Las modificaciones presupuestarias consisten en cambios realizados a los créditos asignados para programas, proyectos y partidas en el presupuesto de una institución. Se hacen necesarias para incorporar nuevos programas, cubrir gastos no previstos o realizar ajustes. Existen diferentes tipos como créditos adicionales, rectificaciones y traspasos internos. Las modificaciones deben respaldarse con leyes y justificarse adecuadamente.
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Las modificaciones presupuestarias: cambios necesarios en el presupuesto aprobado
1.
2. Modificación
Es una acción que los seres
humanos utilizamos con frecuencia,
que consiste en transformar,
reformar, cambiar, alterar
determinadas condiciones o
características de las cosas pero sin
alterar la esencia que distingue a esa
cosa. La intención de modificar algo
puede producirse como
consecuencia de querer corregir un
error o simplemente aplicar una
innovación sobre la cuestión
modificada.
Presupuestaria
Es un plan de acción dirigido a
cumplir un final previsto,
expresado en valores y términos
financieros que debe cumplirse en
determinado tiempo y bajo ciertas
condiciones previstas. Por otra
parte, se puede decir que es el
instrumento de desarrollo anual
de las empresas o instituciones
cuyos planes y programas se
formulan por término de un año.
3. Consisten en cambios que se efectúan a los créditos asignados; como
también a los subprogramas, proyectos, obras, partidas, sub partidas,
genéricas, específicas y sub específicas que expresamente se señalen en la
Ley de Presupuesto y su respectiva Distribución General de cada año, para
los diferentes organismos.
Esas modificaciones pueden ser causadas por:
• Subestimaciones o sobreestimaciones de los créditos asignados
originalmente en la Ley de Presupuesto y en la Distribución General.
• Incorporación de nuevos programas
• Reajuste de gastos acordados por el Presidente de la República.
• Alteración de las metas o volúmenes de trabajo en los programas que
desarrolla el organismo.
• Gastos no previstos.
4. Rectificaciones: Son
incrementos a los créditos
presupuestarios que se
acuerdan a los proyectos o
acciones centralizadas, de
los órganos ordenadores de
compromisos y pagos, para
gastos necesarios no
previstos o que resulten
insuficientes.
Créditos Adicionales: Son
incrementos a los créditos
presupuestarios destinados a
cubrir gastos necesarios no
previstos o que resulten
insuficientes o cubrir gastos
necesarios no presentes en la
Ley de Presupuesto de cada
año.
Traspasos de Créditos Presupuestarios:
Consiste en una reasignación de créditos
presupuestarios entre partidas genéricas,
específicas y sub específicas de un mismo
proyecto o distintos proyectos o categoría
equivalente, que no afectan el total de los
gastos previstos en el presupuesto por fuente
de financiamiento.
5. Insubsistencias o Anulaciones de
Créditos: Es la modificación
presupuestaria mediante la cual
se anulan total o parcialmente,
los créditos no comprometidos
acordados en la Ley de
Presupuesto. Constituye una de
las modificaciones que provoca
rebaja a los créditos del
presupuesto de gastos.
Ajustes en los Créditos por Reducción de Ingresos: Es la modificación mediante la
cual se reduce total o parcialmente los créditos no comprometidos, acordados en la
Ley de Presupuesto. Estas reducciones a los créditos se originan cuando se evidencia
una disminución de los ingresos previstos para el ejercicio fiscal.
Reprogramación de contrato de obras:
Consiste en la posibilidad de asignar a
"Nuevos Contratos" los créditos
destinados a "Contratos Vigentes",
siempre y cuando se demuestre que no
existen pagos pendientes por trabajos
ya ejecutados.
6. Conclusión
Autor:
Jose Hernandez
Las Modificaciones Presupuestarias consisten en cambios realizados en créditos que son
asignados para programas, proyectos, obras, y diferentes partidas que necesiten la
aceptación mediante un presupuesto.
Su causa se debe a Incorporación de Nuevos Programas, Gastos generados y no
Presupuestados, Aumento de las Metas y Reajustes en los gastos acordados. Existen
diferentes tipos de Modificaciones Presupuestarias como lo son los créditos adicionales,
ya que consisten en la solicitud de créditos donde su destino principal es cubrir los
gastos necesarios dentro del presupuesto.
También tenemos las rectificaciones y Traspasos de Créditos Presupuestarios; donde
reasignan el crédito a partidas genéricas, específicas, y sub-especificas en el mismo
proyecto. Mientras que las Anulaciones de Créditos establece la cancelación total o
parcial del crédito otorgado para una obra en específico, y los ajustes de créditos son
las modificaciones parciales del crédito lo mismo produce disminuciones total o parcial
de los créditos no comprometidos
Por ultimo tenemos la reprogramación de los contratos de obras, donde simplemente es
la asignación de nuevos contratos a contratos que ya están en vigencia mientras se
demuestre que no existan pagos pendientes.
7. Conclusión
Autor:
Jonathan Castillo
Se puede decir que las modificaciones presupuestarias son los cambios en el
presupuesto aprobado de una institución bien sea un ente público o privado. Así, puede
hacerse necesario realizar ajustes al presupuesto que permitan la compra de bienes y
servicios para el logro de los objetivos de las instituciones. Esta modificación es mas que
todo para corregir todos aquellos errores que fueron imprevistos, de esta manera se
innova y se modifica el presupuesto la cual se realiza con el fin de facilitar a las
entidades el logro de sus objetivos, el momento en que se elabora el presupuesto es
diferente al momento en que se ejecuta. Son necesarias cuando:
• Se necesita incrementar o disminuir el Presupuesto Institucional
• Se necesitan recursos en alguna partida presupuestaria
• Haya algún error en los códigos o en las denominaciones de las partidas
presupuestarias.
Estas Modificaciones se hacen efectivas a través de Resoluciones Presupuestarias y se
sustentan siempre en informes justificativos de la conveniencia de la reforma
presupuestaria.
8. Conclusión
Autor:
Ronny Parra
Se dice que la modificación presupuestaria se trata de pulir en cierto modo una Ley
para hacerla mejor y comprensible o simplemente innovar alguna. Estas modificaciones
vienen por pasos, y hay deferentes tipos, los cuales fueron mencionados con
anterioridad. El principal objetivo que se tiene es renovar alguna ley o mandato y que
sea aprobado.
Estas modificaciones se hacen necesarias cuando se requiere incrementar o disminuir
el presupuesto institucional, faltan o existe error en los códigos o en las denominaciones
de las partidas presupuestarias. Ya para concluir con las modificaciones presupuestarias;
su procedimiento y reglas para que funcionen se establecen en las disposiciones legales
y normas técnicas relacionadas con el sistema de presupuesto y lo que no se deben
hacer es generar obligaciones o deudas por las modificaciones efectuadas comprometer
el pago de obligaciones previstas en el presupuesto ya que no es la intención que se
tiene.
9. Conclusión
Autora:
Karlha Alfonzo
Para concluir con las modificaciones presupuestarias, se entiende que son variaciones
a los fondos máximos de las autorizaciones que están disponibles para gastar,
establecidas en las leyes anteriormente mencionadas, y que pueden ser causadas como
consecuencias de incorporación de nuevos programas, gastos que no estaban previstos,
reajustes de gastos que estén previstos por el Presidente, entre otros.
También se puede recalcar que las modificaciones son necesarias para innovar o
mejorar, pero previo a eso se necesita analizar con cautela las modificaciones que se
harán y si estas son las más adecuadas, ya que el propósito es mejorar y no desmejorar.
Adicional a esto, se le suma los tipos de modificaciones que existen y la función que
tiene cada uno, con el fin de cubrir una necesidad que no estaba prevista pero que se
puede solucionar, un ejemplo de son los créditos adicionales, los cuales están para saciar
gastos que no se avecinaban o que fueron insuficientes. A estas modificaciones
presupuestarias las respaldan diferentes Leyes y reglamentos, los cuales se mencionaron
y a su vez se dieron ejemplos para aclarar y entender con mayor facilidad el tema que se
desarrolló.
10. Conclusión
Autor: Jhasua Romero
Las modificaciones presupuestarias no son más que maneras de
reparar o cambiar fallas en las leyes institucionales a nivel de
presupuesto que existan en cualquier institución o ente que
trabaje con este tipo de labores.
Este tipo de modificaciones se estudian al momento que se
requiere que existan aumentos o disminuciones presupuestarias
en dichos entes, buscando así como objetivo principal, si la
modificación o cambio es beneficioso, que este sea aprobado lo
más pronto posible.
11. Conclusión.
Autora: Ana Arias
Para concluir es necesario preguntarnos el porque se realizan las
Modificaciones presupuestarias y esto es debido a que, el presupuesto es una
herramienta que debe facilitar a las entidades el logro de sus objetivos y el momento en
que se elabora el presupuesto es diferente al momento en que se ejecuta. Así, puede
hacerse necesario realizar ajustes al presupuesto que permitan la compra de bienes y
servicios necesarios para el logro de los objetivos de las instituciones. De igual manera,
al momento de sucesos imprevistos el presupuesto debe permitir hacer frente a las
eventualidades que puedan acontecer: huracanes, terremotos, tormentas, etc.
Sabiendo esto hay varias clase de modificaciones presupuestaria cada una de
ellas tiene su procedimiento particular. Tratando de generalizar se puede indicar que:
Inicialmente, el órgano ejecutor de una entidad (por ejemplo, un hospital) detecta la
insuficiencia de recursos para realizar una compra (por ejemplo, medicamentos) en un
determinado renglón de gasto, por lo que solicita a la Gerencia Financiera que se
aumente el gasto en ese renglón. La Gerencia Financiera busca en el presupuesto de la
entidad otro renglón que pueda disminuir; si lo encuentra, realiza la transferencia sin
intervención del Ministerio de Finanzas Públicas (MFP). Si no tiene disponibilidad en su
presupuesto presenta la solicitud al MFP quien, en consenso con las autoridades de otra
entidad, disminuye el presupuesto de la misma para atender la solicitud de la entidad
que solicita (en este ejemplo, el hospital). En la Ley Orgánica del Presupuesto (artículo
32), se establecen los tipos de modificaciones que pueden realizarse y quién tiene la
autorización para aprobarlas.
12. Conclusión
Autor: Stefany Velasquez
Las modificaciones presupuestarias son los cambios en el
presupuesto aprobado de una institución. El presupuesto es una
herramienta que debe facilitar a las entidades el logro de sus
objetivos y el momento en que se elabora el presupuesto es
diferente al momento en que se ejecuta. Así, puede hacerse
necesario realizar ajustes al presupuesto que permitan la compra
de bienes y servicios necesarios para el logro de los objetivos de
las instituciones. De igual manera, al momento de sucesos
imprevistos el presupuesto debe permitir hacer frente a las
eventualidades que puedan acontecer: huracanes, terremotos,
tormentas, etc.
13. Conclusión
Autor: Douglarys Rodriguez
Son Reformas Presupuestarias que producen variaciones en las
asignaciones de ingresos y gastos aprobadas por el Congreso
Nacional, sean por necesidades del Ministerio de Economía y
Finanzas o ha pedido de las propias instituciones Estas variaciones
obligan y/o provienen de cambios en la programación de la
ejecución y de caja. Son Necesarias cuando se requiere
incrementar o disminuir el Presupuesto Institucional, Faltan
recursos en alguna partida presupuestaria, Existe error en los
códigos o en las denominaciones de las partidas presupuestarias.
14. Conclusión
Autor: Carmen Aponte
Las Modificaciones Presupuestarias son cambios de la asignación de recursos
adicionales y gastos al Presupuesto General del Estado de cada gestión.
No Deben comprometer u obstaculizar el cumplimiento de los objetivos
previstos en la gestión fiscal, vulnerar o contravenir disposiciones legales,
generar obligaciones o deudas por las modificaciones efectuadas,
comprometer el pago de obligaciones previstas en el presupuesto.
Los tipos de Modificación son el Presupuesto Adicional el cual es la
incorporación de recursos y gastos, que incrementan el monto total del PGE,
Traspasos Presupuestarios Interinstitucionales que simplemente es la
transferencias de recursos entre entidades públicas. Traspasos Presupuestarios
Intrainstitucionales: Reasignaciones de Recursos al Interior de cada Entidad
Pública, que no incrementan o disminuyen el monto total del presupuesto.