Este documento resume el proceso de industrialización en España desde la autarquía en 1939 hasta la actualidad, destacando cuatro crisis económicas (1973, 1980, 1993, 2007). Describe las fases de desarrollismo en los años 60 y 70, seguidas por ciclos de crisis con tendencia a la baja. Incluye vocabulario clave como INI, PIB, balanza de pagos, polígonos industriales, reconversión industrial, ZUR, parques tecnológicos, PYMES y empresas multinacionales.

1. Tema 12: El proceso de industrialización en España. José Fermín Garralda, 2016
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Tema 12: El proceso de
industrialización en España
José Fermín Garralda Arizcun,
Pamplona, 2016
Índice:
1. Crisis y reestructuración industrial
2. La industria española en la actualidad
Vocabulario:
1. Balanza de pagos 223
2. Empresa multinacional 199
3. INI (Instituto Nacional de Industria)
4. Parque tecnológico 206
5. Polígono industrial*
6. Producto Interior Bruto 200
7. PYMES 204
8. Reconversión industrial 201
9. Z.U.R. (zona de urgente reindustrialización) 203
Procedimiento específico:
No hay
SÍNTESIS: Crisis: 1973, 1980, 1993, 2007.
Ciclos cortos a la baja. Se indican las fases principales. En azul es
el vocabulario
• La autarquía 1939-1959
INI (Instituto Nacional de la Industria) 1941.
Plan de estabilización 1959 (no a la autarquía en la que el Estado participaba
mucho de la economía y sí a la liberalización con protección del poder civil)
•El desarrollismo 1960-1975
De la autarquía a la liberalización.
Planes de desarrollo. Ayuda. Polos de desarrollo: 1964-67 / 1968-71 / 1972-
75 (mapa)
La industria se multiplica por cuatro, un 6% anual.
Causas:
o Iniciativa privada
o Apoyo o ayuda estatal.
o Buena coyuntura internacional.
o Éxodo rural.
o Migración a Europa.
o Desarrollo del turismo,.

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o Inversiones extranjeras.
o Desarrollo del urbanismo.
o Creación de polígonos industriales.
o Desarrollo de las PYMES
o Desarrollo de la i. básica, pesada y de equipo.
Se generan ciertos desequilibrios territoriales.
España pasa a ser la 8ª o 10ª potencia industrial del mundo
• Crisis en los ciclos cortos con tendencia general a la baja 1973-
2016
•Primera crisis 1973:
Factores (crisis del petróleo, ruptura política, competencia de NPI, irrupción
de las nuevas tecnologías, necesidad de adaptarse a la 3ª rev. Industrial, altos
costes salariales, globalización de la economía y empresas multinacionales,
nuevas exigencias de la demanda, balanza de pagos negativa)
•2ª Crisis 1980 :
Las políticas de reestructuración industrial por la OCDE (Organización de
Cooperación y Desarrollo Económico) adoptadas desde 1975, se retrasan en
España una década (1985).
1ª Reconversión industrial 1984. Ley de Reconversión y
Reindustrialización
ZUR (mapa) 1984
Tras 1985 cierta recuperación.
Así, en 1986: incorporación a UE. Conlleva una bonanza en 87-89
Se ayuda a las zonas industrializadas en declive
2ª Reconversión industrial 1991. Planes de Desarrollo Regional (PDR)
de la UE
•3ª crisis de 1993:
Hay una recesión nacional, anunciada en 1991-92.
Es decir, influye la crisis internacional 1990-1994 (alteraciones monetarias
por la UE, aumentan los costes laborales, estancamiento de la demanda interna,
se reducen los beneficios y la inversión).
Las causas son internacionales (petróleo, guerras Golfo y Kuwait) y otras
propias.
Hay alguna recuperación posterior y cierta bonanza económica de 15 años
(“milagro español” 1997-2004: se apuesta por la construcción, los préstamos
fáciles, el endeudamiento, el gasto público desmesurado…: “pan para hoy y
hambre para mañana”).
• 4ª crisis 2007-hoy…:
Las causas son internacionales (hipotecas subprime, excesivo
endeudamiento e hipotecas) y otras causas propias (las propias del llamado
“milagro español”)
Se potencian los parques tecnológicos, se observa la importancia y necesidad
de ayudar a las PYMES, hay una gran presencia de las multinacionales ,
Recesión (hasta hoy)
Tres planes cuatrienales: 1er Plan de desarrollo 1964-67; 2º Plan 1968-71;
3er Plan 1972-75

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Vocabulario
75. INI (Instituto Nacional de Industria). Es el organismo del Estado
español fundado en 1941, con el objetivo de impulsar el crecimiento industrial
en sectores que, por exigir grandes inversiones y obtener escasos beneficios, no
gozaban de la atención de la iniciativa privada. Los sectores que se beneficiaron
de estas inversiones fueron: la siderurgia, construcción naval, hidrocarburos,
petroquímica, automoción, maquinaria y los fertilizantes. Perduró hasta 1995
con la privatización de la mayoría de las empresas públicas que lo componían.
Por ejemplo, estas empresas se desarrollaron sobe todo las Vascongadas
(Altos Hornos de Vizcaya), Asturias (Altos Hornos de Avilés), Valencia (Altos
Hornos de Sagunto), Cataluña y Madrid y sus alrededores.
87. Producto Interior Bruto (PIB). Es la suma monetaria del valor de la
producción, valorada a coste de los factores productivos, de todos los sectores
que conforman la economía de un país en un año.
Como refleja el conjunto de bienes y servicios producidos dentro de las
fronteras del país durante un año, no se contabiliza la producción de las
empresas del país en el extranjero, pero sí la producción de las empresas
extranjeras que se encuentran en el país.
Por ejemplo, en España la deuda pública asciende al 95% del PIB.
Es diferente al PNB (Producto Nacional Bruto) que es igual al PIB menos la
renta de los factores extranjeros y más la renta de los factores nacionales. El
PNN (Producto Nacional neto) descuenta al PNB las amortizaciones.
67. Balanza de pagos. P. 223. Documento o instrumento contable que
registra todas las transacciones económicas de un país con los demás países del
mundo durante un período de tiempo de un año.
Está formada por dos balanzas: la balanza por cuenta corriente (que
incluye la balanza de mercancías, servicios, rentas y transferencias) y la balanza
de capitales, que registra los movimientos de valores. Cada una anota ingresos y
gastos, de cuya diferencia sale un saldo positivo y negativo.

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Por ejemplo: Si España globalmente tiene una balanza de pagos negativa,
concretamente en Navarra es positiva.
86. Polígono industrial: son las zonas industriales situadas en la periferia de
las ciudades, señaladas para ello por la Administración pública en el plan
urbanístico municipal, donde se localizan todo tipo de industrias. Son muy
útiles porque ofrecen una infraestructura común (viaria con accesos,
electricidad, alumbrado público, señalizaciones, gas-ciudad, aguas, limpieza,
seguridad), abarata gastos, y descongestiona las ciudades al situarse a las
afueras de estas.
Por ejemplo: en Pamplona, Landaben, La Morea, Noáin, Tajonar, Esquíroz,
Talluntxe, Cordovilla, Mutilva Baja, Agustinos, Arazuri-Orcoyen, Areta… En
Tudela: las Labradas, Montes de Cierzo, y Romeral.
89. Reconversión industrial. P. 201. Es la adaptación y reestructuración
impulsada por el Gobierno español, de un sistema productivo anticuado y sin
innovaciones tecnológicas, a otro actualizado y competitivo debido al empleo
de la automatización, la robótica y la telemática. Actúa directamente en los
sectores industriales más afectados por la crisis industrial de principios de la
década de 1980.
Todo ello se abordó con ayudas estatales, financieras, fiscales y laborales.
La reconversión fue simultánea al proceso de reindustrialización, entendido
éste como la recomposición del tejido industrial mediante la modernización
tecnológica de los sectores viables y la creación de actividades de futuro que
diversifiquen la industria.
Ambos –reconversión y reindustrialización- forman la llamada
reestructuración industrial (o tratamiento de choque a medio plazo para
asegurar la viabilidad de las empresas en crisis, con medidas como la
reducción de la producción y de la plantilla, el saneamiento financiero, nuevos
sistemas de organización y gestión etc.)
96. Z.U.R. P. 203. Es el acrónimo de Zona de Urgente Reindustrialización. Son
las seis las áreas creadas por el Estado español, que incluían a 80 municipios,
dentro de la política de reconversión industrial y reindustrialización iniciada
en 1983 para resolver los efectos de la crisis. Afectó a Galicia –Vigo, Ferrol y La
Coruña-, Asturias, País Vasco (ría del Nervión), Barcelona, Madrid, Cádiz
(bahía).
Su objetivo era promover la creación de nuevas industrias en aquellas
zonas más afectadas por la crisis; instalar y ampliar empresas que diversificasen
producción, generasen empleo estable, y fomentasen el progreso técnico. El
esfuerzo debía dirigirse a empresas de futuro, diversificadas y tecnológicas.
A la empresa instalada en el área declarada ZUR se le concedía
subvenciones a fondo perdido, créditos blandos con años de carencia para su
amortización, y beneficios fiscales, todo ello durante un período máximo de tres
años.
Resultados positivos para la reindustrialización: crece la inversión y la
diversificación industrial. Insuficiencias: genera menos empleo del previsto, las
ayudas benefician sobre todo a las grandes empresas, se agudizan desequilibrios
regionales (Madrid y Barcelona acapararon los proyectos).
Luego se completaron con las Zonas de Promoción Económica y las
Zonas Industriales en Declive.

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82. Parque tecnológico. P. 206. Son espacios industriales destinados por la
Administración pública para albergar industrias de vanguardia o alta tecnología.
Se encuentran muy vinculados al ámbito universitario y de investigación.
Buscan aproximar la investigación al desarrollo tecnológico e industrial.
Son lugares: a) de elevada calidad ambiental, b) de buenas
infraestructuras ya de transporte ya de comunicación, c) próximos a los centros
universitarios, y d) con abundantes servicios empresariales.

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Suelen ubicarse en torno a las grandes ciudades y en los ejes industriales
más dinámicos. Por ejemplo: Tres Cantos (Madrid), Paterna (Valencia), Vallés
(Barcelona) y Zamudio o Bizkaia (Bilbao)....

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88. PYMES. P. 204. Es el acrónimo de Pequeñas y Medianas Empresas, es
decir, son aquellas unidades económicas con personalidad jurídica o física que
tienen menos de 250 trabajadores y un volumen de negocios inferior a los 50
millones de euros. Las PYMES no suelen ser muy competitivas frente a las
grandes empresas y las multinacionales.
Por ejemplo, en 1999 constituían el 90% del total de las empresas y daban
trabajo a un 60% de la población activa industrial, lo que significa que son un
sector fundamental de la economía española.
Han tenido dificultades en la reconversión industrial, al no poder sostener la
caída de la producción y los despidos de personal sin que se viera afectada su
liquidez. En Navarra y en el año 2006, casi el 90% de las empresas de comercio
eran PYMES.
73. Empresa multinacional. Es una gran empresa que vende y/o fabrica sus
productos industriales y comerciales en distintos países del mundo, y se
localiza en varios de ellos mediante sucursales o filiales.
Es una firma respaldada por:
a) una empresa de gran tamaño (de varios miles o incluso, con más frecuencia,
decenas de miles de asalariados),
b) que tiene una matriz o sede principal,
c) que tiene filiales (sobre todo de producción) en numerosos países, y
d) cuyo capital es tomado en un proceso de acumulación internacional, sobre la
base de un proceso productivo asimismo internacional.
Es la forma bajo la cual se organiza un subconjunto del capital
internacionalizado.

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Por ejemplo, es España no hay multinacionales propias y Japón posee unas
65.
Las factorías de automóviles en España (Renault, Ford, Nissan, Fiat…
Volkswagen en Navarra que es de origen alemán) son extranjeras salvo Seat.

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