Ciencias Sociales: Comercio e integración

Ciencias Sociales
SECUNDARIA
DÍA A DÍA
EN EL AULA 4
Proyecto Crecemos juntos
Presentación del proyecto Crecemos
Juntos
El área de Ciencias Sociales en el proyecto
editorial
• Lineamiento curricular
• Fortalezas del área
• Secuencia de conocimientos ciclo VII
(3.°, 4.° y 5.° grado)
• Materiales para el estudiante y el docente
• Portal digital del docente
Guiones didácticos de las unidades 1 a la 9:
• Presentación de la unidad y recursos
• Programación curricular
• Reproducción del Texto escolar y del
Libro de actividades
• Sugerencias didácticas
– Competencias, capacidades
y desempeños precisados
– Información complementaria
– Estrategias metodológicas para
desarrollar capacidades
– Textos para profundizar en el tema
– Pautas para desarrollar la competencia
ciudadana y el juicio crítico
– Pautas para orientar el trabajo de
las páginas finales de evaluación y
proyectos
– Orientaciones para el uso de los
materiales digitales

Los seres vivos
9 Comercio e integración
Esta unidad está orientada a reflexionar sobre la importancia del desarrollo de los mercados regionales y de una economía
abierta al mundo en el progreso de los países. En tal sentido, resalta los beneficios de los acuerdos económicos de
integración que han promovido el desarrollo social, político y económico de nuestra región.
En la página Aprendemos a ser ciudadanos se analizan los principios del comercio justo orientados a promover
relaciones comerciales basadas en la justicia social, que permitan mejorar el acceso al mercado de los productores más
desfavorecidos de la cadena de comercio.
RECURSOS
PRESENTACIÓN PROGRAMACIÓN
Sugerencia de temporalización: 3 semanas
ESQUEMA
Texto escolar y Libro de actividades Solo Texto escolar Solo Libro de actividades
Competencias Capacidades Desempeños Desempeños precisados Conocimientos
Gestiona
responsablemente
los recursos
económicos.
• Comprende las relaciones
entre los elementos del
sistema económico y
financiero.
• Explica los roles que cumplen los agentes del sistema
económico y financiero en Latinoamérica, y expresa la
importancia que tienen esos agentes para el desarrollo del
mercado y el comercio regional.
• Explica que el Estado toma medidas de política económica,
y que sanciona los delitos económicos y financieros para
garantizar la sostenibilidad y el desarrollo económico del
país.
• Explica cómo el Estado, las empresas y las personas toman decisiones económicas y
financieras, considerando indicadores económicos.
• Reconoce la importancia del comercio a nivel local, regional, nacional e internacional y
las relaciones entre ellos.
• Argumenta que la producción y comercialización de productos y servicios tienen que
cumplir con las leyes que protegen al consumidor.
• Analiza los factores que influyen en la oferta y la demanda.
• Explica los diversos modelos económicos y sus características.
• Explica que el Estado toma medidas de política económica que permiten la
sostenibilidad y equidad en el país.
• El comercio y los
mercados
¿Qué es el comercio?
El mercado
Tipos de mercado
El mercado y el papel
del Estado
El comercio internacional
• Procesos de integración
económica
La integración
económica
Los tratados de libre
comercio (TLC)
Organismos de
integración económica
latinoamericana
Unión de Naciones
Suramericanas (Unasur)
Alianza del Pacífico (AP)
• El Perú y los mercados
internos
El “milagro peruano”
Importancia de los
mercados regionales en
el Perú
Tipología de los
mercados regionales
Los mercados regionales
y las exportaciones
Mercados internos y
desarrollo agropecuario
Los corredores
económicos
Tendencias futuras de la
economía nacional
• Toma decisiones
económicas y financieras.
• Argumenta a favor de optar por el consumo de productos
y bienes cuya producción, distribución y uso preservan
el ambiente y los servicios ecosistémicos y respetan los
derechos humanos.
• Analiza el impacto de la globalización en su vida y en la de los demás.
• Propone alternativas para el uso sostenible de los recursos económicos y financieros de
su localidad y país.
• Propone alternativas para optimizar la administración de los recursos.
• Explica cómo las decisiones y acciones de las personas son indispensables para el
desarrollo económico del país.
• Formula presupuestos considerando necesidades, deudas y futuros proyectos.
Procesos de
integración económica
El comercio
y los mercados
El Perú y los mercados
internos
Compartimos lo
que sabemos
Exportaciones y
comercio global
Comercio e integración
Páginas de desarrollo
Actividades
– Para iniciar
– Para pensar
críticamente
Documentos
para
profundizar
(1 al 12)
Aprendemos
a ser ciudadanos
Comercio justo y
sostenibilidad
Para finalizar
– Sintetizamos
– Reforzamos
– Ampliamos
Actividades
de integración
Agroexporta-
ciones e
integración
económica
Organizamos
la información
– El mapa de definición
de conceptos
Reforzamos: Actividad
TIC
– Elaboración de una
presentación en Prezi
Comprobamos
lo aprendido
¿Cuáles son los efectos
de la integración
económica y de la
apertura comercial del
Perú al mundo?
Santillana Digital
Secuencia digital: El milagro peruano
Para empezar
Introducción del tema
¿Qué aprenderé?
Muestra las capacidades y
habilidades que logrará el
estudiante con el desarrollo
del tema presentado.
Compruebo lo que sé
Actividad interactiva:
Contiene preguntas abiertas
sobre saberes previos.
PBI y pobreza en el Perú
Animación: Interpretación de
un organizador gráfico del
PBI y pobreza en el Perú.
El potencial del mercado
interno
Galería de imágenes:
Descripción, a través de
imágenes, del potencial del
mercado interno peruano.
Análisis de casos 1
Análisis y reflexión de
las características y
cualidades de las personas
emprendedoras.
Gastón Acurio, modelo de
emprendimiento
Audio: Análisis y reflexión
de las características de un
emprendedor exitoso como
Gastón Acurio.
Emprendedores peruanos
Animación: Análisis de
algunos emprendedores
peruanos y su ejemplo de
empeño y éxito.
Análisis de casos 2
Reflexión sobre las claves
del éxito empresarial.
Los ejes comerciales
Animación: Localización
de los ejes comerciales en
América del Sur.
Retos de la economía
Galería de imágenes:
Identificación, a través de
imágenes, de algunos retos
de la economía peruana.
Aplico lo aprendido
Análisis de las fortalezas,
los retos, las debilidades
y las proyecciones que
posee el Perú con relación al
crecimiento económico.
Actividad de extensión
Proyecto en red: Elaboración
de un folleto o un álbum
digital sobre los productos
orgánicos peruanos (trabajo
colaborativo y uso de TIC).
Compruebo lo que aprendí
Evaluación
Metacognición
Metacognición
Libromedia
Texto escolar Libro de actividades
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S.
A.
Prohibida
su
reproducción.
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Prohibida
su
reproducción.
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Unidad
9

Unidad
1
TEXTO ESCOLAR
TEXTO ESCOLAR
COMPARTIMOS LO QUE SABEMOS
Exportaciones y comercio global
Uno de los factores que explica el crecimiento económico de
nuestro país ha sido la apertura al comercio global. En el régimen
económico globalizado actual, es importante establecer vínculos de
integración con el mercado internacional. Por esta razón, los países
instituyen políticas económicas que impulsan el establecimiento
de tratados de libre comercio (TLC) entre ellos a fin de encontrar
nuevos mercados para la producción interna.
En el caso del Perú, uno de los elementos más importantes de su
apertura comercial ha sido la agroexportación. El desarrollo de
esta actividad ha sido posible gracias a que los últimos Gobiernos
han firmado múltiples tratados de libre comercio con otros países,
liberalizando así el mercado nacional y estimulando la llegada de
inversión extranjera.
¿Qué efectos tiene la integración comercial en la vida de las personas?
Stand del Perú en la Feria Terra Madre Salone
del Gusto, Turín (Italia).
• ¿Consideras que las políticas de integración comercial de nuestro país han
influido en el bienestar de la población? ¿Por qué?
• En tu contexto, ¿cómo se perciben los efectos de la integración comercial?
Mincetur
Perú
UNIDAD 9 195
¡Miren! Alcachofas
producidas en el Perú.
Es cierto. Pero también hay algunos
tratados de libre comercio con cláusulas
que impiden, por ejemplo, que se
fabriquen medicamentos genéricos, lo
que encarece el costo de la salud.
Sí, acá en Nueva York podemos encontrar
algunos productos peruanos. Eso es lo
bueno de los tratados de libre comercio.
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APRENDEREMOS A…
Comprender el funcionamiento de los sistemas
económico y financiero, en particular en lo
referente al comercio nacional e internacio-
nal, así como a tomar decisiones económicas y
financieras.
De esa manera, lograremos gestionar res-
ponsablemente los recursos económicos
y analizar la importancia de la integración co-
mercial para alcanzar el desarrollo.
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PROGRAMACIÓN
Competencias Capacidades Desempeños Desempeños precisados Conocimientos
Convive y participa
democráticamente
en la búsqueda del
bien común.
• Participa en acciones que
promueven el bienestar
común.
• Expresa argumentos sobre la importancia que tiene el
Estado como institución que garantiza el cumplimiento de
las leyes y la defensa nacional en el marco del Estado de
derecho.
• Explica las características de la gestión entre distintos niveles de gobierno.
• Emite opinión crítica sobre las decisiones, acciones u omisiones que se toman en el
ámbito nacional y que pueden afectar a las personas.
• Construye y asume
acuerdos y leyes.
• Evalúa y propone acuerdos y normas para una convivencia
armónica en su región, con base en los principios
democráticos y los derechos humanos.
• Maneja conceptos de equidad, exclusión social y cohesión social.
Lee diversos tipos
de textos escritos
en lengua materna.
• Obtiene información de
un texto escrito.
• Organiza y jerarquiza en párrafos, capítulos, secciones, y
estableciendo diversas relaciones lógicas.
• Construye organizadores gráficos (tablas, cuadros sinópticos, mapas conceptuales,
mapas semánticos) y resume contenido de un texto de estructura compleja y
vocabulario variado.
Texto escolar (págs.194 y 195)
PÁGINAS INICIALES
Propósito de la apertura
La apertura de la unidad está orientada a destacar los beneficios del comercio global en el crecimiento
económico de nuestro país. Busca, además, enfatizar en la importancia de los vínculos de integración
con el mercado internacional, que han promovido el crecimiento del sector agroexportador del país en
los últimos años.
Sugerencias didácticas
Solicitar a los estudiantes que observen la imagen de la sección de la apertura de la unidad y
motivar la reflexión sobre la importancia de la participación del Perú en ferias internacionales como
la del Salone del Gusto, en Turín, Italia. Esta feria acoge a a miles de campesinos y artesanos de la
alimentación de 150 países. En ella se destaca la importancia de la responsabilidad y sostenibilidad
de los recursos. Luego, explicarles que en nuestro país se desarrollan diversas ferias agrícolas con el
propósito de promover la agricultura familiar y mejorar sus condiciones de articulación al mercado.
Comentar que las ferias agrícolas fomentan el consumo de alimentos nativos y de alto contenido
proteico, como la quinua, la papa nativa y el maíz. Resaltar que con el aumento del consumo, los
productores mejoran sus ingresos fortaleciendo la cadena productiva de los mercados internos.
Explicarles que el maíz chullpi es un tipo de maíz andino, apreciado por su especial sabor y tamaño.
Cuando se consume tierno tostado se le llama cancha.
Animarlos a leer el texto “Exportaciones y comercio global” de la página 195. Luego, plantearles las
siguientes preguntas:
• ¿Qué entendemos por comercio global? ¿Qué procesos económicos favorece?
• ¿Con qué objetivo se establecen los tratados de libre comercio (TLC)?
• ¿Cómo han repercutido los TLC en la economía nacional?
Dialogar con los estudiantes sobre la importancia de la integración con el mercado internacional para
el desarrollo económico del país.
Indicarles que lean la pregunta de la sección “Compartimos lo que sabemos” y también los
comentarios de los jóvenes de la viñeta de la página 195. Luego, pedirles que expresen sus
opiniones.
Solicitarles que, en parejas, dialoguen y respondan la pregunta planteada al final de la sección y,
luego, escriban la respuesta en sus cuadernos.
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Unidad
9

TEXTO ESCOLAR
Suponer mercados perfectamente competitivos es
una simplificación de la realidad. Como hay un cier-
to grado de competencia en la mayoría de ellos, los
resultados que se obtengan a partir del estudio de la
oferta y la demanda en condiciones de competencia
perfecta también son válidos para otros tipos de mer-
cado.
Tipos de mercado
Una de las formas más habituales de diferenciar los
mercados es a partir del número de ofertantes y
demandantes, esto es, según cuántos participan
ofreciendo un bien o servicio y cuántos lo demandan.
Las diferencias fundamentales radican en el número
de intervinientes en el mercado según nos encontre-
mos en el lado de la oferta o en el de la demanda.
Observa el cuadro. El sufijo -psonio, de origen grie-
go, hace referencia a la demanda, y el sufijo -polio, a
la oferta. Además, los prefijos oligo- y mono- aluden
al número de participantes (pocos y único, respectiva-
mente).
N.o
de demandantes
Uno Pocos Muchos
N.
o
de
ofertantes
Uno
Monopolio
bilateral
Monopolio
parcial
Monopolio
Pocos
Monopsonio
parcial
Oligopolio
bilateral
Oligopolio
Muchos Monopsonio Oligopsonio
Competencia
perfecta
Veamos con algunos ejemplos los distintos tipos de
mercado.
• En muchas ciudades pequeñas y pueblos de nues-
tro país, suele ocurrir que una empresa emplee a
una gran parte de la población. Por ejemplo, en La
Oroya (Junín), muchos habitantes trabajan en la
empresa minera Doe Run. En este caso, la empresa
ejerce de forma directa una gran influencia sobre
la economía local. Cuando una empresa constituye
la única fuente de trabajo por cuenta ajena, se con-
vierte en un ejemplo de monopsonio.
• El mercado televisivo o el de la telefonía móvil son
ejemplos de oligopolios. En general, todos aquellos
mercados regulados por vía de concesión adminis-
trativa suelen constituirse en oligopolios. Cuando
el número de ofertantes se reduce a dos, se habla de
duopolio; ese el caso de los fabricantes de aviones
Airbus y Boeing que, en la actualidad, son los úni-
cos competidores en el mercado global Docs. 1 y 2.
• El mercado de productos de limpieza es un ejemplo
de mercado de competencia perfecta.
Además del número de oferentes y demandantes, los
mercados se pueden diferenciar por el denominado
poder de mercado, que es la capacidad que tienen
las empresas para fijar los precios en el mercado.
En condiciones normales, el poder de mercado se re-
duce con el incremento del número de competidores
en el mercado y desaparece cuando la competencia
es perfecta. El siguiente cuadro recoge las diferencias
existentes entre los distintos tipos de mercado según
la competencia sea perfecta o imperfecta.
Competencia
perfecta
Competencia imperfecta
Monopolio
Competencia
monopolística
Oligopolio
Número
de
oferentes
Muchos Uno Muchos Pocos
Control
del precio
por la
empresa
Inexistente Total, aunque
en general
los precios
están
regulados
Alguno Alguno
Tipo de
bien
Homogéneo Único, sin
sustitutivos
Diferenciado Homogéneo
o no
Barreras
de
entrada
Ninguna Puede
haberlas y,
de hecho, en
general las
hay
Ninguna Puede
haberlas
Ejemplos Mercado de
valores, de
refrescos,
de aperitivos
Agua,
ferrocarril
Grandes
marcas de
ropa, vinos de
autor
Industria
aeroespacial,
distribución
de gas y
electricidad
Desde la perspectiva del productor, la diferencia fun-
damental entre la situación de competencia perfecta
y cualquier otra se encuentra en su capacidad para
modificar o influir en el precio.
• Una empresa en situación de competencia per-
fecta es precio-aceptante, lo que significa que ac-
túa en el mercado al precio que este fija libremente,
por lo que no puede ejercer ninguna influencia para
conseguir un aumento en el precio.
• En una situación de competencia imperfecta, las
variaciones en la cantidad ofrecida por la em-
presa causarán alteraciones en la demanda y
en el precio: ante una mayor cantidad de oferta,
los precios serán menores; por otro lado, restriccio-
nes en la oferta por parte de la empresa provocarán
incrementos inmediatos en el precio.
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1
¿Consideras que en la localidad
donde vives hay una gran actividad
comercial? ¿Por qué?
El mercado es el espacio en el que se realizan las actividades de inter-
cambio o comercio. Estas actividades, sin embargo, tienen un compor-
tamiento distinto según el contexto en el que se desarrollan.
Las actividades económicas están relacionadas con las transacciones
o contraprestaciones, que son operaciones a través de las cuales se
compran y venden bienes y servicios utilizando el dinero como medio
de cambio. Estas transacciones se dan en un espacio físico determi-
nado, que puede ser una tienda o un mercado, y están destinadas a
satisfacer las necesidades de las personas. En los últimos años, el desa-
rrollo de la tecnología ha permitido que el comercio sea cada vez más
dinámico gracias al uso de las TIC y a los medios de transporte que
hacen posible trasladar los bienes desde sus lugares de origen hasta
su destino.
Se pueden distinguir, principalmente, dos tipos de comercio:
• Comercio interno o interior. Consiste en el intercambio de bienes
y servicios que se realiza en el interior de un país. Tanto las empresas
como los productores y consumidores negocian en un ámbito local,
regional o nacional.
• Comercio externo o exterior. Se da entre dos o más países, los cua-
les intercambian los recursos que tienen en abundancia por aquellos
que escasean o no poseen.
El mercado
Las transacciones comerciales necesitan un ámbito para desarrollarse.
El mercado cumple esa función. Estrictamente, el mercado no tiene una
ubicación física, sino que representa el conjunto de intercambios de
bienes y servicios cuyo medio de cambio es el dinero.
El mercado de competencia perfecta
Los mercados pueden adoptar muchas formas, pero aquel que se toma
como punto de partida para estudiar los demás tipos es el mercado de
competencia perfecta. Para que un mercado pueda calificarse como tal,
debe cumplir estas dos características:
• Los bienes o servicios que se ofrecen deben ser prácticamente
idénticos, de modo que al comprador le dé igual adquirir un producto
u otro. Este es el caso, por ejemplo, del trigo o de la gasolina. A este
tipo de bienes se les denomina homogéneos.
• Debe haber un número elevado de ofertantes y demandantes,
de tal manera que ninguno pueda influir individualmente en el pre-
cio. Si cumplen esta condición, se les denomina precio-aceptantes. Un
ejemplo de mercado de competencia perfecta podría ser el de la leche.
Cuando un comprador acude a una tienda encontrará gran variedad
de marcas de calidad y precios similares.
PARA INICIAR
El comercio y los mercados
La producción de espárragos en
el Perú está destinada, principalmente,
al mercado internacional.
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Explicarles que los monopolios representan barreras de entrada que
complican o dificultan el ingreso a un mercado de empresas, marcas o
productos nuevos. Esta situación se produce, por ejemplo, cuando un recurso
clave es propiedad de una sola empresa. Las autoridades conceden a
una única empresa el derecho exclusivo de producir un bien; los costos de
producción hacen que ese único productor sea más eficiente que un elevado
número de ellos.
Antes de trabajar la actividad 1 de la página 142, pedirles que respondan las
siguientes interrogantes:
• ¿Por qué el comercio es importante para el desarrollo económico?
• ¿En qué se distingue el comercio interno del externo?
• ¿De qué manera el comercio al exterior permite a los productores regionales
acceder a más mercados para sus productos?
Pedirles que expliquen los siguientes conceptos: países emergentes,
revolución industrial, excedentes de producción.
Para realizar la actividad 1 de la página 142, indicarles que lean el fragmento
propuesto e identifiquen cuál es la relación que establece el autor entre
comercio y desarrollo económico.
Animarlos a buscar más información sobre el modelo de desarrollo basado en
las etapas de crecimiento que experimentaron los países europeos y Estados
Unidos. Luego, pedirles que presenten un informe en su cuaderno.
Para desarrollar la actividad 2 de la página 143, indicarles que tengan en
cuenta las siguientes recomendaciones:
• Las características de un mercado de competencia perfecta.
• La definición de los tres tipos de mercado según la cantidad de productores
y consumidores.
• Las barreras económicas que impiden el ingreso a un mercado de
empresas o marcas.
Para trabajar la actividad 3 de la página 143, pedirles que identifiquen las
ideas principales del Doc. 1. Luego, indicarles que expliquen de qué manera
afectan al mercado los monopolios y la fusión de firmas.
Animarlos a averiguar los precios de los productos que componen la canasta
básica familiar en el mercado de su localidad. Luego, pedirles que analicen
la situación hipotética de que uno de los vendedores de los productos
mencionados decida incrementar los precios: ¿Qué decisión creen que
tomarían los demás vendedores? ¿Cuál sería el comportamiento de los
compradores?
Pedirles que analicen cuántas opciones tienen cuando desean comprar un
celular. Luego, pedirles que respondan las siguientes preguntas: ¿Creen
que es factible que las empresas que operan en el Perú puedan ponerse de
acuerdo sobre las tarifas aplicadas al servicio de telefonía celular? ¿Por qué?
Texto escolar (págs. 196 y 197) Libro de actividades (págs. 142 y 143)
Competencia Capacidad Desempeños precisados
Gestiona
responsablemente
los recursos
económicos.
Comprende
los sistemas
económico
y financiero.
• Explica cómo el Estado, las empresas y las
personas toman decisiones económicas
y financieras, considerando indicadores
económicos. (Actividades 1 y 2)
• Reconoce la importancia del comercio a
nivel local, regional, nacional e internacional
y las relaciones entre ellos. (Actividad 1)
• Argumenta que la producción y
comercialización de productos y servicios
tienen que cumplir con las leyes que
protegen al consumidor. (Actividad 3)
Motivar a los estudiantes a reflexionar sobre la pregunta planteada en el
apartado “Para iniciar”, de la página 196. Animarlos a comentar cuáles son las
principales actividades económicas de otras regiones del país.
Animarlos a leer las páginas 196 y 197, y a responder las siguientes preguntas:
• ¿Qué factores han permitido la intensificación del comercio en el mundo?
• ¿Cuál es el comportamiento de ofertantes y demandantes en un mercado
de competencia perfecta?
• ¿Qué otros tipos de mercado existen? Señalen ejemplos.
Explicarles que el mercado permite el encuentro entre compradores
(demandantes) y vendedores (ofertantes), es decir, entre los consumidores y
las empresas.
Pedirles que busquen información de los tipos de mercado según los
productos que ofrecen: mercado de bienes de consumo (calzado, ropa,
etc.), de medios de producción (maquinarias, herramientas, etc.), financieros
(negocian acciones, títulos públicos, etc.), de servicios.
Indicarles que el mercado de competencia perfecta es una representación
idealizada de los mercados de bienes y servicios, en la que la interacción
recíproca de la oferta y la demanda determina el precio.
Pedirles que expliquen los siguientes conceptos:
Comercio Monopolio Oligopolio
Animarlos a formar equipos de trabajo para buscar ejemplos de los distintos
tipos de mercado. Indicarles que se guíen de los ejemplos propuestos en el
cuadro de la página 197.
Anime a los
estudiantes a elaborar
un ensayo acerca de la
situación del mercado de
consumo en su localidad
o región.
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reproducción.
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Unidad
9

LIBRO DE ACTIVIDADES
Tema 1: El comercio y los mercados
Tipos de mercado
2 Lee la información de la página 197 del Texto escolar. Luego, completa el cuadro
y responde las preguntas.
Monopolio Monopsonio Oligopolio Oligopsonio
Número de
ofertantes _______________________ _______________________ _______________________ _______________________
Número de
demandantes _______________________ _______________________ _______________________ _______________________
Ejemplos
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
• ¿A qué hace referencia el concepto de competencia imperfecta?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
• ¿Cómo afecta a los consumidores la existencia de mercados de competencia
imperfecta?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3 Analiza los Docs. 1 y 2 de la página 199 del Texto escolar. Luego, responde.
• ¿Qué objetivo persiguen las leyes antimonopolio en América Latina?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
• ¿Por qué crees que en diversos países de América Latina existe una regulación
estricta de los monopolios?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
• ¿Cuál es la tendencia mundial en relación con las fusiones empresariales que
puedan afectar a los consumidores?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Las leyes antimonopolio buscan fomentar
la competencia entre las empresas.
UNIDAD 9 143
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A una condición del mercado en la que una o más empresas tienen la capacidad de afectar
de manera significativa el precio de sus productos o servicios.
Limitar la concentración o fusión de empresas encargadas de la producción de un bien o la
prestación de un servicio determinados.
Limita las opciones del consumidor para elegir un determinado producto en el mercado
debido a la inexistencia de la competencia. Esto eleva el costo de los productos y servicios.
Respuesta sugerida: Porque al impedir la concentración de la oferta en un número reducido
de empresas favorecen la libre competencia entre las empresas y generan beneficios para
los consumidores.
Existe una tendencia en diversos países a establecer condiciones legales que obligan a
las empresas a notificar la fusión de firmas o compañías que puedan restringir de manera
indebida la competencia en el mercado y, con ello, afectar a los consumidores.
Cuando existe un único
productor de un bien
o servicio que no tiene
sustitutos: la transmisión de
electricidad, el agua potable,
etcétera.
Uno, pocos, muchos.
Uno.
La industria del armamento
pesado, en la que existe
competencia entre
productores (fabricantes
de tanques, aviones, etc.),
pero un solo consumidor (el
Estado).
Uno.
Pocos, muchos.
Unos cuantos productores
dominan el mercado, por
lo que sus decisiones
influyen en la producción y
en el precio: producción de
automóviles, de cigarros,
etcétera.
Pocos, muchos.
Pocos.
Las grandes distribuidoras
de lácteos, que ejercen
poder sobre los
productores y pueden así
controlar la compra de un
producto.
Pocos.
Muchos.
Shutterstock
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Comprendo los sistemas económico y financiero
1 Lee la información de la página 196 del Texto escolar y el siguiente fragmento.
Luego, desarrolla lo que se indica.
El comercio y el desarrollo económico
La estrategia de crecimiento liderado por las exportaciones para los “países
emergentes” –como el Perú– tiene un supuesto de base muy claro. Como los
mercados internos de nuestros países son aún muy pequeños comparados
con aquellos de los países desarrollados, entonces hay que apuntar a ex-
portar cada vez más productos a los mercados grandes. De esa manera, nos
“saltamos” a la garrocha la pequeñez del mercado interno.
Este planteamiento va a contramano de las llamadas “etapas del crecimien-
to” seguidas por los principales países europeos y Estados Unidos. Allí, la “re-
volución industrial” desarrolló primero los mercados internos, dándole una
base sólida al crecimiento económico. Solo cuando la “estrechez del merca-
do interno” se reveló como una limitante seria al crecimiento, se planteó con
fuerza la importancia de los mercados externos para colocar los excedentes
de la producción nacional “sobrante”. (Campodónico, 2015, párrs. 1-3)
• Explica con tus propias palabras los siguientes conceptos:
Mercado Comercio interno Comercio externo
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
• Analiza y responde.
– ¿Por qué los países emergentes han priorizado una economía orientada hacia el
comercio exterior?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
– ¿Qué diferencia existe entre el modelo exportador de los países emergentes y el
que siguen los países europeos y Estados Unidos?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
– ¿Por qué crees que es importante el desarrollo del comercio en el interior del
territorio nacional?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Los países desarrollados expandieron su comercio
fuera de sus mercados regionales.
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Por el limitado crecimiento de sus mercados internos en comparación con el de los países
desarrollados.
Mientras que los países europeos y Estados Unidos orientaron sus economías al exterior
luego de haber alcanzado el desarrollo industrial y la consolidación de sus mercados
internos, los países emergentes han optado por impulsar el comercio exterior relegando
dicha etapa de crecimiento.
Respuesta libre. Tener en cuenta que las regiones no son autosuficientes económicamente;
por ello, necesitan complementar su producción a través del comercio interno.
Ámbito en el que tiene lugar el intercambio
de bienes y servicios.
Intercambio de bienes y servicios en el
interior del país (mercado interno).
Intercambio de recursos entre dos o más
países (mercado externo).
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Indicarles que dialoguen en parejas sobre los efectos del comercio
internacional sobre el consumo, la productividad y el empleo. Luego,
animarlos a completar el siguiente cuadro:
Efectos del comercio internacional
En el consumo
En la productividad
En el empleo
Para trabajar la actividad 4 de la página 144, pedirles que expliquen con
sus propias palabras en qué consiste el índice de libertad económica (ILE).
Luego, plantear las siguientes interrogantes:
• ¿Cómo repercute la libertad económica en el desarrollo de los países?
• ¿Cuáles son los componentes del ILE que consideran de mayor y menor
desempeño en nuestro país?
• ¿Cómo calificarían el ILE de su región? ¿Por qué?
Animarlos a averiguar los últimos resultados del ILE en Latinoamérica. Luego,
pedirles que los comparen con los datos que presenta el Doc. 3.
Para desarrollar la actividad 5 de la página 145, indicarles que tomen en
consideración las siguientes recomendaciones:
• El concepto de balanza comercial.
• La importancia del comercio internacional para el crecimiento económico
de los países.
• La relación económica entre Perú y China: productos comercializados y
tratados firmados.
Motivar el debate planteando la siguiente interrogante: ¿Consideran que la
relación comercial entre Perú y China es beneficiosa para nuestra economía?
¿Por qué?
Para trabajar la actividad 6 de la página 145, solicitarles que analicen la
información que proporciona el gráfico del Doc. 4. Luego, formar grupos
de trabajo e indicarles que evalúen por separado el comportamiento de
las exportaciones e importaciones peruanas en el periodo establecido.
Finalmente, contrastar los resultados del análisis de cada uno de los grupos y
proceder a completar la ficha.
Para desarrollar los talentos
Pedir a los estudiantes que evalúen las ventajas comparativas y competitivas de
las actividades económicas desarrolladas en su localidad. Para ello, invitarlos a
conversar con las personas mayores de su localidad que se dedican a las diversas
actividades económicas. Animarlos a presentar sus resultados en el aula.
Gestiona
responsablemente
los recursos
económicos.
Comprende
los sistemas
económico
y financiero.
• Explica cómo el Estado, las empresas y las
personas toman decisiones económicas
y financieras, considerando indicadores
económicos. (Actividades 4 y 5)
• Analiza los factores que influyen en la oferta
y la demanda. (Actividad 4)
y las relaciones entre ellos.
(Actividades 5 y 6)
Animarlos a leer la página 198, y a responder las siguientes preguntas:
• ¿Qué papel desempeña el Estado en el mercado?
• ¿En qué consisten las ventajas comparativas y competitivas de los
mercados? Señalen ejemplos con relación al Perú.
• ¿Qué se entiende por balanza comercial? ¿Cuál es la importancia de la
información que proporciona?
Indicarles que de acuerdo con el artículo 58 de la Constitución, el país se
rige por una economía social de mercado. El Estado orienta el desarrollo del
país, y actúa principalmente en las áreas de promoción de empleo, salud,
educación, seguridad, servicios públicos e infraestructura. Puede ampliar la
información sobre la economía social de mercado ingresando al siguiente
enlace: https://goo.gl/KScLaR
Plantear la siguiente interrogante y motivar a un debate entre los estudiantes:
¿Consideran que el Estado debe intervenir en la actividad comercial,
regulando el mercado y erradicando las prácticas monopólicas? ¿Por qué?
Compartir la siguiente información con los estudiantes y abrir un diálogo sobre
el índice de libertad económica en su localidad o región.
¿Qué aspectos mide el índice de libertad económica?
El índice intenta medir el grado de libertad económica evaluando el Estado de
Derecho, la intervención del gobierno, la eficacia reguladora y la apertura de los
mercados. Partiendo de esto, el ILE tiene como objetivo ser un indicador amigable
que sirva como herramienta para la toma de decisiones de los hacedores de
política e inversionistas. Asimismo, identifica las variables que restringen la libertad
económica y analiza la interacción entre libertad y riqueza. (“Índice de libertad
económica”, s. f., párr. 1)
Explicarles que el análisis de las ventajas competitivas y comparativas
permiten identificar las áreas de oportunidad en los mercados internacionales,
enfocándose en aquellos sectores en los que puede obtener un mayor éxito
sobre los demás países.
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Unidad
9

TEXTO ESCOLAR
DOCUMENTOS PARA PROFUNDIZAR
Doc. 2 Regímenes antimonopolio en el mundo
Doc. 4 Exportaciones e importaciones
en el Perú
OCÉANO
PACÍFICO
OCÉANO
PACÍFICO
OCÉANO
ATLÁNTICO
OCÉANO
ÍNDICO
LEYENDA
Régimen de notificación obligatoria
antes del cierre
Régimen de notificación obligatoria
después del cierre
Régimen de notificación voluntaria
Fuente: Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Comercio y Desarrollo al 2010 / LA REPÚBLICA.
0 2500
1250 5000 km
La Ley Sherman Antitrust, publicada
el 2 de julio de 1890, fue la primera
medida del Gobierno federal
estadounidense para limitar
los monopolios. El acta declaró
ilegales los monopolios,
por considerarlos restrictivos
para el comercio internacional.
Argentina
Chile
*Ecuador
Se agrega por
evidencia empírica
Colombia
Panamá
Venezuela
C a n a d á
Estados
Unidos
México
Brasil
India
Tailandia
I n d o n e s i a
Japón
Australia
Nueva
Zelanda
Taiwán
Corea del Sur
Kenia
Albania
Macedonia
Rep. Checa
Costa
de Marfil
Sudáfrica
Croacia
Túnez
Suiza
Austria
Dinamarca
P. Bajos
Irlanda
Eslovenia
Bélgica
Hungría
Noruega Letonia
Lituania R u s i a
Estonia
Eslovaquia
Belarús
Moldavia
Israel
Chipre
Bulgaria
Grecia
Azerbaiyán
1. Portugal
2. Reino Unido
3. España
4. Francia
5. Argelia
6. Alemania
7. Suecia
8. Italia
9. Polonia
10. Finlandia
11. Rumania
12. Ucrania
13. Turquía
14. Uzbekistán
15. Kazajistán
13
12
11
10
9
8
7
6
3
5
4
1
2
15
14
Doc. 3 El ILE en Latinoamérica
Doc. 1 La regulación de los monopolios
en América Latina
En América Latina, el Perú es uno de los pocos países que no
cuenta con leyes antimonopolio.
En Brasil, por ejemplo, las empresas tienen obligación de no-
tificar sus fusiones cuando la cuota de mercado resultante
sea como mínimo el 20% del sector que se trate, o la cifra de
negocios supere los 400 millones de reales. Se precisa que la
notificación deberá hacerse en los 15 días hábiles siguientes
de la operación.
Colombia, socio del Perú en la Alianza del Pacífico y que tam-
bién aspira a ser parte de la OCDE, indica que las empresas
que realicen las mismas actividades, por ejemplo, producción,
suministro, distribución o consumo de determinados artícu-
los, materias primas, productos o servicios, y cuyos activos
alcancen como mínimo los 20 millones de pesos (USD 10000
millones) deberán notificar todo proyecto de consolidación o
fusión. La superintendencia colombiana sostiene que la apro-
bación de la fusión se determina luego de evaluar si se restrin-
ge indebidamente o no la competencia.
Otro país miembro de la Alianza del Pacífico y que tiene con-
troles es México, que indica que una concentración debe ser
notificada si importa un valor superior a 12 millones de veces el
salario mínimo general vigente para el Distrito Federal. El Estado
mexicano precisa que la aprobación se funda en si hay o no una
reducción u obstaculización de la competencia. También tiene
en cuenta la adquisición de poder de mercado, el desplaza-
miento de los competidores o exclusión y el fomento de prác-
ticas contrarias a la competencia. El órgano regulador mexicano
precisa que si las empresas no notifican se les multará con
USD 300000 y la nulidad de la operación. [...] (Contreras, 2016)
2013
2012
E A J O E A J O E A J O E A J O E A J S N
2014 2015 2016
2000
2400
2800
3200
3600
4000
Millones de USD del 2007
3066
3004
3042
2793
2978
2786
2993
2862
3282
3453
Importación
Exportación
Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de AdministraciónTributaria.
Instituto Nacional de Estadística e Informática.
7
43
47
51
59
62
68
83
86
87
108
116
118
156
163
68,6
67,2
66,4
61,1
77,7
65,7
61,0
67,7
60,4
57,6
57,4
56,6
49,2
46,8
64,1
Países
México
El Salvador
Costa Rica
Uruguay
Paraguay
28 71,7
Colombia
República Dominicana
Chile
Nicaragua
Guatemala
Perú
Brasil
Honduras
Panamá
Bolivia
169 44,1
Argentina
176 34,3
Venezuela
177 29,6
Cuba
Ecuador
Clasificación Puntuación
Fuente:
The
Wall
Street
Journal.
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El mercado y el papel del Estado
Otro criterio o forma de clasificar los mercados es
a partir del grado de influencia o participación del
Estado en las actividades económicas. Según esta
clasificación, podemos distinguir dos tipos:
• Mercado libre. Es el tipo de mercado en el que el
Estado no interviene directamente en las decisio-
nes de compradores y vendedores, solo establece
el marco legal en el que se realizan las operaciones
comerciales.
• Mercado regulado. Es el tipo de mercado carac-
terizado por la regulación estatal de la actividad
comercial, las fuentes de suministros, los precios o
la producción.
El índice de libertad económica (ILE) es un indica-
dor que establece el grado en que el Estado interviene
o no en una economía Doc. 3. Como el mercado libre
se rige por la interacción de la oferta y la demanda,
los consumidores o demandantes buscan la máxima
satisfacción de sus necesidades a bajos costos, mien-
tras que los productores u ofertantes pretenden co-
brar los más altos precios posibles para incrementar
sus ganancias. Es necesario, por lo tanto, que exista
una correspondencia entre los compradores y vende-
dores respecto a la cantidad y el precio de los bienes
y servicios que se van a comercializar.
Ventajas comparativas y competitivas
La dinámica del comercio y los mercados se rige hoy
por dos factores fundamentales: las ventajas compa-
rativas y las ventajas competitivas.
Las ventajas comparativas están representadas por
las potencialidades, recursos, oferta ambien-
tal y capacidad de producir cierto tipo de bienes en
abundancia. Por ejemplo, el Perú presenta ventajas
comparativas en la agricultura (primer exportador
de espárragos en el mundo) y la minería (segundo
productor mundial de cobre). Estos recursos le per-
miten obtener significativos ingresos gracias a la
exportación.
Las ventajas comparativas son proporcionadas
por la naturaleza y el entorno geográfico, y permi-
ten orientar la industria y los mercados.
Las ventajas competitivas están determinadas por
la capacidad de producir bienes con eficiencia y ca-
lidad; de innovar tecnología, conocimientos e infor-
mación; de utilizar maquinarias modernas, etc. Por
ejemplo, Japón presenta ventajas competitivas en la
industria automotriz y metalmecánica. Las ventajas
competitivas se forjan gracias al esfuerzo sostenido,
la planificación a largo plazo, la inversión de recursos
en capacidades humanas y materiales, etc. Los países
que han logrado crear ventajas competitivas cuentan
con un elevado nivel de educación, una perma-
nente investigación tecnológica, políticas económi-
cas estables y una gran competencia en los mercados
internos.
El comercio internacional se caracteriza por dos
tipos de transacciones fundamentales: la importación
y la exportación. La importación es la acción de traer,
desde un país extranjero, diversos bienes y servicios
para su uso comercial. La exportación, en cambio, es
el tráfico de bienes y servicios producidos por un país
hacia consumidores de otro país Doc. 4.
La balanza comercial es parte de la balanza de pagos
y consiste en el registro de las exportaciones e impor-
taciones de un país en un periodo anual. La diferencia
entre ambos aspectos da como resultado el saldo co-
mercial, que puede reflejar dos condiciones:
• Superávit. Ocurre cuando el valor de las exporta-
ciones sobrepasa al de las importaciones.
• Déficit. Ocurre cuando el valor de las importacio-
nes sobrepasa al de las exportaciones.
Efectos del comercio internacional
El comercio internacional permite intercambiar
recursos que son abundantes en un país por aque-
llos que escasean o no posee en su territorio. Como
resultado, los consumidores de ese país podrán dis-
frutar de una mayor variedad de bienes.
Asimismo, las empresas de un país pueden disponer
de mercados mucho más amplios en donde ven-
der los bienes que producen. Esto dará lugar a ma-
yores posibilidades de especialización, lo que es una
condición necesaria para que se produzca un aumen-
to de la productividad.
El comercio también tiene efectos sobre el empleo.
Por una parte, si los consumidores de un país empie-
zan a comprar en el exterior productos y servicios
que antes obtenían en él, producirá el cierre de em-
presas y el paro en ese sector. Por otra parte, si un
país aumenta su producción de un determinado bien
o servicio porque tiene gran demanda en el exterior,
se crearán nuevas empresas y empleos en ese otro
sector.
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5 Lee la información “El comercio internacional” de la página 198 del Texto escolar
y el siguiente fragmento. Luego, responde las preguntas.
El comercio con China
La relación comercial entre Perú y China dio un giro de 180 grados en el 2013.
Hasta el año anterior, el Perú le vendía a China más que lo que le compraba. Sin
embargo, la caída del precio de los metales, que representa más del 90% de
nuestros envíos al gigante asiático, cambió esa realidad.
Según ComexPerú, importamos de China principalmente celulares, computado-
ras, aparatos de telecomunicación, motocicletas, calzado, autos, entre otros, que
gracias al TLC firmado el 2010 pueden ingresar sin aranceles a menores precios.
[...] Otros productos que se importan de China son los textiles y las confecciones.
El valor de estos productos que llegan de China ha crecido 5,9% en promedio en
los últimos 5 años. (¿Qué productos le compra el Perú a China?, 2016, párrs. 2-5)
• ¿Qué información nos proporciona la balanza comercial de un país?
___________________________________________________________________________
• ¿Cuáles son los efectos positivos y negativos del comercio internacional en la
economía de los países?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
• ¿Qué factores han determinado nuestra relación comercial con China en el periodo
2010-2013?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6 Observa el Doc. 4 de la página 199 del Texto escolar. Luego, aplica la técnica para
analizar un gráfico estadístico de líneas (página 13 del Libro de actividades)
y completa la ficha.
Ficha de análisis
1. Título: _________________________________________________________________
2. Variables:
• Eje horizontal: ________________________________________________________
• Eje vertical: ___________________________________________________________
3. Líneas representadas:
• Línea roja: ____________________________________________________________
• Línea azul: ____________________________________________________________
4. Interpretación:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Tema 1: El comercio y los mercados
China representa un mercado con gran
potencial para América Latina.
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Amplía el mercado y hace posible la existencia de una mayor variedad de productos a precios
competitivos. No obstante, puede afectar la producción y el consumo interno, así como el empleo.
El registro de las exportaciones e importaciones en el periodo de un año.
El precio de los metales, la demanda de bienes de consumo, principalmente de
telecomunicación, la firma del Tratado de Libre Comercio con China en el 2010, entre otros.
Años (desde el 2012 al 2016).
Exportación / Importación (en millones de dólares del 2007).
Valor de las importaciones.
Valor de las exportaciones.
Exportaciones e importaciones en el Perú
A lo largo del periodo, el valor de las exportaciones fue superior al de las importaciones,
lo que se tradujo en un superávit en la balanza comercial. No obstante, la evolución
de las exportaciones e importaciones es irregular, con tendencia al crecimiento
(exportaciones) y disminución (importaciones) en todo el periodo.
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El mercado y el papel del Estado
4 En el Texto escolar, lee la información “El mercado y el papel del Estado” de la
página 198 y el Doc. 3 de la página 199, así como el siguiente fragmento. Luego,
desarrolla lo que se indica.
El índice de libertad económica (ILE)
Desde el año 1995, la Fundación Heritage, en colaboración el Wall Street Journal, ha venido
publicando el índice de libertad económica (ILE), midiendo diez componentes principales
que han definido como pilares básicos respecto a la libertad económica.
Los componentes que integran el índice son: libertad en los negocios, libertad comercial,
libertad fiscal, gasto del Gobierno, libertad monetaria, libertad de inversión, libertad finan-
ciera, derechos de propiedad, libertad frente a la corrupción y libertad laboral.
Dependiendo del puntaje final que obtenga cada economía, los países se clasifican en
cinco categorías: Libre: puntaje entre 80 y 100; mayormente libre: puntaje entre 70 y 80;
moderadamente libre: puntaje entre 60 y 70; mayormente controlada: puntaje entre 50
y 60, y reprimida: puntaje menor que 50. (Prieto, 2014, pp. 2-3 [Adaptación])
• Explica la función del Estado en los siguientes tipos de mercado.
Mercado libre Mercado regulado
_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
– ¿Cuál es la utilidad del índice de libertad económica (ILE)?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
– ¿Cómo se relacionan los componentes del ILE con el papel del Estado en la
economía del país?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
– ¿Qué muestran los resultados obtenidos por el ILE en Latinoamérica?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
– ¿Cuál es la situación de la libertad económica en el Perú con relación a otros
países de Latinoamérica?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
– ¿Qué factores sociales y económicos consideras que influyen en nuestro ILE?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
La libertad económica,
según la Fundación Heritage,
es “la capacidad de los
individuos de tener control
sobre los frutos de su trabajo
y de poder realizar sus
sueños”.
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El ILE permite establecer las condiciones de libertad económica que determinan el
crecimiento de los países, así como el nivel de intervención del Estado en la economía.
En el sentido de que el Estado garantiza las libertades económicas y aplica las políticas
económicas necesarias para el buen funcionamiento de la economía nacional.
La mayoría de las economías latinoamericanas son moderadamente libres o mayormente
controladas. Solo Chile y Colombia son consideradas mayormente libres.
El Perú se ubica en el grupo de los países con economías moderadamente libres, por encima
de Costa Rica, México y Paraguay, pero por debajo de Uruguay, Colombia y Chile.
Respuesta sugerida: Por un lado, la aplicación de una política económica liberal desde hace
dos décadas. No obstante, la corrupción, que ha afectado al Estado y a las empresas, influye
negativamente en el avance del ILE.
El Estado no interviene en la dinámica del mercado. Su papel es el
de ser garante de la estabilidad jurídica y política.
El Estado regula las actividades productivas y comerciales, y se
encuentra íntimamente ligado a uno o más procesos de producción.
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Unidad
9

TEXTO ESCOLAR
Los tratados de libre comercio (TLC)
Los TLC son acuerdos comerciales de plazo indefini-
do entre dos o más países. Su finalidad es establecer
políticas arancelarias y reducir las barreras al comer-
cio de bienes y servicios Doc. 5.
Según el avance de los acuerdos, se fijan diferentes
niveles de integración que generan beneficios eco-
nómicos como los siguientes:
• El aumento de la competitividad de las empresas al
acceder a insumos y maquinarias a menores costos.
• El incremento de la inversión extranjera en un
marco de estabilidad y seguridad.
• La competencia en igualdad de condiciones con
otros países, así como la obtención de ventajas so-
bre aquellos que no tienen acuerdos comerciales
preferenciales.
• La creación de empleos al incrementarse las expor-
taciones.
• Una mayor participación del país en la economía
mundial.
Organismos de integración económica
latinoamericana
Los países de América Latina decidieron iniciar su
proceso de integración político-económica en el si-
glo pasado debido a una visión de desarrollo com-
partido, cuyo objetivo es lograr el bienestar de sus
poblaciones. Las similitudes políticas, económicas,
sociales, culturales, lingüísticas, ideológicas y geo-
gráficas entre los países de la región han facilitado la
toma de acuerdos para beneficio mutuo. Las acciones
emprendidas en este proceso de integración subcon-
tinental van desde los convenios comerciales entre
dos países hasta la conformación de bloques que han
establecido acuerdos económicos, políticos y diplo-
máticos Doc. 6.
Entre los principales organismos de integración lati-
noamericana se encuentran los siguientes:
Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi)
Se estableció en el Trata-
do de Montevideo el 12 de
agosto de 1980. Los países
miembros son Argentina,
Bolivia, Brasil, Chile, Colom-
bia, Cuba, Ecuador, México,
Panamá, Paraguay, Perú,
Uruguay y Venezuela.
Los principios generales de la Aladi son el pluralismo
político y económico. Además, busca implementar un
mercado común entre los países miembros mediante
preferencias arancelarias y acuerdos regionales.
Comunidad Andina (CAN)
Se estableció el 26 de mayo
de 1969 por medio del
Acuerdo de Cartagena bajo
la denominación de Pacto
Andino. Los países miem-
bros actuales son Bolivia,
Colombia, Ecuador y Perú.
Su objetivo principal es promover el desarrollo equi-
librado y armónico de los países miembros en condi-
ciones de equidad mediante la integración y la coope-
ración económica y social. En la década de 1990, los
países miembros formaron entre sí una zona de libre
comercio.
Mercado Común del Sur (Mercosur)
Se estableció mediante el
Tratado de Asunción el 26
de marzo de 1991. Los países
miembros son Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay.
Posteriormente, se adhirie-
ron Bolivia y Venezuela.
Su objetivo principal es propiciar un espacio común
que genere oportunidades comerciales e inversiones a
través de la integración competitiva de las economías
nacionales al mercado internacional. Los países miem-
bros cuentan con preferencias comerciales entre sí.
Unión de Naciones Suramericanas (Unasur)
El 8 de diciembre del 2004 se creó la Comunidad
Suramericana de Naciones (CSN) con la finalidad
de integrar los procesos regionales desarrollados
por el Mercosur y la CAN. En abril del 2007, la CSN
pasó a llamarse Unión de Naciones Suramericanas
(Unasur). Los Estados miembros de este organismo
subcontinental son Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay, Vene-
zuela, Surinam y Guyana.
El 23 de mayo del 2008 se aprobó el Tratado Cons-
titutivo de la Unión de Naciones Suramerica-
nas, en el cual se designó a Quito, capital de Ecuador,
como sede permanente de la Secretaría General, y
a Cochabamba, Bolivia, como sede del Parlamento.
Este tratado entró en vigencia el 11 de marzo del 2011.
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2
El mundo globalizado exige que los Estados se relacionen entre sí
mediante la firma de acuerdos comerciales para garantizar un mayor
dinamismo en sus economías.
La integración económica
La integración económica implica un paso más en la coordinación de
políticas características de la cooperación económica internacional.
Supone la adopción de medidas encaminadas a reducir los niveles de
desigualdad entre los países, y suele basarse en acuerdos que, general-
mente, no contemplan una cesión significativa de soberanía por parte
de los Estados firmantes del acuerdo.
La integración económica puede tomar diferentes formas. La
integración comercial, por ejemplo, es un paso previo para la in-
tegración monetaria. Ambas, a su vez, son etapas anteriores a las
uniones políticas, que es el nivel máximo de integración entre distintos
países.
Tipos de integración económica
Dentro de los acuerdos para la integración económica, se distinguen
tres grandes categorías:
• Zona de libre comercio. Se eliminan los aranceles y, en general, la
mayor parte de las trabas al comercio entre los países que la integran,
pero cada Estado sigue conservando sus tarifas arancelarias frente a
terceros países.
• Unión aduanera. Además de la libre circulación de mercancías entre
los Estados miembros (eliminación de aranceles y supresión de medi-
das de efecto equivalente), supone el establecimiento de un arancel de
aduanas común o único frente al resto del mundo. Por lo tanto, cada
país debe renunciar a establecer una política aduanera por su cuenta
y queda sometido a la que se adopte de manera conjunta.
Tipos de integración económica
¿Consideras que la integración
económica es favorable para el
desarrollo del país? ¿Por qué?
Procesos de integración económica
PARA INICIAR
• Mercado común. Es una
unión aduanera en la que
adicionalmente se eliminan
los obstáculos o trabas a
la libre circulación de fac-
tores de producción. Es
decir, en un mercado co-
mún, además de circular
libremente las mercancías,
deben hacerlo también los
trabajadores, los capitales
y los servicios (libre presta-
ción de servicios y libertad
de establecimiento de las
empresas).
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Mercado común
Unión aduanera
Zona de libre
comercio
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Comentarles que Unasur nació como un escenario político y un mecanismo
privilegiado para el diálogo, donde se articulan políticas públicas regionales
que impulsan y respetan la democracia y los derechos humanos en
Sudamérica.
Animarlos a buscar noticias en internet sobre los últimos acuerdos tomados
por Unasur en materia de política social y la reducción de la pobreza entre sus
países miembros.
Para desarrollar la actividad 1 de la página 146, indicarles que tomen en
consideración las siguientes recomendaciones:
• El concepto de integración económica
• Las formas y los tipos de integración económica
• Los beneficios derivados de la integración económica entre países
Pedirles que debatan sobre la posición que presenta el autor del fragmento
propuesto en la actividad 1 de la página 146 con relación al proceso de
integración de América Latina.
Animarlos a presentar su propio punto de vista con relación a los aspectos
positivos y negativos de la integración económica de América Latina.
Para trabajar la actividad 2 de la página 147, pedirles que expliquen los
beneficios económicos de los tratados de libre comercio. Luego, solicitarles
que identifiquen en el Doc. 5 los acuerdos comerciales vigentes actualmente
en el Perú.
Animarlos a buscar más información en internet sobre cómo han repercutido
los tratados de libre comercio en la producción interna del país. Luego,
pedirles que, en parejas, escriban un breve ensayo colaborativo en línea.
Antes de realizar la actividad 3 de la página 147, indicarles que expliquen los
siguientes conceptos: desarrollo compartido, mercado común, zona de libre
comercio, preferencias arancelarias.
Motivar el debate sobre las proyecciones de la integración económica en
nuestra región. Luego, plantear las siguientes interrogantes:
• ¿Por qué creen que existen diversos acuerdos de integración económica
vigentes en Latinoamérica?
• ¿Qué aspectos han impedido construir un solo bloque que integre las
economías de nuestra región?
• ¿Consideran que la integración política es posible en Latinoamérica?
¿Por qué?
Animarlos a analizar el proceso de integración europea y contrastarlo con el
experimentado en América Latina. Enfatizar que la integración económica
europea ha pasado por un largo proceso histórico que se inició a mediados
del siglo XX. No obstante, en la actualidad viene atravesando un periodo
de crisis institucional relativo a la depresión económica que ha puesto en
suspenso el proceso de integración política.
Competencia Capacidades Desempeños precisados
Gestiona
responsablemente
los recursos
económicos.
Comprende
los sistemas
económico
y financiero.
y las relaciones entre ellos. (Actividad 1)
• Explica los diversos modelos económicos y
sus características. (Actividades 1 y 3)
Toma
decisiones
económicas
y financieras.
• Analiza el impacto de la globalización en su
vida y en la de los demás. (Actividad 2)
Motivar a los estudiantes a reflexionar sobre la pregunta planteada en el
apartado “Para iniciar”, de la página 200. Explicarles que la integración
económica fortalece las relaciones comerciales y sociales entre los países,
permitiendo un desarrollo conjunto al involucrar temas de interés nacional.
Animarlos a leer las páginas 200 y 201, y a responder las siguientes
preguntas:
• ¿En qué consiste la integración económica? ¿Cuáles son sus principales
beneficios?
• ¿Cuáles son los tipos de integración económica? ¿Qué aspectos positivos y
negativos traen consigo el establecimiento de dichos acuerdos?
• ¿Qué organismos de integración económica existen en Latinoamérica?
¿Cuál consideran que ofrece mayores beneficios a nuestro país? ¿Por qué?
Explicarles que la integración económica es un fenómeno que se inició en
Europa durante el siglo XVIII. En ese periodo, países como Inglaterra y Francia,
se construyeron a partir de un proceso integrador que eliminó las barreras que
separaban distintos mercados regionales.
Fomentar el debate en clase a partir de la siguiente información: Los tratados
de libre comercio promueven el crecimiento y la diversificación de nuestros
intercambios comerciales, y establecen mejores condiciones para incrementar
la inversión extranjera en el país.
Explicarles que completen el siguiente cuadro sobre los principales
organismos de integración económica de Latinoamérica.
Aladi Mercosur Can
Significado
Países que integra
Objetivos
317
316
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S.
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Prohibida
su
reproducción.
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Prohibida
su
reproducción.
D.
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Unidad
9

Tomo decisiones económicas y financieras
Los tratados de libre comercio (TLC)
2 En el Texto escolar, revisa la información “Los tratados de libre comercio” de la
página 201 y el Doc. 5 de la página 203. Luego, responde.
• ¿Cómo repercuten los TLC en el crecimiento económico de los países?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
• ¿Cómo han influido los acuerdos comerciales firmados por el Perú en el crecimiento
de nuestras exportaciones en los últimos quince años?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
• En parejas, ingresen a http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/ e investiguen qué
acuerdos comerciales ha suscrito nuestro país recientemente y cuáles están en
etapa de negociación. Luego, elaboren un informe en su cuaderno.
Organismos de integración económica latinoamericana
3 Lee la información de la página 201 del Texto escolar. Luego, completa el cuadro
sobre los casos de integración económica presentados y responde las preguntas.
Región Nivel de integración / Acuerdos
Aladi
___________________ ____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
CAN
___________________ ____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Mercosur
___________________ ____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
• ¿A qué hace referencia la visión de desarrollo compartido que impulsó la integración
político-económica de Latinoamérica?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
• ¿Cuál consideras que es el organismo de integración económica con mayor
proyección en la región? ¿Por qué?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
La firma de tratados comerciales
favorecen la producción nacional y la
exportación.
UNIDAD 9 147
©
Santillana
S.
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Prohibido
fotocopiar.
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Los TLC incrementan la competitividad, favorecen el crecimiento de la inversión extranjera,
crean nuevos empleos al impulsar las exportaciones y permiten que el país se sitúe
positivamente en el sistema comercial mundial.
A trabajar en conjunto entre los países de la región con el objetivo de alcanzar el bienestar
de sus pueblos, aprovechando los vínculos históricos y culturales que los unen.
En el periodo 2000-2005, el valor de nuestras exportaciones se sextuplicó; en el periodo
2005-2014, el valor se duplicó.
Respuesta libre.
Mercado común. Busca fomentar la integración entre los países miembros, con preferencias
arancelarias y acuerdos regionales.
América Latina
Zona de libre comercio. Promueve la integración y la cooperación económica y social entre
los países miembros.
Sudamérica
Mercado común. Busca la integración competitiva de las economías nacionales al mercado
internacional.
Sudamérica
Archivo
diario
El
Comercio
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La integración comercial de
Latinoamérica representa,
en el contexto económico
internacional, una oportunidad
para lograr el desarrollo de
nuestros pueblos.
La integración económica
1 Lee la información de la página 200 del Texto escolar y el siguiente fragmento.
Luego, desarrolla lo que se indica.
Los latinoamericanos y el sueño de la integración regional
América Latina está muy lejos de su integración regional. De hecho está partida en
varios grupos que avanzan a distintos ritmos –Mercosur, Alianza del Pacífico, Unasur,
Comunidad Andina–. Pero mientras los políticos no se ponen de acuerdo, los ciudadanos
latinoamericanos sí querrían una mayor integración tipo la de la Unión Europea. Casi ocho
de cada diez latinoamericanos consideran que la integración económica entre los distintos
países de la región es la clave del desarrollo, según un informe de Latinobarómetro, una
prestigiosa encuesta regional de opinión pública que cumple 20 años y se realiza en base
a 20200 entrevistas en 18 países de la región. Según el sondeo, el 77% en promedio de
los encuestados quieren que su país se integre más económicamente con sus vecinos,
con picos de preferencia de hasta el 89% y mínimos del 59%. Cuando se les pregunta por
integración política, algo más complejo porque implica cesión de soberanía, la cifra baja al
60% de media, pero sigue siendo mayoritaria. (Cué, 2016, párr. 1)
• En parejas, dialoguen sobre la integración económica y completen el cuadro.
Integración económica
Definición Formas Tipos Beneficios
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
– ¿Cuál es la situación de la integración regional de América Latina?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
– ¿Cuál es la posición de los ciudadanos latinoamericanos frente a los desafíos de la
integración regional?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
– ¿Qué factores consideras que limitan la integración económica de los países de
Latinoamérica?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Tema 2: Procesos de integración económica
146
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Prohibido
fotocopiar.
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En la actualidad existen diversos acuerdos de integración en América Latina. Sin embargo,
aún no se ha logrado construir un mercado común que englobe a toda la región.
La mayoría de los latinoamericanos considera que la integración económica es
determinante para alcanzar el desarrollo. Por ello, apuestan por reforzar la integración entre
países de la región siguiendo el modelo de la Unión Europea.
Respuesta libre. Considerar que toda integración requiere de un tiempo que permita
solidificar la confianza y concordar objetivos comunes entre los Estados miembros.
– Fomenta el intercambio económico
entre los países miembros, reduciendo
los costos de transacción y ampliando la
oferta de bienes y servicios.
– Establece una agenda común para atender
los problemas sociales y económicos que
afectan a los países miembros.
Zona de libre comercio
(eliminación de aranceles), unión
aduanera (libre circulación de
mercancías, aranceles comunes
o únicos), mercado común (unión
aduanera, libre circulación de
factores productivos).
Integración comercial,
integración monetaria,
unión política.
Aplicación de políticas
orientadas a impulsar
la cooperación
económica y el
desarrollo económico
entre países.
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Formar grupos de trabajo y pedirles que construyan una propuesta de
integración económica para Latinoamérica sobre la base de los conceptos
estudiados en clase. Para ello, deben tomar en cuenta los siguientes
aspectos:
• Tipo y forma de integración económica
• Nombre del bloque económico y países que integraría
• Objetivos, acuerdos y beneficios para los países miembros
Animarlos a completar el siguiente cuadro
Unasur Alianza del Pacífico
Países que integra
Objetivos / acuerdos
Para trabajar la actividad 4 de la página 148, pedirles que tomen en cuenta las
siguientes recomendaciones:
• Identificar las ideas principales del fragmento propuesto en la actividad.
• Explicar los objetivos de Unasur, con relación al desarrollo socioeconómico,
la política conjunta de los países miembros y sus acuerdos en materia
ambiental.
Fomentar el debate proponiendo las siguientes interrogantes:
• ¿Crees que la importancia de Unasur como institución va más allá del
ámbito económico? ¿De qué manera?
• ¿Qué fortalezas y debilidades presenta esta unión de naciones?
Para desarrollar la actividad 5 de la página 149, pedirles que tomen en cuenta
las siguientes recomendaciones:
• Identificar el tipo y la forma de integración económica que propone la
Alianza del Pacífico.
• Analizar sus principales objetivos y discutir sus logros.
• Debatir las proyecciones y los límites de este bloque económico.
Para realizar la actividad 6 de la página 149, pedirles que analicen el
comportamiento de las inversiones extranjeras en los países miembros de la
Alianza del Pacífico. Luego, preguntarles lo siguiente: ¿Qué relación existe
entre el incremento de la inversión extranjera en estos países y la formación
de este bloque comercial en el año 2011?
Para desarrollar los talentos
Pedir a los estudiantes que elaboren una noticia dando a conocer los beneficios de
la integración económica. Para ello, trabajen con la información presentada en el
tema, empleen cuadros estadísticos y mapas temáticos.
Gestiona
responsablemente
los recursos
económicos.
Comprende
los sistemas
económico
y financiero.
y las relaciones entre ellos.
(Actividades 4, 5 y 6)
• Explica que el Estado toma medidas
de política económica que permiten
la sostenibilidad y equidad en el país.
(Actividad 5)
Animarlos a leer la página 202, y a responder las siguientes preguntas:
• ¿Cuáles son los principales objetivos de la Unasur? ¿Qué representa dicho
acuerdo de integración para nuestro país?
• ¿En qué consiste la Alianza del Pacífico? ¿Con qué objetivo se formó este
bloque?
• ¿Cuáles consideran que son los acuerdos más importantes alcanzados por
los países miembros de la Alianza del Pacífico?
Explicarles que Unasur ha permitido el acercamiento de países de la región
que tradicionalmente tienen una historia común, estrechando las relaciones
entre distintas naciones sudamericanas.
Motivar el diálogo sobre la importancia de Unasur, compartiendo la siguiente
información:
La construcción de un modelo para Sudamérica
La importancia de Unasur radica de su apuesta por la constitución de un
espacio multilateral de diálogo y cooperación política interestatal que no aspira
necesariamente a la integración en una organización supranacional a la europea.
Su objetivo fundamental es construir una identidad regional fuerte y reforzar las
relaciones entre los países sin confrontar directamente con otros procesos de
integración, buscando su convergencia.
[...] Algunos de sus logros han sido en materia de energía, infraestructuras,
observación electoral, ayuda humanitaria –por ejemplo en los terremotos de
Haití en 2010 y de Ecuador en 2016– y un proyecto de libre tránsito, residencia y
trabajo. (Rey, 2016, párrs. 16-17)
Animarlos a pronunciarse sobre las principales fortalezas del bloque comercial
subregional que compone la Alianza del Pacífico: reunir las economías de
mayor y más crecimiento sostenido en Latinoamérica, y optar por una política
económica abierta al libre comercio y a la inversión privada.
Pedirles que busquen información en internet sobre los últimos acuerdos
tomados por los países miembros de la Alianza del Pacífico. Luego, indicarles
que elaboren un informe en su cuaderno.
319
318
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su
reproducción.
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su
reproducción.
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Unidad
9

TEXTO ESCOLAR
DOCUMENTOS PARA PROFUNDIZAR
Doc. 7 Perspectivas para el futuro
de la Alianza del Pacífico
En la Alianza del Pacífico (AP) trabajamos por la libre circu-
lación de bienes, servicios, capitales y personas sobre la
base de los acuerdos comerciales existentes entre los países
miembros, y mediante la cooperación al interior y al exterior
de nuestro acuerdo. Nos coordinamos para potenciar un ma-
yor crecimiento, desarrollo económico y competitividad de
las economías de los países integrantes de la AP
, con miras
a lograr mayor bienestar, superar la desigualdad e impulsar la
inclusión social de sus habitantes.
Entre nuestras naciones existen coincidencias fundamenta-
les en materia económica, lo que facilita los entendimientos.
Tenemos perspectivas de crecimiento alentadoras en la región.
De acuerdo con el FMI, el PBI real del bloque crecerá a una
tasa anual promedio de 4,1%, mayor que América Latina en
su conjunto (3,1%); juntos constituimos la octava economía
mundial. Entendemos la importancia de enfrentar unidos la
dinámica de la economía internacional y sus incertidumbres.
Sabemos que Asia es un referente indispensable para la dina-
mización del comercio y las inversiones; por ello, buscamos
un acercamiento a esa región.
La Alianza del Pacífico cumple lo que se propone. Con orgullo
y satisfacción destacamos hoy, a cinco años de su creación,
los logros alcanzados en ámbitos tan fundamentales como
liberalización arancelaria, acumulación de origen, facilitación
de comercio y cooperación aduanera, junto a beneficiosos
entendimientos en las áreas de servicios e inversiones.
La reciente entrada en vigor del protocolo comercial que
desgrava el 92% de los bienes comerciados entre los cuatro
países, con la meta de que en el 2030 todos los productos
circulen libremente, es solo un ejemplo de los pasos que
damos para avanzar hacia la libre circulación de bienes y ser-
vicios. Sobre estas bases se abren nuevas oportunidades para
exportadores e inversionistas, con el consecuente incremento
de los vínculos económicos intrarregionales y el impacto posi-
tivo en el empleo.
Eliminando fronteras en el comercio, con libre movimiento
de capital y personas, la Alianza del Pacífico habrá de con-
solidarse en un instrumento complementario a los esfuer-
zos internos para responder al objetivo principal: aumentar
el crecimiento, mejorar el empleo y reducir la pobreza y la
desigualdad.
La Alianza del Pacífico trasciende sus propias fronteras e impul-
sa un diálogo entre los países del Atlántico y el Pacífico, entre
la AP y el Mercosur, Asean y APEC con el fin de incrementar los
flujos de comercio y posicionar a la región en su conjunto ante
la economía global. Del mismo modo, un firme compromiso
con el libre comercio genera amplio interés de la comunidad
internacional. (Humala, Bachelet, Santos y Peña Nieto, 2016)
Doc. 5 Acuerdos comerciales del Perú
Sociopolítica
Doc. 6 El PBI de los países latinoamericanos
y sus órganos de integración
1,770
274
,,,
55
542
99
27
235
180
54
334
4,670
589
1,064
Países
México
Uruguay
Paraguay
36
Colombia
Chile
Perú
Brasil
Panamá
CAN
2,727
Mercosur
469
Países ALBA (1)(2)
1,753
3,551
Alianza del Pacífico
Aladi (1)
Bolivia
Argentina
(Mil millones de dólares)
Venezuela
Cuba
Ecuador
2016
Países Unasur (2)
Fuente: Secretaría General de la ALADI.
Última actualización: enero 2017
(1) No incluye Cuba
(2) Incluye únicamente los países del grupo que son además miembros de Aladi.
6995
17 368
38 252
2000 2005 2014
Exportaciones (en millones de USD)
0
10 000
20 000
30 000
40 000
Comunidad
Andina
Mercosur
APEC
OMC
EFTA (Suiza,
Noruega,
Liechtenstein
e Islandia)
Tailandia
México
Unión
Europea
El Salvador
Honduras
Turquía
India
TISA
DOHA
Panamá Japón
Guatemala Alianza del Pacífico
Costa Rica
Estados
Unidos
Chile
Corea del Sur
Venezuela
Canadá
China
Singapur
Brasil
Cuba
Por entrar en vigencia
En vigencia
En negociación
Fuente: Ministerio de Comercio Exterior yTurismo.
UNIDAD 9 203
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Prohibido
fotocopiar.
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Objetivos específicos de la Unasur
Los principales objetivos que ha establecido la Una-
sur para la región son los siguientes:
• Fortalecer el diálogo político entre los Estados
miembros para asegurar la concertación y reforzar
la integración y la participación de Unasur en el es-
cenario internacional.
• Promover el desarrollo social y humano con
equidad e inclusión para erradicar la pobreza y el
analfabetismo, tener acceso universal a la educa-
ción, la salud y la seguridad social para superar las
desigualdades en la región.
• Impulsar la integración energética y el desa-
rrollo de infraestructura para la interconexión
entre los pueblos de la región, además de la inte-
gración financiera mediante mecanismos compati-
bles en todos los Estados miembros.
• Garantizar la protección de la biodiversidad,
los recursos hídricos y los ecosistemas, así
como la cooperación en la prevención de las catás-
trofes y en la lucha contra las causas y los efectos
del cambio climático.
• Abarcar el tema migratorio bajo el respeto irres-
tricto de los derechos humanos y laborales para la
regularización y la armonización de políticas.
• Desarrollar la investigación, la innovación y
la producción tecnológica para incrementar la
capacidad y la sostenibilidad económica y social de
los pueblos.
• Fortalecer la lucha contra el terrorismo, la
corrupción, el tráfico ilícito de drogas, la trata de
personas, el tráfico de armas, el crimen organizado
y otras amenazas, así como la no proliferación de
armas nucleares y de destrucción masiva.
La AP es un bloque comercial subregional formado
desde el 2011 a partir de la Declaración de Lima,
que estableció los fundamentos de su organiza-
ción. Su objetivo principal es alentar la integración
regional para obtener un mayor crecimiento eco-
nómico con desarrollo y competitividad en los paí-
ses miembros, a la vez que estos se comprometen
a avanzar progresivamente a fin de alcanzar la libre
circulación de bienes, servicios, capitales y personas.
La AP está conformada por Chile, Colombia, México
y Perú. Actualmente, Costa Rica y Panamá se encuen-
tran en proceso de adhesión Doc. 7.
Este bloque comercial llama la atención del mundo
por dos aspectos importantes:
• Los cuatro países miembros tienen las economías
de mayor y más sostenido crecimiento en Lati-
noamérica en los últimos años. Actualmente, reú-
nen un 40% del PBI latinoamericano y un 60% de
sus exportaciones.
• Los Gobiernos recientes de los países miembros
han optado por una política económica abierta
al libre comercio y a la inversión privada. Esto
ha llevado a comparar a este bloque comercial con
el Mercosur –el otro gran bloque económico latino-
americano– cuyos Gobiernos han optado por políti-
cas comerciales más proteccionistas.
Acuerdos alcanzados por la Alianza del Pacífico
Entre los principales acuerdos que la Alianza del Pa-
cífico ha tomado desde su creación se encuentran los
siguientes:
• El inicio de las operaciones del MILA (Mercado
Integrado Latinoamericano). Las Bolsas de Valo-
res de Chile, Colombia, Perú y México buscan pro-
mover la inversión bursátil y facilitar la compra y
venta de acciones en los países miembros.
• La eliminación de la visa entre los cuatro Esta-
dos, lo cual permite la libre circulación de personas
tan solo con el documento nacional de identidad.
• La creación de la plataforma de movilidad
académica y estudiantil, programa que otorga
becas a los estudiantes de los países miembros que
deseen cursar estudios en alguno de estos países.
• La suscripción del acuerdo para el establecimiento
del Fondo de Cooperación y la Red de Investi-
gación Científica en materia de cambio climático.
LEYENDA
Países miembros
Unasur
0 2000 km
UNIÓN DE NACIONES SURAMERICANAS
Chile
Ecuador
Perú
Guyana
Surinam
Colombia
Uruguay
Brasil
Paraguay
Bolivia
Argentina
Venezuela
Países miembros de la Unasur.
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La Alianza del Pacífico
5 En el Texto escolar, lee la información “Alianza del Pacífico (AP)” de la página 202
y el Doc. 7 de la página 203. Luego, completa el cuadro y responde las preguntas.
Nivel de
integración
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Objetivos
principales
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Logros
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
• ¿Qué importancia económica tiene para nuestro país formar parte de la Alianza del
Pacífico?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
• ¿Qué resultados económicos crees que puede alcanzar el país con la Alianza del
Pacífico?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6 En parejas, analicen el siguiente gráfico. Luego, expliquen los efectos de la apertura
económica en los países miembros de la Unasur en el periodo 2012-2014.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Tema 2: Procesos de integración económica
1,9
8,5
3,9
País
México
4,3
2,6
6,1
1,6
2,4
29 511
23 241
9700
15 800
23 968
3870
1370
2371
Colombia
Promedio anual 2000-2002 Promedio anual 2012-2014 2000 2014
Apertura a la inversión extranjera directa de los países miembros de la Alianza del Pacífico
(millones de dólares corrientes y porcentaje sobre el producto bruto interno)
Chile
Perú
Inversión extranjera directa % del PBI
Fuente: Datos del Banco Mundial.
El aumento de la producción ha
impulsado el comercio internacional.
UNIDAD 9 149
©
Santillana
S.
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Prohibido
fotocopiar.
D.
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El promedio anual de las inversiones extranjeras en las economías de los países miembros se
incrementó vertiginosamente en el periodo 2012-2014. En el caso de nuestro país, con relación
al periodo base (2000-2002), se septuplicó.
Respuesta sugerida: Gracias a la AP nuestro país es socio comercial de las principales
economías latinoamericanas, lo que hace posible la libre circulación de nuestros productos,
con importantes repercusiones en la producción nacional. Además, los convenios educativos
han creado para los jóvenes peruanos nuevas oportunidades de desarrollarse.
Respuesta libre. Tener en cuenta que el objetivo principal de la apertura económica es
impulsar la producción nacional, incrementar los puestos de trabajo, mejorar los salarios y
estimular el consumo.
Mercado común. Está permitida la libre circulación de bienes, servicios,
capitales y personas entre los países miembros.
Estimular la integración regional para lograr el crecimiento económico
sostenible y la competitividad de los países miembros.
– Creación del Mercado Integrado Latinoamericano (MILA), que facilita la
compra y venta de acciones en los países miembros.
– Eliminación de la visa, lo que permite la libre circulación al interior de la
comunidad.
– El desarrollo de un programa de becas de estudio y cooperación científica
para atender el problema del cambio climático.
Shutterstock
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Objetivos de la Unasur
4 Lee la información “Objetivos específicos de la Unasur” de la página 202 del Texto
escolar y el siguiente fragmento. Luego, desarrolla lo que se indica.
La unión regional latinoamericana
La nueva y pujante clase media latinoamericana, en particular de Sudamérica, tiene cada
vez más interés, más relaciones, más unión con países similares que con Europa o Esta-
dos Unidos. Mientras el sueño de las clases medias hace dos o tres décadas era llevar los
hijos a Disney World, hoy se miran opciones en los glaciales del sur o en las alturas de los
Andes, por ejemplo. [...]
Hoy se viaja por toda Sudamérica con solo el DNI nacional o cédula, mientras hace una déca-
da se requería visas, permisos y otros requisitos para movilizarse. Cientos de vuelos diarios
y semanales unen las capitales sudamericanas, decenas de miles de jóvenes buscan sus
posgrados en Chile, Argentina o Brasil, cientos de jóvenes colombianos o argentinos van a
Perú a aprender gastronomía, inversionistas chilenos o brasileños establecen sus negocios
en ciudades intermedias y pequeñas de Ecuador o de Colombia. (Calderón, 2015, párrs. 4-6)
• En el siguiente cuadro, explica los objetivos que persigue la Unasur.
Objetivos de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur)
Socioeconómicos Políticos Ambientales
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
– ¿De qué manera el crecimiento económico de la región ha favorecido la
integración de sus pueblos?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
– ¿Qué avances en materia de integración política se han logrado en Sudamérica?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
– ¿Cuál consideras que es la proyección de la Unasur en relación con la integración
de Latinoamérica?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
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Respuesta sugerida: El crecimiento económico ha generado mejores condiciones para
que los latinoamericanos puedan desarrollarse profesionalmente, especializarse, viajar o
vacacionar en el interior de la región.
Respuesta libre.
En la actualidad existen menos requisitos para movilizarse entre los países de la región. Solo
se requiere el DNI o la cédula.
– Promover la equidad para erradicar la
pobreza y la desigualdad.
– Fomentar el desarrollo económico de la
región y el bienestar de la población.
– Impulsar la integración financiera de la región
y la interconexión entre sus pueblos.
– Fomentar el respeto de los derechos
humanos y laborales.
– Garantizar la protección de la biodiversidad,
los recursos hídricos y los ecosistemas.
– Prevenir desastres naturales generados por
los fenómenos ambientales.
– Luchar contra el cambio climático.
– Desarrollar una economía sostenible,
aprovechando la investigación y la tecnología.
– Fortalecer el diálogo político entre los Estados
miembros sobre la base de la concertación y
la participación.
– Luchar contra el terrorismo, la corrupción, el
tráfico de drogas y las diversas problemáticas
sociales que afectan a la región.
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Unidad
9

Ciencias Sociales: Comercio e integración

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