Presentación Batalla de Ideas Peru

1. No tenemos que inventar
la pólvora
Luis E. Davelouis Lengua

2. Diagnóstico
• La tasa de desempleo entre los jóvenes de 14 a 25 años ronda el 14%.
Son unos 150 mil jóvenes.
• El empleo informal alcanza a 1 millón de jóvenes a quienes no se les
reconoce ningún derecho laboral.
• El Estado es el mayor empleador del país y, en medio de la enorme
informalidad de las relaciones laborales en general, es el más formal.

3. …y eso?
• Experiencias en países como Alemania, Italia, Colombia, Ecuador,
Bolivia, etc., sugieren que el servicio civil es una herramienta eficaz –
aunque de moderado alcance– para mejorar la empleabilidad de los
jóvenes que no encuentran empleo en el mercado laboral formal ya
sea por falta de experiencia o baja o insuficientes cualificación,
educación o capacidades.
• Los jóvenes pueden realizar tareas simples pero remuneradas, que
requieren un mínimo de capacitación y que al final contribuirán a
mejorar sus capacidades blandas y empleabilidad.

4. ¿Dónde los ponemos?
(Parece que ese señor no sale muy seguido a
perseguir ladrones)
• En el 2012, la Policía Nacional
emitió más de 1.6 millones de
documentos; desde copias
certificadas de denuncias policiales
(44%) hasta certificados de
antecedentes policiales (37%) y
certificados de supervivencia (7%).
• Los tres tipos de documento
representan el 88% de todos los
documentos emitidos

5. Pequeños pasos
• La Policía Nacional cuenta con unos 35 mil efectivos de los cuales el
10% (3,500) se dedica a labores administrativas y un 3% (1,000) a
actividades indeterminadas (INEI, 2012)
• Reemplazando al 70% de estos 4,500 efectivos por jóvenes que
realicen esas tareas, tendríamos a 3,150 policías más patrullando las
calles.
• El servicio civil en las comisarías debería durar un año, al cabo del
cual se evalúa su eficacia de acuerdo a lo cual podría extenderse a
otras instituciones del Estado que pueden ser desde las FFAA hasta
las ventanillas municipales.

6. Para cerrar…
• Se incluiría a más de 3 mil jóvenes en un régimen laboral formal con
plenos derechos.
• Se mejoraría la calidad de los servicios que las comisarías ofrecen a
los ciudadanos; empezando por la actitud con la que son atendidos.
• El servicio civil ayuda a construir identidad y empatía. Además,
mejora la empleabilidad y capacidades de los participantes. El 70% de
los jóvenes que lo realizan en Ecuador vuelven a la escuela.
• El costo para el Estado sería de alrededor de S/.29 millones. El
retorno es incalculable.