Este documento presenta una propuesta para promover el aprendizaje comunitario y la interacción entre organizaciones en Neiva, Colombia. La propuesta se centra en cuatro dimensiones: sostenibilidad económica a través de la educación y el emprendimiento; protección ambiental de cuencas hidrográficas; rescate de la identidad cultural local; y educación ambiental comunitaria a través de la siembra de árboles y limpieza. También propone mejorar los indicadores sociales a través de un observatorio y fortalecer la participación ciudad

1. MAESTRIA
EN MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO
SOSTENIBLE
SEMINARIO DESARROLLO ECONOMICO
SOSTENIBLE
UNIVERSIDAD DE MANIZALES
2011

4. El municipio de Neiva se halla entre la
cordillera Central y Oriental, en una planicie
sobre la margen oriental del río
Magdalena, en el valle del mismo
nombre, cruzada por el Río Las Ceibas y el
Río del Oro
La extensión de su territorio es de 1533
km², su división política y administrativa
está estructurada a partir de 10 comunas con
117 barrios y 377 sectores en la zona urbana y
8 corregimientos con 73 veredas en la zona
rural, con un área estimada de 4.594 y
150.706 Hectáreas respectivamente

5. De acuerdo con cifras oficiales del DANE
basadas en el censo de 2005 la población
residente dentro de la jurisdicción
municipal alcanza los 316.033 Habitantes, de
los cuales 295.961 equivalentes al 93.65% se
localizan en la zona urbana y 20.072 o sea el
6.35% en zona rural.
La comunidad del municipio está
organizada en 333 Juntas de Acción
Comunal (JAC), diez Comunas, ocho
corregimientos rurales, 30 Juntas de
Viviendas Comunitarias, 14 Asociaciones de
Juntas, 90 Clubes Juveniles y Prejuveniles, 72
Clubes de Amas de Casa, tres asociaciones
de mujeres, 13 organizaciones campesinas, 12
organizaciones cívicas, una organización de
afro descendientes, dos organizaciones
indígenas, dos organizaciones de
desplazados, 232 ONG locales, además de
numerosas asociaciones de padres de
familia, y varias de otro tipo.

6. Por su posición geográfica privilegiada Neiva
está llamada a ser la estrella vial y comercial
del sur colombiano

7. La economía de Neiva se soporta
principalmente en el sector agropecuario, el
sector del comercio y el sector de transporte
y comunicaciones.
Predomina la agricultura tecnificada en
extensiones medianas a grandes para
cultivos de alto rendimiento especialmente
de arroz, sorgo cacao y en los últimos años
con áreas de Algodón y tabaco
La actividad ganadera se desarrolla de
manera extensiva tecnificada con doble
propósito
En el sector pecuario Neiva es el primer
productor ganadero del departamento

9. PROPUESTA
Objetivo:
Promover a partir del aprendizaje comunitario en foros de desarrollo local la interacción entre
las organizaciones y los actores del entorno.
El logro de efectos sostenibles en el área
institucional va unido a aspectos :
administrativos, financieros,
personales e institucionales.

11. DIMENSION SOSTENIBILIDAD ECONOMICA
 Articulación de la educación media técnica a la formación
técnica y tecnológica universitaria.
 Generación de ingresos.
 Vínculo entre el sistema educativo y el sistema
productivo.
 Prospectación del mercado de Neiva.
 Semilleros de emprendiemineto.
 Programa universitario productivo.
 Fortalecimiento de la micro, pequeña y mediana
empresa.

12.  Macro rueda de negocios
regionales.
 Macro rueda de inversión.
 Fortalecimiento del fondo
rotario para el fomento
empresarial y la generación
de ingresos.
 Alianzas productivas.

13. DIMENSION ECOLOGICA: AMBIENTAL Y
TERRITORIAL: "UN PACTO POR UN MEJOR HABITAT"
 Recuperación ambiental y sostenible del municipio de
Neiva.
 Recuperación y protección de cuencas y microcuencas
hidrográficas.
 Ampliación y administración e zonas forestales
protectoras.
 Reconversión ambiental de los sistemas productivos.
 Plan de manejo ambiental.

16. En cuanto a la Identidad cultural, se tenía como
meta reconocer la idiosincrasia y rescatar la
identidad cultural, valores
cívicos, históricos, urbanísticos, arraigo y
sentido de pertenencia con lo público.

17. APRECIACION personal:
 La identidad cultural de las regiones aumenta el sentido de
pertenencia y este a su vez contribuye al cuidado de la región.
 Proyecciones de cine, radio y en general utilizar los medios de
comunicación para fortalecer el tema cultural
 En coordinación con la E.S.P y la CAM, se pueden hacer
concursos de cuento, canto, pintura, escultura, fotografía; en el
tema ambiental.
 La oficina ambiental del municipio, podría realizar programas
radiales periódicamente sobre los recursos naturales de Neiva y
como contribuir a su cuidado.
 La cultura productiva de los Neivanos esta principalmente en el
arroz, peces, miel, carne de cerdo, entre otros. Si son fuertes en
eso y culturalmente de generación en generación se ha venido
dando este legado, es importante continuarlo.
 Integración cultural del paisaje- proyecto Rio Las Ceibas

18. Educación Ambiental:
• Jornadas de arborización y limpieza con una periodicidad
mensual.
• Lograr una meta de 65.000 árboles adoptados por familia.
• Suscripción de Actas de Compromiso por parte de las JAC en
representación de las familias que se sumen al proyecto.
• Articulación con los PRAES de las Instituciones Educativas y
los PROCEDA de las comunidades.
• Diseñar incentivos a la comunidad que se caracterice por su
constancia y dedicación en la implementación del proyecto
(creación de un concurso anual, en el que se premie a la
comunidad más dinámica en el tema, con la donación de
material educativas para sus JAC o bibliotecas
barriales, construcción de obras físicas, entre otras.)

19. APRECIACION personal:
Se plantean muchas cosas importantes y desde
cada uno de esos propósitos se puede de alguna
manera incluir el tema ambiental y el desarrollo
sostenible. En estos proyectos las Corporaciones
Autónomas están prestas a vincularse a asignar
recursos. Por ejemplo,
•Incluir en los currículos la cátedra
ambiental, donde los alumnos desarrollen un
proyecto productivo y amigable con el medio
ambiente

20. APRECIACION personal:
•En las cátedras de Ingles, alguna de las clases puede ser
del tema ambiental.
•La Bibliotecas pueden tener la zona verde
•Fomentar a que en los proyectos investigativos uno de los
temas premiados sea el ambiental
• Capacitaciones en El Sena.
•Realizar giras ecológicas
•Es importante que en las universidades y centros de
educación superior, donde se están capacitando los
próximos empresarios del país, se les inculque la
importancia de la reconversión ambiental en los sistemas
productivos.

22. Para abordar la propuesta de elaboración del Laboratorio se tomará
como base el componente de sostenibilidad social del observatorio
de la ciudad de Manizales aplicando los respectivos indicadores;
entre los componentes de la sostenibilidad se tienen en cuenta los
factores sociales, sus variables e indicadores respectivos así:
Factor Bienestar; variables educación, salud, seguridad social y
recreación y cultura.

23. Factor organización para la participación ciudadana: variable
participación en política, participación
gubernamental, participación no gubernamental, participación
comunitaria.
Factor equidad: Variable calidad del hábitat, variable ingreso y
distribución de ingreso, variable nivel de pobreza.
Factor Inversión: variable infra estructura en servicios
comunitarios, educación para la participación, infra estructura
social, sistema educativo Municipal, capacitación comunitaria y
seguridad ciudadana.

24. • Los Observatorios para el Desarrollo Sostenible del Municipio de
Neiva deben hacen parte del Sistema de evaluación, seguimiento y
monitoreo de la gestión urbana local y disponen de variables e
indicadores apropiadas para conocer oportunamente la evolución y
tendencias de la dimensión social, ambiental y económica con el fin
de planificar a través de una gestión compartida el desarrollo local.
En este sentido se hace necesario efectuar un análisis comparativo de
los factores, indicadores y variables que tienen los Observatorios a
fin de proponer la implementación de otros que consoliden la
estructuración y gestión de la dimensión social.

25. En la propuesta de la sostenibilidad política para Neiva , se debe partir de una
práctica de desarrollo de valores y principios rectores de la acción
gubernamental dadas en:
- Derecho a la vida y a la dignidad de las personas
- El respeto a las diferencias y la inclusión social
-Libertad para vivir y elegir con base e la responsabilidad individual y colectiva.
-Además tener en cuenta :
Fortalecimiento y modernización de las instituciones de gobierno para facilitar
el trabajo efectivo, promover los compromisos y las alianzas con todos los
sectores y alcanzar las metas propuestas.
Participación con equidad en las acciones que comprometan a la comunidad.

26. Dado lo anterior se propone
1.Mejorar de manera integral y equitativa la calidad de vida de
los habitantes del municipio de Neiva legitimando los procesos
participativos, democráticos y culturales de los diferentes
grupos poblacionales. Lo anterior con la construcción e
implementación de políticas públicas dirigidas a la población
por sectores (adulto mayor, niñez, discapacitados, mujeres
cabeza de familia, adolescencia, entre otros).

27. 2.Fortalecimiento de las organizaciones sociales y comunitarias
estableciendo mecanismos que permitan la interacción del estado, la
sociedad civil y la comunidad como estrategias de participación social
y comunitaria que contribuyan al mejoramiento de los niveles de
desempeño y respuesta de las comunidades a través de una buena y
efectiva comunicación.
Para lo anterior se propone
A. Promoción de la organización, participación y asociación de las
comunidades
B. Fortalecimiento y consolidación de los Centros Integrales de
Servicios Sociales
C. Fortalecimiento y creación de Telecentros Comunitarios

28. 3. Fortalecer de manera integral los organismos de seguridad
del Estado a efecto de disminuir los índices delincuenciales de la
ciudad; construir escenarios de convivencia ciudadana con
enfoque en derechos humanos y derecho internacional
humanitario y atender de forma oportuna y eficiente la
población desplazada. De otra parte se aplicará la estrategia de
“departamentos y municipios seguros” , promovida por el
gobierno nacional y las estrategias contenidas en el plan
maestro de seguridad formulado desde el año 2006.

29. 4. En el caso del sector Gobierno Fortalecer el proceso de
gestión estratégica del desarrollo municipal en el contexto de
una sociedad del conocimiento de cara a asumir el liderazgo
como una ciudad con visión internacional y orientada por lo
principios de la innovación, la creación de valor y la inclusión
social.
Mejorar las capacidades de los equipos de trabajo, modernizar
tecnológicamente la administración municipal y orientar el
sector descentralizado hacia la creación de valor económico y
social.