Este documento explica la responsabilidad de los estados por violaciones a los derechos humanos. Define la responsabilidad como el cargo o compromiso de cumplir con las obligaciones y asumir las consecuencias de los actos. Los estados tienen la obligación de respetar, garantizar y lograr progresivamente los derechos humanos. La violación de estos derechos genera responsabilidad para el estado, que debe prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones.

1. LA
RESPONSABILIDAD
DE LOS ESTADOS
Asignatura: Derechos Fundamentales
Quito, 14 de junio 2013

2. ¿QUÉ ES LA RESPONSABILIDAD?
Cargo, compromiso, obligación
Cumplir con las obligaciones
adquiridas
Deber de asumir las
consecuencias de nuestros actos
Es el reconocimiento de ser –o
haber sido– causa.
Surge cuando se transgrede una
norma o deber de conducta.

3. PRESUPUESTOS DE LA
RESPONSABILIDAD DEL
ESTADO?
DERECHOS OBLIGACIONES
VIOLACION
RESPONSABILIDAD

4. ¿QUÉ SIGNIFICA QUE UNA
PERSONA TENGA UN DERECHO?
 Sentido jurídico: reconocimiento de una
facultad o atributo en una norma
 Sentido material: expectativa específica
que crea obligaciones correlativas
 Nadie afirmaría que tiene un derecho si
del incumplimiento no se derivara
consecuencia alguna (Ramiro Avila)

5. ¿QUÉ ES UNA VIOLACIÓN DE LOS
DDHH?
Es toda acción u omisión del Estado
mediante sus agentes o personas o
grupos que actúen con su
aquiescencia que implique una lesión
o conculcación de los derechos de los
particulares.

6. ¿CUÁL ES EL FUNDAMENTO DE LA
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO?
Principio de responsabilidad estatal
 Marco Internacional
Tratados y convenios internacional
La ratificación establece límites al ejercicio del poder
 Marco Nacional
La Constitución Política de la República, los
instrumentos internacionales y leyes secundarias siempre que
ellas estén adecuadas a la Constitución y a los instrumentos
internacionales.
La soberanía de los Estados es limitada y
determina deberes

7. OBLIGACIONES DEL ESTADO (TARA
MELISH)
1. Respetar
2. Garantizar
Prevenir
Investigar
Sancionar
Reparar
Mínimo esencial
3.Logro progresivo de los ddhh
Elaborar Plan de Acción
Ejecutarlo
No adoptar medidas regresivas

8. 1. RESPETAR
Obligaciones Negativas (-)
 Imponen al Estado la obligación de no hacer
 Defensa frente abuso de poder
 Se aplica a todos los tipos de derechos
 Violación: acciones u omisiones ejecutadas por
agentes estatales o por personas particulares que
actúan con su anuencia o negligencia y que
repercuten en el goce del derecho.

9. 2. GARANTIZAR
Obligaciones positivas (+)
 Medidas de hacer
 Prestaciones: judiciales, administrativas,
legislativas
 Deber de asegurar los derechos no sólo frente al
Estado sino frente a particulares.
Violación: No tomar la debida diligencia

10. RESPONSABILIDAD – ACTOS
PARTICULARES
 “…cuando se tolere que los particulares o grupos
de ellos actúen libre o impunemente en menoscabo
de los derechos humanos reconocidos en la
Convención… (El Estado) ha incumplido el deber
de garantizar su libre y pleno ejercicio a las
personas sujetas a su jurisdicción”. Así pues, “una
obra de un particular … puede acarrear
responsabilidad internacional del Estado, no por
ese hecho en sí mismo, sino por falta de la debida
diligencia para prevenir la violación o para
tratarla en los términos requeridos por la
Convención”
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Caso Velásquez Rodrìguez

11. A)PREVENIR
 Adopción de medidas políticas, jurídicas y
administrativas para evitar que las violaciones se
produzcan:
 Normativa: Adecuación legislación interna
 Seguimiento a la normativa
 Llevar adelante estudios de impacto
 Eliminar obstáculos estructurales.

12. B) INVESTIGAR
 Cometida la violación se debe investigar con
SERIEDAD.
 No mero cumplimiento formal.
 Debe tener sentido y ser asumida como un deber
jurídico propio
 Violaciones del Estado y los particulares

13. C) SANCIONAR
Ayuda a evitar posibles
violaciones. Es básica para
luchar contra la impunidad

14. D) REPARAR
 Las violaciones generan daños
 El Estado debe reparar adecuadamente
 Búsqueda de un restablecimiento a la situación
anterior.
 Puede ser material: económica y formal
 Sustantiva: atiende al resarcimiento moral y al
reconocimiento de la existencia de un proyecto de
vida (Sentencia Loayza)

15. E) CONTENIDO MINIMO
ESENCIAL
 Se deben garantizar derechos de subsistencia
mínima, aquellos básicos y esenciales para el
pleno desenvolvimiento de la personalidad.
 Violación: actos del Estado que obstaculizen el
ejercicio del derecho

16. 3. LOGRO PROGRESIVO DE LOS
DDHH
Obligaciones positivas (+) y negativas (-)
Qué implica la progresividad?
Distinguir entre derechos de exigibilidad inmediata y
mediata
Pueden tener un desarrollo flexible pero continuo y no puede
regresar.
Imponen la obligación de proceder de manera EXPEDITA Y
EFICAZ y la demostración de que continúan avanzando
constantemente y no hay retrocesos
Cuándo hay violación?
 Demora irrazonable
 Inacción
 Retroceso

17. ¿QUÉ IMPLICA UN LOGRO
PROGRESIVO?
 Elaborar un Plan de Acción – determinación de
pasos y objetivos para alcanzar el bien, con
indicadores para su medición.
 Deber de ejecutarlo con la debida diligencia
 Deber de no adoptar medidas regresivas.

18. ¿CUÁNDO SE JUSTIFICA LA
REGRESIVIDAD?
 No menoscabe derechos esenciales
 No se contraponga a otras obligaciones
internacionales.
 No genere discriminación
 Este debidamente establecido por ley
 Se elabore por razones de interés general
 Que se aplique con base a las razones de
bienestar