Conozca los aspectos más importantes del régimen legal de Israel. Este perfil le permitirá conocer de forma general del régimen cambiario, tributario, laboral, incentivos a la inversión y firmas de abogados en el país.
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GUÍA LEGAL ISRAEL
CREACIÓN DE EMPRESAS
PRINCIPALES TIPOS DE SOCIEDADES
REGISTRO DE LA EMPRESA
TRIBUTACIÓN
PRINCIPALES IMPUESTOS
RÉGIMEN CAMBIARIO
RÉGIMEN LABORAL
CONTRATACIÓN
JORNADA LABORAL
HORAS EXTRAS
VACACIONES
TERMINACIÓN DE CONTRATO DE TRABAJO
SALARIO MÍNIMO
SEGURIDAD SOCIAL
INCENTIVOS A LA INVERSIÓN
LEY DE FOMENTO DE INVERSIONES DE CAPITAL
LEY DE FOMENTO A LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO
INCENTIVOS AL SECTOR AGROINDUSTRIAL
OTROS INCENTIVOS
3. 3
REGISTRO DE MARCAS
PROCESO DE APLICACIÓN DE MARCAS EN ISRAEL
CLASIFICACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
COSTOS
INFORMACIÓN DE CONTACTO DE LA OFICINA DE MARCAS Y PATENTES DE ISRAEL
FIRMAS DE ABOGADOS
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4. 4
1. CREACIÓN DE EMPRESAS
Israel cuenta con varios tipos de sociedades dentro de las cuales se encuentran:
a) Compañías
Se encuentran reguladas por la ordenanza sobre las compañías israelíes -ICO- la cual las define como aquellas
constituidas y registradas en Israel, de acuerdo con la ley israelí. En estas sociedades la responsabilidad de sus
miembros, ya sean los propietarios, como los gerentes o administradores, está limitada sólo por las obligaciones
de la empresa, caso en el cual se debe incluir en el nombre el término “limitada” (Ltd”). Los accionistas ejercen
su derecho al voto en el marco de la Asamblea General y existe una junta administradora que puede servir para
diferentes actividades de administración o gestión.
Una compañía puede estar registrada como “privada” (mínimo 1 socio y máximo 50) o “pública” (mínimo de 7
socios), con valores inscritos en una Bolsa de Valores. En ambos tipos de empresas los administradores deberán
presentar informes anuales a sus socios, junto con los estados financieros auditados.
b) Las sociedades extranjeras
Una empresa extranjera puede realizar negocios en Israel con la designación de un representante o agente local, con
la apertura de una sucursal, o con la adquisición de una empresa subsidiaria israelí. La sucursal extranjera en Israel
debe ser registrada como tal en la oficina de Registro de Empresas dentro del mes siguiente a su establecimiento y
deberá presentar todos los documentos necesarios para el Registro de Sociedades. No existe la obligación para las
sucursales de publicar los estados financieros.
1.1. PRINCIPALES TIPOS DE SOCIEDADES
5. 51. http://investinisrael.org.il/resources/adkit-manual-2016-IN-PRINT.PDF
c) Asociaciones
La ley israelí las define como una entidad conformada por personas unidas con alguna finalidad. La responsabilidad
personal de los socios no está limitada a menos que así se disponga en los estatutos, pudiendo cada socio
responder personalmente por las obligaciones de la empresa o limitar su responsabilidad, caso en el cual no podrá
formar parte de la gestión de los negocios. Estas empresas tienen la obligación de registrarse y podrán contar con
un máximo de 20 miembros.
d) Trabajador por cuenta propia
Se incluye como una de las figuras empresariales ya que, aún siendo el trabajador autónomo totalmente responsable
de su negocio, se le aplican las mismas reglas de registro que para cualquier otra empresa.
e) Cooperativa
Este tipo de empresa es la más utilizada en sectores como el de la agricultura (en el caso de los “kibutz”), el
transporte y en ciertos tipos de operaciones de mercadeo de productos agrícolas.
f) Entidades sin ánimo de lucro
Existe una regulación especial para este tipo empresarial que por su finalidad no lucrativa generalmente es utilizada
por instituciones educativas, académicas, hospitalarias o de beneficencia1
.
6. 62. Ibid.
Los pasos para establecer legalmente una empresa en Israel son:
a) Registro ante la Oficina de Registro de Empresas del Ministerio de Justicia, para lo cual se deberá presentar:
• Formulario N.º 1 del Registro Mercantil - un formulario de solicitud de registro de una empresa.
• Escritura de constitución, que establece la identidad corporativa y los objetivos principales de la
empresa, la responsabilidad de los accionistas y de acciones emitidas.
• Estatutos sociales.
• Pago de los derechos de registro.
Con la inscripción, el registrador remitirá a la empresa un Certificado de Constitución con el número de identificación
de la empresa.
b) Registro ante la autoridad fiscal que es el Ministerio de las Finanzas con la presentación del Formulario 4436, el
cual incluye los datos básicos de la empresa.
c) Licencias de funcionamiento ante las autoridades municipales. La “Ley de Licencias de Negocios”, establece los
tipos de actividades que requieren de licencia. Las licencias son otorgadas por las municipalidades, previa validación
de otras autoridades públicas competentes, según el caso.
d) Apertura de una cuenta bancaria a través de la cual se manejarán las finanzas de la empresa. Para ello se
requiere presentar copia del documento de constitución y de registro de la empresa certificada por un contador o
un abogado2
.
1.2. REGISTRO DE LA EMPRESA
7. 7
a. Impuestos Corporativos
El domicilio de una persona jurídica se determina por el lugar en la que fue constituida y desde donde se controla
y manejan los negocios. Si se constituye y se administra en Israel, serán sujetos de impuestos sobre todos los
ingresos obtenidos en el país. La tasa general del impuesto a la renta de las sociedades es del 26,5%.
Existen tasas del impuesto a la renta especiales para ciertas sociedades; la reciente reforma fiscal estableció el
marco del régimen de incentivos fiscales para ciertas empresas cobijadas, dentro de las cuales se encuentran
aquellas sociedades presentes en las Zonas Económicas Especiales con tarifas que van del 9% (en Jerusalén,
Galilea y Negev) al 16% (en el resto del país).
La distribución de dividendos entre sociedades residentes en Israel no está sujeta a impuestos, siempre y cuando
dichos dividendos se obtengan de fuente en Israel. Si son obtenidos de fuente extranjera, la tasa del impuesto a
la renta es del 25%. Para las sociedades a las que la Ley de Fomento a la Inversión otorga un estatus especial,
la tasa del impuesto a la renta por la distribución de dividendos es del 20%. Para aquellas ubicadas en las áreas
prioritarias reconocidas por la Ley, la tasa es del 15%.
2. TRIBUTACIÓN
2.1. PRINCIPALES IMPUESTOS
El Parlamento israelí aprobó una reforma fiscal que contiene cambios importantes para las empresas, los cuales
entraron en vigencia a partir del 1 de enero de 2014. Los residentes israelíes están obligados a pagar impuestos
sobre los ingresos generados en cualquier parte del mundo, así como los residentes extranjeros están obligados, en
términos generales, a pagar el impuesto sobre la renta de fuente en Israel. Existe un régimen fiscal especial para las
sociedades que se sometan a los beneficios de la Ley de fomento de inversiones de capital (empresas autorizadas),
como se explicará más adelante.
8. 8
b. Impuesto a las Ganancias de Capital
La tasa general del impuesto a las ganancias de capital es la misma establecida para el Impuesto a la Renta,
calculándose sin tener en cuenta el componente inflacionario. El impuesto se aplica dependiendo de la ubicación
y naturaleza de los activos. La enajenación de activos ubicados en Israel se considera como fuente de ingresos en
este país, por lo cual, la transacción se grava con el impuesto de Ganancias de Capital. La venta de acciones y
otros títulos de compañías israelíes o de compañías no residentes que tengan sus activos principales en territorio
israelí, también está sujeta al impuesto.
c. Impuesto a la Nómina
Sólo se aplica a sociedades sin ánimo de lucro, a una tasa del 7,5% sobre el costo de los salarios, y a las
instituciones financieras, con una tasa del 18%.
d. Impuesto sobre los bienes inmuebles
Se aplica a la venta de los inmuebles calculándose con base en la diferencia entre el precio de compra inicial y el
precio de venta del mismo. La tasa es la misma del impuesto de renta (26,5%).
Existe un “impuesto de adquisición” con el que se grava solo a las personas naturales que actúen como comprador
de un inmueble, a una tasa es del 6%; para inmuebles de tipo residencial, la tasa oscila entre el 0% y el 10%.
e. Impuesto al Valor Agregado
Se aplica a la venta de productos y servicios, y a la importación de los mismos, a una tasa general del 18%. Las
exportaciones están exentas de IVA, así como la prestación de algunos servicios turísticos a no residentes, el
transporte de carga desde o hacia Israel, la venta de bienes y servicios dentro de la Zona Franca Eilat y la venta
de frutas y vegetales frescos3
.
3. Deloitte International Tax – Israel Highligts 2016. Recuperado el 17 de mayo de 2016. http://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/global/Documents/Tax/dttl-tax-israelhighlights-2016.pdf.
Israel Goverment Portal. Recuperado el 17 de mayo de 2016. https://www.gov.il/he/ExternalAbout. PKF - Israel Tax Guide 2016. http://www.pkf.com/publications/tax-guides/israel-tax-guide/
Invest in Israel. Recuperado el 17 de mayo de 2016. http://www.economy.gov.il/English/Pages/default.aspx. Israel Tax Authority. Recuperado el 17 de mayo de 2016: http://ozar.mof.gov.il/ita2013/eng/mainpage.htm
9. 9
3. RÉGIMEN CAMBIARIO
4. RÉGIMEN LABORAL
No hay control de cambio en Israel y la moneda extranjera puede ser transferida libremente dentro y fuera del
país. Sin embargo existen ciertos deberes de información que permitan a la Banca Central de Israel examinar si los
mercados financieros están funcionando correctamente4
.
La ley laboral en Israel establece dos tipos de contratos de trabajo: a término fijo y a término indeterminado. No
existe obligación expresa de la Ley que obligue a que los contratos sean por escrito, sin embargo, existen normas
que obligan al empleador a notificar por escrito al trabajador sobre las condiciones generales del trabajo, lo que
implica normalmente que los contratos se hagan en esta forma y en idioma comprensible por el trabajador. Los
contratos de trabajo deben contener al menos los siguientes datos:
• Nombres del trabajador y empleador.
• Descripción del trabajo.
• Día de inicio y duración o término del contrato.
• Salario, fecha de pago y deducciones.
• Jornada laboral y días de descanso.
• Vacaciones pagadas, días festivos y reglamento de incapacidades.
• Los detalles de los seguros de salud y vivienda.
4. Bank of Israel. Recuperado el 17 de mayo de 2016. http://www.boi.org.il/en/Markets/Pages/ForeignCurrency.aspx
4.1. CONTRATACIÓN
La ley israelí cuenta con un régimen laboral que establece los derechos esenciales para los trabajadores, entre los
cuales están salario mínimo, vacaciones remuneradas, incapacidades por enfermedad, accidente o maternidad, jornada
máxima laboral, horas extras, preaviso e indemnización por despido, indemnización por despido y seguridad social.
10. 10
De acuerdo con la Ley de Trabajo y Descanso, por regla general, la jornada diaria no puede exceder de las ocho (8)
horas diarias o siete (7) nocturnas. La jornada laboral semanal es de máximo 45 horas, salvo en casos especiales
autorizados por el Ministerio de Trabajo, en los que por la naturaleza misma de las funciones del trabajador, se
requiera de menos o más horas de labores diarias.
El trabajador debe contar con un descanso semanal no inferior a 36 horas consecutivas a la semana que deberá
incluir los sábados (“Sabbath”) para los trabajadores judíos. Para los trabajadores no pertenecientes a la religión
judía, el descanso semanal de 36 horas semanales, deberá incluir el viernes o el domingo5
.
Los trabajadores tienen derecho al pago de horas extras después de 9 horas (en una semana laboral de cinco días) o
después de 8 horas (en una semana laboral de seis días). Durante las dos primeras horas de tiempo extra, el pago es
de 125% del salario normal por hora; por cada hora adicional a las dos primeras, la tasa es del 150% del salario hora.
5. Israel Goverment Portal – Ministry of Industry Trade and Labour – Labour Laws - Recuperado el 17 de mayo de 2016. http://investinisrael.org.il/resources/adkit-manual-2016-IN-PRINT.PDF
4.2. JORNADA LABORAL
4.3. HORAS EXTRAS
4.4. VACACIONES
La ley establece que las vacaciones remuneradas oscilan entre los diez días hábiles anuales por año trabajado y
los 24 días hábiles, dependiendo del tiempo de servicio, a lo cual se deben sumar las nueve fiestas nacionales y
religiosas legales.
11. 11
6.InternationalLabourOrganization–NationalLabourLawProfile:TheStateofIsrael.Recuperadoel17demayode2016.http://www.ilo.org/gateway/faces/home/ctryHome?locale=EN&countryCode=ISR&_adf.ctrl-state=azjepou7_9
7. National Insurance Institute of Israel. Recuperado el 17 de mayo de 2016. https://www.btl.gov.il/English%20Homepage/Insurance/Ratesandamount/Pages/forSalaried.aspx
Nivel salarial Empleador Trabajador
Salarios hasta NIS 5.678 3,45% 3,50%
Salarios superiores a NIS 5.678 7,50% 12%
4.5.TERMINACIÓN DE CONTRATO DE TRABAJO
4.6.SALARIO MÍNIMO
4.6.SEGURIDAD SOCIAL
La ley israelí, a través de la “Ley de Notificación Previa de Despido o Renuncia” del año 2001, prevé la obligación
para el trabajador y el empleador de dar un preaviso cuando se dé por terminado un contrato de manera anticipada
al término del mismo; el período de preaviso es de un día por cada mes trabajado durante el primer año de trabajo,
14 días de preaviso por el segundo año, 21 días por el tercer año y 1 mes de preaviso a partir de los 3 años de trabajo.
Si las partes incumplen esta disposición, la ley obliga a pagar a la parte afectada una suma equivalente a un mes
de salario. La Ley le otorga al empleador el derecho de dar por terminado el contrato en cualquier momento, previo
cumplimiento de la notificación de terminación del contrato y pagando al trabajador el equivalente a un mes de
salario. En caso de ser despedido por falta grave, el empleador tiene la facultad de realizar el despido sin necesidad
de llevar a cabo la notificación previa, y sin indemnización6
.
En Israel el salario mínimo mensual es de NIS 4.650 (USD 1.223,07. aprox.).
El Instituto Nacional de Seguros, ofrece a los residentes israelíes un sistema integral de prestaciones de seguridad social
y de servicios de salud dirigido a todos los ciudadanos israelíes, el cual se financia con los aportes al sistema por parte
de empleadores y trabajadores. Las cuotas de contribución dependen del nivel de ocupación y las fuentes de ingresos.
Los empleadores son responsables de la retención a los trabajadores de la parte del salario que les corresponde como
aportes al sistema de seguridad social, los cuales son remitidos junto con los aportes realizados por el empleador al
Instituto Nacional de Seguros.
Los aportes son los siguientes7
:
12. 12
Los principales mecanismos con los que cuenta el gobierno de Israel para el fomento a la inversión extranjera son:
la Ley de fomento a las Inversiones de Capital y la Ley de Fomento a la Industria de Investigación y Desarrollo, que
tienen como objetivo el fortalecimiento del sector turístico, el de alta tecnología y las actividades de Investigación
y Desarrollo. Igualmente, pretenden promover las regiones económicas más débiles, ofreciendo beneficios a la
inversión en áreas prioritarias.
5. INCENTIVOS A LA INVERSIÓN
5.1. LEY DE FOMENTO DE INVERSIONES DE CAPITAL8
Para poder ser cobijado por esta regulación, las empresas deben cumplir con los siguientes requisitos de calificación
durante todo el tiempo de desarrollo de sus actividades:
• Ser una empresa industrial registrada en Israel.
• Ser competitiva a nivel internacional con capacidad de exportación.
• Tener una inversión en una de las áreas prioritarias reconocidas por la ley, lo que implicará que la
compañía sea reconocida como “empresa autorizada”.
Para efectos de la aplicación de la Ley para el Fomento de las Inversiones de Capital del país, se divide en dos áreas:
• Zona 1 - Área prioritaria (La Galilea, El Neguev y Jerusalén).
• Zona 2 - El centro del país (es decir, todo lo que no corresponda a la Zona 1).
Los incentivos fiscales que contiene este régimen son9
:
8. Encouragement of Capital Investments Law http://www.financeisrael.mof.gov.il/FinanceIsrael/Docs/En/legislation/FiscalIssues/5719-1959_Encouragement_of_Capital_Investments_Law.pdf
9. Invest in Israel - Investment Incentives. Recuperado el 17 de mayo de 2016. http://www.investinisrael.org.il/what_can_we_do.html
Impuesto Zona 1 Zona 2
Impuesto a las sociedades 9% 16%
Impuesto sobre los dividendos 20% 20%
13. 1310. Ministry of Economy – Investment Center – Employment Grant Program. Recuperado el 17 de mayo de 2016. http://www.ey.co.il/circular/2015/01/_government_incentives_2015.pdf
Para grandes empresas que superen los NIS 1,5 billones (USD 375 millones), las reducciones de impuestos a la renta
pueden llegar al 5% y al 15% para el impuesto a los dividendos en las áreas prioritarias.
La Oficina Científica del Ministerio de Industria y Comercio (OCS) es la encargada de estudiar los proyectos de
inversión nacionales o extranjeros que podrían ser cobijados por este régimen que otorga financiación de proyectos,
beneficios fiscales y subvenciones de empleos.
Los beneficios fiscales para las empresas que cumplan con los requisitos son:
La subvención de empleos está dirigida a proyectos competitivos en Investigación y Desarrollo en ciertas áreas
apartadas del país, así como en las zonas 1 y 2 establecidas en la Ley de Fomento a la Inversión que involucre la
contratación de trabajadores pertenecientes a ciertas minorías étnicas y religiosas. Las empresas deben garantizar
ciertos niveles salariales para poder acceder al programa y emplear a cierto número de trabajadores10
.
5.2. LEY DE FOMENTO A LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO
Periodo Zona 1 Zona 2
2013 - 2014 7% 12,5%
2015 en adelante 6% 12%
Impuesto a los Dividendos
2013 en adelante 15% 15%
14. 14
5.3. INCENTIVOS AL SECTOR AGROINDUSTRIAL
5.4. OTROS INCENTIVOS
Israel es líder mundial en la asignación de recursos a proyectos de Investigación y Desarrollo en el sector Agroindustrial,
a través de entes como la Organización de Investigación Agrícola - ARO, la Oficina Científica del Ministerio de Industria
y Comercio y el Ministerio de Agricultura, dentro del marco de la Ley de Fomento a la Investigación y Desarrollo.
Existen otros programas e incentivos locales para otros sectores específicos como el de los Fondos de Inversión,
incubadoras tecnológicas, la industria cinematográfica, entre otros. Israel cuenta con una zona de libre comercio
ubicada en Eilat, ciudad portuaria sobre el Mar Rojo, dentro de la cual existe exención total de IVA en productos
dentro de ciudad, con algunas excepciones especificas.
15. 15
6. REGISTRO DE MARCAS
6.1. PROCESO DE APLICACIÓN DE MARCAS EN ISRAEL11
La solicitud es presentada ante la Oficina de Marcas y Patentes de Israel, en donde se examinará dependiendo de
la fecha de su ingreso. Los examinadores verificarán la legitimidad de la solicitud con arreglo a la normatividad de
marcas del país (el tiempo de espera es de 12 a 15 meses, desde el momento en que se recibe la aplicación).
Las marcas comerciales y de servicios se registran inicialmente por un período de 10 años y deberán ser renovadas
después del décimo aniversario de la inscripción de la marca.
Otros servicios ofrecidos por el departamento de marcas incluyen: realización de modificaciones sobre las marcas
registradas, tales como la transferencia de la propiedad, registro de licencias, la modificación de la información
personal del propietario, entre otros.
El procedimiento aplicable al registro de marca se efectúa ante la Oficina de Marcas y Patentes de Israel, en las
siguientes etapas:
a) Realización de pago, así como una declaración jurada firmada y verificada por un abogado. La declaración
jurada deberá contener la razón y la justificación del solicitante para la presentación de la solicitud.
b) Confirmados los requisitos de forma necesarios, la Oficina publicará la solicitud para que terceros
puedan presentar oposiciones, por un periodo de tres (3) meses.
c) Decisión de la Oficina de Registro de Patentes12
. En caso de que esta niegue la solicitud, dicha
decisión puede ser apelable ante el Tribunal del Distrito.
d) Decisión final: Resolución de recursos.
11. Tomado de: http://index.justice.gov.il/En/Units/ILPO/Departments/Trademarks/Pages/default.aspx
12. La validez de una marca de registro se determina de acuerdo con la Ordenanza sobre marcas.
16. 16
Cabe anotar que el registro de una marca en Israel sólo proporciona protección territorial y se aplica únicamente a
la jurisdicción israelí. Sin embargo, debido a la unión de Israel al Protocolo de Madrid, el solicitante podrá presentar
una solicitud de marca única, que puede ser aplicada automáticamente en más de 90 países alrededor del mundo.
La presentación se realiza en el marco del “Sistema de Madrid”, que es operado y administrado por la OMPI
(Organización Mundial de la Propiedad Intelectual).
Tasa de cambio de referencia: USD 1 = INS 0,26303. La TRM está sujeta a cambios.
Las marcas se registran en relación con bienes o servicios específicos. La clasificación se realiza de conformidad
con el Arreglo de Niza (clasificación internacional de productos y servicios solicitados para el registro de marcas
comerciales y marcas de servicio).
Una sola aplicación puede incluir varias clases de bienes y/o servicios, siempre que las tasas necesarias sean pagadas
(una tarifa fija para la primera clase y una tarifa reducida por cada clase adicional). Sin embargo, las solicitudes
deben ser limitadas por lo que sólo se componen de artículos/servicios que están dentro del alcance del uso efectivo
del solicitante o el uso previsto.
6.2. CLASIFICACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
6.3. COSTOS13
Característica Precio (INS)
Costo de aplicación nacional, por una clase $1.617
Costo por clase adicional $1.215
Costo de aplicación internacional (OMPI) $531
Costo por clase adicional $0
13. Tomado de: http://www.trademarks.justice.gov.il/TradeMarksWebSiteUI/TollPrice/TollPriceList.aspx
6.3. COSTOS13
17. 17
6.4. INFORMACIÓN DE CONTACTO DE LA OFICINA DE MARCAS Y
PATENTES DE ISRAEL14
Administración competente Oficina de Patentes de Israel - Ministerio de Justicia
Página web http://www.patent.justice.gov.il/MojHeb/RashamHaPtentim
Dirección
Agudat Sport Hapoel St. 1
Technological Garden
Edificio N.º 5
Jerusalén
96951 Israel
Teléfono (972 2) 565 16 43 / 44 (Comisionario)
(972 2) 565 16 6(Central)
Telefax
(972 2) 565 17 00 (Comisionario)
(972 2) 565 17 70(Central)
Contacto patent@justice.gov.il
asakling@justice.gov.il
14. Tomado de: http://www.wipo.int/members/en/contact.jsp?country_id=79
18. 18
7. FIRMAS DE ABOGADOS
Luzzatto & Luzzatto
Teléfono: 972-73-226-2626
Fax: 972-73-226-2626
E-mail: mail@luzzatto.co.il
Dirección: i) Tel Aviv 22nd FI., 4
Berkowitz St 6423806 – ii) Omer: 9
Hagat St Omer Industrial Park 8496500
Tel Aviv y Omer.
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