1. Las capacidades de la discapacidad
Joaquín Sevilla
Asociación Discapacidad y Universidad
Universidad Pública de Navarra
I Simposio Retina Navarra.
22 Oct 2010
2. ¿Puede andar una bicicleta con ruedas cuadradas?
http://www.cybersalt.org/cleanlaugh/images/06/bikesquarewheel.htm
3. Todo es cuestión de ponerla en el suelo adecuado
http://creative.ly/item/497585/2rdNv http://74.205.125.148/Repository/getimage.dll?path=SPM/2010/08/13/2/Img/Pc0020100.jpg
4. La capacidad o discapacidad de las ruedas para circular
no es algo intrínseco a ellas.
Es una cuestión de adaptación entre ellas y su entorno.
No hay discapacidad con un suelo ADAPTADO
5. La disponibilidad de los
“suelos adaptados” no es
una cuestión de caridad o
buena voluntad, es una
cuestión de DERECHOS
HUMANOS
Las personas con discapacidad no son “objeto” de políticas caritativas o asistenciales,
sino que son “sujetos” de derechos humanos. Por tanto, las desventajas sociales que
sufren no deben eliminarse como consecuencia de la “buena voluntad” de otras
personas o de los Gobiernos, sino que deben eliminarse porque dichas desventajas
son violatorias del goce y ejercicio de sus derechos humanos.
6. Las personas con discapacidad son
sujetos de los DERECHOS HUMANOS
7. El cambio de paradigma
La discapacidad hay que
entenderla como un desajuste
entre las capacidades de una
persona y su entorno
La personas con discapacidad
son sujeto de los derechos
humanos con todas sus
consecuencias
8. • La convención marca un “cambio de paradigma” en
actitudes y aproximaciones a las personas con
discapacidad
• Las personas con discapacidad no se ven como “objetos”
de caridad, tratamiento médico y protección social sino
como “sujetos” con derechos, que son capaces de
reclamar esos derechos y tomar decisiones sobre sus
vidas basadas en el consentimiento libre e informado así
como ser miembros activos de la sociedad.
• La convención da reconocimiento universal a la dignidad
de las personas con discapacidad.
11. • ¿Qué?
• Un instrumento de desarrollo de los derechos
humanos
• In instrumento de política inter- discapacidad e inter-
sectorial
• Un mandato legal
12. • ¿Cómo?
• Mediante un acuerdo importante que un grupo de
países establece: Una CONVENCIÓN
• Un texto que una vez ratificado tiene validez legal en
cada país.
13. • ¿Cuándo?
• Adopción por la Asamblea General de las Naciones Unidas -
13 Dicembre 2006
• Abierto a la firma - 30 Marzo 2007
• Entrada en vigor – 3 Mayo 2008
• Primera conferencia de los países parte – 31 Octubre & 3
Noviembre 2008
• Segunda conferencia de los países parte – 2 – 4 Septiembre
2009
• Primera sesión del Comité de los Derechos de las Personas
con Discapacidad – 23-27 Febrero 2008
15. • ¿Por qué?
• Una respuesta a un reto de desarrollo despreciado: el 10%
(aprox.) de la población mundial son personas con
discapacidad, más de 650 millones de personas. El 80% viven
en paises en desarrollo
• Una respuesta al hecho de que, aunque la convención
preexistente de derechos humanos ya era de aplicación a las
personas con discapacidad, ese potencial no se estaba
explotando. Las personas con discapacidad continuaban en
los márgenes de la sociedad en todas partes del mundo con
sus derechos poco reconocidos
• La Convención no crea derechos nuevos. Establece
obligaciones legales a los estados para promover y proteger
los derechos de las personas con discapacidad.
16. • ¿Para qué?
Para promover, proteger y asegurar el disfrute
completo e igual de los derechos y libertades de las
personas con discapacidad y para promover el
respeto po su dignidad inherente
17. Principios Generales (Articulo 3)
• Respeto a la dignidad y la autonomía personal inherentes a las personas,
incluyendo la libertad de tomar las propias decisiones y la independencia
de las personas
• No discriminación
• Participación e inclusión en la sociedad plenas y efectivas
• Respeto a la diferencia y aceptación de las personas con discapacidad
como parte de la diversidad humana
• Igualdad de oportunidades
• Accesibilidad
• Igualdad entre hombres y mujeres
• Respeto a la evolución de las capacidades de niños con discapacidad y
respeto al derecho d elos niños con discapacidad a preservar sus
identidades
18. Principios Generales:
Participación e Inclusión
• La participación es importante para identificar
correctamente las necesidades especificas y empoderar al
individuo.
• La participación e inclusión social completas y efectivas
está reconocida en la Convención como:
– Un principio general (articulo 3)
– Una obligación general (articulo 4)
– Un derecho (articulos 29 y 30)
19. Convention on the Rights of
Persons with Disabilities
Principios generales:
No-discriminación
• Principio fundamental de la legislación internacional sobre
derechos humanos
• Incluye la disriminación diecta e indirecta
• Se deben hacer ajustes razonables para las personas con
discpacidad
• Ajuste razonable: ‘Modificación y ajuste necesario y adecuado
(no suponiendo una carga indebida o excesiva) donde se
necesite en un caso particular, para asegurar a las personas con
discapacidad el disfrute y ejercicio, en igualdad con los demás,
de los derechos humanos y las libertades fundamentales
20. Principios Generales:
Accesibilidad
• Medio importante de empoderamiento e inclusión social
• Es un principio general y está incluido como artículo específico (articulo 9)
• Se debe asegurar el acceso a:
– Justicia (articulo 13)
– Vida independiente e inclusión en la comunidad (articulo 19)
– Servicios de información y comunicación articulo 21)Educación (articulo
24)
– Salud (articulo 25)
– Habilitación y rehabilitación (articulo 26)
– Trabajo y empleo (articulo 27) – políticas y prácticas de recursos humanos
– Adecuados niveles de vida y protección social (articulo 28)
– Participación en la vida política y social (articulo 29)
– Participación en la vida cultural, el entretenimiento, el ocio y el deporte
(articulo 30)
22. Leyes, reglamentos, usos
y costumbres
Adaptaciones, eliminación
de barreras
Diseño para todos,
concienciación ciudadana
No discriminatorioNo discriminatorio
AccesibleAccesible
InclusivoInclusivo
Y eso tiene distintas implicaciones:
23. Leyes, reglamentos, usos
y costumbres
Adaptaciones, eliminación
de barreras
Diseño para todos,
concienciación ciudadana
No discriminatorioNo discriminatorio
AccesibleAccesible
InclusivoInclusivo
Que competen a múltiples agentes:
Parlamentos
Administraciones
Asociaciones
Empresas
Escuelas
Universidades
24. Diseño para todos,
concienciación ciudadana
InclusivoInclusivo
En particular nuestra asociación:
Asociacion Universidad
Se compromete con la concienciación sobre la discapacidad y el
conocimiento del diseño para todos entre los jóvenes universitarios
En el convencimientode que sucesivas generaciones irán haciendo
realidad un entorno totalmente
25. Las capacidades de la discapacidad
en el siglo XXI
El S XXI comienza con un cambio de paradigma
reconocido en un Convención internacional que refuerza
a ese 10% de la población mundial que venía quedándose
atrás en el reconocimiento de sus derechos humanos
Tenemos la herramienta legal que reconoce que una
vida plena, con los ajustes razonables para conseguirla
es una cuestión de derechos humanos
26. Muchos de los textos de esta presentación son traducción de los que se
encuentran aquí:
United Nations Secretariat for the Convention on the Rights of Persons with
Disabilities
www.un.org/disabilities
www.ohchr.org
enable@un.org
Note that you will give more information on three of these principles in the following slides.
Participation and inclusion are included under the general principles (article 3)
Participation and inclusion are also included under several provisions:
The right to take part in the conduct of public affairs (article 29)
The right to take part in cultural life (article 30)
Inclusion is referred to in several articles eg right to education (article 24), right to live in the community (article 19), habilitation and rehabilitation (article 26).
3) Participation and inclusion are crucial elements in adopting rights-based approaches to development. Participation and inclusion are not only ends in themselves, they are important to the process of decision-making as it concerns development or any other planning. Through participation and inclusion:
The needs and concerns of persons with disabilities become clearer
Persons with disabilities have the opportunity to raise issues and hold decision-makers accountable
Through inclusion, persons with disabilities become more visible and persons without disabilities have the opportunity to learn and change from the experience of persons with disabilities – and vice-versa.
Note that the principle of non-discrimination is probably the fundamental principal of human rights law and the focus of several other human rights treaties (CERD - International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination; CEDAW-Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women).
Note that the focus of the Convention is essentially the protection against discrimination – in this way, the Convention does not include any new rights but identifies the specific actions that States must take to protect against discrimination on the basis of disability.
Human rights law protects against:
Direct discrimination – Human rights law protects against discrimination in law (for example, in legislation) or in fact (for example, refusal to admit a child with disability into a school on the basis of the disability).
Indirect discrimination – Human rights law protects against measures that appear not to make any distinctions but in reality, when applied to two people in different circumstances (eg a person with disabilities and a person without disabilities), discrimination occurs.
4) The CRPD requires States to ensure “reasonable accommodation” of the rights of persons with disabilities – so long as it is not an undue or unreasonable burden or cost, accommodations must be made to ensure that PWD may enjoy their rights on an equal basis with others. Take for example, someone who receives a physical disability during a term of employment – the employer cannot terminate her employment but rather must ensure ramp access, assistive technologies and so on, in order to accommodate her continuing employment. If the accommodations are particularly expensive in light of the situation of the employer (eg it is a small business, the business is on the sixth floor of a building without a life), the accommodation will not be necessary ie the lack of accommodation will not be discriminatory.
Accessibility appears both as a general principle (article 3) as well as a stand-alone article (article 9)
Accessibility is essential to enable persons with disabilities to live independently and participate fully in life – it is therefore an end in itself as well as a means to enjoy other rights.
Accessibility is relevant to a wide range of issues:
Physical accessibility – buildings, transport, etc. – a ramp might make the world of difference – access to schools, access to courts, access to hospitals, access to the workplace are essential to the enjoyment of human rights
Information and communication accessibility – e-accessibility is very important given the importance of the internet to access information, but also accessibility to documentation (Braille) or to aural information (sign language)
4) Thinking of accessibility in the design of buildings, web-sites etc might not incur added cost, yet re-fitting can be expensive.