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Curso de Nivelación Maestría en Gerencia Educacional UPEL Julio 2016 1
LOS PROCESOS PELIGROSOS
(SU IDENTIFICACIÓN ESTIMACIÓN Y VALORACIÓN)
Autores: Lcdo. Orson Serrano. oserrano@gmail.com
Lcda. Maria A. Cuello. mariaalejandra_cuello@ymail.com
Estudiante del curso de Nivelación de Maestría en
Gerencia Educacional UPEL Región Carabobo
Tutor: Dra. Miriam Reyes. Miriam_arcay@gmail.com
Profesora de Producciones Académicas
RESUMEN
El presente articulo tiene como objetivo dar las pautas, la forma los
patrones y las condiciones a considerar al momento de la identificación,
estimación y valoración de los procesos peligrosos que puedan generarse
por la ocasión del trabajo y que puedan originar lesiones a los trabajadoras
y trabajadores desencadenándose en alguna discapacidad contemplada en la
Ley Orgánica De Prevención Condiciones Y Medio Ambiente De Trabajo
(LOPCYMAT), cabe destacar que la identificación y valoración de los
procesos peligrosos presentes en las labores diarias de los trabajadores y
trabajadoras es el inicio o la columna vertebral para realizar el Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo establecido en la LOPCYMAT, donde se
establece la obligatoriedad y define la forma de completer esta herramienta
definido y caracterizado en la Norma NT01-2008. Según lo antes
mencionado el enfoque de este artículo busca alinear criterios que faciliten
a los Servicios de Seguridad llevar a feliz término esta identificación y
valoración de los procesos peligrosos.
Palabras claves: Procesos Peligrosos, discapacidad, trabajadores y
trabajadoras, programa de seguridad y salud en el trabajo.
INTRODUCCION
Para entender un proceso peligroso debemos comprender varios conceptos.
Un proceso peligroso está inmerso en un proceso de trabajo. Un proceso de
trabajo es una actividad realizada con unos medios o herramientas sobre un
objeto (o sujeto, según el caso) para obtener un objetivo final (ya sea
producto o servicio). Todo el proceso de trabajo se lleva a cabo bajo en un
medio ambiente de trabajo y bajo ciertas condiciones organizacionales
(horario, turno, tiempos de descanso y otros). Luego de comprender un
proceso de trabajo, deben analizarse los peligros que están presentes en
cada uno de los elementos del proceso de trabajo (objeto o sujeto, medios,
actividad, objetivo final, medio ambiente y condiciones organizacionales).
Curso de Nivelación Maestría en Gerencia Educacional UPEL Julio 2016 2
Los peligros pueden clasificarse como peligros de seguridad (por ejemplo,
una demarcación inadecuada para el paso del montacargas en un almacén o
cableado mal canalizado en una oficina), peligros higiénicos (por ejemplo,
ruido que sobrepase 85 dB(A) de Leq en 8 horas en un almacén o
iluminación inadecuada en una oficina) y peligros por carencia de
ergonomía o disergonómicos (por ejemplo, levantamiento inadecuado de
peso en un almacén o diseño inadecuado del puesto de trabajo en una
oficina). Luego de establecidos los peligros en el proceso de trabajo,
podemos pasar a denominarlos: procesos peligrosos.
Identificación Colectiva De Los Procesos Peligrosos
El proceso de identificación, estimación y valoración de los procesos
peligrosos debe ser realizado por el Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo, con la participación activa de los trabajadores y trabajadoras, así
como, del Comité de Seguridad y Salud Laboral.
La identificación y evaluación de los procesos peligrosos abarca todos los
pasos de los procesos de trabajo y consiste en divisar lo que es capaz de
causar daño a la salud, derivado de lo que interviene en los referidos
procesos de trabajo,
A continuación se enuncian las interacciones posibles que puedan derivar
posibles procesos peligrosos presentes en diversos procesos trabajo:
 Derivados los objetos y medios de trabajo: medios de trabajos
energizados, sustancias químicas, altas presiones, fluidos a presión,
caída y desplazamiento de objetos, proyección de partículas, partes en
movimiento, puntos de atrapamiento, superficies cortantes y punzantes,
superficies rígidas, superficies calientes, superficies frías, sujeto con
conducta delictual, sujetos con personalidad agresiva, sujetos con
inestabilidad emocional.
 Derivados los objetos y medios de trabajo (ambiente de trabajo):
vibración, ruido, radiaciones ionizantes , radiaciones no ionizantes,
vapores, gases, humos, polvos, neblina, ventilación inadecuada,
iluminación inadecuada, calor, frío, humedad.
 Derivados relacionados a los medios de trabajo: atmósfera deficiente
de oxigeno, atmósfera inflamable, espacio confinado, diferencia de
nivel por altura, diferencia de nivel por profundidad, vehículo en
movimiento, rampas, escaleras, espacios de circulación inclinados o con
pendientes, espacios de circulación estrechos, irregularidades del piso,
aberturas en superficie de trabajo
Curso de Nivelación Maestría en Gerencia Educacional UPEL Julio 2016 3
Derivados de la exigencia de la actividad física: alto grado de
exigencia visual, alto grado de exigencia a las cuerdas vocales, alto
grado de exigencia de las extremidades superiores, alto grado de
exigencia de las extremidades inferiores, alto grado de exigencia del
tronco, alto grado de exigencia del cuello, posturas forzadas,
bipedestación prolongada, sedentación prolongada (sentado
prolongado), movimientos repetitivos ¿cuál parte del cuerpo?, uso
inadecuado de herramientas, transporte de carga inadecuado,
levantamiento de carga, carga inadecuada, diseño disergonómico de
herramienta, diseño disergonómico de medio de trabajo, diseño y/o
disposición disergonómico de oficinas, operación de maquinaria de
manera disergonómica., manejo de medio de trabajo de manera
disergonómica, presión excesiva en las manos al usar herramientas,
disconfort al usar equipos de protección personal
 Derivados del entorno: radiaciones solares, lluvia, vientos, descargas
eléctricas atmosféricas, hongos, bacterias, virus, parásitos, insectos,
Roedores, animales domésticos, animales salvajes, plantas, reptiles
 Derivados de la organización y división del trabajo: presión de
rendimiento, supervisión mal conducida, relaciones personales
inadecuadas, control de ritmo mal conducido, pago por producción,
sistemas salariales a destajo, insatisfacción por el sistema de
compensación y beneficios, limitación a la creatividad, independencia
limitada, monotonía, fraccionamiento excesivo de la tarea, control de
calidad mal conducido, inadecuada rotación de turnos, trabajo nocturno,
ritmos intensos de trabajo, ausencia de pausas, jornadas de trabajo
prolongadas, exigencia laboral mal conducida, elevado nivel de
concentración, elevado grado de atención
Para la identificación y valoración de los procesos peligrosos se
aplicaran las siguientes estrategias:
Estrategias para la Identificación, Estimación y Valoración de
Procesos Peligrosos
Curso de Nivelación Maestría en Gerencia Educacional UPEL Julio 2016 4
La primera es la investigación participativa de los trabajadores y
trabajadoras:
El objetivo fundamental es obtener información acertada acerca de los
procesos peligrosos mediante la identificación desde el punto de vista
sensorial de los trabajadores y trabajadoras. Durante el proceso de
Identificación de Procesos Peligrosos, los trabajadores y trabajadoras, se
deben plantear las siguientes interrogantes:
¿En qué procesos de trabajo participa y con qué frecuencia?
¿Con que objetos y medios de trabajo interactúa?
¿Existen procesos peligrosos?
De existir un proceso peligroso
¿En qué proceso de trabajo está presente?
¿Qué lo causa, cuando, con qué frecuencia?
¿Severidad y probabilidad del daño?
Para ello se deben utilizar diferentes instrumentos uno de los más conocidos
es la encuesta modelo obrero Venezolano herramienta planteadas por el
Instituto Nacional de Prevención Salud y Seguridad Laborales
(INPSASEL), esta herramienta debe ser diseñada por el Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo, y aplicada a los trabajadores y
trabajadoras para garantizar la participación activa de estos, con ayuda de la
participación del Comité de Seguridad y salud en el Trabajo.
La segunda estrategia es la investigación documental tanto técnica
como legal:
Es necesario indagar los aspectos propios de los procesos productivos de la
organización, desde los medulares hasta los procesos de apoyo como son:
control de calidad, mantenimiento, administración, servicios generales,
seguridad física, seguridad y salud laboral. Entre la documentación a
consultar están fichas técnicas de objetos de trabajo y medios de trabajo, así
como la normativa vigente.
Curso de Nivelación Maestría en Gerencia Educacional UPEL Julio 2016 5
La tercera y última estrategia es la observación directa:
Es la aplicación de un método denominado Análisis de Seguridad y Salud
de los Procesos, por parte del Servicio de Seguridad y Salud en Trabajo,
con la participación de los trabajadores y trabajadoras, para obtener la
información técnica con la cual se convalida la información suministrada
por los trabajadores y trabajadoras en las encuestas colectivas.
Una vez identificado y documentado los procesos peligrosos existentes en
el ambiente laboral que pudieran afectar la seguridad y salud en el trabajo,
se procede a su evaluación. En los casos de procesos peligrosos donde no
se aplique métodos cuantitativos, se aplicara como referencia la matriz de la
Norma Covenin 4004:2000, Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional (SGSHO).
Donde se estima la Probabilidad del Daño, que puede ocasionar un proceso
peligroso, conforme a la siguiente escala:
Por otra parte, se estima la Severidad del Daño, que puede ocasionar el
proceso peligroso tomando en cuenta lo siguiente:
Curso de Nivelación Maestría en Gerencia Educacional UPEL Julio 2016 6
Para valorar el proceso peligroso, se procede a cruzar la severidad de las
consecuencias, contra la probabilidad, obteniendo una ponderación lo que
determina la prioridad para toma de acciones:
Los resultados de la evaluación son registrados y se procede a la toma de
las acciones, estableciendo como prioridad el control en la fuente u origen.
En caso de no ser posible, se deberán utilizar las estrategias de control en el
medio y controles administrativos, dejando como última instancia, cuando
no sea posible la utilización de las anteriores estrategias, o como
complemento de las mismas, la utilización de equipos de protección
personal.
CONCLUSIÓN
Al conocer la manera cómo el trabajo afecta la salud es posible definir e
implementar las acciones de prevención y protección, de esta manera se
puede disponer de un centro de trabajo saludable, que permita a la
población trabajadora una realización plena y que sirva como catalizador de
la salud y no como un destructor de la misma.
Es importante resaltar que lo fundamental en este campo es la prioridad que
se debe dar a las acciones de prevención. Es conocido que múltiples
alteraciones a la salud que se adquieren en el trabajo son irreversibles, de
ahí la necesidad de controlar los procesos peligrosos que se encuentran en
los centros de trabajo y la determinación de las manifestaciones tempranas
de las alteraciones a la salud.
El análisis de las condiciones de trabajo no sólo permite detectar los
procesos peligros y los problemas de salud, ofrece la posibilidad de
observar los aspectos que permiten el desarrollo físico y mental de los
trabajadores. De esta manera, al tener a la mano la mayor información
posible sobre el tema se hará aun más fácil el trabajo preventivo,
garantizando que los trabajadores y trabajadoras entren a laborar sanos y
salgan sanos, esa es la meta.
Curso de Nivelación Maestría en Gerencia Educacional UPEL Julio 2016 7
REFERENCIAS
Norma Covenin 4004:2000 (2000), Sistema de Gestión de Seguridad e
Higiene Ocupacional (SGSHO).
Operadora HCL Valencia, C.A. Lidotel Valencia (2015). Documento del
sistema de gestión se seguridad y salud Laboral.
República Bolivariana De Venezuela Ministerio Del Poder Popular Para El
Trabajo Y Seguridad Social (2005). Ley Orgánica de Prevención
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo Documento del sistema de
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República Bolivariana De Venezuela Ministerio Del Poder Popular Para El
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Articulo orson serrano upel 2016 identificacion de los procesos peligrosos-1-7

  • 1. Curso de Nivelación Maestría en Gerencia Educacional UPEL Julio 2016 1 LOS PROCESOS PELIGROSOS (SU IDENTIFICACIÓN ESTIMACIÓN Y VALORACIÓN) Autores: Lcdo. Orson Serrano. oserrano@gmail.com Lcda. Maria A. Cuello. mariaalejandra_cuello@ymail.com Estudiante del curso de Nivelación de Maestría en Gerencia Educacional UPEL Región Carabobo Tutor: Dra. Miriam Reyes. Miriam_arcay@gmail.com Profesora de Producciones Académicas RESUMEN El presente articulo tiene como objetivo dar las pautas, la forma los patrones y las condiciones a considerar al momento de la identificación, estimación y valoración de los procesos peligrosos que puedan generarse por la ocasión del trabajo y que puedan originar lesiones a los trabajadoras y trabajadores desencadenándose en alguna discapacidad contemplada en la Ley Orgánica De Prevención Condiciones Y Medio Ambiente De Trabajo (LOPCYMAT), cabe destacar que la identificación y valoración de los procesos peligrosos presentes en las labores diarias de los trabajadores y trabajadoras es el inicio o la columna vertebral para realizar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo establecido en la LOPCYMAT, donde se establece la obligatoriedad y define la forma de completer esta herramienta definido y caracterizado en la Norma NT01-2008. Según lo antes mencionado el enfoque de este artículo busca alinear criterios que faciliten a los Servicios de Seguridad llevar a feliz término esta identificación y valoración de los procesos peligrosos. Palabras claves: Procesos Peligrosos, discapacidad, trabajadores y trabajadoras, programa de seguridad y salud en el trabajo. INTRODUCCION Para entender un proceso peligroso debemos comprender varios conceptos. Un proceso peligroso está inmerso en un proceso de trabajo. Un proceso de trabajo es una actividad realizada con unos medios o herramientas sobre un objeto (o sujeto, según el caso) para obtener un objetivo final (ya sea producto o servicio). Todo el proceso de trabajo se lleva a cabo bajo en un medio ambiente de trabajo y bajo ciertas condiciones organizacionales (horario, turno, tiempos de descanso y otros). Luego de comprender un proceso de trabajo, deben analizarse los peligros que están presentes en cada uno de los elementos del proceso de trabajo (objeto o sujeto, medios, actividad, objetivo final, medio ambiente y condiciones organizacionales).
  • 2. Curso de Nivelación Maestría en Gerencia Educacional UPEL Julio 2016 2 Los peligros pueden clasificarse como peligros de seguridad (por ejemplo, una demarcación inadecuada para el paso del montacargas en un almacén o cableado mal canalizado en una oficina), peligros higiénicos (por ejemplo, ruido que sobrepase 85 dB(A) de Leq en 8 horas en un almacén o iluminación inadecuada en una oficina) y peligros por carencia de ergonomía o disergonómicos (por ejemplo, levantamiento inadecuado de peso en un almacén o diseño inadecuado del puesto de trabajo en una oficina). Luego de establecidos los peligros en el proceso de trabajo, podemos pasar a denominarlos: procesos peligrosos. Identificación Colectiva De Los Procesos Peligrosos El proceso de identificación, estimación y valoración de los procesos peligrosos debe ser realizado por el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la participación activa de los trabajadores y trabajadoras, así como, del Comité de Seguridad y Salud Laboral. La identificación y evaluación de los procesos peligrosos abarca todos los pasos de los procesos de trabajo y consiste en divisar lo que es capaz de causar daño a la salud, derivado de lo que interviene en los referidos procesos de trabajo, A continuación se enuncian las interacciones posibles que puedan derivar posibles procesos peligrosos presentes en diversos procesos trabajo:  Derivados los objetos y medios de trabajo: medios de trabajos energizados, sustancias químicas, altas presiones, fluidos a presión, caída y desplazamiento de objetos, proyección de partículas, partes en movimiento, puntos de atrapamiento, superficies cortantes y punzantes, superficies rígidas, superficies calientes, superficies frías, sujeto con conducta delictual, sujetos con personalidad agresiva, sujetos con inestabilidad emocional.  Derivados los objetos y medios de trabajo (ambiente de trabajo): vibración, ruido, radiaciones ionizantes , radiaciones no ionizantes, vapores, gases, humos, polvos, neblina, ventilación inadecuada, iluminación inadecuada, calor, frío, humedad.  Derivados relacionados a los medios de trabajo: atmósfera deficiente de oxigeno, atmósfera inflamable, espacio confinado, diferencia de nivel por altura, diferencia de nivel por profundidad, vehículo en movimiento, rampas, escaleras, espacios de circulación inclinados o con pendientes, espacios de circulación estrechos, irregularidades del piso, aberturas en superficie de trabajo
  • 3. Curso de Nivelación Maestría en Gerencia Educacional UPEL Julio 2016 3 Derivados de la exigencia de la actividad física: alto grado de exigencia visual, alto grado de exigencia a las cuerdas vocales, alto grado de exigencia de las extremidades superiores, alto grado de exigencia de las extremidades inferiores, alto grado de exigencia del tronco, alto grado de exigencia del cuello, posturas forzadas, bipedestación prolongada, sedentación prolongada (sentado prolongado), movimientos repetitivos ¿cuál parte del cuerpo?, uso inadecuado de herramientas, transporte de carga inadecuado, levantamiento de carga, carga inadecuada, diseño disergonómico de herramienta, diseño disergonómico de medio de trabajo, diseño y/o disposición disergonómico de oficinas, operación de maquinaria de manera disergonómica., manejo de medio de trabajo de manera disergonómica, presión excesiva en las manos al usar herramientas, disconfort al usar equipos de protección personal  Derivados del entorno: radiaciones solares, lluvia, vientos, descargas eléctricas atmosféricas, hongos, bacterias, virus, parásitos, insectos, Roedores, animales domésticos, animales salvajes, plantas, reptiles  Derivados de la organización y división del trabajo: presión de rendimiento, supervisión mal conducida, relaciones personales inadecuadas, control de ritmo mal conducido, pago por producción, sistemas salariales a destajo, insatisfacción por el sistema de compensación y beneficios, limitación a la creatividad, independencia limitada, monotonía, fraccionamiento excesivo de la tarea, control de calidad mal conducido, inadecuada rotación de turnos, trabajo nocturno, ritmos intensos de trabajo, ausencia de pausas, jornadas de trabajo prolongadas, exigencia laboral mal conducida, elevado nivel de concentración, elevado grado de atención Para la identificación y valoración de los procesos peligrosos se aplicaran las siguientes estrategias: Estrategias para la Identificación, Estimación y Valoración de Procesos Peligrosos
  • 4. Curso de Nivelación Maestría en Gerencia Educacional UPEL Julio 2016 4 La primera es la investigación participativa de los trabajadores y trabajadoras: El objetivo fundamental es obtener información acertada acerca de los procesos peligrosos mediante la identificación desde el punto de vista sensorial de los trabajadores y trabajadoras. Durante el proceso de Identificación de Procesos Peligrosos, los trabajadores y trabajadoras, se deben plantear las siguientes interrogantes: ¿En qué procesos de trabajo participa y con qué frecuencia? ¿Con que objetos y medios de trabajo interactúa? ¿Existen procesos peligrosos? De existir un proceso peligroso ¿En qué proceso de trabajo está presente? ¿Qué lo causa, cuando, con qué frecuencia? ¿Severidad y probabilidad del daño? Para ello se deben utilizar diferentes instrumentos uno de los más conocidos es la encuesta modelo obrero Venezolano herramienta planteadas por el Instituto Nacional de Prevención Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), esta herramienta debe ser diseñada por el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, y aplicada a los trabajadores y trabajadoras para garantizar la participación activa de estos, con ayuda de la participación del Comité de Seguridad y salud en el Trabajo. La segunda estrategia es la investigación documental tanto técnica como legal: Es necesario indagar los aspectos propios de los procesos productivos de la organización, desde los medulares hasta los procesos de apoyo como son: control de calidad, mantenimiento, administración, servicios generales, seguridad física, seguridad y salud laboral. Entre la documentación a consultar están fichas técnicas de objetos de trabajo y medios de trabajo, así como la normativa vigente.
  • 5. Curso de Nivelación Maestría en Gerencia Educacional UPEL Julio 2016 5 La tercera y última estrategia es la observación directa: Es la aplicación de un método denominado Análisis de Seguridad y Salud de los Procesos, por parte del Servicio de Seguridad y Salud en Trabajo, con la participación de los trabajadores y trabajadoras, para obtener la información técnica con la cual se convalida la información suministrada por los trabajadores y trabajadoras en las encuestas colectivas. Una vez identificado y documentado los procesos peligrosos existentes en el ambiente laboral que pudieran afectar la seguridad y salud en el trabajo, se procede a su evaluación. En los casos de procesos peligrosos donde no se aplique métodos cuantitativos, se aplicara como referencia la matriz de la Norma Covenin 4004:2000, Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional (SGSHO). Donde se estima la Probabilidad del Daño, que puede ocasionar un proceso peligroso, conforme a la siguiente escala: Por otra parte, se estima la Severidad del Daño, que puede ocasionar el proceso peligroso tomando en cuenta lo siguiente:
  • 6. Curso de Nivelación Maestría en Gerencia Educacional UPEL Julio 2016 6 Para valorar el proceso peligroso, se procede a cruzar la severidad de las consecuencias, contra la probabilidad, obteniendo una ponderación lo que determina la prioridad para toma de acciones: Los resultados de la evaluación son registrados y se procede a la toma de las acciones, estableciendo como prioridad el control en la fuente u origen. En caso de no ser posible, se deberán utilizar las estrategias de control en el medio y controles administrativos, dejando como última instancia, cuando no sea posible la utilización de las anteriores estrategias, o como complemento de las mismas, la utilización de equipos de protección personal. CONCLUSIÓN Al conocer la manera cómo el trabajo afecta la salud es posible definir e implementar las acciones de prevención y protección, de esta manera se puede disponer de un centro de trabajo saludable, que permita a la población trabajadora una realización plena y que sirva como catalizador de la salud y no como un destructor de la misma. Es importante resaltar que lo fundamental en este campo es la prioridad que se debe dar a las acciones de prevención. Es conocido que múltiples alteraciones a la salud que se adquieren en el trabajo son irreversibles, de ahí la necesidad de controlar los procesos peligrosos que se encuentran en los centros de trabajo y la determinación de las manifestaciones tempranas de las alteraciones a la salud. El análisis de las condiciones de trabajo no sólo permite detectar los procesos peligros y los problemas de salud, ofrece la posibilidad de observar los aspectos que permiten el desarrollo físico y mental de los trabajadores. De esta manera, al tener a la mano la mayor información posible sobre el tema se hará aun más fácil el trabajo preventivo, garantizando que los trabajadores y trabajadoras entren a laborar sanos y salgan sanos, esa es la meta.
  • 7. Curso de Nivelación Maestría en Gerencia Educacional UPEL Julio 2016 7 REFERENCIAS Norma Covenin 4004:2000 (2000), Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional (SGSHO). Operadora HCL Valencia, C.A. Lidotel Valencia (2015). Documento del sistema de gestión se seguridad y salud Laboral. República Bolivariana De Venezuela Ministerio Del Poder Popular Para El Trabajo Y Seguridad Social (2005). Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo Documento del sistema de gestión se seguridad y salud Laboral. República Bolivariana De Venezuela Ministerio Del Poder Popular Para El Trabajo Y Seguridad Social (2008). Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008) .