1. PROYECTO DE LEY EN EL CONGRESO NACIONAL
Proceso de Elaboración
Principales novedades
Trámite en la Cámara de Diputados
Aportes de terceros en la discusión
Expectativas de aprobación
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•Mauricio
Caussade Goycoolea
•Abogado Jefe ODEPA-MINAGRI
.
2. Proceso de elaboración
Borrador inicial presentado por el Servicio
Agrícola y Ganadero
Trabajo del anteproyecto con sector
privado
Revisión final del proyecto con sector
público
3. Principales novedades
Al requisito para registrar La actual Ley 19.342 incluye solo el
una variedad denominado material de propagación (plantas, estacas,
NOVEDAD de la variedad se semillas). El problema es que el obtentor
incluye la exigencia de puede no comercializar dicho material y sí
declarar la fecha de inicio de el producto de cosecha (fruta) y por lo
la comercialización tanto del tanto, la variedad siempre sería “nueva” y
material de propagación susceptible de inscribirse en cualquier país.
(semillas, plantas, estacas, El proyecto incluye la comercialización del
etc.) como del producto de la producto de la cosecha para determinar el
cosecha (fruta, frutos requisito de novedad.
procesados, harinas, etc.)
El alcance son todos los actos que
En cuanto al alcance de la requieren la autorización del obtentor
protección se especifica con respecto del material de propagación
mayor detalle las actividades (plantas y semillas) y del producto de
respecto de la variedad cosecha (frutas y harinas). De esta forma
protegida que quedan se induce a errores como antes que no
reguladas. estaban tan detallados (ver hoja anexa)
4. Alcance mínimo de la protección
Ley 19.342 Proyecto de Ley
a) La preparación del material para los fines de
propagación;
• La producción con b) La producción del material de propagación de
fines comerciales c)
dicha variedad;
La venta, oferta, publicidad o exposición a la
• La importación y la venta de ese material;
exportación d) La comercialización,
exportación del material;
importación o
e) El empleo repetido de la variedad para la
producción comercial de otra variedad;
• La puesta a la venta f) La posesión para cualquiera de los fines
mencionados en los literales anteriores,
• La comercialización g) La utilización de las plantas ornamentales o
de partes de dichas plantas que,
normalmente, son comercializadas para fines
distintos al de propagación, con vista a la
producción de plantas ornamentales o de
flores cortadas.
5. Principales novedades
Actualmente, el obtentor solo puede
Se extiende la protección de “perseguir” a los piratas por multiplicación
la variedad hasta el producto de su variedad solo en plantas o en
de la cosecha, cuando este semillas y no en frutos.
no haya sido obtenido Con la propuesta de proyecto, el obtentor
legítimamente. podrá ir a molinos, puertos y exportadoras
y ver el “producto de la cosecha” que no
Se introduce el nuevo haya pagado los royalties
concepto de VARIEDADES
Actualmente, un obtentor gasta mucho
ESENCIALMENTE tiempo y dinero en tener una buena
DERIVADAS, que permite al variedad y llega otro obtentor que solo
obtentor de una variedad cambiando algo mínimo en corto plazo
protegida, obtener beneficios mantiene la esencia de la variedad
(mutaciones, OGM) y puede registrar la
cuando un tercero registra variedad sin pagarle a nadie. Con esta
una nueva variedad que propuesta se reconocerá un derecho al
deriva esencialmente de la primer obtentor.
primera.
6. Principales novedades
En materia de EXCEPCIONES Con la Ley vigente, un agricultor (pequeño o
AL DERECHO DE grande) puede usar el producto de la
OBTENTOR, se explicita con cosecha en su propia explotación durante
años sin límites y no pagar al obtentor por
mayor detalle los casos en
este uso. Por ejemplo comprar pocas
que se puede utilizar el plantas y terminar plantando muchas
producto de la cosecha de hectáreas. Esto afecta a los obtentores y no
una variedad protegida y la impulsa la investigación.
utilización de dicha variedad Con este proyecto se permite a los
por parte del agricultor. agricultores de cultivos utilizar el producto
de la cosecha en la misma cantidad que
En cuanto a la originalmente había adquirido y pagado las
tasas correspondientes.
OBSERVANCIA, se ha
regulado el cumplimiento de
la Ley asimilando la Se cambia de justicia del crimen ( penas de
normativa a la actualmente cárcel) a juicios civiles con
vigente en materia de indemnizaciones (juicios entre privados)
Propiedad Industrial.
7. Paralelo de la duración de la protección entre la
Ley vigente y la propuesta.
ESPECIE Ley 19.342 Proyecto de
Ley
Árboles y vides 18 años 25 años
Otras especies 15 años 20 años
8. Tramitación del Proyecto en la
Cámara de Diputados
Comisión otorga 5 sesiones para
audiencias públicas.
Comisión resuelve junto al ejecutivo
discutir todos los temas y resolver vía
indicación los cambios acordados.
Comisión resuelve trabajar con los
aportes de las universidades, ANPROS
y Biblioteca del Congreso.
9. Expectativas de aprobación del
proyecto
• Primer Trámite Constitucional
(mes de septiembre).
• Segundo Trámite
Constitucional (Diciembre ).