1. EVALUACIÓN EX-POST
Carlos Andrès Montaño
Nyyi Esmeralda Rodríguez
Paola Panche
Yirley Sosa

2. TIPOS DE EVALUACION
2

3. ¿Qué significa evaluar?
Una evaluación en general, es la recolección y análisis
sistemático de evidencias con el propósito de mejorar
el entendimiento del objetivo evaluado.
la evaluación ex post se define como una evaluación
objetiva y sistemática sobre un proyecto cuya fase de
inversión ha concluido o está en la fase de post
inversión. El objetivo es determinar la pertinencia,
eficiencia, efectividad, impacto y la sostenibilidad a la
luz de los objetivos específicos que se plantearon en la
pre inversión
3

4. La evaluación ex post tiene dos
objetivos principales:
∗ Retroalimentación a través de las lecciones y
recomendaciones para mejorar la administración y
desempeño de la inversión pública, para el mismo
proyecto evaluado o proyectos similares.
∗ Transparencia del proceso y los resultados de la
inversión pública.
4

5. Objetivos generales de la evaluación
ex post
∗ Sacar lecciones de la experiencia, verificando cuales fueron
los aspectos críticos que modificaron la evaluación y
proponiendo recomendaciones precisas al proceso de
evaluación ex - ante, ya sea en la metodología
propiamente tal o en los procedimientos de estimaciones
de flujos, tanto de beneficios como de costos.
∗ Proponer si corresponde, medidas para mejorar la
eficiencia operacional del proyecto y para alcanzar los
objetivos previstos.
5

6. seguimiento de la evaluación ex post
Es importante señalar que la evaluación ex post no es
sinónima de control o fiscalización; se trata de analizar
los resultados de los PROYECTOS y obtener lecciones
aprendidas para mejorar la calidad de la inversión
pública, así como proveer de información a las
autoridades y población.
6

7. ¿Cuáles son los criterios que se aplican en la
Evaluación Ex Post?
Los Cinco Criterios de evaluación.
Medida en que los objetivos de un
∗ Los Cinco . PIP son coherentes con las
Pertinencia necesidades de los beneficiarios, los
contextos regional y local, y las
políticas del país.
Medida en que los recursos / insumos
(fondos, tiempo, etc.) se han
Eficiencia
convertido económicamente en
productos (output) del proyecto. Se
asocia con los componentes de un
PIP. 7

8. Medida en que se lograron o se
espera lograr los objetivos del
Eficacia PIP. Se asocia al propósito del
PIP y los fines directos.
Cambios de largo plazo, positivos y
negativos, primarios y secundarios,
Impacto producidos directa o indirectamente
por un PIP. Se asocia con los fines
de un PIP.
Continuidad en la generación de los
beneficios de un PIP a lo largo de su
Sostenibilidad período de vida útil. Se asocia con el
mantenimiento de las capacidades
para proveer los servicios y el uso de
éstos por parte de los beneficiarios.
8

9. Relación de los criterios con el
modelo lógico de un PIP
En el siguiente gráfico se muestra la relación entre el
modelo lógico del proyecto. (árbol de medios-fines y
objetivos del marco lógico) y los cinco criterios de
evaluación. De los cinco criterios, cuatro de ellos están
relacionados con el modelo lógico.
El criterio de pertinencia no se relaciona directamente
con el modelo lógico y por tal razón se considera de
manera separada en el gráfico (SON LOS FACTORES
EXTERNOS).
9

10. Preguntas de evaluación por
criterios
En cada criterio se considera una serie de preguntas,
denominadas Preguntas de Evaluación, las cuales son de
bastante utilidad para el diseño de un estudio de
evaluación.
∗Pertinencia: La evaluación de la pertinencia
responderá a las siguientes preguntas:
∗Eficiencia
∗Eficacia
10

11. Preguntas de evaluación por
criterios
∗ d) Impacto: La evaluación de los impactos solo
considerará los impactos directos y responderá a las
preguntas siguientes
∗ e) Sostenibilidad
11

12. ¿Cuáles son los Momentos de
Evaluación Ex Post de un PIP?
EL CICLO DEL PROYECTO
IDENTIFICACION
SELECCIÓN
PREINVERSION FORMULACION
EVALUACION
PLANEACION
INVERSION ADMINISTRACION DE LA OPERACIÓN
EJECUCION CONTROL
REVISION
OPERACION ADMINISTRACION DE LA PLANEACION
OPERACION OPERACIÓN
EVALUACION EX POST CONTROL
REVISION
Es en la fase de post inversión en donde se realizará la
evaluación ex post considerando 4 momentos, evaluación
de culminación, seguimiento ex post, evaluación de
resultados y estudio de impacto, tal como se puede apreciar
en el siguiente gráfico.
12

13. El ciclo de un PIP y el proceso de evaluación
Evaluación Seguimiento y Evaluación Ex
Ex Ante Evaluación Post
Pre inversión Inversión Post inversión
Evaluación de
IDEA
PERCEPCION ESTUDIOS Culminación
DE PROBLEMAS PERFIL
DEFINITIVO
BRECHAS Seguimiento
LUEGO SO
DE FACTIBILIDAD Ex Post
OPTIMIZACION EXPEDIENT
E TECNICO
Evaluación de
FACTIBILIDAD EJECUCION Resultados
RETROALIMENTACION
13 Estudio de Impactos

14. Evaluación de Culminación
∗ Será realizada al finalizar la fase de inversión en
términos físicos, independientemente si se cuenta
con la liquidación de obras o el informe de cierre del
Proyecto, mientras la documentación esté disponible,
la memoria de las experiencias esté fresca y sea fácil
ubicar a los involucrados. La evaluación de
culminación tiene como propósitos:
14

15. Propósitos de la Evaluación de
Culminación
∗ El reflejo inmediato del proceso de ejecución del PIP para
medir la eficiencia de la misma, en términos de tiempos,
costos y metas, y obtener lecciones y recomendaciones
relacionadas con el planeamiento y ejecución de proyectos.
∗ Analizar las perspectivas de la sostenibilidad del proyecto,
en términos de la disponibilidad de los factores necesarios
para la operación y mantenimiento adecuado, que
posibiliten la entrega oportuna del bien o servicio
determinado, concluyendo con las recomendaciones
pertinentes incluida la relacionada a la necesidad del
seguimiento ex post.
15

16. Perspectiva general de la Evaluación ex
post
∗ Seguimiento Ex Post: Este seguimiento, se realizará entre uno y
dos años después después del inicio de la operación. El
Seguimiento Ex Post se enfocará en la operación y
mantenimiento, los cuales son cruciales para la sostenibilidad.
∗ Evaluación de Resultados: se aplican los cinco criterios, dentro de
los cuales la evaluación del impacto estará limitada a los efectos
directos en el corto y mediano plazo, dependiendo de la
disponibilidad de datos y recursos para el estudio. En cuanto a la
eficiencia, los resultados de la evaluación de culminación serán
utilizados si es que en el proyecto se realizó esta evaluación,
presupuesto y tiempo. dentro del periodo de 3 a 5 años después
de iniciada la operación el proyecto
16

17. ∗ Estudio de Impacto: Se aplican los criterios de eficacia,
impacto y sostenibilidad; se enfocará principalmente en los
efectos indirectos (impacto), estableciendo las relacionales
causales atribuibles al proyecto.
PERSPECTIVA GENERAL DE LA EVALUACION EX
POST - GRAFICA
17

18. Oportunidad de Evaluación Ex-post
La evaluación ex-post debiera realizarse al menos 5
años después de haberse iniciado la operación del
proyecto. La razón de ello es que este período permite
evaluar adecuadamente la evolución de los principales
parámetros que tienen injerencia en los resultados de
la evaluación.
18

19. ¿Qué detecta la de Evaluación Ex-
post?
∗ Errores de diseño: originados por la inexistencia o
mala estimación de las metas; poca claridad o mala
organización de los procesos y/o actividades; poca
congruencia entre las actividades programadas y la
estructura organizacional.
∗ Fallas de implementación: falta de cumplimiento de lo
programado (procesos, actividades, estructura) por
parte de quienes están a cargo de la operación.
∗ Factores externos: incumplimiento de los supuestos o
surgimiento de elementos contextuales nuevos e
impredecibles que modifican el escenario en que se
implementa el proyecto.
19

20. GLOSARIO
∗ Efecto es el cambio intencional o no intencional generado
directa o indirectamente por el proyecto.
∗ Impacto se refiere a los efectos a largo plazo que son
generados por el proyecto; los efectos pueden ser positivos
y negativos, intencionales y no intencionales, previstos y no
previstos. También se puede incluir efectos a mediano plazo.
∗ Fin es parte del impacto, pero limitado a lo intencional y
positivo.
∗ Objetivo Central en el árbol de medios-fines es igual al
Propósito en el marco lógico, que es también el Beneficio
Directo o el Efecto Directo intencional del proyecto. Es el
resultado del proyecto logrado por la utilización de los
servicios y bienes producidos por el proyecto.
20

21. GLOSARIO
∗ El Medio Fundamental en el árbol de medios-fines es
igual al Componente en el marco lógico. El resultado
de los componentes son los productos a través de los
cuales se creará, ampliará, mejorará o recuperará la
capacidad para la producción de bienes o prestación
de servicios en la fase de post inversión.
∗ Resultados incluyen los logros a nivel de productos
(componentes), Efectos e Impactos del proyecto.
21

22. 22