derecho a una vivienda
accesible, asequible e inclusiva, uno de los
ámbitos en los que más se ha incidido en el Día
Nacional de la Convención Internacional sobre
los Derechos de las Personas con Discapacidad.
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Para la elaboración de la Estrategia Española
sobre Discapacidad 2021-2030, el Ministerio
de Derechos Sociales y Agenda 2030, ha puesto
en marcha una consulta pública previa para
tomar nota de las propuestas e ideas de
los ciudadanos que deseen participar.
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El objetivo de esta Estrategia es contribuir a la inlusión de
las personas con discapacidad, recogiendo sus demandas y
necesidades y materializándolas con perspectiva de género,
que permita avanzar hacia un modelo social de igualdad de
oportunidades, disfrute de sus derechos y libertades
fundamentales, accesibilidad universal e
inclusión plena en la sociedad.
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