El documento analiza el marco legal de las fuentes no convencionales de energías renovables y la gestión eficiente de la energía en Colombia. Examina la Ley 1715 de 2014, incluyendo sus objetivos, definiciones clave, incentivos e impactos en el mercado eléctrico colombiano. También identifica retos como armonizar el marco legal, superar barreras para la entrada de nuevos agentes y diversificar la matriz energética mediante un mayor rol de la demanda y la generación distribuida.
Fuentes no convencionales de energía renovable en la Ley 1715 de 2014 - Colombia
1. MARCO LEGAL DE LAS FUENTES NO
CONVENCIONALES DE ENERGÍAS RENOVABLES Y
DE LA GESTIÓN EFICIENTE DE LA ENERGÍA:
ANÁLISIS, REGLAMENTACIÓN Y EFECTOS EN EL
MERCADO DE ENERGÍA ELÉCTRICA COLOMBIANO
Juanita Hernández Vidal
www.estudiolegalhernandez.com
2. CONTENIDO
Análisis
• Antecedentes, objetivo
y contenido de la Ley
• Vigencia del marco
legal previo
• Incentivos
• Promoción
Ley de
FNCE y el
Mercado
• Mercado eléctrico
colombiano – matriz
energética - SIN
• Marco legal vigente
(FNCE y GEE)
Eficacia en la
promoción e
integración -
Diagnóstico
• Barreras de entrada
• Incentivos
• Aspectos novedosos
• Retos de la promoción
e integración
LEY 1715
DE 2014
(FNCE)
3. ANÁLISIS DE LA LEY DE FNCE
• Biomasa, energía
solar, eólica,
pequeños
aprovechamientos
hidroeléctricos,
geotérmica y energía
de los mares
•Objeto y ámbito de
aplicación (FNCE, SEN,
integración mercado, GEI,
GEE)
•Definiciones (Auto y
cogeneración, SEN, PAH,
FCE, excedentes, respuesta
de la demanda, GD)
•Desarrollo y promoción de
las FNCE – PROURE
• Seguimiento
• Ley 51 de 1989
• CP de 1991
• Ley 143 de 1994
• Ley 697 de 2001
• Motivación de la
Ley de FNCE
Antecedentes
y marco legal
previo
Contenido
Promoción
FNCER
Incentivos•Utilidad pública
•Promoción eficiencia
energética (entrega de
excedentes, venta por GD),
ZNI, Fenoge.
•Inversión: renta, IVA,
arancelario y contable
4. Ley de FNCE y el Mercado
Mercado eléctrico
colombiano – matriz
energética
• Mercado: Autoridades, normatividad, agentes,
Generación de energía, separación actividades, MEM,
CxC
• Matriz: hidroeléctrica y térmica
Marco legal vigente
(FNCE y GEE)
• GEE: autogeneración y entrega de excedentes,
generación distribuida, participación de la demanda
5. Eficacia de la Ley de FNCE en la
promoción e integración - Diagnóstico
• Legales, institucionales y
regulatorias
• Técnicas
• Económicas y
financieras
• Precio a las emisiones
de CO2
• Impuesto generación
convencional
• Net Metering y Retail
Wheeling,
• Créditos tributarios,
• Apoyo investigación
• CxC
Superación
de Barreras
Incentivos y
fomento
¿Subsidios?
6. Eficacia de la Ley de FNCE en la
promoción e integración - Diagnóstico
•Marco legal de FNCE y
GEE
•Rol activo de la
demanda
•Generación distribuida
•Entrega de excedentes
•Incentivos en la Ley
•SEN
•FENOGE
•Investigación FNCE
•Reglamentación de la Ley
•Armonización de marco
legal y regulatorio
•Equilibrio del mercado
•Barrera tecnológica
•Costos de producción
¿Reducción de precio
final?
•Nuevos agentes?
•Integración y competencia
en el MEM
•Simetría de mercado
Aspectos
novedosos
Retos
7. CONCLUSIONES
Nueva política institucional
y regulación (armonizar)
Superación de barreras
(legales, institucionales y
regulatorias)
Incentivo entrada mercado:
CxC
GEE (entrega excedentes y
CxC)
FNCE (alternativa FCE –
sociales – ambiente)
SEN (afecta reglas de
separación de actividades?)
Diversifica mercado?
(agentes, matriz,
competencia)