El documento clasifica las funciones en tres categorías: funciones de producción, funciones de distribución y funciones de administración. Las funciones de producción incluyen la fabricación, procesamiento y ensamblaje de bienes. Las funciones de distribución se refieren a la transferencia de bienes desde el productor hasta el consumidor. Las funciones de administración son las actividades de planificación, organización, dirección y control necesarias para coordinar las funciones de producción y distribución.
