El documento describe las reformas económicas y políticas en China después de la muerte de Mao Zedong en 1976. Deng Xiaoping impulsó grandes reformas para transformar el sistema económico de China hacia un modelo socialista de mercado y abrir el país al comercio internacional, logrando altas tasas de crecimiento. Sin embargo, las reformas políticas fueron limitadas y llevaron a protestas estudiantiles en 1989 que fueron brutalmente reprimidas por el gobierno.
2. Las grandes reformas que transformaron China
tras la muerte de Mao Tsé Tung fueron impulsadas
por Deng Xiaoping, conocido como el Pequeño
Timonel. Caracterizado por su moderación y
pragmatismo dentro del Partido Comunista Chino
(PCCh), su filosofía en los años de transformación
de China la resumió con las palabras “No importa
si el gato es blanco o negro, lo que importa es
que cace ratones”
3. - Participó en la Larga Marcha con Mao y durante la
ocupación japonesa fue comisario político en el ejército, lo
que le permitió entrar en contacto con los jefes militares
cuyo apoyo sería fundamental en su futuro.
- Tras el triunfo de la revolución comunista fue nombrado
secretario general del PCCh y miembro del Buró Político
- En 1956, junto con Liu Shaoqui, redactó un informe político
al VIII Congreso del PCCh que propugnaba una apertura
política similar a la llevada a cabo en la URSS con el proceso
de desestalinización. También se mostró crítico con la
radicalidad del Gran Salto Adelante
- Durante la Revolución Cultural fue blanco de los ataques de
los radicales y como castigo fue enviado a trabajar como
obrero en una fábrica en el interior de China. Liu Shaoqui y
Deng fueron depurados en el IX Congreso del PCCh en 1969.
- En 1973 Mao hizo regresar a Deng a Pekín y le nombró
viceprimer ministro del Consejo de Estado.
- En 1973, durante el X Congreso del PCCh, Zhou Enlai,
sucesor previsto de Mao, presentó el programa de las
Cuatro Modernizaciones (agricultura, industria, ciencia y
técnica y defensa nacional). Mao ordenó a Zhou que fuese
cediendo poder a Deng para iniciar las reformas
económicas.
Mao Tsé Tung y Deng Xiaoping en 1959
4. Zhou Enlai murió en enero de 1976 y Mao, influido
por las críticas de la Banda de los Cuatro, destituyó a
Deng y nombró a Hua Guofeng como sucesor suyo.
Mao murió en septiembre de 1976.
Hua Guofeng
La Banda de los Cuatro, grupo formado por
Jiang Qing, esposa de Mao, y tres altos
dirigentes del PCCh en Shangai, tuvo un papel
destacado durante la Revolución Cultural y a la
muerte de Mao intentaron hacerse con el poder
en lucha con Hua Guofeng. Hua ordenó su
detención y el ejército respaldó su decisión. Los
Cuatro fueron juzgados bajo la acusación de
haber envenenado a Mao y condenados a penas
de prisión.
La momia de Mao en su mausoleo
5. En 1977 Deng recuperó posiciones y fue nombrado
vicepresidente del PCCh, vicepresidente de la
Comisión Militar Central, primer ministro adjunto y
presidente del organismo encargado de poner en
marcha las reformas económicas y la apertura al
exterior. Con los apoyos con los que contaba en el
PCCh, desplazó a Hua Guofeng en la toma de
decisiones y consiguió que se nombrase a personas
de su confianza para los cargos de más
responsabilidad: Zhao Ziyang, primer ministro en
1980 y Hu Yaobang como secretario general del
partido en 1981.
El equipo de Deng fue el encargado de llevar a
cabo las reformas que transformaron China. Las
reformas tenían como objetivos:
- aumentar el nivel de vida de la población
- modernizar la producción
- abrir China al exterior
Estos objetivos debían lograrse sin renunciar a los
cuatro principios cardinales: socialismo, dictadura
democrática popular, la dirección del PCCh y el
pensamiento marxista-leninista maoísta.
Hu Yaobang, secretario
general del PCCh entre
1981 y 1987
Zhao Ziyang, primer
ministro entre 1980 y
1987 y secretario
general del PCCh entre
1987 y 1989
6. - Primero se aumentaron los precios de los productos
agrícolas que el Estado compraba a las comunas,
para que los campesinos mejorasen su nivel de vida
y pudiesen consumir productos industriales.
- En 1985 se redujeron las cuotas que las comunas
debían entregar al Estado y se permitió que los
campesinos pudiesen vender los productos que se
quedaban en mercados libres.
- Finalmente, se cedió a los campesinos el uso de la
tierra de las comunas en contratos de larga duración
(hasta 70 años). Los titulares del derecho de uso de
las tierras las pueden alquilar, pero no vender, por lo
que las tierras siguen siendo del Estado, aunque
explotadas de forma capitalista.
La mayor parte de las comunas fueron desapareciendo
en la década de los 80, aunque en algunos lugares aún
siguen explotando la tierra de forma comunal.
Resultados:
- modernización y aumento de la producción
- mejora del nivel de vida y poder adquisitivo de los
campesinos, lo que incrementó la demanda de
productos industriales
- mano de obra excedente en el campo
REFORMAS EN EL CAMPO
Producción de trigo entre 1961 y 2004.
Cartel que loa la aplicación de la ciencia
a la producción agrícola
7. En 2008 se permitió a los campesinos
vender, arrendar o hipotecar el derecho
de uso de las tierras que cultivan, aunque
éstas siguen siendo propiedad del Estado o
de las colectividades rurales.
Con esta reforma se pretende:
- crear grandes propiedades que permitan
la modernización de las explotaciones
- reducir el número de campesinos (el
56.1% de la población china en 2008)
- elevar el nivel de vida de la población
rural, cuyo desarrollo ha sido mucho
menor que el del resto de sectores
económicos, en parte por el pequeño
tamaño de la mayor parte de las
explotaciones (unas 0.5 has). Elevar su
nivel de vida es clave para un modelo
económico basado más en el consumo
interno y no tan dependiente de las
exportaciones.
8. POLÍTICA DEL HIJO ÚNICO
Política demográfica antinatalista para controlar
el número de nacimientos y reducir el
crecimiento de la población. Se impuso un
máximo de un hijo por pareja y los que
sobrepasasen este número deberían pagar una
cuantiosa multa. Empezó a aplicarse en 1980, en
principio para un máximo de 30 años, y con ella
se consiguió evitar la superpoblación, pero tuvo
que ser corregida varias veces por efectos
indeseados:
- abortos selectivos y abandono de niñas en
orfanatos en zonas rurales
- no inscripción de nacimientos en el censo, lo
que impide el acceso a los derechos de
ciudadanía
Por ello, el gobierno chino suavizó la norma,
permitiendo un 2º hijo sin pagar multa en
algunos casos (si el primer hijo es niña en zonas
rurales, si es discapacitado, si los padres son
hijos únicos, si pertenecen a una minoría étnica)
Carteles de propaganda de la Política
del Hijo Único.
9. Se calcula que en 30 años de aplicación
se evitaron 400 millones de
nacimientos, pero por otro lado han
aparecido nuevos problemas:
- enorme desequilibrio entre sexos.
Se calcula que nacen 100 niñas por
cada 137 niños y que para 2020
habla 34 millones más de hombres,
con lo que muchos no encontrarán
pareja. En zonas rurales son
habituales los raptos de mujeres
- muchos hijos únicos sufren el
llamado “síndrome del emperador”
- envejecimiento de la población: en
unas generaciones no habrá
trabajadores suficientes para mano
de obra ni para mantener a la
población anciana dependiente.
A finales de 2013 se anunció una
relajación en la política del hijo único:
http://www.china-files.
com/es/link/34067/cambio-en-la-politica-del-
hijo-unico
10. REFORMAS EN LAS EMPRESAS
- Envío de estudiantes al extranjero
- Uso de tecnología occidental
- Subvenciones a industrias de bienes de
consumo para que pudieran modernizarse y
satisfacer la demanda creciente de la
población autóctona. Estas empresas
necesitaban muchos trabajadores, lo que
permitió absorber abundante mano de obra
excedente del campo
Resultados:
- Enorme trasvase de población del campo a
las ciudades
- Extraordinario aumento de la producción,
parte de la cual se destinó a la exportación.
Con las divisas se compró maquinaria
extranjera.
Evolución de la producción industrial china
11. En el XII Congreso del PCCh (1982) se fijó la
vía china al socialismo: se consideró que China
estaba en una etapa inicial en la transición al
socialismo, por lo que era prioritario alcanzar el
desarrollo económico, impulsando la iniciativa
individual, pero sin caer en el liberalismo.
Los chinos optaron por no privatizar las empresas
estatales, pero la Ley de Empresas de 1988 dio a los
directores de éstas libertad para fijar las condiciones
laborales y despedir trabajadores.
En 1992 en el XIV Congreso se definió el sistema chino
como una economía socialista de mercado
Hasta 2007 no se aprobó una ley que reconoce la
propiedad privada y equipara su protección a la
propiedad pública y la colectiva. En 2013 se
confirmaron los derechos de propiedad de los
campesinos sobre la tierra que cultivan para que
puedan usarlas como aval al solicitar créditos.
Más sobre las formas de propiedad en China y las
reformas de los últimos años:
http://www.eumed.net/rev/china/03/era0706.htm
Cartel que ensalza a Deng Xiaoping como artífice
del desarrollo chino
Avanzad con valentía por la vía del socialismo
con características chinas, póster de 1989
12. - Creación de 12 compañías estatales para
controlar las importaciones y exportaciones
- Creación de Zonas Económicas Especiales
(ZEE) en las regiones costeras del Sur del país,
para atraer inversiones extranjeras, ofreciendo
terrenos baratos, impuestos bajos, mano de
obra barata y libre comercio. Algunas de estas
zonas estaban cerca de Hong Kong, Macao y
Taiwán y atrajeron capital de chinos residentes
en otros países.
- En 1988, creación de 14 Zonas de Desarrollo
Económico y Tecnológico (ZDET).
Estas zonas especiales permitieron
experimentar el modo de producción
capitalista sin renunciar al control por parte del
gobierno chino.
En la actualidad existen 5 ZEE y numerosas ZDET
- Reducción de aranceles y barreras al
comercio, lo que permitió la apertura de China
al mercado exterior.
Shenzen, una de las ZEE, de 25.000 habitantes a 10
millones en 30 años. Su crecimiento se benefició de
la cercanía a Hong Kong
13. Evolución del PIB chino
Además:
- progresiva devaluación del yuan (hasta
entonces ligado a un cambio fijo en dólares)
para hacer los productos chinos más
competitivos
- integración en instituciones económicas
internacionales (FMI y BM en 1980, OMC en
2001)
Resultados de las reformas económicas:
- tasas de crecimiento en torno al 10% anual
entre 1978 y 2005
- aumento de la renta per cápita
- reducción de la pobreza (de un 65% que
sobrevivían con menos de 1 dólar en 1981 a
un 10% en 2004)
- enormes desplazamientos de población del
campo a la ciudad
El Estado sigue controlando buena parte de la economía.
Los cuatro grandes bancos chinos son estatales y controlan el
50% de los depósitos
14. Viñeta crítica con el contraste entre la magnitud y velocidad de las
reformas económicas y las escasas reformas políticas
Las reformas políticas se limitaron a la
descentralización en la toma de
decisiones, aunque dentro del PCCh
existían distintas opiniones sobre la
necesidad de introducir más reformas.
Hu Yaobang era partidario de iniciar la
democratización, lo que llevó a su
destitución de la secretaría general en
1987, sustituido por Zhao Ziyang. Li
Peng se convirtió en primer ministro.
Li Peng
15. A partir de 1988, sobrecalentamiento de la
economía:
- aumento de la inflación, sobre todo por el
aumento del precio de los alimentos
- acaparamiento de mercancías
- retirada de fondos de los bancos
Dentro del PCCh los más conservadores encontraron
argumentos para frenar las reformas.
A la crisis económica se sumó el malestar por la
corrupción en la administración.
Evolución de la inflación en China. Se puede
observar cómo las protestas comenzaron
coincidiendo con el vertiginoso aumento de
los precios
Protestas contra la corrupción
16. Las protestas comenzaron en abril de 1989:
- 22 abril: funeral Hu Yaobang, muerto de un
infarto. Los estudiantes, a los que se unieron
también trabajadores, pedían la rehabilitación de
la figura de Hu y protestaban contra la
corrupción, la burocracia, los abusos y la traición
de los valores socialistas.
- 26 abril: un editorial en el Diario del Pueblo
condenó las protestas como contrarias al partido y
al socialismo, lo que intensificó el descontento.
- 4 mayo: gran manifestación en Pekín, con más de
100.000 asistentes. Zhao Ziyang intentó buscar
una solución pacífica con un discurso conciliador.
- 13 mayo: unos 200 estudiantes comenzaron una
huelga de hambre en Tiananmen
- 16 mayo: visita de Mijail Gorbachov a China. Los
periodistas que le acompañaban informaron al
mundo de las protestas en China.
- 19 mayo: otra gran manifestación congregó a más
de 1 millón de personas en la plaza. Zhao Ziyang
se presentó en la plaza y pidió a los estudiantes
que abandonasen las protestas.
- 20 mayo: proclamación de la ley marcial, lo que
incrementó la resistencia
Homenaje a Hu Yaobang en la plaza de Tiananmen
Gorbachov y su esposa Raisa con Deng
Zhao intentando convencer a los manifestantes
de que abandonasen la plaza
17. Tras la proclamación de la ley
marcial el ejército se desplegó
alrededor de la plaza, pero no
intervinieron .
- 27 mayo: destitución de
Zhao Ziyang, sustituido por
Jiang Zemin, partidario de usar
la fuerza
- Noche del 3 al 4 de junio: el
gobierno ordenó al ejército
entrar en la plaza y
desalojarla pacíficamente,
pero los manifestantes
resistieron y la falta de
preparación del ejército para
enfrentarse a protestas
pacíficas produjeron un baño
de sangre
Miles de personas alrededor de la
Diosa de la Democracia, esculpida
por estudiantes de Bellas Artes (2
junio 1989)
Despliegue del ejército
Estudiantes prendiendo fuego a
tanques del ejército
18. El ejército terminó de desalojar la plaza por la fuerza, causando numerosos muertos y heridos (no
se conoce la cifra exacta de muertos, que oscila entre 200 y 5.000 según las fuentes). En las
semanas siguientes se produjeron numerosas detenciones. Zhao Ziyang pasó el resto de su vida en
arresto domiciliario (murió en 2005)
El hombre del tanque, foto tomada el 5 de junio en
la plaza. No se sabe qué pasó con él. La foto se
convirtió en símbolo de las protestas
TVE fue la única cadena de televisión que pudo captar
imágenes de lo sucedido en el interior de la Plaza de
Tiananmen, rodadas por el cámara José Luis Márquez:
http://www.rtve.es/alacarta/videos/el-ojo-en-la-noticia/
ojo-noticia-jose-luis-marquez-imagen/1336996/
Cadáveres apilados junto a bicicletas
19. DEVOLUCIÓN DE HONG KONK Y MACAO
El Reino Unido devolvió Hong Kong a China
en julio de 1997 y Portugal devolvió Macao
en 1999. Éste fue el final de los tratados
desiguales firmados por diversas potencias
europeas con China en el S.XIX. Hong Kong y
Macao se integraron en China como regiones
administrativas especiales y conservaron su
sistema político, el sistema económico
capitalista y gozan de una amplia autonomía
según la máxima “Un país, dos sistemas”.
Rascacielos de Hong Kong
20. Deng se retiró del poder en 1992 y falleció en 1997 a
los 92 años. Jiang Zemin continuó la tarea de Deng
con la llamada doctrina de las tres representaciones,
cuyas bases ideológicas son el marxismo-leninismo, el
pensamiento de Mao y la doctrina de Deng.
En 2002 Jiang Zemin comenzó su retirada y fue
cediendo poder a Hu Jintao, secretario general del
PCCh y presidente de la República en 2003, con Wen
Jiabao como primer ministro. En 2008 los JJOO de
Pekín demostraron al mundo el progreso alcanzado
por China
Wen Jiabao
(2003-2013)
HU Jintao
(2002-2013)
En 2012 se produjo el relevo en los puestos de
decisión
Xi Jinping, secretario general
del Comité Central del PCCh y
presidente de la REpública
Li Keqiang,
primer ministro
Estadio Nido de Pájaro, una de las imágenes más
emblemáticas de los JJOO de Pekín 2008
21. El Partido Comunista Chino, único partido permitido,
sigue al frente del poder.
La economía socialista de mercado puede definirse como
capitalismo de Estado:
- el Estado controla los sectores estratégicos
(armamento, producción y distribución de electricidad,
petroquímicas, minería, aviación, astilleros,
telecomunicaciones), lo que supone un 30% de la
economía china, y se ha sustituido la planificación
centralizada por criterios de mercado y
descentralización de la gestión. El Estado
también establece las normas de funcionamiento del
sistema financiero y la mayor parte de los bancos están
controlados de una manera u otra por el Estado (98%).
Los planes quinquenales marcan las directrices del
desarrollo. El XII Plan Quinquenal de 2011 marcó como
prioridades el desarrollo de una sociedad más formada,
igualitaria y respetuosa con el medio ambiente
- la economía de mercado se extiende a la agricultura, la
industria de producción de bienes de consumo (ligera)
y los servicios.
Este sistema económico se justifica como un periodo
transitorio necesario previo a la implantación del
comunismo.
XVIII Congreso del Partido Comunista Chino
celebrado en noviembre de 2012, donde se eligió
al Comité Central y al Buró Político .
Un pedazo de pastel para cada uno, meta
establecida en el XVIII Congreso del PCCh
CHINA ACTUAL
22. La economía socialista de mercado también ha supuesto el
desmantelamiento de buena parte de los servicios
sociales que proporcionaba el Estado:
- Sanidad: con la transición a la economía de mercado se
privatizaron los servicios sanitarios y la población debía
pagar por recibir asistencia. En 1998 se estableció un
seguro de salud básico, que en la actualidad cubre a un
95% de la población, financiado parcialmente por el
Estado, pero los pacientes deben pagar el resto del
tratamiento. Sin embargo, los chinos están ligados a su
lugar de nacimiento (hukou), y si emigran, pierden la
posibilidad de ser atendidos a precios asequibles. Por
ello, quienes desean una buena asistencia sanitaria
deben pagar un seguro médico privado, mucho más
caro o arriesgarse a ser tratados en clínicas ilegales.
- Pensiones: China no tiene sistema público de pensiones
que cubra a toda la población, por lo que los
trabajadores deben ahorrar para la jubilación. El
gobierno prepara una reforma
- Educación: desde mediados de los 80 se permite la
educación privada (5% de los estudiantes). La
universidad es gratuita, pero con plazas limitadas. Los
estudiantes que acaban la educación secundaria deben
someterse a un duro examen de ingreso denominado
gaokao.
Último gaokao, al que se presentaron casi 10
millones de estudiantes, para casi 7 millones de
plazas
23. - Mayor exportador mundial y segundo
mayor importador
- 1/4 parte de los trabajadores del mundo
son chinos
- Mayor prestamista de EEUU
- Se calcula que en 2020 se convertirá en la 1ª
potencia económica mundial, con un 18-
20% del PIB mundial
- Moneda (yuan o renminbi) ligada a la
cotización de una canasta de monedas
extranjeras (yen, euro, dólar y won coreano
en mayor porcentaje y otras más en menor
medida), para evitar fluctuaciones de los
mercados financieros, con una equivalencia
de 1 €=8.11 yuanes (agosto 2014). Ha
habido múltiples demandas por parte de
EEUU de revaluación del yuan, para intentar
reducir el enorme déficit comercial de EEUU
con China. En alguna ocasión se ha
revaluado ligeramente para contener la
inflación.
Viñetas que reflejan la creciente subordinación de la
economía de EEUU a la economía china
24. Guerras comerciales
entre EEUU y China.
El yuan mantiene
un tipo de cambio
bajo que favorece
las exportaciones
chinas.
25. El gobierno chino posee numerosos títulos de deuda pública de EEUU y el capital chino ha entrado en muchas grandes
compañías de EEUU, por lo que la marcha de la economía de EEUU depende en buena medida de la actitud china
26.
27. Viñetas que reflejan cómo la economía china se
acerca al primer puesto mundial y cómo su
crecimiento económico demanda cada vez
mayor consumo de energía
28. China juega un papel importante en
la contención de Corea del Norte
Xi Jinping tira
de la oreja de
Kim Yong-un,
líder de Corea
del Norte
Viñeta sobre
las reticencias
chinas a
“importar” la
democracia
occidental
Además, la necesidad de recursos
energéticos ha llevado a estrechar
relaciones con Rusia. China y Rusia forman
parte de la Organización de Cooperación
de Shanghái y del grupo de los BRICS
Putin y Xi celebran el acuerdo de suministro de gas ruso a China (mayo 2014)
29. PROBLEMAS
- Falta de libertades y censura de
medios informáticos
- Contaminación y crecimiento poco
respetuoso con el medio ambiente
- Dependencia energética
- Corrupción: muchos burócratas del
partido se han enriquecido con la
venta de empresas estatales
- Resultados de la política
demográfica: envejecimiento de la
población, síndrome del emperador
- Grandes desigualdades entre áreas
rurales y urbanas y entre las zonas
costeras y el interior. La vinculación
de los ciudadanos al lugar de
nacimiento dificulta la movilidad de la
población en igualdad de
condiciones.
30. - Necesidad de asegurarse el control de recursos:
compra de grandes extensiones de tierra en
otros países (sobre todo en África) para tener el
suministro de alimentos garantizado
- Islamismo radical en la región de Xinjiang:
separatistas uigures
- Revueltas nacionalistas en la región del Tíbet
- Problemas fronterizos con India
- Secuelas de la 2ª Guerra Mundial: periódicas
protestas contra las manifestaciones de
nacionalismo japonés (visitas de representantes
del gobierno japonés al santuario de Yasukuni,
donde se venera como dioses a algunos
criminales de guerra) y enfrentamientos con
Japón por el control de diversos archipiélagos
Ataque terrorista a un mercado de Urumqi,
capital de Xinjiang (mayo 2014)
Protestas antijaponesas en China (2012)
31. China sigue aspirando a la reintegración de
Taiwán (donde se establecieron los seguidores de
Chiang Kai Chek) y reivindica una serie de
archipiélagos en los mares de China Oriental y
Meridional: Islas Diayou, Islas Paracelso, Islas
Spratly…, lo que ha producido diversos incidentes
con sus vecinos (Japón, Vietnam…)
Expansión de la influencia china en el Índico y el
Pacífico:
http://elordenmundial.com/geopolitica/el-collar-de-perlas-chino-
la-seguridad-de-pekin-en-el-indico/
32. CHINÁFRICA
Las empresas chinas están realizando en los últimos
años numerosas inversiones en África, lo que ha
convertido a China en el primer socio comercial
africano y también el mayor prestamista, con de
créditos a bajo interés y sin las exigencias del BM y
el FMI ni demandas de respeto de derechos
humanos o del medio ambiente.