El documento presenta el orden del día de una sesión ordinaria del Consejo Local del Instituto Nacional Electoral en el estado de Puebla. Los puntos del orden del día incluyen la aprobación de actas, informes sobre el proceso de acreditación de observadores electorales, designación de consejeros electorales suplentes, informes de las comisiones del Consejo Local, y asuntos relacionados con la organización del proceso electoral como ajustes a la ubicación de casillas y la segunda insaculación de funcionarios de casilla.

1. SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO LOCAL Jueves 31 de mayo de 2018
INFORME CONTENIDO
1.- Aprobación en su caso, del proyecto de acta de la sesión
número doce de tipo extraordinaria del Consejo Local del Instituto
Nacional Electoral en el estado de Puebla, celebrada el doce de mayo
de dos mil dieciocho.
En este punto del orden del día, se pondrá a consideración de los integrantes del Consejo Local del Instituto Nacional Electoral en el estado de
Puebla, el proyecto de acta de la sesión número doce de tipo extraordinaria celebrada por el referido órgano colegiado, el doce de mayo de dos
mil dieciocho.
2.- Informe del Consejero Presidente del Consejo Local sobre
el procedimiento de acreditación de observadoras y observadores
electorales nacionales en el estado de Puebla, para el Proceso
Electoral 2017-2018.
3.- Proyecto de Acuerdo del Consejo Local del Instituto
Nacional Electoral en el estado de Puebla, por el que se aprueba la
acreditación de ciudadanos mexicanos como observadores
electorales nacionales durante el Proceso Electoral Concurrente
2017-2018.
Mediante este acuerdo se pretende aprobar sesenta y nueve (69) acreditaciones como observadoras y observadores Electorales presentadas en
lo grupal por la Organización Centro Empresarial de Puebla, S.P. “COPARMEX PUEBLA”, para actuar como Observadores Electorales durante
el Proceso Electoral 2017-2018.
4.- Proyecto de Acuerdo del Consejo Local del Instituto
Nacional Electoral en el estado de Puebla, por el que se designan
consejeros electorales suplentes para ocupar las vacantes
generadas en los consejos distritales 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 12
y 14 del propio Instituto en la entidad, para los procesos electorales
federales 2017-2018 y 2020-2021.
Con este acuerdo se propone designar a los y las consejeras electorales suplentes de los consejos distritales 01, 02, 03, 04, 05, 06, 08, 12 y 14
del Instituto Nacional Electoral en el estado de Puebla, siendo estos los siguientes:
Consejo Distrital Fórmula Nombre
01 2 Moreno Cruz Jesús Adrián
02 1 Sánchez Huerta Elizabeth
02 2 Herrera Díaz Adalberto
02 3 López Cruz Annel
02 4 León Arias Edgar
Indiv. Agrup. M H
JL 13 29 42 11 192 34 237 122 115 7 113 120 4 79 34 117 51 32 19 69
01 34 34 34 34 22 12 34 34 0 33 22 11 1
02 3 3 3 3 3 3 3 0 2 2 1
03 13 8 21 13 8 21 10 11 3 7 10 10 1 11 3 3 7
04 5 5 5 5 1 4 4 4 1 1 4 1 3 0
05 65 65 65 65 42 23 64 64 1 1 53 39 14 11
06 3 3 3 3 3 3 3 0 3
07 4 4 4 4 4 3 3 1 1 3 3 0
08 4 4 4 4 2 2 0 4 4 0
09 14 14 14 14 4 10 14 14 0 0 7 2 5 7
10 9 9 9 9 5 4 7 7 2 2 4 2 2 3
11 22 22 22 22 5 17 14 14 8 8 14 2 12 0
12 22 5 27 22 5 27 14 13 20 5 25 2 2 10 6 4 15
13 13 13 13 13 6 7 10 10 3 3 2 2 8
14 2 2 2 2 2 0 2 2 0
15 14 16 0 30 14 16 0 30 11 19 10 13 0 23 4 3 0 7 16 6 10 7
Total 240 58 0 298 238 221 34 493 244 249 196 138 0 334 42 83 34 159 202 114 88 132
Por
aprobar
GeneroPor
Consejo
Aprobadas
Juntas
Total
Entregadas a ciudadanos Devueltas requisitadas
Total
entregadas
Agrup.Indiv. OPLEIndiv.
Genero
M Agrup.
No. de solicitudes de observadoras/es electorales
SEGUIMIENTO DE SOLICITUDES DE OBSERVADORAS/ES ELECTORALES
PARA EL PROCESO ELECTORAL 2017-2018
Fecha de elaboración: 24/05/2018
Entidad Federativa: Puebla Con corte al: 23/05/2018
Por
OPLE
Agrup.
Personas capacitadas
INE
Por capacitar
Total
requisitadas
Total OPLEH Indiv.OPLE

2. SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO LOCAL Jueves 31 de mayo de 2018
02 6 Vázquez Martínez Antonio
03 1 Durán Silva Roberto
03 6 Cruz Martínez Gladys
04 2 Romero Abril María Elena
05 3 Conde Escorza Rosa Icela
05 4 Pérez Pérez Manuel Eleuterio
05 5 Ramírez Ramírez Patricia
05 6 Sales Hernández Eder
06 5 Pérez Vélez José Carlos Tomas
08 5 Ortega González Mario
08 6 López Mora Claudia
12 6 Ramos García Gania
14 3 Martínez Vences Abraham
5.- Informes de actividades que rinden las presidencias de las
comisiones integradas en el Consejo Local, correspondientes al mes
de mayo de 2018. (Presidencias de las comisiones).
5.1. Comisión de Capacitación y Organización Electoral.
5.2. Comisión del Registro Federal de Electores.
5.3. Comisión de Comunicación y Debates.
5.4. Comisión de Vigilancia del Voto y Observación Electoral.
5.5. Comisión de Administración y Servicio Profesional Electoral.
5.6. Comisión de Atención a Pueblos Indígenas.
5.7. Comisión de Vinculación con el Organismo Público Local
Electoral.
En este punto del orden del día, los Presidentes de las Comisiones del Consejo Local del Instituto Nacional Electoral en el estado de Puebla,
informarán al pleno de dicho órgano colegiado las actividades institucionales que llevaron a cabo durante el mes de mayo de 2018.
6.- Informe que presenta la Vocalía de Organización Electoral
de la Junta Local, sobre los acuerdos aprobados por los consejos
distritales de la entidad, por los que se efectuaron ajustes a la lista
de ubicación de casillas y su correspondiente publicación.
En términos de lo previsto en el artículo 240 numeral 1 del Reglamento de Elecciones (RE) del Instituto, una vez aprobadas las listas de ubicación
de casillas, los consejos distritales podrán realizar ajustes a las mismas.
En este sentido y en virtud de que algunas casillas aprobadas por los consejos distritales en la entidad, por diversas circunstancias ya no podrán
instalarse en los domicilios propuestos originalmente, las juntas distritales ejecutivas procedieron a ubicar un domicilio alterno para la ubicación de
las casillas, quedando registradas en el documento denominado “Ajustes al Listado de Ubicación de Casillas por causas supervenientes”. Los
integrantes de los consejos distritales procederán a aprobar los cambios de domicilio propuestos, en sesiones ordinarias que celebrarán el
próximo 29 de mayo de 2018, tal como se muestra en el siguiente concentrado:
DTTO MUNICIPIO(S) SECCIÓN(ES)
PROPUESTA APROBADA POR LA JUNTA LOCAL
EJECUTIVA
NUEVA PROPUESTA
TIPO DE CASILLA TIPO DE DOMICILIO TIPO DE DOMICILIO
TOTAL B C S E E OP LP P E OP LP P
2 ZACATLÁN 631 3 1 2 1 1

3. SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO LOCAL Jueves 31 de mayo de 2018
6 PUEBLA
1327, 1377,
1411, 1415
18 2 4 12 2 2 3 1
9 PUEBLA 974, 1029, 1045 4 2 2 1 1 2
12 PUEBLA
1022 1147 1162
1293 1295 1518
13 6 7 1 5 1 5
13
TIANGUISMANALCO,
ATZITZIHUACAN
2180, 0225 3 1 1 1 1 1 1 1
15 TEHUACÁN
1963, 1993,
2184, 2185
10 4 6 2 2 2 2
TOTAL 51 16 22 0 13 6 0 3 10 6 0 3 10
7.- Informe de la Vocalía de Organización Electoral sobre la
publicación de los listados de ubicación de casillas e integración de
mesas directivas en los edificios y lugares públicos más concurridos
de cada Distrito.
Atendiendo lo dispuesto en los “Criterios para la publicación de la lista de ubicación e integración de las mesas directivas de casillas para el
Proceso Electoral 2017-2018”, los consejos distritales del INE en el estado de Puebla, ordenaron realizar la primera publicación de la lista de
ubicación e integración de mesas directivas de casillas en los lugares más concurridos de los distritos electorales en la entidad el 15 de mayo de
2018, teniendo ésta fecha como única para tal actividad.
Derivado del corte definitivo y último del estadístico de Padrón Electoral y Lista Nominal con fecha 30 de abril del presente año, así como por los
cambios de domicilio que, por causas supervenientes, sufrieron las ubicaciones de algunas casillas, los presidentes de los consejos distritales
correspondientes, ordenarán una segunda publicación y ésta deberá realizarse entre el 15 y el 26 de junio del presente año.
En la Jornada Electoral del 1 de julio de 2018 se llevará cabo la instalación de 7546 casillas, de las cuales 2652 son básicas, 4270 son contiguas,
583 son extraordinarias y 41 especiales.
Las juntas distritales ejecutivas en la entidad, procedieron a la fijación de 1186 ejemplares en 1178 lugares, tales como: Ayuntamientos,
Escuelas, Oficinas públicas, Lugares públicos, Bibliotecas, Mercados, y Plazas públicas.
8.- Informe de la Vocalía de Organización Electoral sobre los
acuerdos aprobados por los consejos distritales por los que se
designaron a los Supervisores Electorales y Capacitadores
Asistentes Electorales, así como a los prestadores de servicios o
personal técnico y administrativo que auxiliará al Presidente,
Secretario y Consejeros Electorales de los consejos distritales, en el
procedimiento de conteo, sellado, agrupamiento e integración de las
boletas en razón del número de electores que corresponda a cada
una de las casillas.
De conformidad con los artículos 268, numerales 1 y 2, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE) y 167, numeral 3
del Reglamento de Elecciones del Instituto (RE), a más tardar treinta días antes de la fecha de la jornada electoral, cada consejo distrital del
Instituto o del órgano competente del OPL, deberán aprobar mediante acuerdo, la designación de supervisores electorales y capacitadores
asistentes electorales, así como de los prestadores de servicios o personal técnico y administrativo que auxiliará al presidente, secretario y
consejeros electorales del consejo correspondiente en el procedimiento de conteo, sellado, agrupamiento e integración de las boletas.
En estos términos, los consejos distritales electorales en la entidad, en sesión ordinaria que celebrarán el 29 de mayo, aprobarán los acuerdos
mediante los cuales se designarán a las personas que ocupen el cargo de Supervisores Electorales (SE) y de Capacitadores Asistentes
Electorales (CAE), así como de los prestadores de servicios o personal técnico y administrativo que auxiliarán al presidente, secretario y
consejeros electorales del consejo correspondiente.
9.- Informe final de la Vocalía de Capacitación Electoral y
Educación Cívica sobre las actividades de la Primera Etapa de
Capacitación Electoral.
De acuerdo con la información que ofrece el Multisistema ELEC2018, se observa que durante la primera etapa de capacitación que concluyó el
pasado 27 de abril, a nivel entidad se visitaron a 587,125 ciudadanos, lo que representa el 99.98% respecto de los 587,225 insaculados, logrando
notificar a 429,071, mismos que representan el 73.08% respecto del total de ciudadanos visitados a nivel entidad.
Por lo que respecta a la capacitación, a nivel entidad se logró capacitar a 151,337 ciudadanos lo que representa el 25.77% respecto del total de
ciudadanos insaculados y el 35.27% de los ciudadanos notificados.
Del total de ciudadanos capacitados (151,337), los que cumplieron con los requisitos que la ley solicita para ser Funcionario de Casilla fueron:
144,212.

4. SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO LOCAL Jueves 31 de mayo de 2018
A nivel entidad se obtuvo poco más de 2 ciudadanos aptos por cada uno de los requeridos para integrar las 7,555 casillas que se instalarán este 1
de julio próximo.
10.- Informe de la Vocalía de Capacitación Electoral y
Educación Cívica sobre la segunda insaculación a partir de la lista de
la ciudadanía que cumple con los requisitos legales para ser
funcionaria/o de mesa directiva de casilla para cada sección
electoral.
Tal como lo establece el Programa de Capacitación Electoral e Integración de Mesas Directivas de Casilla, a partir del 7 de marzo y hasta el 27
de abril las juntas distritales ejecutivas capturaron y actualizaron en el multisistema ELEC2018 la información de los ciudadanos atendidos por los
CAE.
El día 8 de mayo de 2018, en las 15 juntas distritales ejecutivas de la entidad, ante la presencia de los representantes de los partidos políticos,
los integrantes de los consejos distritales realizaron y avalaron, mediante el multisistema ELEC2018, el procedimiento de segunda
insaculación de los ciudadanos que fungirán como funcionarios de las Mesas Directivas de Casilla que se instalarán en este estado.
Mediante el procedimiento de insaculación automática, de entre los 144,212 ciudadanos capacitados durante la primera etapa de
capacitación y que resultaron aptos para integrar las Mesas Directivas de Casilla, se designaron a 67,995 funcionarios de casilla con los que
se integró la totalidad de las casillas a instalar en nuestro estado y se conformaron las respectivas listas de reserva.
De los 67,995 funcionarios designados 28,563 fueron hombres, representando el 42.01% respecto del total y 39,432 fueron mujeres que
representan 57.99% respecto del total de insaculados.
11.- Informe de la Vocalía de Capacitación Electoral y
Educación Cívica sobre el avance en la segunda etapa de
capacitación electoral (Verificaciones y sustituciones).
La segunda etapa de capacitación inició a partir del día siguiente de la insaculación (9 de mayo), por lo que una vez impresos los nombramientos
se procedió a visitar a los funcionarios designados para hacerles la entrega de su respectivo nombramiento.
Hasta el día 22 de mayo, se han entregado 38,945 nombramientos en el estado, lo que representa el 57.28% respecto de los 67,995
funcionarios requeridos. Asimismo, han sido capacitados 25,299 ciudadanos, lo que representa el 37.21% de los funcionarios designados,
4,142 presidentes, 3,422 secretarios, 3,184 segundos secretarios, 2,939 primeros escrutadores, 2,801 segundos escrutadores, 2,673 terceros
escrutadores y 6,835 suplentes generales.
12.- Informe de la Vocalía de Capacitación Electoral y
Educación Cívica sobre la ocupación de vacantes de personas
Supervisoras Electorales y Capacitadoras-Asistentes Electorales.
A nivel entidad se han realizado 333 sustituciones de SE y CAE, con los ciudadanos que integran la lista de reserva diferenciada, en términos
del procedimiento señalado en el punto 4.6.2 “Consideraciones para cubrir las vacantes” del Manual de Contratación de las y los supervisores
electorales y capacitadores-asistentes electorales Federales y Locales:
Durante el periodo del 20 de febrero al 22 de mayo, se han realizado 18 sustituciones de supervisores electorales a nivel entidad, lo que
representa el 5.57% respecto de los 323 Supervisores Electorales contratados.
Durante el periodo comprendido del 24 de febrero al 22 de mayo del presente año, se han realizado 315 sustituciones de capacitadores
asistentes electorales en las 15 juntas distritales ejecutivas que integran esta entidad, lo que representa el 16.78% respecto de 1,877
contratados.
13.- Informe que presenta la Secretaría del Consejo Local sobre
el procedimiento para el registro y sustituciones de representantes
de partidos políticos y candidaturas independientes ante las mesas
directivas de casilla y generales para la Jornada Electoral del 1 de
julio de 2018.
Los partidos políticos y candidatos independientes podrán acceder al sistema de Registro de Representantes de Partidos Políticos y Candidaturas
Independientes, mediante el uso de la cuenta y contraseña que les fueron proporcionadas oportunamente, en la siguiente
liga:https://representantes.ine.mx/representantesINE/app/login.
Los Partidos Políticos y Candidatos Independientes solicitarán a través del sistema, la acreditación de sus representantes, realizando la captura
de sus registros.
El sistema generará dos listados de representantes acreditados: uno de representantes ante mesas directivas de casilla y otro de representantes
generales.
El registro y sustituciones por lote se podrán realizar hasta el 18 de junio. La sustitución de representantes podrá realizarse hasta 10 días
antes de la elección, es decir, hasta el 21 de junio.
14.- Informe que presenta la Vocalía del Registro Federal de
Electores de la Junta Local, sobre el análisis realizado por la
Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores respecto de las
observaciones formuladas por los partidos políticos a la Lista
Nominal de Electores para revisión.
La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, recibió un total de 315,266 observaciones formuladas por los partidos políticos a
la Lista Nominal de Electores para revisión: Ciudadanos que aparecen duplicados en la Lista Nominal de Electores para Revisión, 231,455;
Ciudadanos que fallecieron y aparecen en Lista Nominal de Electores para Revisión., 231; Ciudadanos suspendidos en sus derechos políticos
que aparecen en la Lista Nominal de Electores para Revisión, 1; y Ciudadanos con domicilio presuntamente irregular en la Lista Nominal de
Electores, 83,589.
La DERFE determinó como procedentes 680 observaciones formuladas por las representaciones de los partidos políticos, por tratarse de
casos en que se contó con información suficiente y precisa que justificó la modificación a la Lista Nominal de Electores.

5. SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO LOCAL Jueves 31 de mayo de 2018
15.- Informe de la Vocalía del Registro Federal de Electores
sobre el análisis realizado por la Dirección Ejecutiva del Registro
Federal de Electores respecto de las observaciones formuladas por
los partidos políticos y candidaturas independientes a la Lista
Nominal de Electores Residentes en el Extranjero.
La DERFE, recibió un total de 139,857 observaciones formuladas por los partidos políticos y candidaturas independientes a la Lista
Nominal de Electores Residentes en el Extranjero: Ciudadanos que aparecen duplicados en la Lista Nominal de Electores para Revisión, 690;
Ciudadanos con domicilio presuntamente irregular en la Lista Nominal de Electores, 654; Ciudadanos que no aparecen en la Lista Nominal de
Electores,13; Registros que no cumplen con los requisitos legales para formar parte de la Lista Nominal de Electores Residentes en el Extranjero,
138,232; Firma diferente en solicitud Vs Acuse,48; Con PO BOX en comprobante de domicilio, 17; y Direcciones IP de origen mexicano, 203.
La DERFE determinó como procedentes 24 observaciones formuladas por las representaciones de los partidos políticos, al tratarse de casos
en que se contó con información suficiente y precisa que justificó la modificación a la LNERE.
16.- Informe de la Vocalía del Registro Federal de Electores
sobre la Cancelación de Solicitudes de Trámite y Bajas de los y las
ciudadanas que no acudieron a recoger su credencial para votar en
el plazo legalmente establecido.
De conformidad con lo señalado en el acuerdo INE/CG193/2017 aprobado por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral en sesión
extraordinaria celebrada el 28 de junio de 2017, y en términos de lo dispuesto en el artículo 155 de la LEGIPE, los ciudadanos que tramitaron una
Credencial para Votar en el año 2016, tuvieron hasta el 2 de abril del año en curso para recogerla, de lo contrario, se procedería a la
cancelación de la solicitud y a la destrucción del respectivo formato de credencial.
En el estado de Puebla fueron destruidos, bajo el proceso de trituración, y posterior reciclado, un total de 2,340 formatos de Credencial para
Votar que no fueron recogidos por sus titulares al 2 de abril de 2018.
17.- Informe del Consejero Presidente del Consejo Local sobre
los avances logrados en la organización y desarrollo del Proceso
electoral, así como de la conclusión de etapas, actos y actividades
trascendentes del Proceso Electoral 2017-2018.
El 8 de mayo de 2018, se llevó a cabo el procedimiento de la segunda insaculación a ciudadanas y ciudadanos aptos, asignando de manera
automática el Sistema de Segunda Insaculación de Multisistema ELEC2018, los cargos a las ciudadanas y ciudadanos designados funcionarios
de casilla.
El 15 de mayo de 2018, los presidentes de los consejos distritales del INE en la entidad, ordenaron realizar la primera publicación de la
lista de ubicación e integración de mesas directivas de casilla en los lugares más concurridos de sus respectivos distritos electorales.
En relación con el Sistema de Información sobre la Jornada Electoral, del 17 al 21 de mayo de 2018, se realizaron pruebas de captura libre en la
App SIJE 2018 y los día 25 y 28 de mayo de 2018, se realizaron pruebas de captura libre en la página SIJE Web, a fin de verificar su
funcionalidad, capacidad, continuidad y seguridad.
18.- Informe del Consejero Presidente del Consejo Local sobre
las acciones de coordinación establecidas con el Instituto Electoral
del Estado, para la organización del Proceso Electoral Concurrente
2017-2018.
El 9 de mayo de 2018, se llevó a cabo una reunión de coordinación con el Organismo Público Local Electoral del estado de Puebla, en la
cual se revisó la Adenda del Anexo Técnico Número Uno al Convenio General de Coordinación y Colaboración celebrado entre el Instituto
Nacional Electoral y el Instituto Electoral del Estado, así como se dieron a conocer los avances alcanzados por los grupos de trabajo en materia
de organización electoral, capacitación electoral y educación cívica, del Registro Federal de Electores y de Asuntos Jurídicos, conformados para
la coordinación, seguimiento y acompañamiento de las actividades institucionales inherentes al Proceso Electoral Concurrente 2017-2018.
El 17 de mayo de 2018, en las instalaciones de la Vocalía del Registro Federal de Electores de la Junta Local Ejecutiva del Instituto Nacional
Electoral en el estado de Puebla, con el acompañamiento de las autoridades electorales del Organismo Público Local Electoral de la entidad y de
los integrantes de la Comisión Local de Vigilancia, se recibieron los cuadernillos de lista de nominal de electores definitiva con fotografía, que se
utilizarán en las mesas directivas de casillas el día de la jornada electoral a celebrarse el 1 de julio de 2018.
19.- Informe del Consejero Presidente del Consejo Local sobre
los acuerdos y resoluciones aprobados por el Consejo General
durante los meses de abril y mayo de 2018.
A través de este informe se hace del conocimiento de los integrantes del Consejo Local, los acuerdos y resoluciones que han sido aprobados por
el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, lo cuales han sido emitidos a fin de normar las diversas actividades institucionales vinculadas
con el Proceso Electoral Federal y con los procesos electorales estatales concurrentes 2017-2018.
20.- Asuntos Generales. En este punto del orden del día, los integrantes del Consejo Local del Instituto Nacional Electoral en el estado de Puebla, podrán solicitar la
discusión de cualquier asunto relacionado con el proceso electoral concurrente 2017-2018, que no requiera de examen previo de documentos o
que sea de obvia y urgente resolución.