1. INDICADORES DE GESTIÓN PARA
ENTIDADES PÚBLICAS
Tema 4.
María Nazaret Serrano Alba. Presencial.
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2. CARÁCTER DIFERENCIAL DE LAS ENTIDADES
PÚBLICAS RESPECTO DE LAS PRIVADAS:
No eligen su ámbito de actuación.
Sus usuarios suelen ser clientes cautivos.
La determinación de sus objetivos puede ser más ambigua,
plural e intangible.
Reciben fuertes presiones políticas, internas y externas.
Su rendimiento es, a menudo, muy difícil de medir y evaluar.
Transparencia y sujeción a una serie de principios (legalidad,
igualdad, publicidad, etc.).
La gestión del personal y de los recursos financieros es muy
rígida.
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3. ENTIDADES PUBLICAS Y Sº PÚBLICOS
ENTIDADES PÚBLICAS Sº PÚBLICOS
 Servicios de seguridad pública.
Administración central.  Servicios de utilidad pública.
Com. Autónomas.  Servicios de apoyo.
 Parques y ocio.
Corp. Locales.  Trabajos públicos y transportes.
 Salud y Servicios Humanos.
Adm. De la S.S.  Planificación y dirección del
(Entidades públicas crecimiento.
 Administración de justicia.
empresariales- Otros entes  Educación e investigación.
públicos).  Servicios comerciales, industriales y
financieros.
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4. ¡DIFERENCIAS!
Ámbito de actuación.
Privilegios de las organizaciones pública (Confianza-solvencia)
Objetivos ambiguos e intangibles en el sector público.
Presión política.
Medición y evaluación.
Transparencia y principio de legalidad.
Principios de igualdad, publicidad, control jurisdiccional, etc.
Gestión del personal.
Gestión de recursos financieros.
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5. CONTROL DE ACTUACIÓN 
AUDITORIAS DE GESTIÓN.
Las 8 E’s 5

6. ECONOMÍA. COMPONENTES
 Para el análisis de la medición, hay que tener en cuenta:
1. Conocimiento de las necesidades.
2. Determinar las calidades aceptables.
3. Grado de utilización de los bienes o servicios a adquirir.
4. Posibilidades, plazos y condiciones de la compraventa de R.
La economía se alcanza cuando se adquieren los recursos
más adecuados al coste más bajo.
 Componentes de la economía:
1. Tiempo adecuado.
2. Menor coste.
3. Cantidad adecuada.
4. Calidad aceptable.
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7. EFICACIA
CONCEPTO: Grado de PUNTOS CLAVE:
cumplimiento de los - Informar sobre el
objetivos fijados en los desarrollo de los
programas de actuación, o programas.
de los objetivos - Conocer si los programas
tácitamente incluidos en
su misión. han alcanzado los
objetivos para los que
Objetivos: de hechos y de fueron concebidos.
resultados. - Facilitar la decisión sobre
Técnicas presupuestarias la continuidad,
basadas en objetivos: modificación o
presupuestos por suspensión de los
programas. programas.
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8. EFICIENCIA
 CONCEPTO:
Relación entre los bienes y servicios producidos (prestados) y los consumidos
(empleados a tal efecto). O relación outputs / inputs.
 EVALUACIÓN:
- A través de su comparación con un referente o estándar.
- Series cronológicas o comparativas.
- DEA.
 Existe ineficiencia cuando:
- El resultado de un trabajo no tiene ninguna finalidad.
- Se producen excedentes o déficits de bienes o servicios.
- Con un aumento de recursos no se obtienen las mejoras correspondientes.
- Manteniendo los recursos disponibles disminuye la calidad de los servicios
prestados o de los productos obtenidos.
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9. NÚCLEO DEL CONTROL DE LA ACTUACIÓN
Los conceptos de economía y eficiencia se han presentado separadamente, si
bien el primero puede considerarse incluido en el segundo, ya que difícilmente
una actuación antieconómica puede ser eficiente.

10. (previsto) (coste real) (objetivos)

11. EFECTIVIDAD
CONCEPTO: Mide el impacto final de la actuación
llevada a cabo sobre la población afectada (indicadores
de impacto).
Debe tener en cuenta el impacto sobre:
- El entorno físico (evaluación medioambiental).
- El entorno económico (aumento del nivel de vida).
- El entorno social (mejora de la calidad de vida).
• La técnica coste-beneficio es muy utilizada para valorar
el impacto de las políticas públicas.
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12. EQUIDAD
CONCEPTO:
Mide en qué medida la distribución de los servicios públicos entre los
ciudadanos es justa (ecuánime).
INDICADORES:
Similares a los indicadores de eficacia. Informan sobre las
desviaciones que se producen en torno a la media en la prestación
y acceso a los servicios.
Componentes:
- Territorial (distancia).
- Renta.
- Etc.
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13. EXCELENCIA
La excelencia se refiere como recibe el usuario el servicio
( Calidad con la que la observa).
Exige que la Administración tenga un cuádruple enfoque:
- Sea comprensible para el ciudadano.
- Sea accesible (espacial, temporal y materialmente).
- Responda a lo que de ella se espera (que aporte soluciones).
- Permita la participación del ciudadano en la adopción de las decisiones
administrativas que le afecten.
 Doble vertiente de la calidad:
Estar o no estar de acuerdo con una determinada norma.
Satisfacer o no, las necesidades del cliente.
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15. ENTORNO
 Debido al proceso de globalización y de cambios a los que está sometida la
economía mundial, la administración debe controlar el entorno. Debe
adaptarse a las necesidades de los ciudadanos de manera anticipativa.
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16. EVOLUCIÓN SOSTENIBLE
La sostenibilidad se refiere a la capacidad de mantener un
servicio de buena calidad a largo plazo.
 FACTORES INTERNOS :  FACTORES EXTERNOS :
- Incremento de los costes a lo largo del - Cambios de actitud política
tiempo.
- Administración inadecuada del
respecto al proyecto.
proyecto. - Falta de financiación.
- Falta de personal con la necesaria - Factores tecnológicos (cambios).
cualificación. - Falta de apoyo público.
- Costes muy elevados o
desproporcionados. - Problemas medioambientales.
- Falta de un sistema de seguimiento y - Obsolescencia del servicio.
evaluación. - Existencia de otros proyectos.
- Degeneración del proyecto; retraso en
su desarrollo.
- Resultados más pobres que los
previstos.
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17. INDICADORES
 CONCEPTO: CONDICIONES:
- El control se realiza a través de
indicadores (mediciones). - Relevancia.
- Son índices que permiten evaluar - Pertinencia.
los resultados conseguidos en
cualquiera de sus dimensiones: - Objetividad.
economía, eficacia, eficiencia, etc. - Inequívoco.
- Unidades de medida que
permiten el seguimiento y - Accesibilidad.
evaluación periódica de las
variables clave de una CLASIFICACIÓN SEGÚN
organización, mediante su SU NATURALEZA:
comparación con los
correspondientes referentes - Las 8 E’s.
internos y externos.
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18.  Mari carmen, reduce lo de los indicadores a unas 15 o 16 diapositivas
que no es más, porque las imágenes se reducen.
 Ttienes que mirar el punto 3 del tema 4, no es tanto porque casi todo son
dibujitos y no aparece nada más,
 Yo he tardado una hora en hacerlo, asi que no te preocupes que esto se
acaba pronto ;D
 Ánimo!
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19. INDICADORES
CLASIFICACIÓN SEGÚN EL CLASIFICACIÓN SEGÚN EL
OBJETO A MEDIR: ÁMBITO DE ACTUACIÓN:
- De resultado (eficacia). - Internos.
- De proceso (eficiencia). - Externos.
- De estructura (economía).
- Estratégicos (entorno).
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23. INDICADORES
DESTINATARIOS-USUARIOS. Tres niveles: Estratégico (Alta
Dirección), Intermedio y Operativo.
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25. INDICADORES METODOLOGÍA
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26. 1.-¿QUÉ SE HACE?
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27. 2.-¿QUÉ SE DESEA MEDIR?
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28. 3.-¿QUIÉN UTILIZARÁ LA INFORMACIÓN?
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29. 4.-¿CADA CUÁNTO TIEMPO?
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30. 5.-¿CON QUÉ SE COMPARARÁ?
 REFERENTE: estándar, mayoritario, inter-servicio, precio de mercado,
tendencia, gerencial (o de modelo de gestión).
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33. CUADRO DE MANDO
 CONCEPTO: Puede definirse como aquel soporte de información periódica
para la dirección que reúne los indicadores necesarios para que ésta
tenga una visión de conjunto de la marcha de la organización, facilitando
una toma de decisiones oportuna. Es utilizado por muchas entidades
públicas, sobre todo por las que tienen implantada una dirección por
objetivos.
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34. CUADRO DE MANDO
CARACTERÍSTICAS:
- Aporta una perspectiva global y equilibrada.
- Se construye con la participación de los directivos, a partir de
la estrategia de la organización.
- Los indicadores se estructuran en torno a cuatro
perspectivas: usuarios, resultados económico-financieros,
procesos internos y empleados.
- Ayuda a identificar las relaciones causa-efecto entre los
indicadores. De esta forma, no sólo se obtiene información
sobre lo que está pasando, sino también sobre porqué está
ocurriendo.
- Además de informar, contribuye a (re)formular la estrategia,
comunicarla, alinear los objetivos de la organización y los de
los empleados, motivar y, en definitiva, mejorar
continuamente.
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36. RESISTENCIAS
MANIFESTACIONES:  CÓMO CONTRARRESTARLAS:
- Implementación participativa.
burocratización del - Sistema contable y presupuestario
proceso, retrasos en la adecuado.
implementación, - Fomentar la colaboración del
personal.
oposición al nuevo - Voluntad política de mejora.
sistema de control. - Apoyo de personas influyentes y
clave.
RAZONES: miedo al - Proporcionar los medios necesarios.
cambio, a la mayor - Asociar con la resolución de
insatisfacciones.
transparencia, a un - Destacar las ventajas y no ocultar
incremento de la los inconvenientes.
conflictividad laboral. - Reducir la incertidumbre.
- Crear grupos de mejora.
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37. HIPÓTESIS C.M.I.
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38. DIFICULTADES DE MEDICIÓN
DE LOS INPUTS:  DE LOS OUTPUTS:
- La inexistencia de un indicador
- El cálculo de los costes. general equivalente al resultado
(beneficio o pérdida) de una
- La falta de empresa.
homogeneidad de los - Para fijar y cuantificar
determinados objetivos sociales.
parámetros a - La medición de los resultados
comparar. (beneficios sociales) de la
acción pública.
- La identificación de los efectos,
favorables o desfavorables,
sobre los outputs de otros
servicios.
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