El documento presenta información sobre: 1) $79.000 millones en cuentas de bancos y corporaciones que están comprometidos en pagos a contratistas y terceros; 2) Seguimiento a $6.303 millones girados a municipios para el bienestar de adultos mayores; 3) Informe de la Contraloría sobre procesos judiciales contra la administración departamental y reportes entre las secretarías de Jurídica y Tesorería.
Investigaciones en curso por maniobras con recetas falsas de insulina y tiras...
Gobernación de Risaralda
1. 1. $79.000 millones en bancos y corporaciones a 31 de diciembre
de 2016.
De acuerdo a los $79.000.000.000 que fueron expuestos en la rueda de
prensa de los diputados.
Lo que se debe aclarar, es que dichos recursos no se encuentran en dicha
cuenta inoficiosamente, se deben discriminar en 15 fuentes de pago que
corresponden a los compromisos que tiene el departamento. Entre ellos se
encuentran:
Cuotas partes pensionales por devolver
Exigibilidades por usos
Cuentas por pagar tesorales
Recuado a favor de terceros
Convenios pendientes de liquidación
Transferencias degüello ganado
Para ejemplificar el tema se puede decir, que dichos recursos que quedan en
Tesorería están comprometidos en: cuentas por pagar, que corresponden a
contratos que se ejecutaron y que por falta de tiempo y/u otros factores no
se pudieron cancelar a los contratistas al cierre de la vigencia.
Estos compromisos también involucran a pagos a terceros, por ejemplo, a la
DIAN por concepto de retenciones o por rentas parafiscales.
2. 2. Seguimiento a recursos girados a municipios porEstampillapro
Adulto Mayor.
La Gobernación de Risaralda, a través de su Secretaría de Desarrollo Social
está comprometida con el seguimiento de los recursos girados a los 14
municipios del departamento, que durante el 2016 y en tres giros recibieron
$6.303.428.300.
La Secretaría de Desarrollo Social ha venido dando cumplimiento al
seguimiento de los recursos procedentes de la Estampilla del adulto mayor,
según lo contemplado en la Ordenanza 008 de junio 20 de 2013 y por medio
de los oficios No. 12710 de junio 27 de 2016, No. 18228 de 13 de septiembre
de 2016, y oficio No. 6291 del 31 de marzo de 2017, se le solicitó a cada uno
de los municipios que suministraran información de la ejecución de los
recursos girados procedentes del recaudo de la Estampilla, tanto en el 70 %
que se debe invertir en centro vida y 30 % en Centros de Bienestar del Adulto
Mayor.
Asimismo, se les solicitó que informaran si los recursos se estén invirtiendo
en la población que se debe beneficiar, que son los adultos mayores de niveles
1 y 2 del Sisbén.
No todos los municipios respondieron estos oficios en mención y se procedió,
bajo resolución 005 del 29 de marzo de 2017 iniciar un proceso de
seguimiento y control en cada uno de los 14 municipios, para conocer entre
otras, contratos realizados con los recursos, estados de los Centros de
Bienestar, que cumplan con la canasta básica y cumplimiento general de la
Ley 1276 de 2006.
3. “Nuestra dependencia viene haciendo seguimiento a los giros que se
realizaron a los municipios, nuestra responsabilidad es que conforme a la ley
se estén destinando de manera adecuada respecto a la Ley 1276 de 2009 y
eso estamos garantizando con estas visitas de seguimiento que seguiremos
efectuando durante todo el año en los diferentes municipios”, destacó la
secretaria de Desarrollo Social, Teresita Peláez Cruz.
La titular del despacho de Desarrollo Social, dando cumplimiento con la
Ordenanza 008 de 2013 que en el parágrafo 1 de su artículo 5° realizó las
visitas a cada municipio, destacando que en no todos fue recibida la
información donde se especificara la inversión de los recursos girados por la
Gobernación. Estos municipios fueron La Virginia, Mistrató y Marsella en el
momento de la visita en el mes de mayo.
Otros municipios presentaron experiencias exitosas como el caso de Quinchía
que tiene su centro vida en el Inder del municipio, beneficiando a cerca de
300 abuelos con la canasta básica y a 20 a través del Centro de Bienestar del
Adulto Mayor.
También está el caso de Santa Rosa de Cabal, donde benefician a 1.400
abuelos con un Centro Vida y a 80 más a través de Centros de Bienestar del
adulto mayor, 30 de ellos en situación de calle.
En los casos de los municipios que no han realizado la inversión de los
recursos, tales como Pereira, La Celia, Balboa, y otros, la Secretaría de
Desarrollo Social tiene claros sus límites legales y que como lo indica el
contralor departamental, Óscar Javier Vasco Gil, el control fiscal de las
inversiones la debe hacer la Contraloría Departamental.
4. “La secretaría hace un seguimiento a la distribución de los recursos, que sea
para la destinación específica que exige la Ley 1276; el control fiscal es más
riguroso, es de legalidad, de resultados y tiene implicaciones diferentes, que
pueden establecer hallazgos que pueden tener incidencia de tipo disciplinario,
penal o fiscal que no le corresponde establecer a la Secretaría de Desarrollo
Social, ese nos corresponde a nosotros como Contraloría Departamental”,
destacó, el contralor departamental Óscar Javier Vasco Gil.
De acuerdo a lo anterior, desde el 2016 se han realizado mesas de trabajo y
asesoría con la Contraloría, así como la solicitud de parte de la secretaria de
Desarrollo Social, Teresita Peláez Cruz de informar el Plan de Auditorias a
realizar en cada uno de los municipios. Estas solicitudes están radicadas a
través de los oficios No. 18741 del 19 de septiembre de 2016 y oficio No
7697 del 18 de abril de 2017.
En respuesta a lo anterior, el contralor departamentalrespondióbajoradicado
842, informandoque ya se tiene el plan de auditorías para iniciar control fiscal
en cada uno de los municipios del departamento para revisar la contratación,
planes de inversión y en especial, la no inversión de los recursos girados por
concepto de estampilla pro bienestar del adulto mayor.
Finalmente, es importante destacar que conforme a lo establecido la Ley 80
de 1993 los alcaldes están categorizados como ordenadores del gasto de los
recursos que lleguen a sus arcas, por lo tanto, la Secretaría de Desarrollo
Social del Departamento de Risaralda no puede interferir en su autonomía
frente al tema contractual.
5. “No obstante, desde nuestra Secretaría hemos realizado procesos de
asistencia técnica a los municipios ha brindado orientación sobre este tema;
de igual forma se ha compartido cada uno de los conceptos brindados por el
Ministerio de Salud y Seguridad Social y se solicitó a este ente realizar un
proceso de acompañamiento y asesoría a los municipios del cual estamos
pendientes que se defina la fecha para ser realizado en el departamento”,
puntualizó la titular del despacho.
Gracias a la gestión realizada por la Secretaría de Desarrollo Social y de Salud,
el pasado 8 de junio se realizó en Pereira una jornada de socialización con el
Ministerio de Salud y Protección Social donde alcaldes, secretarios de
despacho y enlaces de adulto mayor se capacitaron frente a la correcta
aplicación de la Ley 1276 de 2009 referente a Centros Vida y Centros Día en
los municipios.
En el departamento hay más de 84.000 adultos mayores de niveles 1 y 2 del
Sisbén, de los cuales los más vulnerables son beneficiarios de los programas
realizados con recursos de estampilla pro adulto mayor.
3. Informe Contraloría Departamental sobre procesos contra la
administración departamental y reportes entre Jurídica y
Tesorería.
En lo atinente al análisis de los procesos judiciales que se han instaurado
contra el departamento, los fallos favorables como desfavorables que se han
proferido, tanto en primera como segunda instancia, el valor cancelado por
demandas en contra del ente territorial, no está acorde con el informe
presentado, en virtud que se confunde la interpretación al igual que los datos
6. allí contenidos, aclarando que se hace referencia es a fallos, sentencias, mas
no a procesos.
Respecto a las demandas en firme o más correctamente demandas
ejecutoriadas al 31 de diciembre de 2016 y valor cancelado es de
$1.533.124.081, no $6.366.359.050, como lo indica el informe de la
Secretaría de Hacienda.
Se debe resaltar que el valor de $4.987.789.453 corresponden a la provisión
por concepto del fallo de la Acción Popular Estampilla Pro Desarrollo, proceso
radicado bajo el No. 66001-33-33-003-2012-00007-00 (D-0691-2015) y el
cual a la fecha no está ejecutoriado en virtud que la Secretaria Jurídica
(Dirección de Asistencia Legal) hizo uso de la figura jurídica de la Revisión y
por ende presentó ante el Consejo de Estado solicitud de revisión eventual de
la sentencia de Acción de Grupo proferida por el Tribunal Contencioso
Administrativo de Risaralda, la cual se sustentó en la caducidad de la acción
para interponer las acciones de grupo.
En dicho recurso de Revisión, se expone: La inclusión de impuestos en el
precio del contrato. La inexistencia de daño del patrimonio del contratista. La
inexistencia de enriquecimiento injustificado por parte del departamento. La
presunción de legalidad. La importancia y trascendencia del tema que se
debate en la providencia objeto de solicitud de revisión, en virtud de la suma
total de indemnizaciones, Impacto Fiscal para el Departamento.
En jurídica se cuenta con una certificación expedida por el doctor Alberto
Polanco Cano, Tesorero del Departamento, con el fin de aclarar el tema
relacionado con el valor de $1.533.124.081 canceladospor conceptode fallos
ejecutoriados en contra del departamento y el valor de $4.987.789.453
correspondiente a provisión de recursos para la eventual cancelación de la
7. Estampilla Pro Desarrollo, recursos que se encuentran consignados en un
Fondo de Inversión Colectiva de Fiducia la Previsora.
En lo relacionado con las demandas instauradas contra el Departamento con
corte al 31 de diciembre de 2016, se tiene que son 488 procesos cuyas
pretensiones tienen una cuantía de $82.018.617.706. Es de resaltar que en
este número y valor se incluyen las demandas y pretensiones que vienen de
años anteriores.
4. Demandas y pretensiones contra la Secretaría de Educación.
Demandas por intereses moratorios con ocasión del pago tardío del
retroactivo de homologación y nivelación salarial: Para hablar de las
demandas que tienen trámite ante el área jurídica de la Secretaría de
Educación Departamental, es necesario marcar la historicidad del proceso.
En el año 2001 el Gobierno Nacional expidió la Ley 715 de diciembre 21 del
mismo año, “Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y
competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto
Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras
disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y
salud, entre otros”, legislación que reafirma la Ley 60 de agosto 12 de 1993.
A través de este acto legislativo, se incorpora a la planta central de los
departamentos el personal de los planteles educativos y de las Secretarías de
Educación, que son pagados con los recursos del Sistema General de
Participaciones.
8. Debido a una incorrecta ejecución del proceso de incorporación, bajo
responsabilidad del MEN, los maestros y personal administrativo sufrió un
descenso en su código y grado de escalafón docente, ante lo cual la norma
indicó que a igual proporción de funciones laborales se debía cancelar igual
salario.
La nivelación salarial para este personal, fue pagada por la Entidad Territorial
de Risaralda en los plazos establecidos por el Ministerio de Educación
Nacional. El primer pago se realizó mediante el Decreto N° 0258 de marzo del
2005, en el 2006 se realizaron los pagos de indexación, es decir, el ajuste de
Índice de Precios de Consumo, IPC, y corrección monetaria, correspondientes
al valor dejado de pagar, y en 2013 se finalizó el proceso de pagos mediante
la Resolución Nº 1853 de 31 de diciembre de 2012, proferida por la Secretaría
de Educación del Departamento de Risaralda, mediante la cual se reconoció
y ordenóel pagode la deuda total por conceptode retroactivo, contribuciones
inherentes a la nómina e indexación sobre el ajuste del proceso de
homologación y nivelación salarial correspondiente al periodo comprendido
entre el año 1997 al 2009.
Ahora bien, quienes adelantan estos procesos consideran que, frente a la
tardanza del Estado en el pago de nivelación y homologación, no se
reconocieron los intereses por mora, situación que ha suscitado cerca de 110
demandas que hoy están en el área Jurídica de la Secretaría de Educación de
Risaralda, y así mismo, se estima que existen cerca de 200 acciones
administrativas en curso en la Procuraduría Regional.
5. Viaje a México de funcionarios y directivos docentes.
Inversiónde $67 millones depesos derecursos propios para un viaje
a México a seis directivos docentes: El viaje realizado a México por seis
9. directivos docentes del departamento para participar en el Congreso Bett
Latin America Leadership Simmit 2016 – Transformación de la Educación en
Latinoamérica, y el 1er encuentro de intercambio de experiencias en
educación del Centro Escolar “PDTE Venustiano Carranza” en Tehuacán
Puebla. Hace parte de las estrategias adelantadas por la Secretaría de
Educación Departamental para la formación de capital humano que permita
dejar una capacidad instalada en las instituciones educativas y en la propia
dependencia.
Los recursos utilizados para el viaje de los directivos:
Martha Lucia Díaz Zuluaga, Alejandro Ugarte Rico, Francisco Javier Martínez
Manrique Ferney Castro Colorado, Norbey de Jesús Agudelo Gonzales y Juan
Manuel Foronda Blandón, suman en total $67.482.210, y fueron destinados
del proyecto de regalías ‘Implementación de Estrategias de Apropiación Social
de Ciencia, Tecnología e Innovación en los Niveles de Educación Preescolar,
Básica y Media del Departamento de Risaralda’, de 2014.
En la formulación de este proyecto, página 36, está consignada la siguiente
consideración: “Otra de las acciones a realizar es el apoyo financiero a 100
personas representadas en directivos, docentes, y estudiantes para su
participación en eventos relacionados con el fomento de la cultura de la
Ciencia, Tecnología e Innovación, en donde ellos podrán socializar sus
proyectos, experiencias y aprender de otras experiencias o temáticas
relacionadas. La selección de los participantes, el tipo de evento y el lugar,
serán definidos de acuerdo a las convocatorias que se presenten en el
contexto local, nacional o internacional. Los mecanismos jurídicos
comprometidosen este proceso se realizarán a través de la Secretaría Jurídica
de la Gobernación”.
10. Fragmento que hace constar que el ejercicio de participación en este
encuentro internacional se ejecutó en el marco legal del proyecto de regalías
BPIN 2013000100115 formulado en 2013.
6. Matrículas en los 12 municipios no certificados
Para la vigencia 2016 la Secretaría de Educación Departamental invirtió
$166.869.931.290 a diciembre de 2016, de los cuales se ejecutaron por el
área de Cobertura $157.588.719.086 que corresponde al 94,44% de la
ejecución del sector.
Para la vigencia 2017, de un presupuesto ejecutado de $41.1174.254.981 a
marzo de este año, se invirtieron en programas de Cobertura
$39.173.199.069, equivalente al 95.14% del presupuesto.
Si bien desde la entrada en vigencia del SIMAT, Sistema Integrado de
Matrícula en el 2007, se ha identificado en Risaralda un decrecimiento con
respecto a la matrícula de 2017, esto corresponde a la falta de control sobre
la plataforma. Es decir, se logró identificar que a nivel país se dio el reporte
de niños fantasmas, matrículas elevadas que eran reportadas por las
instituciones educativas, al parecer, con el fin de acceder a mayores recursos.
Desde 2016 se viene realizando un trabajo de identificación individual de los
estudiantes, verificando que el número de matrículas reportadas en el SIMAT
sea equivalente al número de niños sentados en el aula de clase.
Gracias a ese trabajo detallado, se logró identificar que al cierre del año
escolar 2016 el número de estudiantes matriculados en los 12 municipio no
certificados del departamento correspondía a 47.549 alumnos.
11. Así mismo, en el informe con corte al 31 de julio de 2017, se reporta en estos
municipios una matrícula de 47.709 estudiantes, lo que representa un
incremento de 160 estudiantes en relación al año anterior.
7. Área sembrada en café.
Pese a que las áreas sembradasde café han disminuido, la producción se está
optimizando y hoy el departamento le apuesta a la diversidad de perfiles, es
decir, a los cafés propios.
Risaralda aparece con un registro de exportaciones del grano por US 95,2
millones durante el primer trimestre de 2017, esto ubica al departamento
como el cuarto exportador del país, con el 13.1 % de participación, según el
reporte económico regional del Banco de la República.
Si bien las pérdidas en hectáreas sembradas de café han pasado de 635 a
625 en 10 municipiosrisaraldenses, esto corresponde a eliminaciones de área,
cambio de uso de suelo y una política del Comité de Cafeteros que busca
mejorar la productividad, pero con renovación y eliminación de zonas
marginales bajas y altas.
Con esta política de la Federación de Cafeteros la idea pasar de una
producción de café de 50.356 hectáreas a 50.000, mejorando la producción
con densidades de siembra, lo que significa, producir más con menos áreas.
Para fortalecer este reglón productivo, el gobernador SigifredoSalazar Osorio,
firmará en los próximos días un convenio con el comité para proyectos de
12. cafés especiales, apoyo a laboratorio de catación y diferentes capacitaciones,
para poner en marcha este año.
8. Gastos de recursos propios.
Es cierto que el mayor porcentaje de ejecución de recursos propios lo tienen
las secretarías: Administrativa, Hacienda y Educación.
En el caso de la secretaría Administrativa se debe mencionar, que tiene la
responsabilidad de velar por toda la planta de personal del departamento, es
decir, los gastos de funcionamiento y el pago de las mesadas pensionales, y
los pagos de las cuotas partes de la administración departamental, que se
puede decir, es el grueso de los gastos que se financian con recursos propios.
Frente a la secretaría de Hacienda se debe decir, que esa mayor distribución
de recursos se debe a que le corresponde cancelar todo lo que tiene que ver
con la deuda pública. Por este concepto al 30 de junio se ha cancelado la
suma de $6.612 millones.
Otro de los gastos que están a cargo de la secretaría de Hacienda son las
transferencias que deben hacerse a la Contraloría y a la Promotora de
Vivienda, en estos dos conceptos hemos transferido $2.942 millones y el otro
gran gasto que tiene la secretaría de Hacienda es el soporte, el sostenimiento
de la plataforma tecnológica con la que funcionan los impuestos, que en ese
caso se han invertido $2.300 millones.
Y con relación a la secretaría de Educación, es importante aclarar, que debe
responder por la planta de personal de la secretaría que se financia con cargo
a recursos propios, los gastos de personal corresponden a $650 millones.
13. Además, hay un programa de alimentación escolar por $4.000 milllones que
se financian con recursos propios del departamento, y otros gastos de
inversiones.
Al 30 de junio se habían comprometido recursos propios por la suma de
$51.000 millones, pero realmente lo que se tiene presupuestado para toda la
vigencia son $103.000 millones con recursos propios de libre destinación, que
como lo dijimos, la mayor concentración de los recursos está en las secretarías
mencionadas.
El grueso de los gastos con recursos propios corresponde prácticamente a
gastos de operación de la administración departamental y pago de deuda
pública.
9. Recaudo de Impuesto Vehicular.
Frente al tema del Impuesto Vehicular se debe decir, que es cierto que en lo
que va corrido de la vigencia ya se superó el 100 por ciento del recaudo de la
proyección que se tenía. Para el 2017 se tenía una meta de recaudo de
$18.300.000.000, y a la fecha se tiene un recaudo cercano a los $19.400
millones.
Por lo tanto, como hay un mayor valor de recaudo, se debe solicitar un
reaforo, es decir, una adición al presupuesto de ingresos y gastos del
departamento.
10. Recaudo a Estampilla pro Adulto Mayor.
14. Al 30 de junio, la administración departamental había recaudado $2.985
millones, es decir, $485 millones más a lo que se tenía presupuestado para la
vigencia. Estos recursos están destinados a los centros de vida y a los
programas que tiene la secretaría de Desarrollo Social en torno a los adultos
mayores.
Estos recursos, $485 millones, también serán objeto de adición el próximo
acto administrativo que se presente a la Asamblea Departamental.
11. Recaudo Sistema General de Regalías.
Se debe aclarar, que en este momento la secretaría de Planeación, que ejerce
la Secretaría Técnica del Ocad Regional, no conoce la partida presupuestal
manifestada por los diputados en la rueda de prensa de hoy, la cual según
ellos, asciende a los $14.000 millones.
Y se manifiesta lo anterior, teniendo en cuenta dos consideraciones, la
primera de ellas, es que a hoy no se ha registrado, ni se registra en ninguna
cuenta de la administración departamentalestos recursos, y lo segundo, para
que los recursos de Regalías lleguen a una entidad territorial se deben aprobar
en las sesiones de los Ocad los proyectos, ya que a las administraciones
departamentales no se les aprueban partidas, se les aprueban proyectos.
Cuando se aprueban los proyectos y estos están contratados, los entes
territoriales pueden solicitar el giro proporcional de los recursos, no las
partidas presupuestales completas.
En este momento a Risaralda solo se le han aprobado, desde el 2016 a la
fecha, dos proyectos en el Ocad Regional, uno para el hospital San Jorge, y
15. el otro que se aprobó hace un mes aproximadamente para adelantar un
programa de Bilingüismo.
El primer proyecto mencionado y que se aprobó en el año 2016 tiene como
objeto: ampliación y adecuación de los servicios asistenciales de la Unidad de
Cuidados Intermedios y de Hospitalización - Bloque Coronario E.S.E Hospital
Universitario San Jorge De Pereira.
Este proyecto tiene un valor total de $6.118.025.772, de los cuales,
5.118.025.772 serán aportados por el Fondo de Compensación Regional del
Sistema General de Regalías; 500.000.000 millones serán aportados por la
Gobernación de Risaralda de Recursos Propios, y los restantes 500.000.000
los entregará el hospital San Jorge.
En este momento el proyecto está pendiente del cumplimiento de requisitos
de ejecución, y tiene un ajuste en trámite ante el OCAD, lo que significa que
hasta el momento no se han girado recursos al hospital, que ejecutará el
proyecto.
El segundo proyecto que fue aprobado en el Ocad Regional, hace un mes
aproximadamente, tiene como objeto el desarrollo de un programa de
fortalecimiento del idioma inglés en 33 instituciones educativas oficiales del
departamentode Risaralda, en el que se invertirán $4.411.445.000 del Fondo
de Compensación Regional.
De dichos recursos, $3.812.000.000 tienen como fuente el Sistema General
de Regalías, y los $599.445.000 serán aportados por el departamento de
Risaralda de recursos propios.
16. En este momento este proyecto se encuentra en fase de cumplimiento de
requisitos de ejecución, para poder ser certificado por la secretaria técnica del
departamento de Risaralda y poder continuar en el trámite de contratación.
Es decir, que en esta fase aún no se registran recursos en las cuentas del
ente territorial.
El próximo 8 de agosto en la sesión del Ocad Regional Virtual, el
departamento de Risaralda presentará el proyecto: Implementación de una
Ruta Turística en el Centro Occidente del departamento de Risaralda.
La partida presupuestal que requiere este proyecto asciende a los
$7.724.297.847, los cuales tienen las siguientes fuentes de financiación:
$7.317.297.847 del Fondo de Desarrollo Regional (SGR), y 407.000.000 de
recursos propios de 11 Municipios.
En el banco de proyectos del Ocad Regional de Risaralda están inscritos los
siguientes proyectos, los cuales están en fase de estructuración para su
posterior presentación a la sesión del Ocad Regional:
Implementación de una Ruta Turística en el Centro Occidente del
departamento de Risaralda. Código BPIN 2016000040033.
Valor Total: 7.724.297.847
Valor SGR: Fondo de Desarrollo Regional 7.317.297.847
Recursos propios 11 Municipios: 407.000.000
Proyecto se encuentra citado para la sesión de OCAD del 8 de Agosto
Desarrollo de Capacidades para la consolidación de la Competitividad
del Departamento de Risaralda - Occidente - Código BPIN
2016000040035
17. Valor Total: 6.160.000.000 Fondo de Desarrollo Regional
Pendiente de subsanar observaciones del DNP.
Fortalecimiento del deporte competitivo en el Departamento de
Risaralda - Código BPIN 2016000040036.
Valor Total: 2.786.027.358 Fondo de Desarrollo Regional
Proyecto en verificación DNP
Construcción de las sedes de los Cuerpos de Bomberos en los municipios
de Apía, Guática, Mistrató y Santuario, departamento de Risaralda -
Occidente - Código BPIN 2016000040037.
Valor Total: $7.253.128.827 Fondo de Desarrollo Regional
Valor Recursos Propios: 10.000.000
Pendiente de subsanar observaciones del DNP.
Conformación y articulación de la Red Pública de Prestadores para
contribuir a la atención integral en salud del departamento de Risaralda
- Código BPIN 2017000040009.
Valor Total: $13.662.338.397,00
Valor SGR: $11.714.338.397,00 Fondo de Compensación Regional
Valor Recursos Propios Departamento: 724.000.000
Valor Recursos Propios Hospitales: 1.224.000.000
Pendiente de subsanar observaciones del DNP.
Mejoramiento y Pavimentación de la vía 50RS03 Mateguadua (Belén de
Umbría) - El Ariete (Apia) Risaralda - Código BPIN 2017000040010
18. Valor Total: $4.998.320.943
Valor SGR: $4.988.320.943 Fondo de Desarrollo Regional
Valor Recursos Propios Departamento: 10.000.000
Proyecto en verificación DNP
12. Plan de Ordenamiento Territorial.
Se espera que para agosto de 2018 Risaralda ya cuente con Plan de
Ordenamiento Territorial.
La Gobernación de Risaralda a través de la Secretaría de Planeación, anunció
que las fechas estipuladas para adelantar el Plan de Ordenamiento
Departamental, se están cumpliendo tal y como se había proyectado.
“En el mes de julio de formalizó la vinculación de la firma Ezquiaga, empresa
consultora contratada por el Departamento Nacional de Planeación, que
realizará el acompañamiento metodológico y conceptual del proceso de
formulación”, dijo Claudio Olivella Orcasitas, secretario de planeación
departamental.
Precisó el funcionario que este semestre se hará el alistamiento de la
información, se construirá la línea base, se elaborará el diagnóstico y también
se definirá el modelo de ocupación del territorio.
Con el POD se busca tener una visión integral del ordenamiento territorial del
departamento, de las visiones de desarrollo a futuro y de la integración
regional, que debe ser articulado con los Planes de Ordenamiento Territorial
y los Esquemas de Ordenamiento Territorial, y orientar, de manera efectiva,
las acciones encaminadas a mejorar la calidad de vida de los habitantes con
19. el acceso a las oportunidades y beneficios que ofrece el desarrollo de las
ciudades, el departamento y la región.
El Departamento Nacional de Planeación, gracias a la gestión del Gobernador
Sigifredo Salazar Osorio, aportará cerca de $350 millones en la consolidación
de este POD, el cual se espera esté formulado para agosto de 2018.
Entre otras finalidades que tiene el diseño y puesta en marcha del Plan de
Ordenamiento, según el DNP son las siguientes:
1. Construir una visión regional de largo plazo para definir inversiones.
2. Evitar conflictos sectoriales en territorio.
3. Generar economías de escala para la provisión de bienes y servicios
públicos:
Acueductos regionales
Manejo de residuos sólidos y líquidos
Distribución de vivienda VIS equitativa y en respuesta a demanda
anejo de riesgos y adaptación al cambio climático
4. Orientar los planes de ordenamiento territorial de los municipios de su
Jurisdicción.
Los POD son liderados por los departamentos, tienen una vigencia de cuatro
periodos institucionales, y son construidos en conjunto con las Corporaciones
Autónomas Regionales, CAR, los municipios, los esquemas asociativos y el
Gobierno Nacional.