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UNIDAD IV: FORMAS DE ESTADO Y DE GOBIERNO,
4.1 Principales modelos teóricos
Las formas de gobierno y Estado se manifiestan en no complejas
organizaciones de diferentes matices, en constante transformación,
obedeciendo siempre a los reclamos de las comunidades.
La palabra estado designa a la organización política en su conjunto, en su
completa unidad formada por los diferentes elementos que la constituyen.
Representa el todo, su unidad y su organización-.
En tanto que Gobierno se utiliza para designar al conjunto de los poderes
públicos, de los órganos a quienes se atribuye el ejercicio de la soberanía. Es
la forma de uno de los elementos del Estado, de organizar y distribuir las
estructuras y competencias de los órganos que componen el gobierno.
Popularmente se llega a confundir el estado con el Gobierno, aún cuando se
trata de dos figuras jurídicas diferentes, como se presentan a partir de sus
propias definiciones.
Formas de gobierno
Platón
a) La aristocracia o gobierno de los filósofos.
b) La oligarquía, cuando los propietarios asumen el poder político.
c) La democracia o gobierno de masas.
Aristóteles
a) Formas puras o perfectas: La Monarquía, la Aristocracia y la democracia.
b) Formas impuras o degeneradas: La tiranía, la Oligarquía y la demagogia.
Polibio
Gobierno Mixto, es decir el poder divido entre el pueblo y el monarca.
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Tomas de Aquino
Gobierno con un jefe a la cabeza, guiado por la ley de la virtud. Aluden a
regímenes encabezados por un Rey, un grupo de aristócratas y por el pueblo,
pero amenazados por la sedición y las tiranías.
Maquiavelo
Todos los Estados o son repúblicas o son principados.
Montesquieu
En el Capítulo del Espíritu de las leyes señala: “supongo tres definiciones o
mejor dicho tres hechos a saber: que el gobierno republicano es aquel en que
el pueblo, en cuerpo o sólo parte de él, ejerce la potestad soberana: que el
monárquico es aquel en que gobierno uno solo, pero con arreglo a leyes fijas
y establecidas; y que a diferencia de éste, el despótico es aquel en que uno
solo, sin ley ni regla, lo dirige todo a voluntad y capricho”.
Finalmente puede señalarse, en la opinión de Serra Rojas, que la clasificación
que ha perdurado de las formas de gobierno reduce a estas a dos grupos: La
monarquía y la república.
Estas son las formas que se pueden adoptar en un país, que determinan las
características de los órganos encargados de ejercer las funciones soberanas.
Dependiendo de la forma de gobierno, llegan a denominarse los Estados
como Monárquicos, Aristocráticos o democráticos. En la actualidad es posible
encontrar a Estados con gobiernos mixtos: Monárquicos y Republicanos,
como es el caso de Inglaterra y España.
Formas de Estado
a) Estado Simple o unitario, es aquel en el que la soberanía se ejercita
directamente sobre un mismo pueblo, que se encuentra en un mismo
territorio. Son únicos los poderes para todo el estado.
b) Estado compuesto, complejo o Federal o Confederado, es el formado de
una o de otra manera por la unión de dos o más Estados. Constituido por
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otros estados o que comprende dentro de sí, como elementos constitutivos
diversas entidades políticas menores. Cada integrante de la Federación tiene
sus propios poderes, es decir, además de los poderes federales existen los
poderes locales.