3. • 1. LEY 975 DE 2005
• 2. DECRETO 4760 DE 2005
• 3. DECRETO 690 DE 2006
• 4. DECRETO 2898 DE 2006
• 5. DECRETO 3391 DE 2006
• 6. DECRETO 4417 DE 2006
• 7. DECRETO 315 DE 2007
• 8. DECRETO 423 DE 2007
• 9. DECRETO 551 DE 2007
• 10. SENTENCIA C-370 de 2006
• 11. SENTENCIA C-575 de 2006
• 12. PRONUNCIAMIENTO CIDH SOBRE LA LEY 975
• 13. LEY 1421 DE 2010
• 14 LEY 1424 DE 2010.
• 15. LEY 1448 DE 2011 Y SU DECRETO
REGLAMENTARIO.
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4. • Las personas que individual o colectivamente hayan
sufrido un daño por hechos ocurridos a partir del 1 de
enero de 1985, salvo en el caso de restitución de tierras,
que solo será por situaciones presentadas a partir del 1
de enero de 1991 y hasta el 10 de junio de 2011. Son
víctimas aquellas que hayan sufrido el daño como
consecuencia de infracciones al Derecho Internacional
Humanitario o por violaciones graves y manifiestas a las
normas internacionales de Derechos Humanos ocurridas
con ocasión del conflicto armado interno
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5. • También lo son: el esposo o la esposa, compañero o
compañera permanente, parejas del mismo sexo, los
padres o hijos (incluyendo adoptivos) de la víctima
directa, cuando a esta se le hubiere dado muerte o
estuviere desaparecida. Si estos familiares no están se
considerarán víctimas abuelo o abuela. Además son
víctimas quienes hayan sufrido un daño al intervenir para
asistir a la víctima en peligro o para prevenir la
victimización.
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6. • 1. Registro
• 2. Atención
• 3. Asistencia
• 4. Reparación
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7. • Si soy víctima, ¿qué debo hacer para acceder a los
beneficios que otorga la Ley?
• Para que la víctima sea beneficiaria debe estar incluida
en el Registro Único de Víctimas para lo que deberá
presentarse ante cualquiera de las oficinas de la
Procuraduría, Defensoría del Pueblo o Personerías
Municipales y hacer una declaración de los hechos.
Recuerde, si ya rindió declaración no deberá hacerlo
nuevamente:
• VERIFIQUE EN CUALQUIER UNIDAD DE ATENCIÓN Y
ORIENTACION U.A.O, SI USTED YA SE ENCUENTRA
INCLUIDO EN EL REGISTRO ÚNICO DE VÍCTIMAS.
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8. La condición de víctima es una situación fáctica que no está
supeditada al reconocimiento oficial a través de la inscripción
en el Registro. Por lo tanto, el registro no confiere la calidad
de víctima, pues cumple únicamente el propósito de servir de
herramienta técnica para la identificación de la población que
ha sufrido un daño en los términos del artículo 3 de la ley
1448 de 2011 y de sus necesidades, y como instrumento para
el diseño e implementación de políticas públicas que busquen
materializar los derechos constitucionales de las víctimas. El
Registro Único de Víctimas incluirá a las víctimas individuales
a las que se refiere el artículo 3 de la Ley 1448 de 2011 e
incluirá un módulo destinado para los sujetos de reparación
colectiva en los términos de los artículos 151 y 152 de la
misma Ley
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9. Los miembros de la Fuerza Pública que hayan
sido víctimas en los términos del artículo 3 de la
Ley 1448 de 2011 podrán solicitar ante el
Ministerio Público su inscripción en el Registro
Único de Víctimas según lo estipulado en el
presente Decreto.
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10. Las normas que orientan a los servidores públicos
encargados de diligenciar el Registro, deben
interpretarse y aplicarse a la luz de los siguientes
principios y derechos:
1. El principio de favorabilidad.
2. El principio de buena fe.
3. El principio de prevalencia del derecho sustancial
propio del Estado Social de Derecho.
4. El principio de participación conjunta
5. El derecho a la confianza legítima.
6. El derecho a un trato digno
7. Habeas data
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11. Las víctimas colombianas domiciliadas en el exterior,
podrán presentar la solicitud ante la embajada o
consulado del país donde se encuentren. En los países
en que no exista representación del Estado colombiano,
podrán acudir al país más cercano que cuente con
misión diplomática colombiana. En este caso, la
representación diplomática de que se trate deberá remitir
la solicitud a la Unidad Administrativa
Especial para la Atención y Reparación Integral a las
Víctimas, en un término no mayor a ocho (8) días,
contados a partir de la recepción de la solicitud.
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12. De conformidad con lo establecido en el artículo
155 de la Ley 1448 de 2011, la solicitud de
registro deberá presentarse en un término de 4
años contados a partir del 10 de junio de 2011,
fecha de promulgación de la Ley, para quienes
hayan sido victimizadas con anterioridad a ese
momento; y de 2 años contados a partir de la
ocurrencia del hecho para quienes hayan sido
victimizados con posterioridad a esta fecha.
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13. Las víctimas de desplazamiento que hayan sido
incluidas en el Registro Único de Población
Desplazada, no deberán presentar la solicitud de
que trata el presente artículo, salvo que quieran
declarar su victimización frente a otras de las
violaciones previstas en el artículo 3 de la Ley
1448 de 2011 o hayan sufrido un nuevo hecho
victimizante con posterioridad a su inclusión en
el mencionado registro.
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14. 1. Los datos de identificación de cada una de las personas relacionadas. En
caso
que el declarante no disponga de los números de identificación, deberán ser
explícitos los motivos por los cuales no es posible aportar esta información, sin
que esto genere dificultades en el trámite de su solicitud.
2. Información sobre el género, edad, estrato socioeconómico, situación y tipo
de
discapacidad si la hay y la conoce, raza y etnia.
3. Firma del funcionario de la entidad que recibe la solicitud de registro.
4. Huella dactilar de la persona que solicita el registro.
5. Firma de la persona que solicita el registro. En los casos que la persona
manifieste no poder o no saber firmar se tomará como válida la huella dactilar.
6. Las circunstancias de modo, tiempo y lugar previas, durante y posteriores a la
ocurrencia de los hechos, por lo menos de manera sucinta, teniendo en cuenta
el
tiempo en el que ocurrió la violación, y la situación de vulnerabilidad de la
víctima.
7. Datos de contacto de la persona que solicita el registro.
8. Información del parentesco con la víctima de conformidad con lo establecido
en
el inciso 2 del artículo 3 de la Ley 1448 de 2011.
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15. Son estados del Registro Único de
Víctimas:
1. Incluido.
2. No incluido.
3. En valoración.
4. Excluido.
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16. • Un tiempo de cuatro (4) años contados a partir del 10 de
junio de 2011, para quienes hayan sido victimizadas
antes de esa fecha. Es decir quienes sufrieron
violaciones a sus derechos entre el 1 de enero de 1985 y
el 10 de junio de 2011, tendrán hasta el 10 de junio de
2015. Para las víctimas de desplazamientos ocurridos
antes del 10 de junio de 2011, el tiempo para hacer su
declaración será de dos años, es decir hasta el 11 de
junio de 2013. Quienes lleguen a sufrir violaciones a sus
derechos luego del 10 de junio de 2011, tendrán dos (2)
años contados a partir de la ocurrencia del hecho.
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17. No deben presentar declaración. En
este caso las víctimas tienen derecho
a la verdad, a medidas de reparación
simbólica y las garantías de no
repetición, así como medidas de
satisfacción de manera colectiva,
mas no individual.
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18. • En este caso la víctima podrá interponer dos
tipos de recursos: i) de reposición ante el
funcionario que toma la decisión, dentro de los 5
días siguientes a la notificación de la decisión y,
ii) de apelación ante el director de la Unidad
Administrativa Especial para la Atención y la
Reparación Integral a las Víctimas y contra la
decisión que se tome en la reposición, dentro de
los 5 días siguientes a la notificación del mismo.
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19. • La persona que sea incluida en el Registro,
alterando o simulando las condiciones requeridas
para su inscripción, u ocultando las que la hubieren
impedido, tendrá una pena en prisión de 5 a 8 años.
De la misma manera, el funcionario público que
teniendo conocimiento de este hecho fraudulento,
facilite, o efectúe la inscripción en el Registro de las
víctimas, incurrirá en la misma pena e inhabilidad
para el ejercicio de derechos y funciones de 5 a 8
años.
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20. • Derecho a la verdad, justicia y reparación integral.
• Derecho a acudir a escenarios de diálogo institucional y
comunitario.
• Derecho a ser beneficiario de las acciones afirmativas
adelantadas por el Estado para proteger y garantizar el derecho a
la vida en condiciones de dignidad.
• Derecho a solicitar y recibir atención humanitaria por una sola
vez en el momento de la violación de los derechos, para las
víctimas del desplazamiento forzado, la ayuda humanitaria se
entregará hasta que su vulnerabilidad cese.
• Derecho a participar en la formulación, implementación y
seguimiento de la política pública de prevención, atención y
reparación integral.
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21. • Derecho a que la política pública, tenga enfoque
diferencial.
• Derecho a la reunificación familiar cuando por razón de
su tipo de victimización se haya dividido el núcleo
familiar.
• Derecho a retomar a su lugar de origen o reubicarse en
condiciones de voluntariedad, seguridad y dignidad, en
el marco de la política de seguridad nacional.
• Derecho a la restitución de la tierra si hubiere sido
despojado de ella.
• Derecho a la información sobre las rutas y los medios de
acceso a las medidas que se establecen en la Ley.
• Derecho a conocer el estado de procesos judiciales y
administrativo que se estén adelantando, en los que
tengan un interés como parte o intervinientes.
• Derecho de las mujeres a vivir libres de violencia.
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22. • Se brindará información, orientación y
acompañamiento jurídico y psicosocial a la
víctima para facilitarle el acceso y facilitar el
ejercicio de sus derechos a la verdad, la
justicia y reparación
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23. • Mediante la Ley de Víctimas y Restitución de
Tierras se crean los Centros Regionales de
Atención y Reparación que unificarán toda la oferta
local de tal manera que las víctimas sólo deban
acudir a un lugar para recibir atención y
orientación.
• Sin, embargo, para continuar brindando atención,
usted puede dirigirse a los siguientes lugares para
recibir información:
• • Unidades de Atención y Orientación – UAO
• • Defensoría del Pueblo
• • Comisión Nacional de Reparación y
Reconciliación
• • Unidades Territoriales de Acción Social
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24. • Como víctimas tenemos derechos a medidas de
asistencia pero ¿Qué es la asistencia?
• Son las medidas, programas y recursos del Estado,
orientados a restablecer la vigencia efectiva de los
derechos de las víctimas, brindarles condiciones para
llevar una vida digna y garantizar su incorporación a la
vida social, económica y política.
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25. • Asistencia Funeraria Consiste en una ayuda para las
familias que no tengan cómo pagar los gastos
funerarios y el traslado de la víctima a su lugar de
residencia. Estará a cargo de las Alcaldías
Municipales
• Educación
• • Para la educación, básica preescolar y media, las
víctimas podrán acceder gratuitamente en las
entidades públicas.
• • Las Instituciones de Educación Superior podrán
establecer procesos de selección, admisión y
matrícula que posibiliten a las víctimas el acceso.
• • Las Víctimas serán incluidas dentro de las líneas
especiales de crédito que tiene el ICETEX
• • El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA,
priorizará, facilitará y garantizará el acceso de las
víctimas a su oferta.
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26. • • Las víctimas accederán a la afiliación al
Sistema General de Seguridad Social
siempre y cuando no puedan pagar por
ello.
• • Las víctimas quedarán exentas de
cualquier cuota moderadora, o copago.
• • En caso de no hallarse afiliadas a ningún
Régimen de Salud, tendrán que ser
afiliadas en forma inmediata al Régimen
Subsidiado.
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27. • Es la ayuda que se brinda para socorrer, proteger y
atender las necesidades de las víctimas en cuanto
a alimentación, aseo personal, manejo
abastecimientos, utensilios de cocina, atención
médica y psicológica de emergencia, transporte de
emergencia y alojamiento transitorio en condiciones
dignas, teniendo en cuenta las condiciones físicas y
culturales.
• ¿Quiénes pueden acceder a la ayuda humanitaria?
Las víctimas recibirán esta ayuda de acuerdo con
las necesidades inmediatas que guarden relación
directa con el hecho víctimizante. Las víctimas de
los delitos contra la libertad, la integridad y la
formación sexual recibirán asistencia médica y
psicológica especializada de emergencia.
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28. • En el momento de la violación de los
derechos o cuando las autoridades
tengan conocimiento de la misma.
• ¿La atención a las víctimas de
desplazamiento forzado es la misma
que para las otras víctimas? No,
dadas las características del hecho
víctimizante se establecen tres (3)
fases o etapas para las víctimas de
desplazamiento forzado:
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29. • Consiste en un albergue temporal y asistencia
alimentaria a cargo de la entidad territorial
municipal receptora de la población en
situación de desplazamiento. Se atenderá
desde el momento de la declaración hasta
cuando se realice la inscripción en el Registro
Único de Víctimas (mientras este entra en
funcionamiento seguirá operando el registro de
Acción Social). Podrán acceder a esta ayuda
quienes presenten la declaración y no cuenten
con un albergue temporal, siempre y cuando el
hecho que dio origen al desplazamiento ocurrió
dentro de los tres meses anteriores a la
solicitud.
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30. • se brinda a partir de la inclusión de la
víctima en el Registro Único de
Víctimas y se entregará de acuerdo
con el grado de necesidad y urgencia.
Acción Social continuará entregando
esta ayuda hasta cuando se
garanticen los recursos de operación
de la Unidad Reparación Integral a las
Víctimas.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
31. • se entrega a quien ya está incluido en el
Registro Único y aún no cuenta con los
elementos necesarios para su subsistencia
mínima y presenta las características de
gravedad y urgencia que lo harían
destinatario de la atención humanitaria de
emergencia. El ICBF deberá garantizar la
alimentación de los hogares en situación de
desplazamiento. La Unidad y los entes
territoriales garantizarán el alojamiento
temporal. Esta ayuda incluye los programas
de empleo dirigidos a las víctimas y se
considerarán parte de la ayuda humanitaria
de transición.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
32. • Para Alimentación y alojamiento: las
entidades territoriales en primera instancia,
la Unidad Administrativa Especial de
Atención y Reparación a Víctimas y el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
Para la atención de emergencia en salud:
las instituciones hospitalarias, públicas o
privadas. La Unidad Administrativa Especial
para la Atención y Reparación deberá
realizar acciones ante las entidades del
Sistema Nacional de Atención y Reparación
para garantizar la ayuda humanitaria
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
33. • Las víctimas recibirán esta ayuda de
acuerdo con las necesidades inmediatas
que guarden relación directa con el hecho
víctimizante. Las víctimas de los delitos
contra la libertad, la integridad y la
formación sexual recibirán asistencia
médica y psicológica especializada de
emergencia.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
34. • En el momento de la
violación de los derechos o
cuando las autoridades
tengan conocimiento de la
misma.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
35. • No, dadas las características del hecho
víctimizante se establecen tres (3) fases o
etapas para las víctimas de desplazamiento
forzado: Atención inmediata: Consiste en un
albergue temporal y asistencia alimentaria a
cargo de la entidad territorial municipal
receptora de la población en situación de
desplazamiento. Se atenderá desde el momento
de la declaración hasta cuando se realice la
inscripción en el Registro Único de Víctimas
(mientras este entra en funcionamiento seguirá
operando el registro de Acción Social). Podrán
acceder a esta ayuda quienes presenten la
declaración y no cuenten con un albergue
temporal, siempre y cuando el hecho que dio
origen al desplazamiento ocurrió dentro de los
tres meses anteriores a la solicitud. Atención
inmediata y de transición, como vimos antes.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
36. • ¿Qué son medidas de reparación? Estas
medidas buscan la restitución,
indemnización, rehabilitación, satisfacción
y garantías de no repetición en sus
dimensiones individual, colectiva, material,
moral y simbólica para todas las víctimas.
Cada una de estas medidas deberá ser
implementada a favor de las víctimas
dependiendo de la vulneración en sus
derechos y las características del hecho
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
37. • Es el derecho que tienen las víctimas a que se
les devuelva su tierra cuando fue despojada o
abandonada por el conflicto armado. La
restitución de tierras no depende de si quien
reclama tiene títulos o no. La Ley de Víctimas
busca además de devolver la tierra con su
respectivo título de propiedad, mejorar sus
condiciones socioeconómicas para una vida más
digna. La restitución de tierras es una parte de la
reparación integral
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
38. • Se creará la Unidad Administrativa Especial de
gestión de Restitución de Tierras Despojadas,
encargada de organizar y mantener un registro
de todos los predios presuntamente despojados
o abandonados, recibir las solicitudes de
restitución y someter los casos ante los nuevos
jueces de restitución, en representación de las
víctimas. Esto se tiene previsto para el año
2012.En el Departamento del Tolima funciona en
la carrera 3 con calle 7, barrio la pola.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
39. • El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural a
través de los equipos del Proyecto Protección de
Tierras y Patrimonio, atenderá los
requerimientos de la población sobre
información para la restitución de tierras, y
recibirá las solicitudes que los interesados
presenten, sin que esto implique la iniciación
formal del proceso respectivo, ya que a partir del
año 2012 se han inciado formalmente con la
gestión de casos.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
40. • Todas las víctimas que hayan sufrido el despojo o hayan
sido obligadas a abandonar sus tierras por el conflicto
armado interno a partir del 1° de enero de 1991.
• Podrán reclamar los propietarios, es decir, quienes
tenían un título de propiedad registrado en la Oficina de
Instrumentos Públicos, pero también los poseedores de
predios que aún no tenían el título de la tierra
(herederos, personas que tengan promesas de
compraventa, escrituras sin registrar o tiempo de
posesión mínima de 5 años) y los ocupantes de predios
baldíos adjudicadles por la Nación a través del
INCODER.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
41. • Es un Sistema de Información que
permitirá conocer cuántos predios fueron
despojados y abandonados y quienes eran
sus propietarios, poseedores y ocupantes
para que una vez se certifique su ingreso a
esta lista de bienes se pueda acudir ante
el juez para lograr la restitución o
formalización.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
42. • Las víctimas tendrán prioridad de acceso a
programas de subsidio de vivienda. La
población víctima de desplazamiento
forzado también será beneficiaria, y se
privilegiará a mujeres cabeza de familia,
adultos mayores y población con
discapacidad y a quienes decidan retornar
a los predios afectados.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
43. • Son estrategias, planes, programas y acciones
de carácter jurídico, medico y psicológico y
social dirigidos al restablecimiento de las
condiciones físicas y psicológicas de las
víctimas. Además, el Ministerio de la Protección
Social deberá crear un programa de atención
psicosocial y de Salud Integral a las víctimas,
que deberá incluir atención individual, familiar y
comunitaria, gratuidad, atención preferencial,
duración sujeta a las necesidades particulares
de las víctimas y servicios interdisciplinarios.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
44. • Buscan proporcionar bienestar y contribuir a
mitigar el dolor de la víctima. Estas medidas
deberán definirse con la participación de las
víctimas garantizando un enfoque diferencial y, a
través del Plan Nacional de Atención y
Reparación de las Víctimas, se realizarán
acciones para restablecer la dignidad de la
víctima y difundir la verdad sobre lo sucedido.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
45. • Las autoridades competentes deberán
adoptar medidas especiales de protección
integral a las víctimas, testigos y a los
funcionarios públicos que intervengan en
los procedimientos administrativos y
judiciales de reparación y en especial de
restitución de tierras, a través de los cuales
las víctimas reclaman sus derechos.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
46. • Se establecerán herramientas para
garantizar que las víctimas que se
encuentren fuera del territorio nacional con
ocasión del conflicto armado interno, sean
incluidas en los programas de retorno y de
reubicación. Una vez hayan retornado
deberán presentar la solicitud de inclusión
en el Registro Único de Víctimas para
acceder a las medidas de asistencia y
reparación.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
47. • Si. El Estado debe garantizar la
participación efectiva de las víctimas en el
diseño, implementación, ejecución y
seguimiento al cumplimiento de la Ley y los
planes, proyectos y programas que se
creen con ocasión de la misma. Para esto
deberá hacer uso de los mecanismos
democráticos previstos en la Constitución y
la ley, para lo cual deberá, entre otros:
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
48. • Garantizar la disposición de los
medios e instrumentos necesarios
para la elección de sus
representantes en las instancias de
decisión y seguimiento de la ley, el
acceso a la información, el diseño de
espacios de participación para la
efectiva participación de las víctimas
en los niveles nacional,
departamental y municipal. Llevar a
cabo ejercicios de rendición de
cuentas sobre el cumplimiento de los
planes, proyectos y programas que
se diseñen y ejecuten.LA NACION.
PROCURADURIA GENERAL DE
49. • Estos ejercicios deberán contar con
la participación de las organizaciones
de las víctimas. Mesa de
participación de víctimas: Se
garantizará la participación oportuna
y efectiva de las víctimas, en los
espacios de diseño, implementación,
ejecución y evaluación de la política
a nivel nacional, departamental,
municipal y distrital, propiciando la
participación efectiva de mujeres,
niños, niñas y adolescentes, adultos
mayores víctimas.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
50. Se garantizará la participación oportuna y efectiva de las
víctimas de las que trata la presente ley, en los espacios de
diseño, implementación, ejecución y evaluación de la política
a nivel nacional, departamental, municipal y distrital. Para tal
fin, se deberán conformar las Mesas de Participación de
Víctimas, propiciando la participación efectiva de mujeres,
niños, niñas y adolescentes, adultos mayores víctimas, a fin
de reflejar sus agendas.
Se garantizará la participación en estos espacios de
organizaciones defensoras de los derechos de las víctimas y
de las organizaciones de víctimas, con el fin de garantizar la
efectiva participación de las víctimas en la elección de sus
representantes en las distintas instancias de decisión y
seguimiento al cumplimiento de la ley y los planes, proyectos
y programas que se creen en virtud de la misma, participar en
ejercicios de rendición de cuentas de las entidades
responsables y llevar a cabo ejercicios de veeduría
ciudadanía, sin perjuicio del control social que otras
organizaciones al margen de este espacio puedan hacer.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
51. Para la conformación de las mesas a nivel
municipal, departamental y nacional, las
organizaciones de las que trata el presente artículo
interesadas en participar en ese espacio, deberán
inscribirse ante la Personería en el caso del nivel
municipal o distrital, o ante la Defensoría del Pueblo
en el caso departamental y nacional, quienes a su
vez ejercerán la Secretaría técnica en el respectivo
nivel.
Será requisito indispensable para hacer parte de la
Mesa de Participación de Víctimas a nivel
departamental, pertenecer a la Mesa de
Participación de Víctimas en el nivel municipal
correspondiente, y para la Mesa de Participación de
Víctimas del nivel nacional, pertenecer a la mesa en
el nivel departamental correspondiente.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
52. Las Mesas de Participación de Víctimas a nivel territorial
serán las encargadas de la elección de los
representantes de las víctimas que integren los Comités
Territoriales de Justicia Transicional de que trata el
artículo 173.
Parágrafo 4º. La Unidad Administrativa Especial para la
Atención y Reparación Integral a las Víctimas deberá
establecer el procedimiento para que las instancias de
organización y participación de la población desplazada,
existentes al momento de expedición de la presente ley,
queden incorporadas dentro de las mesas de que trata el
presente artículo.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
53. Los alcaldes, gobernadores y el Comité Ejecutivo de Atención y
Reparación a las víctimas, contarán con un protocolo de
participación efectiva a fin de que se brinden las condiciones
necesarias para el derecho a la participación.
Ese protocolo de participación efectiva deberá garantizar que las
entidades públicas encargadas de tomar decisiones en el diseño,
implementación y ejecución de los planes y programas de
atención y reparación remitan con anticipación a las Mesas de
Participación de Víctimas del nivel municipal, distrital,
departamental y nacional, según corresponda, las decisiones
proyectadas otorgándoles a los miembros de las respectivas
mesas la posibilidad de presentar observaciones.
Las entidades públicas encargadas de la toma de decisiones
deberán valorar las observaciones realizadas por las Mesas de
Participación de Víctimas, de tal forma que exista una respuesta
institucional respecto de cada observación. Las observaciones
que una vez valoradas, sean rechazadas, deben ser dadas a
conocer a las respectivas mesas con la justificación
correspondiente.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
54. • Para esto se crearán nuevas entidades, se redistribuirán
funciones y se reestructurarán instituciones. Se creará el
Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a
Víctimas, la Unidad Administrativa Especial para la
Atención y Reparación Integral a Víctimas y la Unidad
Administrativa Especial de Gestión de Tierras
Despojadas. Con esta nueva institucionalidad se deberá
atender en condiciones dignas y adecuadas a las
víctimas, con capacidad de actuar en el menor tiempo
posible y en los lugares más alejados del país.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
55. • Es un conjunto de instituciones para la atención y
reparación a las víctimas, el cual estará integrado por
entidades públicas nacionales y territoriales y
organizaciones públicas o privadas encargadas de
formular o ejecutar los planes, los programas, los
proyectos y las acciones tendientes a la atención y la
reparación integral de las víctimas.
• Para cumplir con su misión el Sistema contará con dos
instancias en el orden nacional y territorial:
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
56. • Será la máxima instancia de decisión del
Sistema, adoptará las políticas estrategias e
instrumentos de planificación, gestión,
seguimiento y evaluación, con el fin de
materializar las medidas para garantizar la
atención, asistencia y reparación integral a las
víctimas.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
57. • Se encargará de coordinar de manera
ordenada y eficiente las actuaciones de las
entidades que conforman el Sistema
Nacional en lo que se refiere a la ejecución
e implementación de la política pública de
atención, asistencia y reparación integral a
las víctimas y asumirá las competencias de
coordinación de políticas encaminadas a
satisfacer los derechos a la verdad, justicia
y reparación de las víctimas.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
58. • Esta entidad se encargará de la restitución
de tierras de los despojados.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
59. • Deberán ser creados por los gobernadores y alcaldes
distritales y municipales; estarán encargados de elaborar
planes de acción en el marco de los planes de desarrollo a
fin de lograr la atención, asistencia y reparación integral a
las víctimas, así como coordinarán las acciones con las
entidades que conforman el Sistema Nacional de Atención
y Reparación a las Víctimas en el nivel departamental,
distrital y municipal. Los comités articularán la oferta
institucional para garantizar los derechos de las víctimas a
la verdad, la justicia y la reparación, así como la
materialización de las garantías de no repetición.
Coordinará las actividades en materia de inclusión social e
inversión social para la población vulnerable y adoptará las
medidas conducentes a materializar la política, planes
programas y estrategias en materia de desarme,
desmovilización y reintegración.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
60. • Realizando la declaración de manera oportuna. Obrando
partiendo de los principios de la buena fe y la verdad.
Brindando información veraz y completa a las
autoridades encargadas de hacer el registro y el
seguimiento, por lo menos una vez al año, salvo que
existan razones justificadas que impidan que suministre
esta información. Participando activamente en los
diferentes escenarios establecidos para tal fin.
Realizando las solicitudes o requerimientos con respeto
y cordialidad hacia los funcionarios encargados
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
61. • Para acceder a las medidas de asistencia, atención y
reparación integral NO requiere de intermediarios. Todos
los trámites son gratuitos. Cualquier entidad del Sistema
Nacional deberá brindarle información oportuna y eficaz.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
63. La atención a las víctimas en los términos
del artículo 3 de la Ley 1448 de 2011 se
brindará de manera solidaria en atención a
las necesidades de riesgo o grado de
vulnerabilidad de los afectados, con el fin
de brindar soporte humanitario, trato
respetuoso e imparcial, asegurando
condiciones de dignidad e integridad física,
psicológica y moral de la familia.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
64. El Estado propenderá por generar
contextos culturales, socio-económicos
seguros en los cuales las personas
puedan potencializar sus capacidades, con
lo cual se reducirá su vulnerabilidad frente
a los riesgos derivados del conflicto
armado.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
65. Las disposiciones contenidas en el presente Decreto
tienen como finalidad el restablecimiento de los derechos
individuales y colectivos de las víctimas en los términos
del artículo 3 de la Ley 1448 de 2011, vulnerados con
ocasión del conflicto armado interno para el ejercicio
pleno y permanente de los mismos.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
66. Las medidas de reparación contenidas en el presente Decreto
buscan contribuir a la eliminación de los esquemas de
discriminación y marginación que contribuyeron a la victimización,
bajo el entendido que transformando
dichas condiciones se evita la repetición de los hechos y se sientan
las bases para la reconciliación en el País.
El enfoque transformador orienta las acciones y medidas contenidas
en el presente Decreto hacia la profundización de la democracia y el
fortalecimiento de las capacidades de las personas, comunidades e
instituciones para su interrelación en el marco de la recuperación de
la confianza ciudadana en las instituciones. Asimismo las orienta a la
recuperación o reconstrucción de un proyecto de vida digno y
estable de las víctimas.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
67. Las medidas de atención, asistencia, y reparación
integral contenidas en el presente Decreto se encuentran
encaminadas a reducir y propenden por solventar los
impactos ocasionados por las infracciones al Derecho
Internacional Humanitario o las violaciones graves y
manifiestas
a los Derechos Humanos, ocurridas con ocasión del
conflicto armado interno, en los términos del artículo 3 de
la Ley 1448 de 2011.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
68. El Estado propenderá por generar espacios públicos de
profundización de la democracia en un marco de Justicia
Transicional, que generen un diálogo entre las víctimas,
la sociedad civil, las instituciones y demás actores
sociales, el cual permita avanzar en la búsqueda de la
verdad, el respeto por los Derechos Humanos y la
construcción de memoria histórica, con miras a
garantizar la no repetición de los hechos, la
reconciliación y la paz. Para ello, es también necesario
que la institucionalidad y los distintos sectores sociales
participen de la política, se puedan tender puentes para
reconstruir el tejido social y la construcción de
ciudadanía en los territorios.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
69. En desarrollo de los principios de progresividad y gradualidad
contemplados en los artículos 17 y 18 de la Ley 1448 de 2011,
respectivamente, así como con el objetivo de garantizar una
reparación efectiva y eficaz de conformidad con el numeral 4
del artículo 161 de la Ley 1448 de 2011, el acceso alas
medidas de reparación contempladas en el presente Decreto
deberá garantizarse con sujeción a los criterios establecidos
en la Ley 1448 de 2011. Para el efecto, también podrán
tenerse en cuenta, entre otros, la naturaleza del hecho
victimizante, el daño causado, el nivel de vulnerabilidad
basado en un enfoque etario del grupo familiar, características
del núcleo familiar y la situación de discapacidad de alguno de
los miembros del hogar, o la estrategia de intervención
territorial integral.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
70. Las entidades del Estado deberán compartir la
información necesaria para la prevención de las
violaciones a los Derechos Humanos e infracciones al
Derecho Internacional Humanitario, la protección y las
garantías de no repetición, de manera armónica y
coordinada, así como la armonización de un sistema
articulado de registro y que permitan la comunicación
entre
las distintas bases de datos. Lo anterior sin perjuicio de
la reserva legal aplicable a ciertos documentos y
archivos.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
71. En desarrollo de lo dispuesto en los artículos 26 y 161,
numeral 12, y 172 de la Ley 1448 de 2011, todas las
entidades estatales, tanto del nivel nacional como del
territorial, tienen la responsabilidad de prevenir, asistir,
atender y reparar integralmente a las víctimas en los
términos de los artículos 3 y 9 de la Ley
1448 de 2011, conforme a sus competencias y
responsabilidades. El principio de
corresponsabilidad debe ejecutarse teniendo en cuenta
el interés general de la Nación y la autonomía territorial.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
72. Las entidades nacionales y territoriales deben trabajar
armónicamente para realizar los fines del Estado y en
particular, para garantizar el goce efectivo de los
derechos de las víctimas en los términos del artículo 3 de
la Ley 1448 de 2011.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
73. Las entidades nacionales y territoriales deben actuar
oportuna y conjuntamente, en busca de un objetivo
común. Las entidades involucradas ejercerán acciones
de manera conjunta, respetando siempre el ámbito de
competencias propio y el ámbito de competencias de las
demás.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
74. Para perfeccionar la prestación de los servicios a su
cargo y el desarrollo de proyectos regionales, las
entidades nacionales y territoriales prestarán
colaboración recíproca y podrán, para ello, utilizar
mecanismos de asociación, cofinanciación y convenios.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
75. En su orden, la Nación y los departamentos, apoyarán a
los municipios que presenten menor capacidad
institucional, técnica y/o financiera para ejercer eficiente
y eficazmente las competencias y responsabilidades
que se deriven de la Ley 1448 de 2011. El ejercicio de
este principio estará sujeto al seguimiento y a la
evaluación de las entidades nacionales rectoras de la
materia dentro del marco de la autonomía de las
entidades territoriales.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
76. Las medidas de atención, asistencia y reparación a las
víctimas en los términos del artículo 3 de la Ley 1448 de
2011, buscan cimentar un proceso de reconciliación
nacional sobre bases sólidas de equidad e inclusión
social, entendiendo que la reconciliación es un proceso
que tiene por objeto favorecer la construcción de
escenarios de convivencia pacífica entre las víctimas, la
sociedad civil, el Estado y los desmovilizados, a través
de la profundización de la noción de participación
conjunta y mediante la reconstrucción del tejido social
detal forma que se fortalezca las relaciones de confianza
entre las comunidades y de éstas con el Estado.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
77. Para la valoración de la cesación, la Unidad
Administrativa Especial para la Atención y Reparación
Integral a las Víctimas tendrá en cuenta la información
de la Red Nacional de Información para la Atención y
Reparación a las Víctimas, y la verificación de la
situación de vulnerabilidad, en el marco del Comité
Territorial de Justicia Transicional del lugar en donde
reside la persona.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
78. De la evaluación de la condición de vulnerabilidad y debilidad
manifiesta. La Unidad Administrativa Especial para la Atención y
Reparación Integral a
las Víctimas debe realizar la valoración de vulnerabilidad y debilidad
manifiesta, por lo menos una vez cada dos (2) años para cada hogar.
Si el hogar cumple con los criterios de cesación se emitirá el acto
administrativo, en caso contrario deberá realizarse una nueva
valoración.
Parágrafo 1. Los resultados de la evaluación de la condición de
vulnerabilidad se darán conocer a las entidades territoriales, a fin de
que se identifique conjuntamente con el nivel nacional la
flexibilización de la oferta institucional disponible y la forma como
ésta
puede contribuir a la atención de la población víctima del
desplazamiento forzado.
Parágrafo 2. La Unidad Administrativa Especial para la Atención y
Reparación Integral a las Víctimas suministrará información del
proceso de evaluación de la condición de vulnerabilidad y debilidad
manifiesta de la población víctima del desplazamiento
forzado, al Comité Ejecutivo, a fin de que se adopten las medidas
pertinentes en el marco del Sistema Nacional de Atención Integral y
Reparación Integral a las Víctimas. DE LA NACION.
PROCURADURIA GENERAL
79. Las entidades territoriales deben garantizar ayuda
humanitaria inmediata a las víctimas de hechos
diferentes al desplazamiento forzado ocurridos durante
los últimos tres (3) meses, cuando éstas se encuentren
en situación de vulnerabilidad acentuada como
consecuencia del hecho. Esta ayuda debe cubrir los
componentes de alimentación, aseo personal, manejo
de abastecimientos, utensilios de cocina, atención
médica y psicológica de emergencia, transporte de
emergencia y alojamiento transitorio. Las entidades
territoriales deben suministrar esta ayuda a las víctimas
que la requieran hasta por un (1) mes. Este plazo puede
ser prorrogado hasta por un mes adicional en los casos
en que la vulnerabilidad derivada del hecho victimizante
lo amerite. PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
80. 1. Para afectación de bienes se otorgara por una sola vez, hasta una
suma máxima
equivalente a dos (2) salarios mínimos legales mensuales vigentes
al momento del
pago.
2. Para heridas leves que otorguen una incapacidad mínima de
treinta (30) días: se
otorgará por una sola vez, por persona, hasta una suma máxima
equivalente a dos
(2) salarios mínimos legales mensuales vigentes al momento del
pago.
3. Para casos de secuestro se otorgará por una sola vez, por hogar,
una suma
máxima equivalente a dos (2) salarios mínimos legales mensuales
vigentes al
momento del pago.PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
81. son una estrategia de articulación
interinstitucional del nivel nacional y
territorial que tiene como objetivo atender,
orientar, remitir, acompañar y realizar el
seguimiento a las víctimas en los términos
del artículo 3 de la Ley 1448 de 2011 que
requieran acceder a la oferta estatal en
aras de facilitar los requerimientos en el
ejercicio de sus derechos a la verdad,
justicia y reparación integral.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
82. CUAL ES LA RESPONSABILIDAD DE LA
ALCALDIA Y LA GOBERNACION?
atención humanitaria, alojamiento,
alimentación,
asistencia funeraria y oferta local adicional.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
83. Toma de la declaración, atención,
asistencia en procesos
judiciales y orientación frente a
procesos judiciales y administrativos.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
84. trámite y entrega de documentos
de
identificación y certificaciones.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
85. Libreta militar para varones mayores
de 18 años y trámite para los
menores de edad.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
86. Afiliación al Sistema General de Seguridad
Social en Salud, cobertura de la asistencia
médica, quirúrgica y hospitalaria, y la
atención de urgencia y emergencia en
salud.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
87. acceso y gratuidad en educación
preescolar, básica y media, y atención y
orientación para selección, admisión,
matrícula y financiación en educación
superior.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
88. • Atención y orientación para el programa de
empleo urbano
y rural.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
89. orientación para el programa de atención
psicosocial y salud integral a víctimas.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
90. Protección integral a los niños, niñas
y adolescentes y alimentación para
éstos y para el grupo familiar en la
etapa de atención humanitaria de
transición.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
92. Garantizar el acceso a la justicia,
judicialización de casos, despacho
fiscal y estado de procesos.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
93. atención, y orientación en los
procesos de registro único de
víctimas, ayuda humanitaria y
reparación.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
94. Atención y orientación para el desarrollo
de programas de consolidación en zonas
específicas.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
95. atención y orientación para el acceso
a los programas y subsidios para la
superación de la pobreza.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
96. atención y orientación para la
restitución de tierras, y vivienda
rural.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
97. atención y orientación para la
restitución de vivienda urbana.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
98. atención y orientación en materia de
registro de bienes inmuebles, certificados
de libertad y tradición
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
99. Los niños, niñas y adolescentes víctimas serán
remitidos al Centro Zonal del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar o la autoridad
competente en el marco de la Ley de Infancia y
Adolescencia, del área de influencia del Centro
Regional de Atención a Víctimas, de acuerdo
con las rutas y protocolos de remisión
específicos establecidos por el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar para el efecto.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
100. Todos los niños, niñas y adolescentes huérfanos
tanto de padre y madre, o de solo uno de ellos,
como consecuencia de las violaciones a las que se
refiere el artículo 3° de la presente Ley, tendrán
derecho a la reparación integral. Cualquier autoridad
del orden departamental, regional o local, y
cualquier servidor público que tenga conocimiento
de esta situación, deberá comunicar tal situación de
manera inmediata al Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, para que a través del Defensor
de Familia, se inicien los trámites judiciales y
administrativos orientados a la reparación integral
de sus derechos.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
101. tendrán derecho a la reparación integral. Los niños, niñas y
adolescentes víctimas de minas antipersonal, municiones sin
explotar y artefactos explosivos improvisados tendrán
derecho a recibir de manera gratuita y por el tiempo definido
según criterio técnico-científico tratamiento médico, prótesis,
órtesis y asistencia psicológica, que garanticen su plena
rehabilitación.
Parágrafo. El reconocimiento y pago del tratamiento de que
trata el presente artículo, se hará por conducto del Ministerio
de la Protección Social con cargo a los recursos al Fondo de
Solidaridad y Garantía del Sistema General de Seguridad
Social en salud, FOSYGA, subcuenta de eventos
catastróficos y accidentes de tránsito, salvo que estén
cubiertos por otro ente asegurador en salud y dando cabal
cumplimiento y desarrollo al Título III de la Ley 1438 de 2011.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
102. Todos los niños, niñas y adolescentes víctimas del
reclutamiento, tendrán derecho a la reparación integral en los
términos de la presente ley. Los niños, niñas y adolescentes
víctimas del delito de reclutamiento ilícito podrán reclamar la
reparación del daño, de acuerdo con la prescripción del delito
consagrada en el artículo 83 del Código Penal.
La restitución de los derechos de los niños, niñas y
adolescentes estará a cargo del Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar. Una vez los niños, niñas y adolescentes
cumplan la mayoría de edad, podrán ingresar al proceso de
reintegración social y económica que lidera la Alta Consejería
para la Reintegración Social y Económica de Personas y
Grupos Alzados en Armas, siempre que cuenten con la
certificación de desvinculación de un grupo armado
organizado al margen de la ley expedida por el Comité
Operativo para la Dejación de las Armas.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
103. 1. Esquemas móviles: las entidades nacionales y territoriales
desarrollarán estrategias móviles de atención para las
víctimas, con el fin de brindar la atención y orientación en los
municipios apartados que no cuenten con centros
regionales de atención. Estos esquemas deben ser
coordinados con las gobernaciones y/o alcaldías con el fin de
identificar las zonas que deben ser atendidas de forma
prioritaria e inmediata.
2. Enlace municipal: en los municipios donde no se cuente
con los Centros Regionales de Atención y Reparación a
Víctimas, las alcaldías municipales y gobernaciones
designarán a un responsable, que garantice la atención
efectiva
a las víctimas, en las cuales operaran las rutas y
procedimientos establecidos para los centros regionales en la
medida de sus posibilidades.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
104. 3. Enlace con las organizaciones de víctimas: Todos los
distritos y municipios
contarán con un enlace designado por las organizaciones de
víctimas.
4. Atención telefónica: los Centros Regionales de Atención y
Reparación a las
Víctimas contarán con el servicio de información telefónica a
través del cual se
brinda orientación de la oferta de las diferentes entidades que
hacen parte del
Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral mediante
protocolos
concertados con la Unidad Administrativa Especial.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
105. ARTÍCULO 146.- Responsabilidad del
programa de indemnización por vía
administrativa. La Unidad Administrativa
Especial para la Atención y Reparación
Integral a las Víctimas administrará los
recursos destinados a la indemnización
por vía administrativa velando por el
cumplimiento del principio de
sostenibilidad.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
106. Publicidad. La Unidad Administrativa
Especial para la Atención y Reparación
Integral a las Víctimas garantizará que los
lineamientos, criterios y tablas de
valoración para la determinación de la
indemnización por vía administrativa sean
de público acceso.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
107. Criterios. La estimación del monto de la indemnización
por vía
administrativa que debe realizar la Unidad Administrativa
Especial para la Atención y Reparación Integral a las
Víctimas se sujetará a los siguiente criterios: la
naturaleza y el impacto del hecho victimizante, el daño
causado y el estado de vulnerabilidad actual de la
víctima, desde un enfoque diferencial.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
108. 1. Por homicidio, desaparición forzada y secuestro, hasta cuarenta (40) salarios
mínimos mensuales legales.
2. Por lesiones que produzcan incapacidad permanente, hasta cuarenta (40)
salarios mínimos mensuales legales.
3. Por lesiones que no causen incapacidad permanente, hasta treinta (30)
salarios
mínimos mensuales legales.
4. Por tortura o tratos inhumanos y degradantes, hasta treinta (30) salarios
mínimos
mensuales legales.
5. Por delitos contra la libertad e integridad sexual, hasta treinta (30) salarios
mínimos mensuales legales.
6. Por reclutamiento forzado de menores, hasta treinta (30) salarios mínimos
mensuales legales.
7. Por desplazamiento forzado, hasta diecisiete (17) salarios mínimos
mensuales
legales.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
109. Estos montos de indemnización podrán ser otorgados a todas las
víctimas
que tengan derecho a esta medida de reparación.
Por cada víctima se adelantará sólo un trámite de indemnización por
vía
administrativa al cual se acumularán todas las solicitudes
presentadas respecto de la
misma.
Si respecto de una misma víctima concurre más de una violación de
aquellas
establecidas en el artículo 3 de la Ley 1448 de 2011, tendrá derecho
a que el monto de
la indemnización administrativa se acumule hasta un monto de
cuarenta (40) salarios
mínimos legales mensuales.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
110. 1. Una suma equivalente al cincuenta por ciento (50%) del monto
estimado de la
indemnización será entregada al cónyuge, compañero o compañera
permanente
o pareja del mismo sexo y el otro cincuenta por ciento (50%) se
distribuirá entre
los hijos.
2. A falta de cónyuge, o compañero o compañera permanente o pareja
del mismo
sexo, el cincuenta por ciento (50%) del monto estimado de la
indemnización será
distribuido entre los hijos, y el otro cincuenta por ciento (50%) entre los
padres
supérstites.
3. A falta de hijos, el cincuenta por ciento (50%) del monto estimado de
la
indemnización será pagado al o a la cónyuge, o compañero o
compañera
permanente o pareja del mismo GENERAL DE LA NACION.
PROCURADURIA sexo, y el otro cincuenta por ciento
(50%) se
111. 4. En el evento en que falten los padres para los casos mencionados
en los
numerales 2 y 3 anteriores, el total del monto estimado de la
indemnización será
entregado al cónyuge, o compañero o compañera permanente o
pareja del
mismo sexo o distribuido entre los hijos, según sea el caso.
5. A falta de cónyuge, o compañero o compañera permanente o
pareja del mismo
sexo, hijos y padres, el total del monto estimado de la indemnización
será
entregado a los abuelos supérstites.
6. A falta de todos los familiares mencionados en los numerales
anteriores, la
Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación
Integral a las PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
Víctimas reconocerá una indemnización de manera simbólica y
112. Parágrafo 1. Para el pago de la indemnización a los niños,
niñas y adolescentes, se estará a lo dispuesto en el artículo
160 y siguientes del presente Decreto.
Parágrafo 2. En el evento en que la víctima, al momento de su
fallecimiento o
desaparición, tuviese una relación conyugal vigente y una
relación de convivencia con
un o una compañero o compañera permanente o pareja del
mismo sexo, el monto de la
indemnización que les correspondería en calidad de cónyuge,
compañero o compañera
permanente o pareja del mismo sexo, se repartirá por partes
iguales.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
113. De conformidad con el artículo 185 de la Ley
1448 de 2011, la indemnización administrativa
en favor de niños, niñas y adolescentes víctimas
deberá efectuarse a través de la constitución de
un encargo fiduciario, que tendrá por objeto
salvaguardar el acceso a la indemnización por
vía administrativa de los niños, niñas y
adolescentes víctimas del conflicto armado
interno, mediante la custodia del valor total que
ésta comporte.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
114. La reparación simbólica comprende la
realización de actos u obras de
alcance o repercusión pública
dirigidas a la construcción y
recuperación de la memoria histórica,
el reconocimiento de la dignidad de
las víctimas y la reconstrucción del
tejido social.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
115. El Centro de Memoria Histórica definirá los eventos que
se realizarán el Día Nacional de la Memoria y Solidaridad
con las Víctimas, para lo cual concertará con las
víctimas, organizaciones de sociedad civil y demás
interesados en participar en dichos eventos.
Lo anterior, sin perjuicio de las fechas que se
establezcan a nivel regional o municipal, a través de los
Comités Territoriales de Justicia Transicional, para honrar
a las víctimas y realizar eventos sobre memoria histórica
y solidaridad con ellas.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
116. Créase la Red de Observatorios de Derechos Humanos
y
Derecho Internacional Humanitario con el fin de
promover la articulación entre observatorios
institucionales y sociales de carácter oficial existentes a
nivel nacional y territorial.
Estos observatorios serán parte de la Red Nacional de
Información, así como del sistema nacional de
información del Sistema Nacional de Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario, para lo cual
deberán cumplir con los requisitos establecidos para tal
fin. PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
117. Durante los seis (6) meses siguientes a la publicación del
presente Decreto, el Ministerio del Interior en conjunto
con el Observatorio de Derechos Humanos y Derecho
Internacional Humanitario del Programa Presidencial y la
Unidad Administrativa Especial para la Atención y
Reparación a Víctimas, deberán realizar un censo sobre
los observatorios institucionales y sociales de carácter
oficial a nivel nacional y territorial existentes, y así
establecer los criterios, mecanismos y procedimientos
para la articulación de la Red de Observatorios de
Derechos Humanos y Derecho Internacional
Humanitario. Los responsables de los observatorios
existentes deberán participar de dicha articulación para
garantizar la ocurrencia de la misma.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
118. El objetivo central de la Red de Observatorios consistirá
en realizar intercambio y articulación de información,
metodologías y análisis estructurales y coyunturales
sobre violaciones de derechos humanos e infracciones al
Derecho Internacional Humanitario, con el fin de que
sirvan de insumo para la toma de decisiones en materia
de prevención, protección y garantías de no repetición.
Una vez constituida la Red de Observatorios, ésta
definirá su plan de trabajo anualmente.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
119. Se fortalecerá el Programa de Defensores Comunitarios
de la Defensoría del Pueblo como estrategia de
prevención y protección a las víctimas en los términos
del artículo 3 de la Ley 1448 de 2011, con el objetivo de
desarrollar acciones descentralizadas de promoción,
divulgación y protección de los Derechos Humanos e
infracciones al Derecho Internacional Humanitario en
comunidades altamente vulneradas o vulnerables por el
conflicto armado interno.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
120. El Programa de Defensores Comunitarios implementará
estrategias de acompañamiento permanente a
comunidades víctimas o en riesgo, en zonas afectadas por
el conflicto armado a través del ejercicio y Promoción de la
acción estatal que permita la prevención y la protección de
la población civil, en particular el seguimiento y puesta en
marcha de las medidas de protección dirigidas a víctimas
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
121. Incorpórese en el Plan Nacional de Educación en Derechos
Humanos a cargo del Ministerio de Educación Nacional,
Ministerio Público y el Programa Presidencial para la
Protección y Vigilancia de los Derechos Humanos y Derecho
Internacional Humanitario, como campo básico, los derechos
a la verdad, justicia y reparación integral, el enfoque
diferencial, no violencia, reconciliación y paz, que estará
dirigido a los servidores públicos en el territorio nacional, para
lo cual se deberá diseñar un mecanismo de seguimiento que
mida el impacto del mismo.
El desarrollo de este campo básico en el Plan Nacional de
Educación en Derechos Humanos se realizará entre su
instancia técnica y la Unidad Administrativa Especial para la
Atención y Reparación Integral DE LA NACION.
PROCURADURIA GENERAL
a Víctimas.
122. El Ministerio de Defensa Nacional incluirá dentro de la
capacitación de los miembros de la Fuerza Pública,
temas relacionados con los derechos a la verdad,
justicia, la reconciliación y reparación integral de las
víctimas y la implementación del enfoque diferencial.
Durante los seis (6) meses siguientes a la publicación del
presente Decreto, el Ministerio de Defensa Nacional
deberá realizar los ajustes que se requieran para hacer
efectiva dicha inclusión, así como deberá diseñar e
implementar un sistema de seguimiento y evaluación que
logre medir el impacto de la capacitación a los miembros
de la Fuerza Pública. GENERAL DE LA NACION.
PROCURADURIA
123. Las entidades a cargo de los Programas de
Protección, diseñarán e implementarán una
estrategia de capacitaciones, dirigida a sus
servidores públicos que participan en los
programas de protección. Se deberá capacitar
sobre los derechos de las víctimas, derechos de
las mujeres,
implementación del enfoque diferencial, rutas de
atención en violencia de género y violencia
sexual, niños, niñas y adolescentes, entre otros.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
124. Siguiendo las orientaciones de la Unidad Administrativa
Especial para la Atención y Reparación Integral a las
Víctimas, apoyar e intermediar la coordinación entre las
entidades nacionales y territoriales, en materia de prevención,
asistencia, atención y reparación integral de las víctimas, para
lo cual, la Unidad Administrativa Especial para la Atención y
Reparación Integral a las Víctimas contará con el apoyo del
Ministerio del Interior y del Ministerio de Justicia y del
Derecho.
En virtud del principio de concurrencia, realizar acciones
conjuntas y oportunas, con las entidades nacionales, con
otros departamentos, distritos y municipios, para prevenir,
asistir, atender y reparar integralmente a las víctimas,
respetando siempre el ámbito de competencias propio y el de
las demás entidades estatales. DE LA NACION.
PROCURADURIA GENERAL
125. Teniendo en cuenta el principio de complementariedad, para
perfeccionar la prestación de los servicios a su cargo y el
desarrollo de proyectos regionales, podrán utilizar mecanismos
de asociación, cofinanciación y convenios.
4. Considerando el principio de subsidiariedad, los
departamentos apoyarán en el ejercicio de sus competencias a
sus municipios , que demuestren su incapacidad de ejercer
eficiente y eficazmente sus competencias y
responsabilidades. El ejercicio de este principio estará sujeto al
seguimiento y a la evaluación de las entidades nacionales
rectoras de los sectores involucrados.
5. Diseñar e implementar el plan de acción departamental,
teniendo en cuenta el Plan Nacional de Atención y Reparación
Integral a las Víctimas del Conflicto Armado y los planes de
acción de los municipios de su jurisdicción. Las actividades
previstas en el plan de acción departamental, deben tener
asignaciones presupuestales en el plan de desarrollo
departamental.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
126. ACUDA SIEMPRE MINISTERIO PUBLICO
A ORGANIZACIONES SERIAS Y
RECONOCIDAS, NUNCA BAJO NINGUNA
CIIRCUNSTANCIA, COMPRE
FORMULARIOS, NI PAGE POR ACCEDER
A LA AYUDA QUE DA EL GOBIERNO,
PIDA AYUDA A GENTE CALIFICADA…..
SUS DERECHOS SON INVIOLABLES.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
127. • GRACIAS POR SU ATENCION.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.