Perpectiva de derechos en el Adulto Mayor

1. Adulto Mayor:
Marco Legal que lo protege y
enfoque de derechos
Víctor Monrroy Alveal

2. Avances en institucionalidad y política
pública para las personas mayores
 En los últimos años, en Chile ha ido ganando visibilidad
creciente como foco de políticas públicas el segmento de
personas mayores de 60 años, comúnmente denominados
“adultos mayores”.
 1995 con la creación de la Comisión -y luego el Comité-
Nacional para el Adulto Mayor.
 1996 con la aprobación de una Política de Gobierno sobre el
Adulto Mayor y en 1997, con la creación de los Comités
Regionales para el Adulto Mayor.

3.  En 1999, "Año Internacional del Adulto Mayor", el Gobierno
envió al Congreso el Proyecto de Ley de creación del
Servicio Nacional del Adulto Mayor – SENAMA-, el cual fue
finalmente promulgado en septiembre de 2002.
 El SENAMA se crea como un servicio público,
funcionalmente descentralizado, con personalidad jurídica y
patrimonio propio, sometido a la supervigilancia del
Presidente de la República a través del Ministerio Secretaría
General de la Presidencia, cuyos principales objetivos son
velar por la plena integración y por la no discriminación y
marginación de los adultos mayores a la sociedad,
protegiéndolos ante el abandono e indigencia, y haciendo
valer sus derechos legales

4. Los Adultos Mayores como
Sujetos de Derechos
 Las personas mayores son sujetos de derecho, razón por la
cual rige sobre ellos una presunción jurídica básica: la
capacidad de ser titulares de derechos y (como toda
persona, a partir de los 18 años) de gozar de la facultad de
ejercerlos plenamente.
 La excepción estaría dada cuando la persona mayor, como
cualquier otra, padece alguna patología que impide o merme
su juicio. Cualquier limitación sólo puede ser admitida si es
sometida a un delicado, profundo y exhaustivo estudio
médico, psicológico y jurídico.

5.  Esto nos llevó a cambiar la mirada y entender que las
personas no son objeto de intervención; el cambio de
paradigma de referencia obliga al cambio de terminología, ya
que la palabra nombra y determina ideologías.
 Es así que quienes antes eran “beneficiarios” de planes y
programas sociales, hoy son “titulares de derechos”.

6. ¿Qué nos plantea Naciones
Unidas en cuanto a los
Derechos?
 La Declaración Universal y los posteriores pactos
internacionales de Naciones Unidas definen los
Derechos Humanos de la siguiente manera:
Primera generación, los derechos civiles y políticos (fijan
los límites del poder estatal, protegiendo a las personas
frente a los excesos del poder del Estado).
Segunda generación, son los derechos económicos,
sociales y culturales.

7. Tercera y cuarta generación que son derechos colectivos,
conocidos como derechos de los Pueblos (derecho a la
libre determinación, a la independencia económica y
política, al medio ambiente sano, al desarrollo, a la
equitativa distribución de la riqueza entre todos los
miembros de la sociedad, a la paz).
Desde el enfoque de derechos las personas mayores
individualmente son titulares de derechos de primera
generación (libertades esenciales) y como grupo son
titulares de derechos de segunda, tercera y cuarta
(seguridad y dignidad).

8. La perspectiva de Derechos
Humanos
 El concepto de derechos humanos tal cual lo conocemos hoy
en día no ha existido siempre. La típica y conocida
descripción de los derechos humanos como “las garantías
que tiene toda persona por el simple hecho de ser persona”
es, en sí, bastante reciente.
 Aunque el abuso del poder y la opresión han sido constantes
que diversas sociedades, en distintos momentos históricos,
han buscado entender y atender, los derechos humanos
como los conocemos actualmente nacieron al terminar la
Segunda Guerra Mundial, cuando se incluyeron en la Carta
de las Naciones Unidas

9. Principios de las Naciones Unidas a favor
de las personas de edad
Independencia
 Acceso a alimentación, agua, vivienda, vestuario y atención de
salud, adecuados, mediante la provisión de ingresos, el apoyo
de sus familias y de la comunidad y su propia autosuficiencia.
 Oportunidad de trabajar o de tener acceso a otras
oportunidades de generar ingresos.
 Participar en la determinación de cuándo y en qué medida
dejarán de desempeñar actividades laborales.
 Acceso a programas educativos y de formación adecuados.
 La posibilidad de vivir en entornos seguros y adaptables a sus
preferencias personales y a la evolución de sus capacidades.
 Residir en su propio domicilio por tanto tiempo como sea
posible.

10. Participación
Permanecer integradas en la sociedad, participar
activamente en la formulación y la aplicación de las
políticas que afecten directamente a su bienestar y poder
compartir sus conocimientos y pericias con las
generaciones más jóvenes.
Buscar y aprovechar oportunidades de prestar servicio a
la comunidad y de trabajar como voluntarios en puestos
apropiados a sus intereses y capacidades.
Formar movimientos o asociaciones de personas de
edad avanzada.

11. Dignidad
Vivir con dignidad y seguridad y verse libres de
explotación y de malos tratos físicos o mentales.
Recibir un trato digno, independientemente de la edad,
sexo, raza o procedencia étnica, discapacidad u otras
condiciones, y han de ser valoradas independientemente
de su contribución económica.
Autorealización
Aprovechar las oportunidades para desarrollar
plenamente su potencial.
Acceso a los recursos educativos, culturales, espirituales
y recreativos de la sociedad.

12. Cuidados
 Disfrutar de los cuidados y la protección de la familia y la
comunidad de conformidad con el sistema de valores culturales
de cada sociedad.
 Acceso a servicios de atención de salud que les ayuden a
mantener o recuperar un nivel óptimo de bienestar físico, mental y
emocional, así como a prevenir o retrasar la aparición de
enfermedades.
 Acceso a servicios sociales y jurídicos que les aseguren mayores
niveles de autonomía, protección y cuidado.
 Acceso a medios apropiados de atención institucional que les
proporcionen protección, rehabilitación y estímulo social y mental
en un entorno humano y seguro.
 Disfrutar de sus derechos humanos y libertades fundamentales
cuando residan en hogares o instituciones donde se les brinden
cuidados o tratamiento, con pleno respeto de su dignidad,
creencias, necesidades e intimidad, así como de su derecho a
adoptar decisiones sobre su cuidado y sobre la calidad de su
vida.