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PROYECTO DE LEY EN EL CONGRESO NACIONAL
    Proceso de Elaboración
    Principales novedades
    Trámite en la Cámara de Diputados
    Aportes de terceros en la discusión
    Expectativas de aprobación
_______________________________
•Mauricio
        Caussade Goycoolea
•Abogado Jefe ODEPA-MINAGRI

.
Proceso de elaboración
Borrador inicial presentado por el Servicio
Agrícola y Ganadero
Trabajo del anteproyecto con sector
privado
Revisión final del proyecto con sector
público
Principales novedades
Al requisito para registrar       La actual Ley 19.342 incluye solo el
una variedad denominado           material de propagación (plantas, estacas,
NOVEDAD de la variedad se         semillas). El problema es que el obtentor
incluye la exigencia de           puede no comercializar dicho material y sí
declarar la fecha de inicio de    el producto de cosecha (fruta) y por lo
la comercialización tanto del     tanto, la variedad siempre sería “nueva” y
material    de     propagación    susceptible de inscribirse en cualquier país.
(semillas, plantas, estacas,      El proyecto incluye la comercialización del
etc.) como del producto de la     producto de la cosecha para determinar el
cosecha       (fruta,    frutos   requisito de novedad.
procesados, harinas, etc.)
                                  El alcance son todos los actos que
En cuanto al alcance de la        requieren la autorización del obtentor
protección se especifica con      respecto del material de propagación
mayor detalle las actividades     (plantas y semillas) y del producto de
respecto de la variedad           cosecha (frutas y harinas). De esta forma
protegida    que      quedan      se induce a errores como antes que no
reguladas.                        estaban tan detallados (ver hoja anexa)
Alcance mínimo de la protección
       Ley 19.342             Proyecto de Ley
                           a) La preparación del material para los fines de
                                propagación;
•   La producción con      b)   La producción del material de propagación de
    fines comerciales      c)
                                dicha variedad;
                                La venta, oferta, publicidad o exposición a la
•    La importación y la        venta de ese material;

    exportación            d)   La      comercialización,
                                exportación del material;
                                                             importación     o

                           e)   El empleo repetido de la variedad para la
                                producción comercial de otra variedad;
•   La puesta a la venta   f)   La posesión para cualquiera de los fines
                                mencionados en los literales anteriores,
•   La comercialización    g)   La utilización de las plantas ornamentales o
                                de partes de dichas plantas que,
                                normalmente, son comercializadas para fines
                                distintos al de propagación, con vista a la
                                producción de plantas ornamentales o de
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Principales novedades
                                Actualmente, el obtentor solo puede
Se extiende la protección de    “perseguir” a los piratas por multiplicación
la variedad hasta el producto   de su variedad solo en plantas o en
de la cosecha, cuando este      semillas y no en frutos.
no    haya   sido    obtenido   Con la propuesta de proyecto, el obtentor
legítimamente.                  podrá ir a molinos, puertos y exportadoras
                                y ver el “producto de la cosecha” que no
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concepto de VARIEDADES
                                Actualmente, un obtentor gasta mucho
ESENCIALMENTE                   tiempo y dinero en tener una buena
DERIVADAS, que permite al       variedad y llega otro obtentor que solo
obtentor de una variedad        cambiando algo mínimo en corto plazo
protegida, obtener beneficios   mantiene la esencia de la variedad
                                (mutaciones, OGM) y puede registrar la
cuando un tercero registra      variedad sin pagarle a nadie. Con esta
una nueva variedad que          propuesta se reconocerá un derecho al
deriva esencialmente de la      primer obtentor.
primera.
Principales novedades
En materia de EXCEPCIONES       Con la Ley vigente, un agricultor (pequeño o
AL         DERECHO         DE   grande) puede usar el producto de la
OBTENTOR, se explicita con      cosecha en su propia explotación durante
                                años sin límites y no pagar al obtentor por
mayor detalle los casos en
                                este uso. Por ejemplo comprar pocas
que se puede utilizar el        plantas y terminar plantando muchas
producto de la cosecha de       hectáreas. Esto afecta a los obtentores y no
una variedad protegida y la     impulsa la investigación.
utilización de dicha variedad   Con este proyecto se permite a los
por parte del agricultor.       agricultores de cultivos utilizar el producto
                                de la cosecha en la misma cantidad que
En      cuanto        a    la   originalmente había adquirido y pagado las
                                tasas correspondientes.
OBSERVANCIA,           se ha
regulado el cumplimiento de
la    Ley    asimilando    la   Se cambia de justicia del crimen ( penas de
normativa a la actualmente      cárcel) a juicios civiles con
vigente   en    materia   de    indemnizaciones (juicios entre privados)
Propiedad Industrial.
Paralelo de la duración de la protección entre la
          Ley vigente y la propuesta.

   ESPECIE         Ley 19.342      Proyecto de
                                       Ley


 Árboles y vides    18 años         25 años



 Otras especies     15 años         20 años
Tramitación del Proyecto en la
       Cámara de Diputados
Comisión otorga 5      sesiones   para
audiencias públicas.

Comisión resuelve junto al ejecutivo
discutir todos los temas y resolver vía
indicación los cambios acordados.

Comisión resuelve trabajar con los
aportes de las universidades, ANPROS
y Biblioteca del Congreso.
Expectativas de aprobación del
  proyecto
• Primer Trámite Constitucional
  (mes de septiembre).
• Segundo                Trámite
  Constitucional (Diciembre ).

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Pi En Chile

  • 1. PROYECTO DE LEY EN EL CONGRESO NACIONAL Proceso de Elaboración Principales novedades Trámite en la Cámara de Diputados Aportes de terceros en la discusión Expectativas de aprobación _______________________________ •Mauricio Caussade Goycoolea •Abogado Jefe ODEPA-MINAGRI .
  • 2. Proceso de elaboración Borrador inicial presentado por el Servicio Agrícola y Ganadero Trabajo del anteproyecto con sector privado Revisión final del proyecto con sector público
  • 3. Principales novedades Al requisito para registrar La actual Ley 19.342 incluye solo el una variedad denominado material de propagación (plantas, estacas, NOVEDAD de la variedad se semillas). El problema es que el obtentor incluye la exigencia de puede no comercializar dicho material y sí declarar la fecha de inicio de el producto de cosecha (fruta) y por lo la comercialización tanto del tanto, la variedad siempre sería “nueva” y material de propagación susceptible de inscribirse en cualquier país. (semillas, plantas, estacas, El proyecto incluye la comercialización del etc.) como del producto de la producto de la cosecha para determinar el cosecha (fruta, frutos requisito de novedad. procesados, harinas, etc.) El alcance son todos los actos que En cuanto al alcance de la requieren la autorización del obtentor protección se especifica con respecto del material de propagación mayor detalle las actividades (plantas y semillas) y del producto de respecto de la variedad cosecha (frutas y harinas). De esta forma protegida que quedan se induce a errores como antes que no reguladas. estaban tan detallados (ver hoja anexa)
  • 4. Alcance mínimo de la protección Ley 19.342 Proyecto de Ley a) La preparación del material para los fines de propagación; • La producción con b) La producción del material de propagación de fines comerciales c) dicha variedad; La venta, oferta, publicidad o exposición a la • La importación y la venta de ese material; exportación d) La comercialización, exportación del material; importación o e) El empleo repetido de la variedad para la producción comercial de otra variedad; • La puesta a la venta f) La posesión para cualquiera de los fines mencionados en los literales anteriores, • La comercialización g) La utilización de las plantas ornamentales o de partes de dichas plantas que, normalmente, son comercializadas para fines distintos al de propagación, con vista a la producción de plantas ornamentales o de flores cortadas.
  • 5. Principales novedades Actualmente, el obtentor solo puede Se extiende la protección de “perseguir” a los piratas por multiplicación la variedad hasta el producto de su variedad solo en plantas o en de la cosecha, cuando este semillas y no en frutos. no haya sido obtenido Con la propuesta de proyecto, el obtentor legítimamente. podrá ir a molinos, puertos y exportadoras y ver el “producto de la cosecha” que no Se introduce el nuevo haya pagado los royalties concepto de VARIEDADES Actualmente, un obtentor gasta mucho ESENCIALMENTE tiempo y dinero en tener una buena DERIVADAS, que permite al variedad y llega otro obtentor que solo obtentor de una variedad cambiando algo mínimo en corto plazo protegida, obtener beneficios mantiene la esencia de la variedad (mutaciones, OGM) y puede registrar la cuando un tercero registra variedad sin pagarle a nadie. Con esta una nueva variedad que propuesta se reconocerá un derecho al deriva esencialmente de la primer obtentor. primera.
  • 6. Principales novedades En materia de EXCEPCIONES Con la Ley vigente, un agricultor (pequeño o AL DERECHO DE grande) puede usar el producto de la OBTENTOR, se explicita con cosecha en su propia explotación durante años sin límites y no pagar al obtentor por mayor detalle los casos en este uso. Por ejemplo comprar pocas que se puede utilizar el plantas y terminar plantando muchas producto de la cosecha de hectáreas. Esto afecta a los obtentores y no una variedad protegida y la impulsa la investigación. utilización de dicha variedad Con este proyecto se permite a los por parte del agricultor. agricultores de cultivos utilizar el producto de la cosecha en la misma cantidad que En cuanto a la originalmente había adquirido y pagado las tasas correspondientes. OBSERVANCIA, se ha regulado el cumplimiento de la Ley asimilando la Se cambia de justicia del crimen ( penas de normativa a la actualmente cárcel) a juicios civiles con vigente en materia de indemnizaciones (juicios entre privados) Propiedad Industrial.
  • 7. Paralelo de la duración de la protección entre la Ley vigente y la propuesta. ESPECIE Ley 19.342 Proyecto de Ley Árboles y vides 18 años 25 años Otras especies 15 años 20 años
  • 8. Tramitación del Proyecto en la Cámara de Diputados Comisión otorga 5 sesiones para audiencias públicas. Comisión resuelve junto al ejecutivo discutir todos los temas y resolver vía indicación los cambios acordados. Comisión resuelve trabajar con los aportes de las universidades, ANPROS y Biblioteca del Congreso.
  • 9. Expectativas de aprobación del proyecto • Primer Trámite Constitucional (mes de septiembre). • Segundo Trámite Constitucional (Diciembre ).