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07/06/15 1
LA EVALUACION DE
GESTIÓN
La evaluación de gestión y el
monitoreo de proyectos con la banca
multilateral de desarrollo. (E&M).
José M. Corredoira
07/06/15 2
Evaluar la gestión y monitorear los
indicadores para cumplir los plazos
contractuales.
• Las demoras en la ejecuciones generan:
* Quita de puestos de trabajo.
* Cargos financieros.
* Costos económicos.
* Daños a la gestión.
Quita de puestos de trabajo.
• Por las prorrogas formales, que llegan a
los 24 meses. (BIRF-BID).
• Por los ATRASOS en la mitad de los
proyectos.
• Por exclusiva aplicación del crédito al
fondeo de la UE, posponiendo obras.
• Cada proyecto tiene una relación capital
trabajo diferente. Cuál es el impacto de
U$S 1.000 millones que no se ejecutan?
07/06/15 4
Cargos financieros
• Pago de penalidades a los bancos.
• Aumento de gastos fijos por la extensión
en la ejecución.
• Pago por actualización de la data base.
• Pago por aumentos presupuestarios.
• Más exposición al tipo de cambio. $/U$S
• Costo de no ingresar divisas al Banco.
Central.
07/06/15 5
Costos económicos
• Deseconomías externas por pérdida de
articulación con otros proyectos.
• Costo de mayor espera de los proyectos
en la cola.
• Costo de aprovechamiento sub-óptimo de
los recursos afectados.
07/06/15 6
Daños a la gestión.
• Más exposición a imprevistos. Ej.: Cambio
de autoridades. Rotación de expertos.
• Aumento de tráfico de explicaciones y
debates sobre responsabilizaciones.
• Pérdida de adhesión comunitaria al
proyecto.
07/06/15 7
PROPUESTA DE REMEDIACIÓN
• Diagnóstico del estado de la gestión.
• Metodología. “Huella de gestión”
• Descarta el análisis de los procesos, se
focaliza en relevar los registros de lo
realizado en el pasado inmediato.
07/06/15 8
LA HUELLA DE GESTIÓN
• Eje en la gestión de la
información.
• Eje en el trabajo en
equipo.
• Eje en el capital
técnico organizado
• Obtención, proceso y
usabilidad.
• Las comunicaciones:
alcance, calidad y
frecuencia.
• Participación en
capacitación y nexos
con otras iniciativas.
El hallazgo más común
• Fallas en la
preparación de los
proyectos:
• Defectos en la
Evaluación Ambiental
Estratégica (EAE).
• Defectos en la Matriz
de Marco Lógico
(MML).
• Las metas no reúnen el
consenso adecuado.
• Los actores no alcanzan el
nivel de adhesión y sostén
comprometido.
• Las unidades ejecutoras (UE)
no movilizan los recursos
comprometidos.
• Los indicadores de
desempeño no captan la data
requerida.
• Los medios de verificación
son débiles.
.
07/06/15 9
EL DIAGNÓSTICO SIRVE A:
• Replantear la Visión.
• Qué?
• Cómo?
• Cuándo?
• Quiénes?
• Adecuar los
Objetivos.
• Actividades.
• Recursos.
• Cronograma.
• Responsables.
07/06/15 10
07/06/15 11
CONSTRUCCIÓN DE LA MISION,
VISIÓN Y OBJETIVOS
• La Misión es un producto normativo.
• La Visión es un producto político.
• Los objetivos son un producto de la
dirección, consensuado con el nivel de
responsabilidades que se determinen.
07/06/15 12
EL CUMPLIMIENTO DE
OBJETIVOS.
• Se evalúa mediante la elaboración de
indicadores.
• Los indicadores se analizan en equipo.
• Se diseña un proceso de continua
circulación de análisis, mejora de
indicadores y ajuste de objetivos.

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DIAGNÓSTICO y EVALUACIÓN DE GESTIÓN.-2

  • 1. 07/06/15 1 LA EVALUACION DE GESTIÓN La evaluación de gestión y el monitoreo de proyectos con la banca multilateral de desarrollo. (E&M). José M. Corredoira
  • 2. 07/06/15 2 Evaluar la gestión y monitorear los indicadores para cumplir los plazos contractuales. • Las demoras en la ejecuciones generan: * Quita de puestos de trabajo. * Cargos financieros. * Costos económicos. * Daños a la gestión.
  • 3. Quita de puestos de trabajo. • Por las prorrogas formales, que llegan a los 24 meses. (BIRF-BID). • Por los ATRASOS en la mitad de los proyectos. • Por exclusiva aplicación del crédito al fondeo de la UE, posponiendo obras. • Cada proyecto tiene una relación capital trabajo diferente. Cuál es el impacto de U$S 1.000 millones que no se ejecutan?
  • 4. 07/06/15 4 Cargos financieros • Pago de penalidades a los bancos. • Aumento de gastos fijos por la extensión en la ejecución. • Pago por actualización de la data base. • Pago por aumentos presupuestarios. • Más exposición al tipo de cambio. $/U$S • Costo de no ingresar divisas al Banco. Central.
  • 5. 07/06/15 5 Costos económicos • Deseconomías externas por pérdida de articulación con otros proyectos. • Costo de mayor espera de los proyectos en la cola. • Costo de aprovechamiento sub-óptimo de los recursos afectados.
  • 6. 07/06/15 6 Daños a la gestión. • Más exposición a imprevistos. Ej.: Cambio de autoridades. Rotación de expertos. • Aumento de tráfico de explicaciones y debates sobre responsabilizaciones. • Pérdida de adhesión comunitaria al proyecto.
  • 7. 07/06/15 7 PROPUESTA DE REMEDIACIÓN • Diagnóstico del estado de la gestión. • Metodología. “Huella de gestión” • Descarta el análisis de los procesos, se focaliza en relevar los registros de lo realizado en el pasado inmediato.
  • 8. 07/06/15 8 LA HUELLA DE GESTIÓN • Eje en la gestión de la información. • Eje en el trabajo en equipo. • Eje en el capital técnico organizado • Obtención, proceso y usabilidad. • Las comunicaciones: alcance, calidad y frecuencia. • Participación en capacitación y nexos con otras iniciativas.
  • 9. El hallazgo más común • Fallas en la preparación de los proyectos: • Defectos en la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE). • Defectos en la Matriz de Marco Lógico (MML). • Las metas no reúnen el consenso adecuado. • Los actores no alcanzan el nivel de adhesión y sostén comprometido. • Las unidades ejecutoras (UE) no movilizan los recursos comprometidos. • Los indicadores de desempeño no captan la data requerida. • Los medios de verificación son débiles. . 07/06/15 9
  • 10. EL DIAGNÓSTICO SIRVE A: • Replantear la Visión. • Qué? • Cómo? • Cuándo? • Quiénes? • Adecuar los Objetivos. • Actividades. • Recursos. • Cronograma. • Responsables. 07/06/15 10
  • 11. 07/06/15 11 CONSTRUCCIÓN DE LA MISION, VISIÓN Y OBJETIVOS • La Misión es un producto normativo. • La Visión es un producto político. • Los objetivos son un producto de la dirección, consensuado con el nivel de responsabilidades que se determinen.
  • 12. 07/06/15 12 EL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS. • Se evalúa mediante la elaboración de indicadores. • Los indicadores se analizan en equipo. • Se diseña un proceso de continua circulación de análisis, mejora de indicadores y ajuste de objetivos.