Proyecto por la Regionalización y la Función Municipal
Ordenanza municipal nº 019 2013
1. Melgar, Capital Ganadera del Peru f ff '' 0:;' r69
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"ANO DE LA INVERSION PARA EL OESI,RROLLO RURAL Y LA SEGURIOAO ALiMENTARIA'
ORDENANZA MUNICIPAL W 019 - 2013 - MPM-A
Ayaviri, 26 de Diciembre del 2013,
EL ALCALDE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR:
VISTO:
EI Acta de Sesion Extraordinaria Concejo Municipal, de fecha 23 de Diciembre del 2013, mediante
Acuerdo de Concejo W 35-2013- MPM, EI Pleno del Concejo aprobo por Unanimidad la creacion del Centro
Poblado Sora de la Jurlsdicclon del Distrito de Umachiri, de la Provincia de Melgar, Departamento de Puno, y;
CONSIDERANDO:
Que, las Municipalidades son organos de gobierno local, con personerfa juridica de derecho publico y tienen
autonomia politica, econornlca y administrativa en los asuntos de su competencia, de conformidad con 10
establecido en el Art. 194° de la Constitucion Politica del Peru, concordante con 10 dispuesto en el Art. II del
Titulo Preliminar de la Ley Organica de Municipalidades W 27972.
Que, el segundo parrafo del articulo III del Titulo Preliminar de la Ley Organica de Municipalidades, establece
que las Municipalidades de centres poblados son creadas por Ordenanza Municipal Provincial.
Que el Art, 9° numeral 19 de la Ley Organica de Municlpalidades, sefiala que es atrlbucion del Concejo Municipal
aprobar la creacion de Centres Poblados y Agencias Municipales.
Que, la Ley W 27783, Ley de Bases de Descentralizacion, en sus articulos 41° y 42°, sefiala la asignacion de
competencias a las municipalidades Provinciales y Distritales, asimismo el articulo 48°, inciso 1) establece que las
Municipalidades de Centres Poblados se rigen por las normas que establece la Ley Organlca de Municipalidades,
para su creacion, ambito, competencias y funciones delegadas, eleccion de sus autoridades, y rentas para su
operacion y funcionamiento.
Que, la Ley de Elecciones de Autoridades de Municipalidades de Centres Poblados Ley W 28440 en su articulo 2°
dispone que el Alcalde Provincial convoca a elecciones con anticlpacion al acto de sufragio, comunicando el acto
al Jurado Nacional de Elecciones bajo responsabiiidad; en este mismo sentido establece que "En el caso de
Municipalidades de Centro Poblado Nuevas, la convocatoria debe lIevarse a cabo dentro de los 90dias naturales,
contados a partir de la fecha de su creacion por Ordenanza".
Que, el articulo 133° de la Ley Organica de Municipalidades- Ley W 27972, establece que las Municipalidades
Provinciales y Distritales, estan obligadas a entregar a los Centres Poblados de su jurisdiccion en proporcion a su
poblacion y los servicios publicos delegados, un porcentaje de sus recursos propios y los transferidos por el
Gobierno Nacional, para el cumplimiento de la prestacion de los servicios publicos delegados. Norma
concordante con el numeral 48.2) del Art. 48° de la Ley de Bases de Descentralizacion W 27783.
Que, los articulos 128° y 129° de la Ley Organica de Municipalidades W 27972, establecen como requisitos para
la creaclon de Municipalidades de Centres Pobladcs: a) La presentacion de la solicitud de un Cornlte de Gestion
suscrita por un minimo de mil habitantes mavores de edad domiciliadas en el Centro Poblado y registrados
debidamente y dos delegados; c) Que exista comprobada necesidad de servicios locales en el Centro Poblado y
su eventual sostenimiento; y d) Que exista opinion favorable del Concejo Municipal Distrital sustentadas en
informes de las Gerencias de Planlficaclon y Presupuesto, de Desarrollo Urbano y de Asesorfa Juridica 0 sus
equivalentes de la Municipalidad Distrital respectiva.
Que, la Municipalidad Distrital de Umachiri, mediante Acta de Sesion Extraordinaria W 06-2013-MDU, f'.cuerda
opinar en forma favorable para la creacion del Centro Poblado de Sora de la jurisdiccion de Distrito de
Umachiri, Provincia de Melgar.
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2. ORDENANZA MUNICIPAL W 019 - 2013 - MPM-A
Estando a 10 expuesto, en ejercicio de las facultades conferidas por la Constitucion Polftica del Peru y Ley
Organica de Municipalidades, Ley 28440, el Concejo Provincial de Melgar, por Unanimidad, y con dispensa del
procedimiento de lectura y aprobacion de acta, ha emitido la siguiente Ordenanza:
ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA LA CREACION DE LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE SORA
EN EL DISTRITO DE UMACHIRI DE LA PROVINCIA DE MELGAR, DEPARTAMENTO DE PUNO, BAJO LOS ALCANCES
DE LA LEYORGANICA DE MUNICIPALIDADES W 27972
/Articulo 1°._ APROBAR, la Ordenanza de creacion de la Municipalidad del Centro Poblado de Sora, en el Distrito
" de Umachiri, Provincia de Melgar, Departamento de Puno.
Articulo 2°._ La clrcunscrlpclon del Centro Poblado:
La circunscripcion de la Municipalidad del Centro Poblado Sora, comprende los siguientes sectores:
1.- SECTORKATAWI Y sus anexos:
a.- Alto Katawi.
b.- Corani Rosaspata.
C.- Rosaspata Sora
d.- Sora
e.- Los treboles
2.- SECTORHUANACOMARCA PALCCAMAYO
3.- SECTOR CCOTAMAMANI ALTO Y BAJO Y su anexo: Sub Sora Mullani.
4.- SECTORLLANCCACCAHUA
5.- SECTORCHAQUELLE PALPALLANI
6.- SECTORPUSUHUMA SAYHUANI
La jurisdiccion de la Municipalidad del Centro poblado Sora limita:
Por el Norte, con la jurisdiccion del Sur Paylla, haciendo un recorrido por el puente de Umachiri, loma Sayhuani
chico, con un perfmetro de 3,489.96 metros lineales.
Por el Sur, con la jurisdiccion del Distrito de Ocuviri, Provincia de Lampa, por la colina de la cordillera occidental
divortiun-acuario, con 11,867.29 metros lineales.
Por el Este, con la jurisdiccion de Cconahuiri, Umaccollana, Ancara y Distrito de Umachiri, recorre por carretera,
rio actani y colinas naturales de divortiun-acuario, con 28,457.63 metros lineales.
Por el Oeste, limita con el Distrito de Llalli y Distrito de Cupi, por colinas naturales y rio L1allimayo por medio, con
24,395.35 metros lineales.
Articulo 3°._ Regimen de Adrnlnlstracion.
EI Regimen de Admlnlstracion de la Municipalidad del Centro poblado de Sora, es el siguiente:
a) Alcaldfa
b) Concejo Municipal
La Municipalidad del Centro Poblado de Sora, tendra como organos de Gobiernos, los siguientes:
1.- EI Concejo Municipal, como maximo organa rector de la Municipalidad, estara presidido por el Alcalde e
integrado por cinco Regidores de la municipalidad del centro poblado elegidos dernocraticamente por un
periodo de cuatro afios.
2.- EI Alcalde es el ente ejecutor de los acuerdos de Concejo Municipal y representante legal de la Municipalidad
del Centro Poblado.
3.- La Cornislon permanente de Regidores, estara presidido por un Regidor, siendo los siguientes:
3.1- Comision de Rentas, economfa y Presupuesto.
3.2.- Comislon de Obras, Infraestructura y Ornato.
3.3.- Cornislon de Servicios Sociales (Educacion, Cultura, Salud, Transporte, Deporte e Industria).
4.- Las comisiones Especiales se conforman para determinados actos caso como para la fiscalizacion,
coordinacion y gestlon.
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3. ORDENANZA MUNICIPAL W 019 - 2013 - MPM-A
Articulo 4° .- Atribuciones, competencias y funciones delegadas.
DELEGAR a la Municipalidad de Centro Poblado Sora, las siguientes atribuciones y funciones:
a.- Atribuciones del Alcalde:
* Defender y cautelar los derechos e intereses de la Municipalidad y los vecinos que conforman el Centro
Poblado.
* Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones de Concejo Municipal.
* Dictar Decretos y Resoluciones de Alcaldfa, relacionados a las funciones delegadas y dentro del marco de la Ley.
* Dirigir la ejecucion de los Planes de Desarrollo Municipal.
* Informar al Concejo municipal mensual mente respecto a los ingresos y autorizar los egresos de conformidad a
los fines establecidos ya la normatividad vigente.
b.- Atribuciones del Concejo Municipal:
* Tomar acuerdos para mejorar la accion municipal en los servicios delegados, dentro del marco de la Ley.
* Aprobar el Plan de Desarrollo Municipal de su jurisdiccion.
* Fomentar la particlpacion de los pobladores de la jurisdicclon en la prestacion de los servi.cios delegados.
* Fiscalizar la gestion Municipal, dentro del marco de la Ley.
* Aprobar los informes de rendicion de cuentas que se realizaran a la Municipalidad Distrital y Provincial.
* Establecer las competencias y funciones en caso de contar como un responsable en los servicios publicos.
c.- Competencia y Funciones:
Saneamiento, Salubridad y Salud; atribuciones administrativas, econ6micas y tributarias.
Funcion:
- Proveer del servicio de limpieza publica, manteniendo las calles en buen estado de presentacion, determinando
las areas de acumulacion de residuos y desecho dentro de su jurlsdiccion.
- Controlar y reglamentar los servicios de limpieza publica.
- Conceder autorizaciones para la ublcacion de anuncios, avisos publicitarios y propaganda polftica.
- Celebrar convenios y contratos interinstitucionales de acuerdo a las normas legales vigentes, segun su
capacidad economica y de acuerdo a las facultades delegadas.
- Reglamentar y Administrar el servicio de agua potable y desagUe, cuando se encuentre en capacidad de
hacerlo, asf como los dernas servicios publicos en el ambito de su jurisdlcclon.
- Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales, Escuelas y otros lugares
publicos.
- Difundir programas de Saneamiento Ambiental en coordinacion con las municipalidades Distrital y Provincial.
- Administrar el Cementerio, que se hubiere establecido, dentro del ambito de su territorio.
- Organizar, fiscalizar y cooperar en la ejecucion del Programa de Vaso de Leche y dernas programas de apoyo
alimentario dentro de su jurisdicclon. con la particlpacion de su poblacion y en concordancia con la legislacion
sobre la materia.
- Normar y controlar el funcionamiento de establecimientos comerciales y de las ferias locales de su jurisdiccion.
- Aceptar donaciones, legados, subsidios 0 cualquier otra liberalidad de entidades publicas 0 privadas.
- Promover, coordinar, ejecutar los programas de Alfabetizacion en el marco de las polfticas y programas
nacionales, de acuerdo con las caracterfsticas socia cultural y lingUfstico de su jurisdiccion.
- Fortalecer el espfritu solidario y el trabajo colectivo orientado hacia el desarrollo de la convivencia social,
armoniosa y productiva a la prevencion de desastres naturales y a la seguridad ciudadana.
- Promover la protecclon y dlfusion del patrimonio cultural, asf como la defensa y conservacion de las zonas
arqueologicas dentro de su jurisdicclon.
- Impulsar una cultura cfvica de respeto a los bienes comunales, mantenimiento y limpieza, conservacion y
mejorar el ornato local.
- Coordinar y fomentar ei deporte.
- Prom over actividades culturales diversas.
- Promover la consolldacion de una cultura dernccratlca y fortalecer la identidad cultural de su poblacion.
- Realizar el control de especulacion, adulteracion de productos y servicios.
- Establecer canales de concertacion, en defensa de los derechos del nino, adolescentes, mujeres,
discapacitados, adultos mayo res, procurando el respeto de los derechos humanos en general.
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- Facilitar y participar en los espacios de concertacion y partlclpacion ciudadana, para la planificacion, gestion y
vigilancia de los programas locales de desarrollo social, asf como de apoyo a la poblacion en riesgo.
- Efectuar labores de coordinacion de Defensa Civil, con el Gobierno Distrital.
- Administrar el servicio de Registro Civil de su jurisdiccion, brindando los servicios de lnscripcion 0 expediclon de
partidas de nacimiento y Defuncion.
- Normar y controlar la construccion de viviendas, conforme a sus pianos urbanfsticos.
- Normar, controlar y cobrar los impuestos tributarios prediales dentro del Marco de la Ley.
Articulo 5°._ Recursos.
Los Recursos que se asignen a la Municipalidad del Centro Poblado Sora, sera calculado de acuerdo a los
siguientes criterios:
debe tomar en cuenta la estructura de costas de los servicios publicos que se delegan. La estructura de costas
sera elaborada anualmente por la Oficina de Planiflcacion y Presupuesto de la Municipalidad Distrital de
Id-rnachiri, para cada ejercicio fiscal.
b.- Para la determinacion de recursos a ser transferidos por parte de la Municipalidad Provincial de Melgar, se
debe aplicar la formula de distribucion porcentual la misma que se establece como factores: el fndice de
desarrollo humane (IDH) y el fndice de necesidades basicas insatisfechas (INBI), del Distrito de Umachiri y la
poblacion de la Jurisdlccion del Centro Poblado Sora, el calculado sera efectuado anualmente por la Gerencia de
Planiflcacion y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Melgar, en funcion al techo presupuestal asignada
para cada ejercicio fiscal.
Articulo 6°._ Uso de los recursos.
Los montos transferidos mensual mente seran destinados unlca y exclusivamente para el desernpefio de las
competencias y funciones materia de delegacion y su sostenimiento.
Articulo r.- Rendlcion de Cuentas.
Para la rendiclon de cuentas, la Municipalidad de Centro Poblado de Sora se sujetara a 10siguiente:
a) Oebera rendir cuenta de los recursos recibidos, en forma mensual y de manera documentada tanto a la
Municipalidad Distrital de Umachiri, como a la Municipalidad Provincial de Melgar, segun corresponda, bajo
responsabilidad de su Alcalde.
b) La rendiclon de cuentas del mes correspondiente, es condlcion previa para la entrega de recursos en el mes
siguiente.
c) Debera consignar en los comprobantes de pago el nombre y nurnero de RUC de ambas Municipalidades,
segun la naturaleza y finalidad de los gastos efectuados.
d) Cuando las adquisiciones se hagan en zonas rurales en las cuales no se expide comprobantes de page, dicho
documento debera ser sustentado por una declaraclon jurada escrita por el Alcalde quien sera responsable
de la veracidad de la informacion, por el monto determinado en la correspondiente directiva.
Articulo 8°._ Establecer que la Municipalidad del Centro Poblado Sora, es autonorno en los asuntos de su
competencia y los manejos de los recursos econornicos que Ie asigne la Municipalidad Distrital y Provincial.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES.
ARTICULO PRIMERO.- Encargar a la Gerencia de Admlnlstraclon y Gerencia de Planificaclon, Presupuesto y
Racionalizacion de la Municipalidad Provincial de Melgar, realizar las acciones correspondientes, a fin de efectuar
los calculos y la aslgnacion de los fondos de acuerdo a Ley por parte de la Municipalidad Distrital de Umachiri y la
Municipalidad Provincial de Melgar a favor de la Municipalidad del Centro Poblado de Sora.
ARTICULO SEGUNDO.- Encargar al Alcalde Provincial de Melgar, a fin de que en el plazo de 60 dfas habiles de
entrada en vigencia la presente Ordenanza, convoque a Elecciones Municipales en el Centro Poblado de Sora, en
cumplimiento a 10dispuesto en el Art. 132 de la Ley Organica de Municipalidades W 27972, en concordancia con
la Ley W 28440 Ley de Elecciones de Autoridades de Municipalidades de Centro poblado.
ARTICULO TERCERO.- Dispongase, que en coordinaclon con la RENIEC se autorice. el funcionamiento del Registro
de Estado Civil de la Municipalidad del Centro Poblado de Sora, cornprension del Distrito de Umachiri, Provincia
de Melgar del Departamento de Puno.
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5. ORDENANZA MUNICIPAL W 019 - 2013 - MPM-A
ARTICULO CUARTO.- Dispongase que la Gerencia de Secreta ria General de la Municipalidad Provincial de Melgar,
remita la presente Ordenanza al Instituto nacional de Estadfstica e Informatica (INEI), para la inscripcion
correspondiente en el Directorio Nacional de Municipalidades de Centres Poblados, asimismo comunique a la
Municipalidad Distrital de Umachiri y al Cornite de Gestion de creacion de la municipalidad del Centro Poblado
de Sora.
ARTICULO QUINTO .- Facultar, al senor Alcalde de la Municipalidad Provincial de Melgar, para que dicte, las
disposiciones complementarias necesarias, para la adecuada aplicacion de la presente Ordenanza.
ARTICULO SEXTO.- La presente Ordenanza, entrara en vigor al dia siguiente de su publicacion, fecha que sera
considerado como creacion de la Municipalidad del Centro Poblado de Sora.
POR TANTO:
Mando, Regfstrese, Comunfquese y Curnplase
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