El documento presenta las estrategias del Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013 para Ecuador. La Estrategia I busca eliminar las disparidades entre zonas urbanas y rurales y promover el comercio alternativo y el empleo productivo. La Estrategia II promueve la sustitución de importaciones, la diversificación productiva y la inversión. La Estrategia III impulsa la economía endógena con tecnología limpia y capacitación laboral. La Estrategia IV establece que la migración no será criminalizada y que la política exterior buscará pos

1. ESTRATEGIAS I - IV
• PLAN NACIONAL
DEL BUEN VIVIR
• 2009-2013

2. Estrategia I
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La eliminación de las brechas urbano-rurales y las disparidades inter e intra – regionales.
El fomento a los procesos de comercialización alternativos con participación reguladora
del Estado
La creación de empleo productivo y el reconocimiento del valor social y los valores éticos
del trabajo, el diálogo de saberes y el acceso a mercados e información
El apoyo a la recuperación de la tecnología y los conocimientos ancestrales, así como
también a otras formas no mercantiles de relación económica
El apoyo al acceso de formas diversas de propiedad privada, pública, comunitaria que
cumplan fundamentalmente la función social de garantizar la soberanía alimentaria, la redistribución de la riqueza y sean generadoras de empleo
La prioridad a los pueblos indígenas, afroecuatorianos, montubios, mujeres, niñas y
niños, jóvenes y ancianos, en la implementación de programas de desarrollo socioeconómico, ambientalmente sustentables y culturalmente aplicables
La investigación en ciencia y tecnología para aplicarla al desarrollo productivo en el marco
del diálogo de saberes

3. ESTRATEGIA II
• Sustitución selectiva de importaciones: que permita aumentar la participación de las
industrias nacientes en el mercado interno y reducir la dependencia externa de la economía
nacional y su vulnerabilidad
• Incremento de la productividad por medio de la expansión de encadenamientos
productivos: para ello se conformarán enclaves de producción y complejos industriales, que
permitan alcanzar economías de escala y posibiliten la estructura productiva que genere
rendimientos crecientes
• Diversificación productiva: que permita reducir la concentración de la producción y el
desarrollo de nuevas capacidades de producción y potencialidades de crecimiento
económico
• Desconcentración de la estructura productiva y de los medios de producción: para facilitar
una mejor distribución de la riqueza y una composición más competitiva de los mercados
que aporte con mayor eficiencia en términos sociales
• Diversificación de la producción exportable: para reducir la vulnerabilidad ante choques
exógenos en el precio y demanda internacionales y la volatilidad económica que generan
• Aprovechamiento del ahorro interno y externo: para potenciar la producción a través del
cumplimiento de la función social de la intermediación financiera; esto es, canalizar los
excedentes de la economía hacia la inversión productiva

4. ESTRATEGIA III
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Impulsar la economía endógena para el Buen Vivir con tecnologías más limpias y eficientes: para dar el
salto cualitativo en la estructura productiva y hacer más sostenible nuestra economía
Desarrollar mayores y mejores capacidades especializadas en la mano de obra: que se remuneren con
mayores salarios y permitan ampliar las oportunidades de las personas y su goce pleno del Buen Vivir
Controlar el abuso laboral y desincentivar el trabajo en condiciones precarias y de sobre explotación para
superar la visión limitada y tradicional de la competitividad que pone como base la explotación de la
mano de obra a través de remuneraciones bajas
Impulsar la incorporación de valor agregado en la oferta exportable: de manera que se genere valor en la
economía sin depredar nuestros recursos naturales que podemos preservarlos para nuestro goce y el de
las futuras generaciones
Incrementar la productividad por medio de la expansión de encadenamientos productivos, la formación
de enclaves de producción y la construcción de complejos industriales
Desarrollar la infraestructura y construir las condiciones que permitan una inserción de diversos
productos no tradicionales en la oferta exportable: para reducir la vulnerabilidad externa de nuestra
economía y potenciar nuevas oportunidades de expansión económica para la generación de empleo.
Promover el desarrollo de oferta exportable en las industrias nacientes para consolidar el nuevo patrón de
especialización de la economía enfocado en los sectores secundario-terciarios, generadores de valor, en el
empleo de mano de obra calificada, en el desarrollo de tecnología y capacidades humanas especializadas

5. ESTRATEGIA IV
• La promulgación de la movilidad como un derecho y la no
criminalización de la migración, tanto en tránsito como en el
lugar de residencia, nos permitirá crear espacios de diálogo
político y cooperación para el desarrollo con los pueblos del
mundo, sobre todo con aquellos en los que residen millones
de ciudadanos ecuatorianos.
• La política exterior ecuatoriana, constituye un pilar clave en el
proceso de construcción de un proyecto político de largo
alcance y proyección nacional. La inserción estratégica y
soberana del Ecuador en el mundo nos permitirá
posicionarnos privilegiadamente en el contexto del nuevo
orden internacional y al mismo tiempo ser pioneros de una
política regional solidaria, justa y simétrica.