1. Melgar.Capital Ganadera del Peru.
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"AND DEL CENTENARIC DE MACHUPICCHU PARA EL MUNDO"
ORDENANZA MUNICIPAL N° 014-2011-MPM-A.
Ayaviri, 21 de Noviembre del 2011.
EL ALCALDE DE LA MUNICIPAL/DAD PROVINCIAL DE MELGAR
21 ue Noviembre del ana dos mil once, y;
CONSIDERANDO:
Que, de aeuerdo al Articulo 194 de 10 Constitucion Politica del Peru y a los Artieulos I y " del Titulo
Preliminar de 10 Ley Orqanico de Municipalidades Ley Nil 27972, las Municipalidades son orqonos de
gobierno promotores del desarrollo local con personeiia juridica de derecho publico y plena capacidad
para el cumplimiento de sus fines y gozan de autonomia politico, economica y administrativa en los
asuntos de su competencia;
Que, las ordenanzas municipales 01 ser una norma de caracter general, es una norma que tiene
mayor jerarquia dentro de 10 [urisdiccion donde este se emite; es obliqatoria y aplicable a todos por igual,
es una norma que tiene range de Ley, siendo asi «Las Ordenanzas spn disposiciones normativas aprobadas por
acuerdo del Pleno del Concejo correspondiente, norma que tiene por finatidad. regular los servicios, actividades y los
ingresos de las entidades locales». EI concepto de ordenonza se vincula a tres bloques funcionales que son muy
diferentes Ilamadas: "octividodes", "actividad prestociona!" y "tributorio fiscal". Mediante esta se apruebo: a}. t.a
orqo nir acio n interne, b}. La reouiacion, admirnstrocion y supervision de los servicios publicos; c]. Las
materias en que 10 Municipalidad tiene competencia normativa; y entre·o't"§s.funciones.
Que, mediante Ley N°27181, se promulgo 10 Ley General de Transporte y Trtinsito Terrestre. Yen
su Art. 3 ° Establece que 10 accion en materia de Transporte y Trtinsito Terrestre se orienta a la sotisfaccion
de las necesidades de los usuarios y al resguardo de sus condiciones de seguridad y solud, asi como a 10
protecci6n del ambiente y 10 comunidad en su conjunto. Asi mismo el Art. 17 de 10 norma acotada
estobiece que las municipalidades Provinciales son Autoridades Competentes en materia de transporte y
trans ito en su respectiva jutisdiccion y, de conformidad con las Leyes y los Reglamentos Nacionoles, puede
emitir normas y disposiciones complementorios, asi como realizar los actos necesarios para 10 aplicacion
dentro de su ambito territorial.
Que, por Ley Orqanica de Municipalidades Ley N° 27972. En su Art. 81 establece que las
municipalidades, en materia de TRANSITO, VIAL/DAD Y TRANSPORTE PUBLICO, ejercen ias siguientes
funciones. En el Inciso 1, especifica las funciones exclusivas de las Municipalidades Provinciaies. Asi misrio
el Inciso 2, del mismo cuerpo legal especifira las Funciones Compartidas de las rnunicipalidades
provinciales. Par 10 que dentro de 10 juris diccion y competencias de 10 municipaJidad Provincial de Melgar
es de normar y regular el servicio publico de transporte,
Que, ante el coos, des orden de los transportistos que hacen uso de las instalaciones del Terminal
Terrestre Municipal, del servicio de transporte de pasajeros a nivel interprovincial de la ruta Ayaviri-
Juliaca y vice versa, que ponen en peligro 10 integridad fisica de los pobladores y de los mismos
transportistas, se declare en emergencia dicho servicio, mediante Ordenanza Municipal N° 003-2011-CM-
IVIPM·A, con 10 finalidad de mejorar las condiciones de servieio a favor de los usuarios. Ante tal hecho se
crearon eomisiones con 10 finalidad de evaluar )1 presentar solueiones viables sobre 10 problemotico del
servieio de transporte de pasajeros.
Que, en ese eontexto se reolizaron reuniones de trobojo, con los Transportistas, A::toridades del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones- Direccion Regional de Circulacion Terrestre - Puno, IfJDECOPI,
Policia Nacional del Peru, Comisaria de Ayaviri, Funcioriarios y Regidores de 10 Municipalidad Provincial de
San Roman a efectos de viabilizar soluciones conforme 01 ordenamiento juridico sobre 10 problem6tica de
los transportistas que hacen uso las instolaciones del Terminal Terrestre Municipal del servicio de
Transporte interprovincial de 10 (uta Ayaviri-Julioca y vice versa y siendo asi es pertinente levantar 10
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ratoria de emergencia. Tomando en cuenta los informes presentados por 10 Comision HA-DOC y S'Jb
Comision rmadas para tal ejecto, por acuerdos y sugerencias fruto de las multiples reuniones de
0, con 10 finalidad de optimizar los servicios de transporte dentro de 10 jurisdiccion de 10 Provincia de
Melgar.
Que, mediante Ordenanza Municipal N!!.010-2011-MPM-A, de fecha 14 de Setiembre del presente
aiio, se ha regulado el servicio de transporte interprovincial de pasajeros de 10 ruta Ayaviri-Juliaco y
viceverso, con siete articulados y cuatro disposiciones complementarios y finales, las mismas que han sido
objeto de reconsiderocion por parte del Pleno del Concejo, teniendo como fin especifico el de dejarse sin
efecto dicha ordenanzo, debiendo derogarse 10 misma, a fin de emitirse un nueva norma, con arreglo a las
exigencias reguladas por 10 Ordenanza Municipal NQ 004-2000, sobre 10 prohibicion de apertura y
funcionamiento de terminales terrestres privados en esta ciudad de Ayaviri; EI D.S.NQ 017-2009-MTC.
Sobre el Reglamento Nacional de Administrocion de Transporte; 10 Ley 27181 sobre Regimen General de
Transporte y Transito Tetrestre, Asi como de 10 Ordenanza Municipal NQ 07-200S-MPf.1-A. Sobre el
funcionamiento del Terminal Terrestre de 10 MPM, Y 10 prohibicion de funcionamiento de terminales
terrestres privados.
Que, para optimizar el servicio de transporte de pasajeros interprovinciol en 10 ruta Juliaca-
Ayaviri-Viceversa, en cam ion etas rurales v/o minibuses usuarias del Terminal Terrestre Municipal, se debe
establecer los meconismos necesarios a fin de que brinden un mejor servicio en beneficio de los usuaries,
para cuyo efecto los empresarios transportistas deben adecuar su servicio a las exigencias del mismo; De
igual forma se debe implementor 01 reglamento interno existente, normas que tengan observancia de
acuerdo 01 crecimiento poblacional v/o 10 demanda de 10 poblacion usuaria.
Que, a su vez se debe establecer que el incumplimiento a 10 presente ordenanza, do lugar a las
infracciones de trans ito yo sea por accion u omision que contravenga las disposiciones cotitenidas en el
Reglamento de Transito. Siendo el conductor del vehieulo el responsable administrativamente de las infracciones de
trotisito vineuladas a su propia conducta durante 10 circulocion, las mismas que son aplicadas por 10 Autoridad
Municipal Provincial.
Que, en uso de las facultades de 10 ley NQ 27972- Ley Org6nica de Municipalidades y con el voto
POR UNANIMIOAD de los senores regidores miembros del Concejo Municipal, se ha expedido 10 siguiente
Ordenanza:
ORDENANZA MUNICIPAL QUE REGULA DENTRO DE LA JURISDICCION DE LA PROVINCIA DE MELGAR, EL
SERVICIO DE TRANSPORTE INTERPROVINCIAL DE PASAJEROS DE LA RUTA A YAVIRI - JULIACA Y
VICEVERSA.
Articulo Primero.- Es politico de 10 Municipalidad Provincial de Melgar en materia de transporte terrestre:
a. Promover 10 consolidocion. eficiencia, modemtzocion, desarrollo y expansion del servicio publico de transporte
terrestre.
b. Velar pot el eumplimiento de las condiciones de colidod, contlnuidad, mantenimiento y seguridad en 10 prestacion
de los servicios publicos de transporte
c. Coordinar las politicos de desarrollo del servicio publico de transporte terrestre de 10 provincia, con las dem6s
entidades del Estado.
Articulo Segundo.- Corresponde a 10 Municipalidad Provincial de Melgar en materia del transporte
terrestre en 10 provincia:
a. Formular objetivos y directrices con el fin de proeurar una eficoz presta cion y orqanizacion del setvicio;
b. Regular 10 qestion del setvicio, procurando una adeeuada competitividad;
c. Otorgar los permisos y autorizaciones correspondientes para el embarque y desembarque de pasajeros en el
terminal terrestre de 10 Municipalidad Provincial de Melgar-Ayaviri, previo eumplimiento de los requisites
correspondientes, y;
d. Ejercer las funciones de supervision, inspeccion y sanci6n;
Articulo Tercero.- La Municipalidad Provincial de Melgar, por intermedio de 10 iejatura de
Administracion del Terminal Terrestre de 10 MPM-Ayaviri, deber6 de implementor el inmediato
funcionamiento del regia men to del Terminal Terrestre Municipal, debiendo para ello ejectuarse con las
implementaciones que amerita el coso, as! mismo tendr6 a su cargo el Registro de Concesiones, permisos
'r/o autorizaciones otorgadas por el M. T.C. en el6mbito de 10 Provincia, asi como sus caduciaudes,
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iones temporales, cancelaciones, causales de suspension y caducidad y demos aspectos referidos al
setvicto vincial de pasajeros.
Articulo Cuarto.- Precisar que el embarque y desembarque de pasajeros de la ruta interprovincial
e pasajeros )uliaca-Ayaviri-Viceversa, por las empresas que realizan el servicio a esta ciudad de Ayaviri,
uriicamente deberan efectuarla en el Terminal Terrestre de la Municipalidad Provincial de Melgar-Ayaviri,
quedando terminantemente prohibido el embarque v/o desembarque de pasajeros en las diferentes
arterias de la ciudad y los que infrinjan el mismo seran sancionados con papeletas de infraccion impuestas
por la autoridad competente PNP, edemas cuando se constate una infraccion por los Inspectores de
Transito de la MPM. Este levantarti el acta respectiva para la imposicion de 10 falta 0 injraccion cometida.
Articulo Quinto.- La presente Ordenanza rige en todo el ambito de 10 Provincia de Melgar-Ayaviri,
para cuyo efecto la Polieia Nacional del Peru, con las faeultades que la Ley Ie conjiere, se encarqara de controlar el
eumplimiento de la presente ordenanza, quien adoptara las medidas necesarias de vigilancia y sancion en
coordinacion con las Autoridades Municipales de la MPM y los Inspectores de Transito.
Articulo Sexto.- Deroquese la Ordenanza Municipal NQ 010-2011-MPM-A., de fecha 14 de
Setiembre del 2011, y toda disoosicion legal que se oponga a la present e, en 10 que corresponda.
Articulo Setimo.- Deroquese la Ordenanza Municipal NQ 003-2011-MPM-A., de fecha 12 de Abril
del2011 y to do disposicion legal que se oponga a 10 presente, en 10 que corresponda.
Articulo Octavo.- Deroquese el Art. 1, 23, 6, 7, Y 8 de 10 Ordenanza Municipal NQ.004-2000-MPM-
A., de fecha 18 de Abril del aiio 2000 y toda disoosicion legal que se oponga a la presente, en 10 que
corresponda, quedando vigentes los Art.4 y 5 de la precitada Ordenanza Municipal.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
Primero.- EI Alcalde de la Municipalidad Provincial de Melgar queda facultado para que mediante
DECRETO DE ALCALDIA dicte norm as complementarias para la adecuada apiicacion de 10 presente
Ordenanza.
Segundo.- La Division de Transportes, los Inspectores de Transito, La Division de Seguridad
Ciudadana, el Jefe del Terminal Terrestre de 10 Municipalidad Provincial de Melgar, velar6n y se
encarqaron del cumplimiento de la presente Ordenanza Municipal.
Tercero.- DEROGUESE cualquier disp osicion v/o normas municipales que contravengan la presente
Ordenanza.
Cuarto.- La presente ordenanza entrara en vigencia al dia siguiente de su publicacion en el diario
de mayor circulocion Regional, sin perjuicio de pubficarse en 10 pagina web de 10 entidad.
REGISTRESE, PUBL{QUESE Y CUMPLASE.
lOAD PROVINCIAL DE
L R·AYAVIRI
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