1. MAESTRIA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
JORGE IVAN ANAYA BALDOVINO
PRESENTADO A: CARLOS LUIS AYALA
UNIVERSIDAD MANUELA BELTRAN- BUCARAMANGA
2018
2. DERECHO COMPARADO COLOMBIA- PERU
: Lasiguientees una comparacióndela normatividadde Colombiay Perúenreferenciaa
seguridady salud eneltrabajo
DETALLES COLOMBIA PERÚ
Denominación seguridad y salud en el trabajo seguridad y salud en el trabajo
Pertenencia ministerio de trabajo ministerio de salud
esta bajo: centro nacional de salud ocupacional y
protección del ambiente para la salud
Nacimiento Ley 100 de 1993 : sistema de seguridad social
nacimiento : sistema general de riesgos
laborales
ley n° 26790: seguridad social en salud
artículo 19: servicio complementario de trabajo de
riesgo
Licencia
Resolución4502 del28 de diciembre de 2012
las licencias de salud ocupacional son
expedidas por las secretarias seccionales y
distritales de
salud, en cumplimiento de la competencia
asignada por el inciso primero del artículo 23 de
la ley 1562 de 2012.
Dec legislativo 1272, del 20/12/2016 artículo 55.-
derechos de los administrados. 13. a que en caso de
renovaciones de autorizaciones, licencias, permisos
y similares, se entiendan automáticamente
prorrogados en tanto hayan sido solicitados durante
la vigencia original, y mientras la autoridad instruye
el procedimiento de renovación y notifica la decisión
definitiva sobre este expediente.
Prestaciones Ley 776 prestaciones económicas y
asistenciales
ley n° 26790: seguridad social en salud
artículo 13: prestaciones asistenciales
3. prestaciones económicas:
incapacidad temporal: 100% reintegro
incapacidad permanente parcial: 5% inferior al
50% reubicación
invalidez: igual al 50% o superior
muerte: auxilio funerario
disposiciones sobre subsidio por incapacidad
temporal: por excepción, en los casos que la
incapacidad supere el plazo máximo de 11 meses y
10 días
consecutivos, el cómputo del plazo de prescripción
de seis meses para solicitar el subsidio se inicia
desde
el día siguiente, es decir a partir de los 11 meses 11
días.
Parcial: cuando pierdes más del 50% de tu
capacidad de trabajo pero menos de 2/3 de ella
(66.6%).
Total:cuando pierdes más de 2/3 de tu capacidad de
trabajo (66.6%).
________________________________
Invalidez parcial temporal.
Invalidez total temporal.
Invalidez parcial permanente.
Invalidez total permanente.
gran invalidez
Reglamento de higiene y
seguridad industrial
Resolución 2400 reglamento de higiene y
seguridad industrial.
Decreto supremo n° 42-f: reglamento de higiene y
seguridad industrial. 26/05/1964.
Accidente Ley 1562 del 2012: artículo Articulo 3: Es
accidente de trabajo, todo suceso repentino
que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo y que produzca en el trabajador una
lesión orgánica, una perturbación funcional o
psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se
produce durante la ejecución de órdenes del
Reglamento del decreto – ley 18846
Artículo 7.- se considera accidente de trabajo toda
lesión orgánica o funcional que en forma violenta o
repentina sufren los trabajadores a que se refiere el
artículo 2° del decreto ley n° 18846 debido a causas
externas a la víctima o al esfuerzo realizado por ésta
y que origine reducción temporal o permanente en su
capacidad de trabajo o produzca su fallecimiento.
se considera también accidentes de trabajo:
4. empleador o contratante durante la ejecución
de una labor bajo su autoridad, aún fuera del
lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el
que se produzca durante el traslado de los
trabajadores o contratistas desde su residencia
a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el
transporte lo suministre el empleador.
También se considera como accidente de
trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la
función sindical aunque el trabajador se
encuentre el permiso sindical siempre que el
accidente se produzca en cumplimiento de
dicha función.
De igual forma, se considera accidente de
trabajo el que se produzca por la ejecución de
actividades recreativas, deportivas o culturales,
cuando se actúe por cuenta o en
representación del empleador o de la empresa
usuaria cuando se trate de trabajadores de
empresas de servicios temporales que se
encuentren en misión.
a) el que sobrevenga al trabajador en la ejecución de
órdenes del empleador, aún fuera de lugar y las
horas de trabajo.
b) el que sobrevenga antes, durante y en las
interrupciones del trabajo, si el trabajador se hallase
por razón de sus obligaciones laborales, en el lugar
de trabajo, o en los locales de la empresa; y
c) el que le sobrevenga por acción de tercera
persona, o por acción del empleador o de otro
trabajador durante la ejecución del trabajo,
artículo 9.- no se consideran accidentes de trabajo:
a) el provocado intencionalmente por el propio
trabajador; y
b) el que se produzca como consecuencia del
incumplimiento por el trabajador accidentado de
orden escrito impartido por el empleador.
Enfermedad Artículo 4 de la ley 1562 de 2012. Por la cual
se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y
se dictan otras disposiciones en materia de
Salud Ocupacional
“Enfermedad laboral. Es enfermedad laboral la
contraída como resultado de la exposición a
factores de riesgo inherentes a la actividad
Reglamentodeldecreto– ley18846 accidentesde
trabajo y enfermedades profesionales
Artículo 56.- Se considera enfermedad profesional
todo estado patológico crónico que sufra el
trabajador y que sobrevenga como consecuencia de
la clase de trabajo que desempeña o hubiese
5. laboral o del medio en el que el trabajador se ha
visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional,
determinará, en forma periódica, las
enfermedades que se consideran como
laborales y en los casos en que una
enfermedad no figure en la tabla de
enfermedades laborales, pero se demuestre la
relación de causalidad con los factores de
riesgo ocupacional será reconocida como
enfermedad laboral, conforme a lo establecido
en las normas legales vigentes.
Parágrafo 1°. El Gobierno Nacional, previo
concepto del Consejo Nacional de Riesgos
Laborales, determinará, en forma periódica, las
enfermedades que se consideran como
laborales.
Parágrafo 2°. Para tal efecto, El Ministerio de la
Salud y Protección Social y el Ministerio de
Trabajo, realizará una actualización de la tabla
de enfermedades laborales por lo menos cada
tres (3) años atendiendo a los estudios técnicos
financiados por el Fondo Nacional de Riesgos
Laborales.”
desempeñado o del medio de trabajo causada por
agentes físicos, químicos o biológicos.
Además de las señaladas en el Decreto Supremo
serán enfermedades profesionales las que se
reconozcan como tales por Resolución Suprema
refrendado por los Ministros de Salud y Trabajo.
Artículo 57.- No se consideran enfermedades
profesionales las dolencias de carácter endémico
que prevalecen y se adquieren en el lugar donde se
presta el trabajo, salvo para las personas dedicadas
exclusivamente a combatir en razón de su
ocupación.
Sistema de gestión de
seguridad y salud en el
trabajo.
Decreto 1072: sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo capítulo 6
1. objeto y campo de aplicación
2. definiciones.
3. política de seguridad y salud en el
trabajo
4. obligaciones de los empleadores
Ley 29783 ley de seguridad y salud en el trabajo:
título iv capítulo 1 sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo
1. principios
2. política
3. organización del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo
6. 5. obligaciones de las administradoras de
riesgos laborales
6. responsabilidades de los trabajadores.
7. capacitación en seguridad y salud en el
trabajo
8. documentación.
9. comunicación.
10. identificación de peligros, evaluación y
valoración de los riesgos
11. evaluación inicial del sistema de gestión
de la seguridad y salud en el trabajo sg-
sst.
12. planificación del sistema de gestión de
la seguridad y salud en el trabajo sg-sst
13. objetivos del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo sg-sst.
14. indicadores del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo sg-sst.
15. gestión de los peligros y riesgos
16. medidas de prevención y control
17. prevención, preparación y respuesta
ante emergencias
18. auditoría de cumplimiento del sistema
de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo. sg-sst
19. revisión por la alta dirección
20. investigación de incidentes, accidentes
de trabajo y enfermedades laborales
21. acciones preventivas y correctivas
3.1 liderazgo
3.2 disposicin del trabajador
3.3 registros del sistema
3.4 comité de seguridad y salud en el trabajo
3.5 supervisor de sst
3.6 falicidades del repersentante y supervisor
3.7 autoriadad del comité y supervisor
3.8 reglamento interno de segurdad y salud
en el trabajo
3.9 responsabilidad del empleador
3.10 servosio de sst
4. planificación y aplicación del sistema de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo
5. evaluación del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo
6. acción para la mejora continua
7. derechos y obligaciones
8. derechos y obligaciones de los trabajadores
9. información de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales
10. inspección de trabajo en seguridad y salud en
el trabajo
Estándares minimos Resolución 1111 2017 estándares mínimos
del SG-SST
Resolución ministerial n° 050-2013- tr, aprueba
formatos referenciales que contemplan la
información mínima que deben contener los registros
7. obligatorios del sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo.
Resolución ministerial n° 082-2013-tr, aprueba el
sistema simplificado de registros del sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo para
mypes.
Decreto supremo n° 014-2013-tr, registro de
auditores autorizados para la evaluación periódica
del sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo.
Calificación de invalidez Decreto 1507 de 2014 Por el cual se expide
el Manual Único para la Calificación de la
Pérdida de la Capacidad Laboral y
Ocupacional.
deficiencias 50%
rol laboral, ocupacional y oras áreas
ocupacionales 50%
Manual de Evaluación y Calificación del Grado de
Invalidez (MECGI)
v. clínica 35 %
v. laboral 35 %
gran invalidez índice de bartle 30%
Comité paritario de
seguridad y salud en el
trabajo
Resolución 02013 de 1986
comité paritario de seguridad y salud en el
trabajo copasst
10 a 49 un representante por cada una de las
partes
50 a 499 dos representantes por cada una de
las partes
500 a 999 tres representantes por cada una de
las partes
1000 o más cuatro presentante por cada una de
las partes
Ley de 26 de julio de 2011 comité de seguridad y
salud en el trabajo
reunión 1 vez al mes
reunión se realizara la mitad mas uno
20 o mas trabajadores formaran el comité
no menor a 4 ni superior a 12
presidente, secretario, miembros
8. se eligen por 2 años
se reunen una vez al mes
presidente, secretario, miembros
Prevención riesgo
psicosocial
Resolución 2646 de 2008 ministerio de la
protección social
Por la cual se establecen disposiciones y se
definen responsabilidades para la
identificación, evaluación, prevención,
intervención y monitoreo permanente de la
exposición a factores de riesgo psicosocial en
el trabajo y para la determinación del origen de
las patologías causadas por el estrés
ocupacional.
Reglamento de la ley nº 29783, ley de seguridad y
salud en el trabajo
decreto supremo nº 005-2012-tr
manual de salud ocupacional 2005
Artículo 103.- de conformidad con el artículo 56 de la
ley, se considera que existe exposición a los riesgos
psicosociales cuando se perjudica la salud de los
trabajadores, causando estrés y, a largo plazo, una
serie de sintomatologías clínicas como
enfermedades cardiovasculares, respiratorias,
inmunitarias, gastrointestinales, dermatológicas,
endocrinológicas, músculoesquelético, mental, entre
otras.
Comité de convivencia
laboral
Resolución 652 de 30-04-2012 ccl
resolución 1356 de 2012 - ministerio del trabajo
Por la cual se establece la conformación y
funcionamiento del comité de convivencia
laboral en entidades públicas y empresas
privadas y se dictan otras disposiciones.
No hay comité de convivencia la queja será a
recursos humanos en caso de convivencia y acoso
laboral
circula 264 2015 normas de convivencia
Se establece normas de convivencia horarios de
trabajo, control de asistencia, puntualidad,
permanencia en el puesto de trabajo.
Acoso laboral Ley 1010 de 2006: por medio de la cual se
adoptan medidas para prevenir, corregir y
sancionar el acoso laboral y otros
El decreto supremo nº 003-97-tr – texto único
ordenado del decreto legislativo nº 728 ley de
productividad y competitividad laboral
9. hostigamientos en el marco de las
relaciones de trabajo
Ley nº 27942 ley de prevención y sanción del
hostigamiento sexual
La presente ley tiene el objeto de prevenir y
sancionar el hostigamiento sexual producido en las
relaciones de autoridad o dependencia, cualquiera
sea la forma jurídica de esta relación. Igualmente,
cuando se presente entre personas con
prescindencia de jerarquía, estamento, grado, cargo,
función, nivel remunerativo o análogo.
Riesgo biomecánico o
ergonómico
Esta el momento 29 de enero 2018 hay
borrador del ministerio: por la cual se
establecen disposiciones y se definen
responsabilidades para la identificación,
evaluación, prevención, intervención y
monitoreo permanente de la exposición a
factores de riesgo de exigencias de carga física
en el trabajo y los límites recomendados para la
manipulación manual de cargas.
resolución 2400: Para una edad entre los 20 y
35 años aproximadamente el levantamiento
aconsejable es de 25 kg. si el levantamiento es
ocasional y con adiestramiento adecuado, el
peso máximo permisible es de 50 kg
Ley 378 de 1997: Por medio de la cual se
aprueba el "Convenio número 161, sobre los
servicios de salud en el trabajo" adoptado por
la 71 Reunión de la Conferencia General de la
Organización Internacional del Trabajo, OIT,
Ginebra, 1985
falta mas normatividad
Resolución ministerial nº 375-2008 norma básica
de ergonomía y de procedimiento de evaluación
de riesgo disergonómico
* manipulación manual de cargas;
* carga límite recomendada;
* posicionamiento postural en los puestos de trabajo;
*equipos y herramientas en los puestos de trabajo;
* condiciones ambientales de trabajo
* organización del trabajo;
* procedimiento de evaluación de riesgo
disergonómico
* matriz de identificación de riesgos disergonómicos.
10. Investigación de accidente
de trabajo
Resolución 1401 de 2007 por la cual se
reglamenta la investigación de incidentes y
accidentes de trabajo.
Establecer obligaciones y requisitos mínimos
para realizar la investigación de incidentes y
accidentes de trabajo, con el fin de identificar
las causas, hechos y situaciones que los han
generado, e implementar las medidas
correctivas encaminadas a eliminar o minimizar
condiciones de riesgo y evitar su recurrencia.
Ley 29783 2016 artículo 42. investigación de los
accidentes, enfermedades e incidentes
la investigación de los accidentes, enfermedades e
incidentes relacionados con el trabajo y sus efectos
en la seguridad y salud permite identificar los factores
de riesgo en
la organización, las causas inmediatas (actos y
condiciones subestándares), las causas
básicas (factores personales y factores del trabajo) y
cualquier diferencia del sistema de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo, para la
planificación de la acción correctiva pertinente.
Exámenes ocupacionales Resolución 2346 2007 por la cual se regula
la práctica de evaluaciones médicas
ocupacionales y el manejo y contenido de
las historias clínicas ocupacionales.
Artículo 3°. Tipos de evaluaciones médicas
ocupacionales. las evaluaciones médicas
ocupacionales que debe realizar el empleador
público y privado en forma obligatoria son como
mínimo, las siguientes:
1. evaluación médica preocupacional o de
preingreso.
2. evaluaciones médicas ocupacionales
periódicas (programadas o por cambios de
ocupación).
3. evaluación médica pos-ocupacional o de
egreso.
Ley de seguridad y salud en el trabajo n° 29783.
Ley n° 30222, modifica diversos artículos de la ley de
seguridad y salud en el trabajo, ley n° 29783.
Decreto supremo 006-2014-tr, que modifica el
reglamento de la ley de seguridad y salud en el
trabajo (decreto supremo 005-2012).
Documento técnico protocolo de exámenes
médico ocupacionales y guías de diagnóstico de
los exámenes médicos obligatorios por
actividad. rm n- 312-2011/ minsa.
La norma establece que la vigilancia de la salud de
los trabajadores es un acto médico que incluye la
realización de exámenes médico ocupacionales,
atención, notificación y registro de acontecimientos
relacionados a la salud de los trabajadores.
11. La salud ocupacional es la rama de la salud pública
que se encarga de los exámenes médicos
ocupacionales con la finalidad promover y mantener
el mayor grado de bienestar físico, mental y social de
los trabajadores en todas las ocupaciones, así como
prevenir todo daño a la salud causado por
condiciones de trabajo y factores de riesgo,
adecuando el trabajo al trabajador, atendiendo sus
aptitudes y capacidades.
ingreso
periódicas
retiro
Discapacidaden el trabajo. Ley 1346 de 2009 “por medio de la cual se
aprueba la “Convención sobre los Derechos
de las personas con Discapacidad
Artículo 27 Trabajo y empleo 1. Los Estados
Partes reconocen el derecho de las personas
con discapacidad a trabajar, en igualdad de
condiciones con las demás; ello incluye el
derecho a tener la oportunidad de ganarse la
vida mediante un trabajo libremente elegido o
aceptado en un mercado y un entorno laborales
que sean abiertos, inclusivos y accesibles a las
personas con discapacidad.
Ley estatutaria 1618 de 2013
Artículo 13. Derecho al trabajo. Todas las
personas con discapacidad tienen derecho al
trabajo. Para garantizar el ejercicio efectivo del
derecho al trabajo de las personas con
LEY Nº 27050General de la Persona con
Discapacidad
La presente Ley, tiene por finalidad establecer el
régimen legal de
protección, de atención de salud, trabajo, educación,
rehabilitación, seguridad social y prevención, para
que la persona con discapacidad alcance su
desarrollo e integración social, económica y cultural,
previsto en el Artículo 7 de la Constitución
Política del Estado.
12. discapacidad, en términos de igualdad de
oportunidades, equidad e inclusión
Ley 361 de 1997 Por la cual se establecen
mecanismos de integración social de la
personas con limitación y se dictan otras
disposiciones CAPÍTULO IV De la integración
laboral
Artículo 22º.- El Gobierno dentro de la política
nacional de empleo adoptará las medidas
pertinentes dirigidas a la creación y fomento de
las fuentes de trabajo para las personas con
limitación, para lo cual utilizará todos los
mecanismos adecuados a través de los
Ministerios de Trabajo y Seguridad Social,
Salud Pública, Educación Nacional y otras
entidades gubernamentales, organizaciones de
personas con limitación que se dediquen a la
educación, a la educación especial, a la
capacitación, a la habilitación y rehabilitación.
Decreto 2011 del 2017 Reglamentario Único
del Sector de Función Pública, en lo
relacionado con el porcentaje de vinculación
laboral de personas con discapacidad en el
sector
'público
Alcohol, tabaco,
sustancias psicoactivas
Circular 0038 espacios libres de humo y de
sustancias psicoactivas (spa) en las
empresas
Reglamento de la Ley N° 28681, Ley que regula la
comercialización, consumo y publicidad de
bebidas alcohólicas
No hay norma explicita para el trabajo.
13. El consumo de tabaco, alcohol y otras drogas
(sustancias psicoactivas) afecta los ambientes
de
trabajo, agravan los riesgos ocupacionales,
atentan contra la salud y la seguridad,
Constituyéndose en amenaza para la integridad
física y mental de la población trabajadora en
general, por lo que deben implementar un
programa de prevención y control específico
para estos riesgos.
Sentencia C-636/16 Prohibición del consumo
de alcohol, narcóticos o cualquier otra droga
enervante, solo se configura cuando afecte
directamente el desempeño laboral del
trabajador
Tabla de enfermedad
laboral
DECRETO 1477 DE 2014 Por el cual se
expide la Tabla de Enfermedades Laborales.
El presente decreto tiene por objeto expedir la
Tabla de Enfermedades Laborales, que tendrá
doble entrada: i) agentes de riesgo, para
facilitar la prevención de enfermedades en las
actividades laborales, y ii) grupos de
enfermedades, para determinar el diagnóstico
médico en los trabajadores afectados.
Listado de enfermedades profesionales del perú
seguro complementario de trabajo de riesgo
Juntas de calificación de
invalidez
Decreto 1352 del 26 de junio de 2013. "Por el
cual se reglamenta la organización y
funcionamiento de las Juntas de
Calificación de Invalidez, y se dictan otras
disposiciones"
Resolución Ministerial N° 360-98-SA/DM.
Designan miembros sectoriales de Comisión
Técnica Médica, encargada de la elaboración de
Normas Técnicas del Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo.
14. Plan de emergencia Ley 9 de 1979 articulo 114
Ordena la responsabilidad de los empresarios
"Todo lugar de trabajo deberá disponer de
personal adiestrado, métodos,
equipos,materiales adecuados y suficiente para
la prevención y extinción que incendios. "
Ley 1523 - 24 de abril del 2012
Por el cual se adopta la política nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres y se establece
el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres
Resolución 2400 de 1979 - Por la cual se
establecen algunas disposiciones sobre
vivienda, higiene y seguridad en los
establecimientos de trabajo
Articular 16. Los locales de trabajo contarán con
un número suficiente de puertas de salida,
libres de todo obstáculo, amplias,bien ubicadas
y en buenas condiciones de funcionamiento,
para facilitar el tránsito en caso de emergencia.
Ley 1575 de 2012- Ley General de Bomberos
de Colombia
Artículo 2°. Gestión integral 'del riesgo contra
incendio. La gestión integral del riesgo contra
incendio, los preparativos y atención de
rescates en todas sus modalidades y la
atención de incidentes con materiales
peligrosos, estarán a cargo de las instituciones
Bomberiles y para todos sus efectos,
Planes de Contingencia en el Sector Industria
Guí-a para la Elaboración de Planes de Contingencia
LEY No 28551
Planeamiento de Contingencia para Emergencias y
Desastres en El Sector Salud
15. constituyen un servicio público esencial a cargo
del Estado.
Decreto 1072 de 2015 - Decreto Único
Reglamentario Sector Trabajo
Artículo 2.2.4.6.25. Prevención, preparación y
respuesta ante emergencias. El empleador o
contratante debe implementar y mantener las
disposiciones necesarias en materia de
prevención, preparación y respuesta ante
emergencias, con cobertura a todos los centros
y turnos de trabajo y todos los trabajadores,
independiente de su forma de contratación o
vinculación, incluidos contratistas y
subcontratistas, así como proveedores y
visitantes.
Riesgo eléctrico
Resolución 001348 de 2009 (abril 30)
Por la cual se adopta el Reglamento de Salud
Ocupacional en los Procesos de Generación,
Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica
en las empresas del sector eléctrico.
Retie resolución9 0708 de agosto 30 de 2013
Reglamento de seguridad y salud en el trabajo
con electricidad – 2013 (resesate-2013)
Trabajo en alturas Resolución1409 se establece elReglamento
de Seguridad para protección contra caídas
en trabajo en alturas
No hay una norma nacional en alturas
