1. CONMEMORACIÓN DÍA DE LA SALUD EN EL MUNDO DEL TRABAJO
CUARTO CONGRESO REGIONAL DE GESTIÓN DEL SGRL
Pereira, Julio 26 de 2016
HACIA LA CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DE ENTORNOS LABORALES
SEGUROS Y SALUDABLES
2. Reintegro y Reubicación Laboral en
Colombia
Diana Lucia MarínVillegas
Fisioterapeuta, Esp en Salud Ocupacional Gerencia y Control de Riesgos
Esp. En Estudios Ergonómicos de Puestos de Trabajo
Coach Organizacional
Coordinadora Programa de Rehabilitación para Antioquia, Eje Cafetero, Chocó y
Urabá
Colmena Seguros
3. Agenda:
1. Definiciones
2. Responsabilidad Estatal, Social y Empresarial del
Reintegro y la Reubicación Laboral
3. Marco Legal del Reintegro y la reubicación Laboral en
Colombia
4. Aspectos fundamentales en el Reintegro y la
Reubicación Laboral :Técnica de las 5C
5. Derechos y Deberes de los diferentes actores
involucrados en el Reintegro y la Reubicación Laboral
6. ABC del reintegro y la Reubicación Laboral
4. 1. Definiciones:
•Reintegro, Reinserción, Reincorporación:
Volver a….Retornar a…
•Reubicación Laboral:
Asignación de áreas, funciones u oficios diferentes a los habitualmente
desarrollados, con el fin de cumplir las RL. Estas pueden ser temporales o
definitivas.
«Manual de procedimientos para la rehabilitación y la
reincorporación ocupacional para los trabajadores en el
sistema de Riesgos Profesionales»
5. 1. Definiciones:
El Reintegro y la Reubicación Laboral depende de las
condiciones de Salud en las que se encuentra el trabajador
y que determina las siguientes posibilidades:
✓ Reintegro Laboral sin Recomendaciones o Restricciones
✓ Reintegro laboral con modificaciones:
Cuando el trabajador, para su desempeño en el mismo puesto de trabajo, requiere modificaciones
tales como reasignación de tareas, límites de tiempo, asignación de turnos u horarios específicos. En
los casos en los que se requieran modificaciones en el diseño de la estructura o en los procesos,
previo al reintegro, debe realizarse la evaluación del puesto de trabajo y la ejecución de las
adaptaciones.
6. 1. Definiciones:
✓Reubicación laboral temporal: Cuando el trabajador no
cuenta con incapacidad médica y aún está en tratamiento, debe ser reubicado de manera
temporal en un puesto de menor complejidad, mientras se restablece la capacidad
individual y las condiciones de trabajo no representan riesgo para el trabajador.
✓Reubicación laboral definitiva: Cuando las capacidades
del trabajador no corresponden a las exigencias del trabajo que venía desempeñando,
debe considerarse la opción de reubicación en otro puesto de trabajo.
✓Reconversión de mano de obra: Esta se dará en
aquellos casos en los que la capacidad funcional del individuo no le permite volver a
ejercer la profesión u oficio para el cual estaba capacitado, requiriendo un nuevo
aprendizaje que le permita reincorporarse al medio laboral. (no calificado,
semicalificado, calificado y altamente calificado).
7. 2. Responsabilidad Estatal, Social y
Empresarial del Reintegro y la
Reubicación Laboral
La Constitución Política Colombiana en su
“ARTICULO 25 refiere: « El trabajo es un
derecho y una obligación social y goza, en
todas sus modalidades, de la especial
protección del Estado. Toda persona
tiene derecho a un trabajo en condiciones
dignas y justas.”
8. 2. Responsabilidad Estatal, Social y Empresarial
del Reintegro y la Reubicación Laboral
De acuerdo con la definición de la Comisión Europea, en su Libro
Verde: “Ser socialmente responsable no significa cumplir plenamente las
obligaciones jurídicas, sino también ir más allá de su cumplimiento invirtiendo
“más” en el capital humano, el entorno y las relaciones con sus interlocutores”
9. 2. Responsabilidad Estatal, Social y Empresarial
del Reintegro y la Reubicación Laboral
Jurídica
Voluntades
No importa el tipo de labor realizada, no importa ninguna condición
social o de género, mientras estemos inmersos en el grupo de personas
activas laboralmente en Colombia, debemos propender por la igualdad y
la equidad en los procesos de Reintegro y de Reubicación Laboral.
10. 3. Marco Legal del Reintegro y la Reubicación Laboral en
Colombia:
Decreto Ley 1295/94 en su artículo 5° : «todo trabajador que
sufra accidente de trabajo o enfermedad profesional tendrá derecho a: "asistencia médica,
quirúrgica, terapéutica y farmacéutica; servicios de hospitalización; servicio odontológico;
suministro de medicamentos; servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento; prótesis y ortesis, su
reparación, y su reposición solo en casos de deterioro o desadaptación, cuando a criterio de
rehabilitación se recomiende; rehabilitación física y profesional".
Por lo tanto de acuerdo a lo anterior la rehabilitación física y profesional debe ser cubierta por la
ARL y son de responsabilidad de la ARL.
Es importante entonces comprender que la Rehabilitación Profesional, busca la
ubicación o reubicación del trabajador en una actividad productiva que se adapte a su
estado de evolución en Salud de manera Integral.
11. 3. Marco Legal del Reintegro y la Reubicación Laboral en
Colombia:
1. El artículo 10 ° de la Resolución 1016/89 (Por la cual se reglamenta la
organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que
deben desarrollar los patronos o empleadores en el país), establece que: "Las
subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo, tiene como finalidad principal la
promoción, prevención y control de la salud del trabajador, protegiéndolo de los
factores de riesgos ocupacionales; ubicándolo en un sitio de trabajo acorde con sus
condiciones psico-fisiológicas y manteniéndolo en aptitud de producción de trabajo".
El Decreto 1443 de Julio de 2014: « Por el cual se dictan disposiciones para la
implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
SST)» Es así como el desarrollo del SGSST, incluye el manejo de ausentismo por toda
causa, el desarrollo de los SVE para la conservación de la salud de los trabajadores y
la prevención de factores de riesgo que la puedan alterar, además incluye el programa
de reintegro laboral.
12. Política del SGSST, Esta encaminada a: comprometerse con la protección y
promoción de la salud de los trabajadores, procurando su integridad física
mediante el control de los riesgos, el mejoramiento continuo de los procesos y
la protección del medio ambiente. Todos los niveles de dirección asumen la
responsabilidad de promover un ambiente de trabajo sano y seguro, cumpliendo
los requisitos legales aplicables, vinculando a las partes interesadas en el Sistema
de Gestión de la Seguridad y la Salud en el trabajo y destinando los recursos
humanos, físicos y financieros necesarios para la gestión de la salud y la
seguridad
3. Marco Legal del Reintegro y la Reubicación Laboral en
Colombia:
13. Ley 776 de 2002, artículo 4° « el empleador está en la obligación, si el trabajador recupera su
capacidad de trabajo, a ubicarlo en el cargo que desempeñaba, o a reubicarlo en cualquier otro
para el cual esté capacitado, de la misma categoría; de igual modo, según lo dispuesto en el
artículo 8 de la misma norma, cuando se trate de trabajadores con incapacidad permanente
parcial, los empleadores están obligados a ubicar al trabajador incapacitado parcialmente en el
cargo que desempeñaba o a proporcionarle un trabajo compatible con sus capacidades y
aptitudes, para lo cual deberán efectuar los movimientos de personal que sean necesarios….
3. Marco legal del reintegro y la reubicación laboral en
Colombia:
14. • Ley 361/1997 en su artículo 26, establece: "En ningún caso la limitación
de una persona podrá ser motivo para obstaculizar una vinculación
laboral, a menos que dicha limitación sea claramente demostrada como
incompatible e insuperable en el cargo que se va a desempeñar. Así
mismo, ninguna persona limitada podrá ser despedida o su contrato
terminado por razón de su limitación, salvo que medie autorización del
MPS.
• Decreto 1507 de Agosto de 2012 «Manual único para la calificación de
la perdida de la capacidad Laboral y Ocupacional en Colombia» PCL.
• «Manual de procedimientos para la rehabilitación y la reincorporación
ocupacional para los trabajadores en el sistema de Riesgos Profesionales»
3. Marco Legal del Reintegro y la Reubicación Laboral en
Colombia:
15. 4 .Aspectos fundamentales en el Reintegro o
Reubicación Laboral :Técnica de las 5 C
El paso a paso del Reintegro o Reubicación Laboral:
➢ Cuándo
➢ Cómo
➢ Con quién
➢ Control
➢ Cierre
16. Cuándo: Este cuando es determinado por las especialidades tratantes del
evento de salud. Cuando un médico tratante determina que ya no procede mas
IT, debe ir de nuevo a su lugar de trabajo y debe dejar claro si tiene o no
secuelas estructuradas
Cómo: Involucra el conocimiento del estado de salud del trabajador y su
capacidad laboral con el fin de preparar un reintegro laboral efectivo. Esto
significa que debo prepararme como empresa citando a los actores de la
organización involucrados, con el fin de analizar los requerimientos
estructurales del proceso y las funciones para determinar si se requieren
modificaciones, cambios o adaptaciones en cualquiera de los niveles que
permitan una ubicación laboral optima. Para esto las organizaciones cuentan con
el apoyo de la ARL o de la entidad de seguridad social que este acompañando el
caso y orienta en la determinación del requerimiento o no de RL y su
temporalidad
4 .Aspectos fundamentales en el Reintegro o
Reubicación Laboral :Técnica de las 5 C
17. Con quien:
✓Gerencia, Jefes de GH o representante del empleador
✓Trabajador
✓ Jefe inmediato, supervisores o líderes
✓ Responsables del SGSST y COPASST
✓ Equipo de trabajo
✓ Asesor de la ARL o equipo de RH.
4 .Aspectos Fundamentales en el Reintegro o
Reubicación Laboral :Técnica de las 5 C
18. Control: Hace referencia al seguimiento periódico que debo hacer del
proceso. Si el Reintegro Laboral se realiza contando con RL (T o D), es
determinante el control del cumplimiento de las mismas, ya que estas se
generan con el fin de preservar el estado de salud del trabajador lesionado y su
incumplimiento va en contra de dicha premisa. ( responsabilidad directa del
empleador).
El seguimiento y acompañamiento directo del proceso del Reintegro o
Reubicación Laboral permite que se determinen desviaciones o factores críticos
que no permitan un RL efectivo. ( esto incrementa el ausentismo), o por el
contrario valorar los logros obtenidos. Los seguimientos para las Reubicaciones
Laborales deben ser muy frecuentes tanto al trabajador como al equipo de
trabajo.
4 .Aspectos Fundamentales en el Reintegro o
Reubicación Laboral :Técnica de las 5 C
19. Cierre: Etapa final del proceso en donde se determinan situaciones
como:
✓ Secuelas estructurales
✓ RL Definitivas
✓ Adaptaciones o modificaciones permanentes ( Reubicación Laboral)
✓ Proceso de PCL
4 .Aspectos fundamentales en el Reintegro o
Reubicación Laboral :Técnica de las 5 C
20. 5.Derechos y Deberes de los diferentes actores
involucrados en el Reintegro o Reubicación Laboral:
• Derechos
Trabajador:
•Volver a su entorno laboral de acuerdo
a sus posibilidades.
•Recibir el acompañamiento permanente
de su Empresa.
•Ser asesorado y acompañado por la
ARL
•Recibir todo el acompañamiento
médico y científico en pro de su
recuperación
•Recibir las prestaciones asistenciales y
económicas( PCL)
• Deberes
Trabajador:
• Ser transparente y ético en la
información que entrega al SSS.
• Asistir a todos los procesos médicos
y de RH ordenados.
• Cumplir con las directrices y
recomendaciones laborales emitidas
al igual que cumplir con las normas
de seguridad del SGSST.
• Propender por una actitud positiva
frente al reintegro laboral que
permita la adecuada interrelación de
los equipos de trabajo.
21. • Derechos
Empresa:
• Estar informado sobre el estado de
salud y las indicaciones de RL del
trabajador.
• Recibir el acompañamiento
permanente de su ARL
• Elevar ante el MPS, las inquietudes o
necesidades que se presenten en
casos de RL no exitoso o no
conveniente. ( de acuerdo a
parámetros establecidos por el MPS)
• Deberes
Empresa:
•Recibir al trabajador que cuenta con
orden de RL en las condiciones
establecidas por el Manual.
•Brindar todo el apoyo que sea
necesarios y favorecer los cambios que
se requieran para garantizar el RL.
•Cumplir con las directrices y
recomendaciones laborales emitidas por
el equipo médico o rehabilitador.
•Realizar seguimiento permanente al
cumplimiento de las RL.
•Reportar todo suceso desfavorable al
RL a los entes pertinentes.
5.Derechos y Deberes de los diferentes actores
involucrados en el Reintegro o Reubicación Laboral:
22. 5.Derechos y Deberes de los diferentes actores
involucrados en el Reintegro Laboral:
• Derechos
ARL:
• Recibir información clara y veraz
sobre el rol laboral del trabajador
con el fin de encaminar de forma
adecuada los procesos de RH.
(Reportes de ATEL)
• Prestar los servicios médicos y de RH
de acuerdo a lo establecido y
dispuesto por el Estado
• Deberes
ARL:
• Prestar todo el apoyo médico y de
RH para el trabajador lesionado.
• Brindar las prestaciones Asistenciales
y Económicas en el marco legislativo.
• Entregar información clara y
oportuna frente al estado de salud
del trabajador al momento de indicar
el RL.
• Tener una mirada integral del
trabajador al momento de indicar que
vuelve a su ambiente laboral.
23. Atención
asistencial y
económica
Control y
acompañamiento
Orden de
Reintegro
laboral
Evento
de Salud
1
2
3
4
Reincorporación Laboral de
acuerdo al Manual:
RL sin restricciones
RL con modificaciones
Reubicación LaboralTemporal
Reubicación Laboral Definitiva
Reconversión de Mano de Obra
Cierre PCL ( 1507)
Activo
Rol Recortado
Rol Adaptado RU temporal
Rol con Cambio de puesto de trabajo
RU Definitiva
Rol con Reconversión de mano de obra
Rol Laboral para condiciones especiales
6
5
Reintegro Laboral con o sin
Reubicación Laboral
24. «La voluntad lo hace todo posible»
El Reintegro Laboral, es mas de voluntades
que de otra cosa…
