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MANUAL DE LA CALIDAD

           Sistema de Calidad ISO 17025




                                         Revisión: 8
                          Fecha de Vigencia: 12 - Marzo - 2008




        Elabora                               Revisa                               Aprueba

    Equipo Calidad                        Violeta Becerra                        José Gudiño




San Martín 3853 -(5507) Lujan de Cuyo - Mendoza - Tel.: 54-261-4963020/332 - Fax 54-261-4963320
            E-MAIL vbecerra@mendoza.inta.gov.ar - fitofarmacia@mendoza.inta.gov.ar
CEF-MC
                                                 MANUAL DE LA CALIDAD                                           Revisión: 8
                                                                                                                Fecha de vigencia:
                                                                                                                12 – Marzo - 08
                                                         Sistema de Calidad
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1.         ÍNDICE


1.     ÍNDICE............................................................................................................................... 2
2.     OBJETO ............................................................................................................................ 4
3.     ALCANCE.......................................................................................................................... 4
4.     REQUISITOS RELATIVOS A LA GESTIÓN...................................................................... 4
4.1    ORGANIZACIÓN ............................................................................................................... 4
4.1.1 ORGANIGRAMA DE LA INSTITUCIÓN ............................................................................ 9
RESPONSABILIDADES ................................................................................................................. 9
RESPONSABILIDADES ............................................................................................................... 10
4.2    SISTEMA DE LA CALIDAD ............................................................................................. 10
OBJETIVOS GENERALES DE CALIDAD..................................................................................... 10
4.2.1 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES......................................................................... 11
DIRECCIÓN TÉCNICA DEL CEF ................................................................................................ 11
RESPONSABLE DE LA CALIDAD ............................................................................................... 11
4.3    CONTROL DE LA DOCUMENTACIÓN ....................................................................... 1112
4.3.1 GENERALIDADES .......................................................................................................... 12
4.3.2 APROBACIÓN Y EMISIÓN DE LOS DOCUMENTOS..................................................... 12
4.3.3 CAMBIOS A LOS DOCUMENTOS .................................................................................. 13
4.4    REVISIÓN DE LOS PEDIDOS, OFERTAS Y CONTRATOS........................................... 13
4.5    SUBCONTRATACIÓN DE ENSAYOS......................................................................... 1314
4.6    COMPRAS DE SERVICIOS Y SUMINISTROS ............................................................... 14
4.7    SERVICIOS AL CLIENTE................................................................................................ 14
4.8    QUEJAS ...................................................................................................................... 1415
4.9    CONTROL DE TRABAJOS DE ENSAYOS NO CONFORMES................................... 1415
4.10 MEJORA.......................................................................................................................... 15
4.11 ACCIONES CORRECTIVAS ........................................................................................... 15
4.12 ACCIONES PREVENTIVAS ........................................................................................ 1516
4.13 CONTROL DE LOS REGISTROS ................................................................................... 16
4.13.1 Generalidades ................................................................................................................. 16
4.13.2 Registros Técnicos .......................................................................................................... 16
4.14 AUDITORÍAS INTERNAS............................................................................................ 1617
4.15 REVISIONES POR LA DIRECCIÓN................................................................................ 17
5      REQUISITOS TÉCNICOS ........................................................................................... 1718
5.1    GENERALIDADES ...................................................................................................... 1718
5.2    PERSONAL ..................................................................................................................... 18
5.3    INSTALACIONES Y CONDICIONES AMBIENTALES................................................. 1819
5.4    MÉTODOS DE ENSAYO Y VALIDACIÓN DE LOS MÉTODOS...................................... 19
5.4.1 Generalidades ................................................................................................................. 19
5.4.2 Selección de métodos:................................................................................................. 1920
5.4.3 Métodos desarrollados por el CEF............................................................................... 1920
5.4.4 Métodos no normalizados............................................................................................ 1920
5.4.5 Validación de los métodos ........................................................................................... 1920
5.4.6 Estimación de la incertidumbre de medición.................................................................... 20




                                                             Página 2 de 24
CEF-MC
                                             MANUAL DE LA CALIDAD                                           Revisión: 8
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                                                                                                            12 – Marzo - 08
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5.5      EQUIPAMIENTO ......................................................................................................... 2021
5.6      TRAZABILIDAD DE LAS MEDICIONES.......................................................................... 21
5.6.1    Requisitos específicos ................................................................................................. 2122
5.7      MUESTREO ................................................................................................................ 2122
5.8      MANIPULEO Y TRANSPORTE DE LOS ÍTEMS DE ENSAYO ................................... 2122
5.9      ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS RESULTADOS DE ENSAYO............. 2223
5.10     INFORME DE LOS RESULTADOS ............................................................................. 2223
5.10.1   Generalidades ............................................................................................................. 2223
5.10.2   Informes de ensayos.................................................................................................... 2324
5.10.3   Informes de ensayos.................................................................................................... 2324
5.10.4   Opiniones e interpretaciones ....................................................................................... 2324
5.10.5   Resultados de ensayos obtenidos de los subcontratistas............................................ 2425
5.10.6   Transmisión electrónica de resultados......................................................................... 2425
5.10.7   Presentación de los informes....................................................................................... 2425
5.10.8   Correcciones a los informes de ensayo ....................................................................... 2425




                                                         Página 3 de 24
2.       OBJETO
Este Manual está desarrollado para documentar el Sistema de la Calidad del Centro de Estudios de
Fitofarmacia (CEF).
3.       ALCANCE
Este Sistema de Gestión de Calidad comprende los ensayos de:
     ♦   Determinación de plagas cuarentenarias: Aspidiotus destructor, Ceroplastes
         floridiensis, Frankliniella parvula y Opsiphanes tamarindi en bananas.
     ♦   Extracción y determinación de nematodos: en tierra, raíces, barbechos, plantines de
         frutilla, zanahorias, ajo y cebolla.
     ♦   Determinación de residuos de pesticidas: clorpirifos etil, clorpirifos metil, pirimifos
         metil, dimetoato, mercaptotion, diazinon, paration etil, paration metil, carbaril, pirimicarb,
         3 hidroxi carbofuran, carbofuran, oxamil, metomil, aldicarb, metiocarb, opDDD, ppDDD,
         lindano, lambdacialotrina, ciflutrina, imidacloprid, permetrina, deltametrina, α clordano, γ
         clordano, aldrin, dieldrin, endosulfan (α y β), etion, metil azinfos, metidation,
         tebuconazole, imazalil, cipermetrina, captan, cadusafos, ppDDE, acetamiprid en frutas y
         hortalizas no grasas (excepto ajo y cebolla), vinos, mosto concentrado y sulfitado, pulpas
         concentradas, jugos y agua.


4.       REQUISITOS RELATIVOS A LA GESTIÓN
4.1 ORGANIZACIÓN
El Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria es un Organismo creado por el Decreto Ley Nº
21.680 del 04/12/1956, dependiente de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y
Alimentación del Ministerio de Economía. Este decreto en su artículo 1º dice: “créase el Instituto
Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) para impulsar y vigorizar el desarrollo de la
investigación y extensión agropecuarias, y acelerar, con los beneficios de estas funciones
fundamentales, la tecnificación y el mejoramiento de la empresa agraria y la vida rural. Será un
órgano autárquico del Estado, que podrá desarrollar su acción en todo el territorio de la Nación,
adecuando su funcionamiento a las directivas del Poder Ejecutivo Nacional y en todo cuanto
concierne a la producción agropecuaria…” Asimismo, en su Artículo 2º dice “Para el
cumplimiento de su misión el INTA organizará, desarrollará y estimulará la investigación,
experimentación y extensión agraria, como aspectos fundamentales…”
La Estación Experimental Agropecuaria Mendoza, es parte del INTA, una entidad con
responsabilidad legal en la figura del Presidente del INTA.
El INTA está dividido en Estaciones Experimentales distribuidas en todo el país y agrupadas en
Centros Regionales. Éstos a su vez dependen de la Dirección Nacional con sede en Buenos
Aires. Existen, por lo tanto, a nivel jerárquico un Director Nacional, Directores Regionales y
Directores de Experimentales.
En cada Estación Experimental funcionan secciones especializadas en diversas disciplinas de la
agronomía, con un jefe o responsable de las mismas. Entre estas secciones se encuentra en la
Estación Experimental Mendoza (EEA MENDOZA), el Centro de Estudios de Fitofarmacia (CEF).
Además existen en estas Estaciones las llamadas Agencias de Extensión, que se encargan de
transferir a los productores agropecuarios la tecnología generada por los investigadores.




                                             Página 4 de 24
La planificación de la Institución actualmente está volcada en el Proyecto Estratégico
Institucional 2005-2015 (PEI), instrumento destinado a viabilizar la innovación institucional y
establecer las líneas de acción de la misión del INTA, o sea situar a la Institución a la vanguardia
del conocimiento, generar aportes tecnológicos y estratégicos para el sistema agroalimentario,
agropecuario y agroindustrial, y promover el desarrollo regional y territorial. Este Proyecto
establece las políticas del cambio institucional, adecuando la misión, fortaleciendo la visión y
recuperando los valores, resumidos en la ética y transparencia, el compromiso social, la
calidad y excelencia institucional.
A su vez organiza a la Institución en la llamada MATRIZ INSTITUCIONAL, la cual parte de una
DIRECCIÓN NACIONAL, que asegura la coherencia sobre el PEI y los planes de mediano plazo,
y gestiona los objetivos institucionales; los CENTROS REGIONALES que gestionan los objetivos
de cada Región, los CENTROS DE INVESTIGACIÓN que generan conocimientos básicos y
aplicados y finalmente los PROGRAMAS NACIONALES y ÁREAS ESTRATÉGICAS. En los
primeros se implementan Proyectos de Investigación y Desarrollo por Cadenas de Valor,
(oleaginosas, cereales, frutales, hortalizas, etc.), Ecorregiones y Sistemas Productivos y
Desarrollo de los Territorios (Investigación y Desarrollo para la pequeña producción).
Las Áreas Estratégicas son el ámbito de reunión de capacidades y competencias de distintas
disciplinas integrantes de la Institución: gestión ambiental, protección vegetal, salud animal,
ecofisiología vegetal, agroindustria, recursos naturales, biología molecular, genética avanzada,
estudios económicos y sociales.
CENTRO DE ESTUDIOS DE FITOFARMACIA

El Centro de Estudios de Fitofarmacia de la EEA Mendoza de INTA, realiza tareas de
investigación y de servicio.
Las tareas de investigación de este Centro corresponden a las realizadas sobre el manejo
integrado de plagas en viticultura, fruticultura y olivicultura. Las mismas abarcan el estudio de la
bioecología de organismos perjudiciales y benéficos, así como la eficacia de pesticidas a campo
y métodos alternativos al control químico, tales como confusión sexual, control biológico, físico y
cultural, entre otros.
Asimismo se estudia la degradación de los pesticidas empleados en los cultivos, con el objetivo
de determinar los residuos presentes en los productos destinados al consumidor. Los resultados
de estos ensayos permiten concluir qué pesticidas pueden utilizarse en la región para que dichos
residuos no tengan consecuencias toxicológicas para el consumidor.
La importancia de estos trabajos radica en la transferencia al productor de los resultados de las
investigaciones, para que el mismo tome conocimiento sobre manejo integrado de plagas y
enfermedades que afectan sus cultivos y sobre el empleo de agroquímicos de modo racional,
para que sus productos tengan un mínimo nivel de residuos de pesticidas y mejore así su
competencia tanto en el mercado interno como en el internacional.


Caracterización de la demanda del sector agrícola
Actualmente, con el aumento de las exigencias de los mercados consumidores de productos de
Argentina, el CEF posee un importante potencial a desarrollar sobre demandas puntuales del
sector agrícola.




                                           Página 5 de 24
El impacto negativo en los consumidores, provocado por el uso de pesticidas en agricultura,
tanto a campo como en postcosecha, obligan al productor a establecer planes concretos y
conscientes para el control de plagas y enfermedades en sus cultivos. Además, debido a otra
fuerte exigencia de los consumidores, “el efecto cosmético” o de “calidad visual” de las frutas y
hortalizas, el agricultor debe aplicar pesticidas para prevenir o evitar los daños ocasionados por
las diferentes patologías que afectan sus cultivos. Para ello se necesitan conocimientos
específicos sobre el comportamiento de dichas sustancias, en relación a su declinación o
desaparición sobre vegetales destinados al consumidor. Los niveles de estos residuos varían
ampliamente según dosis, número de aplicaciones y períodos de carencia, o plazo entre última
aplicación y recolección.
Esta problemática se hace crítica a la hora de comercializar los productos en países
compradores, ya que cada país establece límites de tolerancias de estas sustancias químicas,
ampliamente diferentes en valores, con el potencial riesgo de rechazo de la mercadería y la
consiguiente pérdida económica y de imagen del país.
La situación planteada lleva a los sectores involucrados a solicitar al INTA, y en este caso a este
Centro de Estudios, la investigación y servicios de análisis de pesticidas en frutas, hortalizas,
mostos concentrados y sulfitados, vinos, pulpas de frutas concentradas, suelo y agua, entre
otros.
En lo referente a investigación, la demanda del sector agroindustrial comprende:
    1. Conocimientos específicos sobre identificación de plagas y enfermedades.
    2. Conocimiento de la bioecología de los mismos.
    3. Estudios sobre controles biológicos y medidas o tareas culturales para evitar la
       presencia de una plaga o enfermedad o disminuir su acción.
    4. Conocimiento del poder residual del pesticida aplicado.
    5. Conocimiento de su degradación en diferentes zonas agroecológicas.
    6. Conocimiento de los residuos a cosecha en productos primarios, así como en
       transformados (vinos, aceites, conservas, etc.)
Actividades que se realizan en el Centro de Estudios de Fitofarmacia
    A. Sector Investigación
   ♦    Proyecto Nacional Cerezo: participación en estudios de plagas, eficacia de pesticidas,
        curvas de degradación en cerezo en pre y postcosecha.
   ♦    Proyecto Tecnológico Regional Olivo: uso racional de pesticidas para minimizar la
        contaminación del cultivo del olivo.
   ♦    Proyecto Nacional Frutales. Manejo Integrado de Plagas. Módulos olivo, vid y carozo.
   ♦    Proyecto Red de Laboratorios
    B. Sector Servicios
   ♦    Sector de Ensayos de Eficacia de Pesticidas a Campo, realiza actividades de diseño,
        desarrollo y ejecución de estudios de eficacia, degradación y medición, de pesticidas en
        registro y/o en desarrollo, así como sus efectos sobre organismos no blanco y
        fitotoxicidad sobre el cultivo.




                                           Página 6 de 24
♦    Laboratorio de Plagas Cuarentenarias en Bananas, autorizado por SENASA y
        acreditado por el OAA para la determinación de plagas cuarentenarias: Aspidiotus
        destructor, Ceroplastes floridiensis, Frankliniella parvula y Opsiphanes tamarindi en
        bananas.
   ♦    Laboratorio de Análisis de Nemátodos, acreditado por el OAA para la extracción y
        determinación de nematodos en tierra, raíces, barbechos, plantines de frutilla,
        zanahorias, ajo y cebolla.
   ♦    Laboratorio de Pesticidas, autorizado por SENASA para la determinación de residuos
        de pesticidas clorados, fosforados, carbamatos, entre otros. Acreditado por el OAA para
        la determinación de residuos de pesticidas en frutas y hortalizas no grasas (excepto ajo
        y cebolla), vinos, mosto concentrado y sulfitado, pulpas concentradas, jugos y agua;
        acreditado por el OAA.
Se tiene responsabilidad para realizar las actividades de ensayo de modo de cumplir con los
requisitos de la norma IRAM 301:2005, equivalente ISO/IEC 17025: 2005, y satisfacer las
necesidades de los clientes, autoridades regulatorias y organizaciones que otorgan
reconocimiento.
El sistema de gestión del CEF cubre las actividades realizadas en instalaciones permanentes
Estación Experimental Agropecuaria Mendoza, situadas en la dirección indicada en la primera
página de este manual.
Se encuentra dentro de una coordinación de la EEA Mendoza donde se realizan además tareas
de investigación comprendidas en Proyectos Nacionales y Regionales del INTA.
El personal clave involucrado en las tareas del CEF está indicado en el organigrama y en el
manual de funciones. No se presentan conflictos de interés entre las diversas áreas y el CEF.
Se cuenta con personal directivo y técnico con la autoridad y los recursos necesarios para
cumplir con sus obligaciones, a la vez de identificar la ocurrencia de desvíos del sistema de la
calidad o de los procedimientos de ensayo, e iniciar acciones para prevenir o minimizar tales
desvíos.
En el CEF se toman medidas para asegurar que la Dirección y su personal estén libres de
cualquier presión indebida, interna o externa, comercial, financiera y otras presiones, e
influencias que puedan perjudicar la calidad de su trabajo;
Se asegura la protección de la información confidencial y los derechos de propiedad de los
clientes, se cuenta con procedimientos para la protección del almacenamiento y la transmisión
electrónica de los resultados.
Se evita intervenir en cualquier actividad que pueda disminuir la confianza en nuestra
competencia, imparcialidad, juicio o integridad operativa.
Se firma un Compromiso de Confidencialidad con el personal del laboratorio o sector que
corresponda.
Se ha definido la organización y la estructura de gestión, su ubicación dentro de la EEA, y las
relaciones entre la gestión de la calidad, las operaciones técnicas y los servicios de apoyo.
Se especifica la responsabilidad, autoridad e interrelación de todo el personal que dirige, realiza
o verifica el trabajo que afecta la calidad de los ensayos haciendo uso del organigrama y del
Manual de funciones.




                                           Página 7 de 24
Se provee adecuada supervisión al personal que realiza los ensayos, por personas
familiarizadas con los métodos y procedimientos, el objetivo de cada ensayo y con la evaluación
de los resultados de los mismos.
La Dirección Técnica está a cargo del Director de la EEA Mendoza INTA, quien tiene
responsabilidad total por las operaciones técnicas y la provisión de los recursos necesarios para
asegurar la calidad requerida de las operaciones de los distintos sectores.




                                          Página 8 de 24
4.1.1   ORGANIGRAMA DE LA INSTITUCIÓN




                                                                            CONSEJO DIRECTIVO




                                                                                                                Secretaría Consejo Directivo



                                                                            Dirección Nacional INTA




                                                                        Dirección Centro Regional                           Consejo Regional
                                                                           Mendoza – San Juan                              Mendoza – San Juan




                                                                            Dirección EEA Mendoza                        Consejo EEA Mendoza




                               Jefe de Apoyo Administrativo                                                      Seguridad / Mantenimiento




                                                                       Coordinación de Producción
                  Coordinación de Desarrollo Rural                                                                             Jefe de Apoyo Técnico
                                                                           Vegetal e Industrial




                                                               Centro de Estudios de Fitofarmacia(CEF)
                                                                            Responsable




                                                                                                           Sistema de Calidad y SySO
                                                                                                          Responsable del Sistema de Calidad
                                                                                                           Responsable del Sistema de SySO
                                                                                                           Auxiliar Resp. Sistema de Calidad




                                                                                                                Laboratorio de Análisis de
         Administración     Laboratorio de Análisis de   Laboratorio de Análisis de   Sector ensayo Eficacia de
                                                                                                                Plagas Cuarentenarias en       Sector de Investigación
          Responsable              Pesticidas                  Nemátodos                Pesticidas a Campo
                                                                                                                       Bananas



                                  Responsable                  Responsable                                             Responsable
                                   Laboratorio                                          Responsable de sector                                       Investigador
                                                                Laboratorio                                             Laboratorio


                                                                                                                                                Auxiliar Investigación
                                    Analista                     Analista                     Analista                    Analista


                                                                                                                                                    Producción
                                    Auxiliar                     Auxiliar                      Auxiliar                   Auxiliar
                                                                                                                                                    Bibliográfica


                                                                                                                                                    Responsable


                                                                                                                                                      Asistente




                                                                   Página 9 de 24
RESPONSABILIDADES
Como Responsable de la Calidad se ha nombrado al Responsable Técnico del Centro de Estudios de
Fitofarmacia quien, independientemente de otras obligaciones y responsabilidades, tiene definidas la
responsabilidad y la autoridad para asegurar que el Sistema de la Calidad sea implementado y respetado
en todo momento; y tiene acceso directo al más alto nivel directivo de la EEA Mendoza el cual toma
decisiones sobre la política y los recursos del laboratorio.
El Director de la Estación Experimental Agropecuaria es el responsable del laboratorio, quien designa a
través de la disposición Nº 34 del 17/10/05, del Centro Regional Mendoza - San Juan:
  Director Técnico, será reemplazado por el Responsable Técnico del CEF
  Se delega en el Responsable Técnico del CEF y los Responsables de los laboratorios la
  responsabilidad de la firma de los informes de los correspondientes laboratorios.
  Responsable del Sistema de Calidad, será reemplazado por el Auxiliar del Responsable del Sistema de
  Calidad.
  Responsable del Laboratorio, lo reemplazará el Subresponsable del mismo.
Se asegura que el personal es consciente de la pertinencia e importancia de sus actividades y de la
manera en que contribuyen al logro de los objetivos del sistema de gestión.
La Dirección Técnica asegura que los procesos de comunicación establecidos dentro del CEF son los
apropiados y que la comunicación se efectúa considerando la eficacia del sistema de gestión.


4.2 SISTEMA DE LA CALIDAD
Se establece, implementa y mantiene un Sistema de la Calidad apropiado al alcance de sus actividades.
Se documentan sus políticas, sistemas, programas, procedimientos e instrucciones con la extensión
necesaria para asegurar la calidad de los resultados de los ensayos o calibraciones. La documentación
del sistema es comunicada al personal pertinente, es comprendida, está a su disposición y es
implementada.


POLÍTICA CALIDAD
La Dirección ha establecido la Política de la Calidad de los laboratorios del Centro de Estudio de
Fitofarmacia. La misma cumple con las normas aplicables.
Esta Política de la Calidad está alineada con la misión y objetivos del INTA, expresados en el Plan
Estratégico Institucional (PEI 2.005 – 2.015) y con la Política de Calidad Institucional (Resolución Consejo
Directivo 266/05). Así también proporciona un marco para establecer y revisar los objetivos de la calidad.


OBJETIVOS GENERALES DE CALIDAD


    •    Desarrollar una cultura hacia la calidad, dotando al personal de una metodología para identificar
         problemas o emprender proyectos de mejora e incentivar la participación proactiva del personal.
    •    Analizar los requisitos de los clientes y generar acciones tendientes a mejorar el cumplimiento de
         los mismos.
    •    Implementar sistemas de gestión de la calidad en todos los sectores integrantes dentro del CEF,
         y fomentar los mismos en otros sectores de la EEA Mendoza.
    •    Mejorar continuamente y mantener el sistema de gestión acreditado.




                                              Página 10 de 24
•   Proteger la Salud y la Seguridad Ocupacional de los empleados del CEF.


4.2.1   FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES


DIRECCIÓN TÉCNICA DEL CEF
    − Analizar y aprobar estudios de investigación sobre eficacia de pesticidas a campo, degradación
        de los mismos, residuos en productos finales frescos o industrializados y su influencia en la
        inocuidad y competencia de los productos nacionales a nivel internacional.
    − Coordinación general del Centro de Estudios de Fitofarmacia
    − Gestionar y asignar los recursos necesarios (humanos, técnicos y financieros).
    − Gestionar y asignar los recursos necesarios para asegurar la calidad de los ensayos de
        laboratorios y de los trabajos de investigación.
    − Aprobar los perfiles de puestos.
    − Seleccionar personal y evaluar el desempeño del mismo en conjunto con los Responsables de
        Sector.
    − Realizar las revisiones del Sistema de Calidad del sector.
    − Aprobar los proyectos de investigación pertinentes al sector.
    − Programar y coordinar las actividades para la correcta ejecución de proyectos.
    − Evaluar proyectos de investigación del CEF, y elevar los mismos a la Dirección Regional.




RESPONSABLE DE LA CALIDAD
    − Controlar los documentos y registros del sistema de la calidad. Mantener actualizados los
        listados de documentos y verificar su emisión.
    − Preparar el programa de auditorías y los informes de revisión por la Dirección
    − Seleccionar los auditores internos, coordinar auditorias, verificar su ejecución, informar los
        resultados a los integrantes de la organización. Generar acciones que surjan de los hallazgos de
        auditorías y verificar su ejecución
    − Informar a la Dirección del CEF el estado del sistema de la calidad
    − Controlar el cumplimiento de acciones derivadas de las no conformidades de los ensayos, las
        quejas de los clientes, acciones correctivas y preventivas
    − Realizar reuniones con los integrantes de los diversos sectores del CEF para promover la
        participación y la mejora continua del SGC
    − Atender a los auditores externos y generar acciones correctivas surgidas de los informes de
        auditorias externas de acreditación o certificación. Verificar su ejecución y eficacia
    − Asistir al personal de los diversos sectores en la interpretación de los requisitos de las normas de
        referencia.


4.3 CONTROL DE LA DOCUMENTACIÓN
Este Manual de la Calidad hace referencia a los procedimientos aplicables en el Anexo 1



                                              Página 11 de 24
La siguiente figura muestra la estructura documental del Sistema de la Calidad


                                                   Política de la Calidad


                                                                   Manual de la Calidad
    Documentos externos
         y otros
                                                                Procedimientos Generales, Operativos,
                                                                       Diagramas e Instructivos



                                                                            Registros




4.3.1     GENERALIDADES
En nuestra organización se han establecido procedimientos para el control de todos los documentos que
forman parte de su sistema de la calidad (generados internamente y de fuentes externas), tales como la
reglamentación, las normas y otros documentos normativos no generados en el CEF, los métodos de
ensayo o de calibración, así como los dibujos, el software, las especificaciones, las instrucciones y los
manuales.


4.3.2     APROBACIÓN Y EMISIÓN DE LOS DOCUMENTOS
Antes de su emisión, los documentos distribuidos entre el personal como parte del sistema de la calidad,
son revisados y aprobados para su uso por el personal autorizado. Se ha establecido un Listado Maestro
de control de la documentación, identificando el estado de revisión vigente y la distribución de los
documentos del sistema de la calidad, el cual es fácilmente accesible con el fin de evitar el uso de
documentos no válidos u obsoletos.
Los procedimientos adoptados aseguran que:
        las ediciones autorizadas de los documentos correspondientes están disponibles en todos los sitios
        en los que se llevan a cabo operaciones esenciales para el efectivo funcionamiento del sector;
        los documentos son examinados periódicamente y, cuando es necesario, modificados para
        asegurar la adecuación y el cumplimiento continuo con los requisitos aplicables;
        los documentos no válidos u obsoletos son retirados inmediatamente de todos los puntos de
        emisión o uso, o son protegidos de uso involuntario con una identificación (en papel) o en
        directorios específicos (en soporte informático);
        los documentos obsoletos, retenidos por motivos legales o de preservación del conocimiento, son
        adecuadamente marcados.
Los documentos del sistema generados se identifican unívocamente. Dicha identificación incluye la fecha
de emisión, la revisión, la numeración de las páginas, el número total de páginas del documento, y la o
las personas autorizadas a emitirlos. Esto se incluye en la carátula de cada uno.




                                              Página 12 de 24
4.3.3    CAMBIOS A LOS DOCUMENTOS
Los cambios a los documentos son revisados y aprobados por la misma función que realizó la revisión
original y se incluye en el Listado Maestro. El personal designado tiene acceso a los antecedentes
pertinentes sobre los que basa su revisión y su aprobación.
Se identifica el texto modificado o nuevo en el documento.
El sistema de control de la documentación establecido en el procedimiento aplicable, permite corregir los
documentos a mano, hasta que se edite una nueva versión, y se identifica la persona autorizada para
realizar tales modificaciones. Las modificaciones están claramente identificadas, firmadas y fechadas. Un
documento revisado es editado nuevamente, tan pronto como sea posible.
El procedimiento indica también cómo se realizan y controlan las modificaciones de los documentos
conservados en los sistemas informáticos.


4.4 REVISIÓN DE LOS PEDIDOS, OFERTAS Y CONTRATOS
Se ha desarrollado y aplica un procedimiento para la revisión de los pedidos, las ofertas y los contratos.
Las políticas y los procedimientos para estas revisiones, que resulten en un contrato para la realización
de un ensayo o una calibración, aseguran que:
    •    los requisitos, incluidos los métodos a utilizar, están adecuadamente definidos, documentados y
         entendidos;
    •    el laboratorio tiene la capacidad y los recursos para cumplir con los requisitos;
    •    se selecciona el método de ensayo apropiado, que sea capaz de satisfacer los requisitos de los
         clientes.
Cualquier diferencia entre el pedido u oferta se resuelve antes de iniciar cualquier trabajo de modo de
asegurar que es aceptable tanto para el CEF como par el cliente.
Se conservan los registros de las revisiones, incluidas todas las modificaciones significativas. Se
conservan los registros de las conversaciones mantenidas con los clientes relacionadas con sus
requisitos o con los resultados del trabajo realizado durante el período de ejecución del contrato en el
Formulario de Solicitud de Análisis.
Se informa al cliente todo apartamiento del contrato.
Si una Solicitud de Análisis necesita ser modificado después de haber comenzado el trabajo, se repite el
mismo proceso de revisión de contrato y se comunican los cambios a todo el personal afectado.


4.5 SUBCONTRATACIÓN DE ENSAYOS
Cuando se subcontrate un trabajo, debido a circunstancias excepcionales (por ejemplo, carga de trabajo,
necesidad de conocimientos técnicos adicionales o incapacidad temporaria), debidamente justificadas, se
encarga este trabajo a un subcontratista competente, que es aquel que se encuentra acreditado por el
OAA, o por otro organismo firmante de acuerdos de reconocimientos. Si no existe laboratorio acreditado,
el laboratorio evalúa la competencia técnica del laboratorio a subcontratar en base a la norma IRAM
301:2005 – ISO 17.025:2005.
En estos casos excepcionales se advierte al cliente, por escrito, sobre el acuerdo y, cuando corresponde,
obtiene la aprobación del cliente, preferentemente por escrito.
El laboratorio se hace responsable frente al cliente por el trabajo realizado por el subcontratista, excepto
en el caso que el cliente o una autoridad regulatoria especifique el subcontratista a utilizar.
Se conserva un registro de todos los subcontratistas que utiliza para los ensayos y un registro de la




                                               Página 13 de 24
evidencia del cumplimiento con la Norma IRAM 301:2005, equivalente ISO/IEC 17025:2005, para el
trabajo en cuestión.


4.6 COMPRAS DE SERVICIOS Y SUMINISTROS
Para la selección y la compra de los servicios y suministros que se utilizan y que afectan la calidad de los
ensayos se tiene una política y un procedimiento establecido. Además se establecen los métodos para la
compra, la recepción y el almacenamiento de los reactivos y materiales consumibles de laboratorio que se
necesiten para los ensayos.
Mediante estos procesos se asegura que los suministros, los reactivos y los materiales consumibles
comprados que afectan la calidad de los ensayos, no sean utilizados hasta que no se inspeccionen o se
verifiquen que cumplen con las especificaciones normalizadas o los requisitos definidos en los métodos
relativos a los ensayos concernientes. Estos servicios y suministros deben cumplir con los requisitos
especificados. Se conservan registros de las acciones tomadas para verificar el cumplimiento.
Los documentos de compra de los ítems que afectan la calidad de las prestaciones acreditadas contienen
los datos que describen los servicios y suministros solicitados. Estos documentos de compra son
revisados y aprobados en cuanto a su contenido técnico antes de ser liberados.
Se evalúa a los proveedores de los productos consumibles, suministros y servicios críticos que afectan la
calidad de los ensayos, y conserva los registros de dichas evaluaciones y establece una lista de aquellos
que han sido aprobados.


4.7 SERVICIOS AL CLIENTE
Se coopera con los clientes o los representantes de los clientes con el objeto de clarificar su pedido y
realizar el seguimiento del desempeño del sector en relación con el trabajo realizado, asegurando
siempre la confidencialidad hacia ellos.
Tal cooperación incluye:
  Permitir al cliente el acceso razonable a las áreas pertinentes para presenciar ensayos cuando sea
  posible. Para ello se ha desarrollo y aplica en un instructivo.
  Preparar, embalar y despachar los objetos sometidos a ensayo, que el cliente necesite con fines de
  verificación.
  Informar al cliente toda demora o desviación del acuerdo o contrato acordado en la realización de los
  ensayos.
  Obtener información de retorno de los clientes, tanto positiva como negativa, por medio de encuestas o
  revisión de los informes de ensayo con los clientes, para mejorar el sistema de la calidad, las
  actividades de ensayo y el servicio al cliente.


4.8 QUEJAS
Se tiene una política y un procedimiento para la resolución de las quejas recibidas de los clientes o de
otras partes. Se conservan los registros de todas las quejas así como de las investigaciones y de las
acciones correctivas tomadas por el laboratorio.


4.9 CONTROL DE TRABAJOS DE ENSAYOS NO CONFORMES
En nuestra organización se tiene una política y un procedimiento que se implementa cuando cualquier
aspecto de los trabajos de ensayo, o el resultado obtenido, no cumplen con nuestros procedimientos o




                                              Página 14 de 24
con los requisitos acordados con el cliente. La política y el procedimiento aseguran que:
  cuando se identifica el trabajo no conforme se asignan las responsabilidades y las autoridades para la
  gestión del trabajo no conforme y se definen y toman acciones (incluida la detención del trabajo y la
  retención de los informes de ensayo, según sea necesario);
  se evalúa la importancia del trabajo no conforme;
  se toman inmediatamente acciones correctivas así como cualquier decisión respecto a la aceptabilidad
  del trabajo no conforme;
  si fuera necesario, se notifica al cliente y se anula el trabajo;
  se define la responsabilidad para autorizar la reanudación del trabajo.
Para todas las no conformidades relacionadas los trabajos de ensayo se aplican los procedimientos de
acciones correctivas.


4.10 MEJORA
Esta organización mejora continuamente la eficacia del sistema de gestión a través de la política de la
calidad, los objetivos de la calidad, los resultados de las auditorías, el análisis de los datos, las acciones
correctivas y preventivas y la revisión por la dirección.
Para ello se realizan oportunidades de mejora, acciones preventivas o correctivas haciendo uso del
procedimiento correspondiente.


4.11 ACCIONES CORRECTIVAS
Se ha establecido una política y un procedimiento para la implementación de acciones correctivas cuando
se identifica un trabajo no conforme o desvíos de las políticas y procedimientos del sistema de la calidad
o de las operaciones técnicas, y designa personas apropiadamente autorizadas para implementarlas.
Análisis de las causas: el procedimiento de acciones correctivas comienza con una investigación para
determinar la o las causas raíz del problema.
Selección e implementación de acciones correctivas: cuando se necesita una acción correctiva, el
laboratorio identifica las acciones correctivas posibles. Selecciona e implementa la o las acciones con
mayor posibilidad de eliminar el problema y prevenir su repetición. Las acciones correctivas corresponden
en importancia a la magnitud del problema y sus riesgos. El laboratorio documenta e implementa
cualquier cambio necesario que resulte de las investigaciones de las acciones correctivas.
Seguimiento de las acciones correctivas: el laboratorio realiza el seguimiento de los resultados para
asegurar la eficacia de las acciones correctivas implementadas.
Auditorías adicionales: cuando la identificación de no conformidades o desvíos ponga en duda la
conformidad del laboratorio con sus propias políticas y procedimientos, o la conformidad con la Norma
IRAM 301:2005, equivalente ISO/IEC 17025:2005, el laboratorio se asegura que los correspondientes
sectores de actividades sean auditados, según 4.14, tan pronto como sea posible.


4.12 ACCIONES PREVENTIVAS
Se identifican las mejoras necesarias y las potenciales fuentes de no conformidades, ya sean técnicas o
relativas al sistema de la calidad. Si se identifican oportunidades de mejora o se requiere una acción
preventiva, se desarrollan, implementan y realiza el seguimiento de planes de acción para reducir la
probabilidad de ocurrencia de dichas no conformidades y para aprovechar las oportunidades de mejora.
Los procedimientos para las acciones preventivas incluyen la iniciación de dichas acciones y la aplicación



                                                 Página 15 de 24
de controles para asegurar que sean eficaces.


4.13 CONTROL DE LOS REGISTROS
4.13.1 Generalidades
El CEF establece y mantiene procedimientos para la identificación, la recolección, la codificación, el
acceso, el archivo, el almacenamiento, la conservación y la eliminación de los registros de la calidad y los
registros técnicos. Los registros de la calidad incluyen los informes de las auditorías internas y de las
revisiones por la Dirección, así como los registros de las acciones correctivas y preventivas. Los registros
se conservan por un período de 6 años, salvo aquellos que por disposiciones legales deben conservarse
por más tiempo.
Todos los registros son legibles y se almacenan y conservan de modo que sean fácilmente recuperables
en instalaciones que les proveen un ambiente adecuado para prevenir los daños, los deterioros y las
pérdidas. Se establece el tiempo de conservación de los registros.
Todos los registros son conservados en sitio seguro y en confidencialidad.
El CEF tiene procedimientos para proteger y salvaguardar los registros almacenados electrónicamente y
para prevenir el acceso no autorizado o la modificación de dichos registros.


4.13.2 Registros Técnicos
Cada sector conserva, por un período determinado, los registros de las observaciones originales, de los
datos derivados y de información suficiente para establecer una base para establecer un protocolo de
control, los registros de calibración, los registros del personal y una copia de cada informe de ensayo
emitido. Los registros correspondientes a cada ensayo contienen suficiente información para facilitar,
cuando es posible, la identificación de los factores que afectan a la incertidumbre y posibilitar que el
ensayo sea repetido bajo las condiciones lo más cercanas posibles a las originales. Los registros incluyen
la identidad del personal responsable de la realización de cada ensayo y de la verificación de los
resultados.
Las observaciones, los datos y los cálculos se registran en el momento de hacerlos y se identifican con la
tarea específica al momento de realizarlos.
Cuando ocurran errores en los registros, cada error es tachado, no borrado, hecho ilegible ni eliminado, y
el valor correcto es escrito al margen. Todas estas alteraciones a los registros son firmadas o inicialadas
por la persona que hace la corrección. En el caso de los registros guardados electrónicamente, se toman
medidas similares para evitar pérdida o cambio de los datos originales.


4.14 AUDITORÍAS INTERNAS
El CEF efectúa, periódicamente, de acuerdo con un calendario y un procedimiento predeterminado,
auditorías internas de sus actividades para verificar que sus operaciones continúan cumpliendo con los
requisitos del sistema de la calidad y de la Norma IRAM 301:2005, equivalente ISO/IEC 17025:2005 para
los laboratorios acreditados.
El programa de auditoría interna considera todos los elementos del sistema de la calidad, incluidas las
actividades de ensayo y calibración. El Responsable de la calidad planifica y organiza las auditorías
según lo establecido en el calendario y lo solicitado por la Dirección. Tales auditorías son efectuadas por
personas capacitadas y calificadas e independientes de la actividad a ser auditada.
Cuando los hallazgos de las auditorías pongan en duda la eficacia de las operaciones o la exactitud o
validez de los resultados de los ensayos auditados, éste toma las acciones correctivas oportunas y, si las
investigaciones revelan que los resultados del laboratorio han sido afectados, notifica, por escrito, a los



                                              Página 16 de 24
clientes.
Se registran el sector de actividad que ha sido auditado, los hallazgos de la auditoría y las acciones
correctivas que resultan de ellos.
Las actividades de la auditoría de seguimiento verifican y registran la implementación y eficacia de las
acciones correctivas tomadas.


4.15 REVISIONES POR LA DIRECCIÓN
La Dirección del EEA Mza. INTA con responsabilidad ejecutiva efectúa periódicamente (como mínimo una
vez por año), de acuerdo con un calendario y un procedimiento predeterminados, una revisión del sistema
de la calidad y de las actividades de ensayo del laboratorio para asegurar que se mantienen
constantemente adecuados y eficaces, y para introducir los cambios o mejoras necesarios. La revisión
toma en cuenta:
        - la adecuación de las políticas y los procedimientos;
        - los informes del personal gerencial y de supervisión;
        - el resultado de las auditorías internas recientes;
        - las acciones correctivas y preventivas;
        - las evaluaciones por organismos externos;
        - los resultados de las comparaciones interlaboratorios o de los ensayos de aptitud;
        - todo cambio en el volumen y el tipo de trabajo efectuado;
        - la información de retorno de los clientes;
        - las quejas;
        - las recomendaciones para la mejora
        - otros factores pertinentes, tales como las actividades del control de la calidad, los recursos y la
        capacitación del personal.
Se registran los hallazgos de las revisiones por la Dirección y las acciones que surgen de ellos. La
Dirección asegura que esas acciones son realizadas dentro de un cronograma apropiado y acordado.


5 REQUISITOS TÉCNICOS
5.1 GENERALIDADES
Se describe a continuación la metodología general para la gestión de los factores que determinan la
exactitud y confiabilidad de los servicios realizados por los sectores del CEF.
Entre estos factores se incluyen:
            los factores humanos,
            las instalaciones y condiciones ambientales,
            los métodos de ensayo y la validación de los métodos,
            los equipos,
            la trazabilidad de las mediciones,
            el muestreo, y
            el manipuleo de los ítems de ensayo.




                                                 Página 17 de 24
5.2 PERSONAL
EL CEF asegura la competencia de todo el personal que opera equipos específicos, que realiza ensayos,
evalúa los resultados y firma los informes de ensayos para los laboratorios acreditados.
Cuando emplea personal en formación, provee una supervisión apropiada. El personal que realiza tareas
específicas está calificado sobre la base de la educación, la formación, la experiencia apropiada y
habilidades demostradas, según lo requiera el puesto que ocupa.
El Responsable Técnico del CEF formula los perfiles de puesto que definen los requerimientos con
respecto a la educación, la formación y las aptitudes del personal de cada sector. Se tiene un
procedimiento para identificar las necesidades de formación del personal y para proporcionarla. El
programa de formación es pertinente a las tareas presentes y futuras de cada sector. Se evalúa la
eficacia de las acciones de formación implementadas.
El personal que se dispone está contratado. Cuando utiliza personal técnico y de apoyo clave, ya sea
bajo contrato o a título suplementario, se asegura que dicho personal sea supervisado, que sea
competente, y que trabaje de acuerdo con el sistema de la calidad de los laboratorios acreditados.
Se mantienen actualizados los perfiles de los puestos de trabajo del personal directivo, técnico y de
apoyo clave afectado a los ensayos y a los servicios que se proveen.
El Responsable Técnico del CEF autoriza a miembros específicos del personal a realizar tipos
particulares de muestreos o ensayos, a emitir informes de ensayos, a emitir opiniones e interpretaciones y
a operar tipos particulares de equipos. (Registro de competencias del personal).
Se conservan los registros de las autorizaciones, de la competencia, del nivel de estudios y de las
calificaciones profesionales, de la formación, de las habilidades y de la experiencia de todo el personal
técnico, incluido el personal contratado. Esta información está fácilmente disponible e incluye la fecha en
la que se confirma la autorización o la competencia.


5.3 INSTALACIONES Y CONDICIONES AMBIENTALES
Las instalaciones de ensayos y servicios de los laboratorios y sectores, incluidas, pero no en forma
excluyente, las fuentes de energía, la iluminación y las condiciones ambientales, son capaces de facilitar
la realización correcta de los ensayos. Se asegura que las condiciones ambientales no invalidan los
resultados ni comprometen la calidad requerida de las mediciones o determinaciones que se realizan. Los
requisitos técnicos para las instalaciones y las condiciones ambientales, que pueden afectar los
resultados de los ensayos, están documentados.
El laboratorio realiza el seguimiento, controla y registra las condiciones ambientales según lo requieren
las especificaciones, métodos y procedimientos correspondientes, o cuando éstas pueden influir en la
calidad de los resultados.
Se presta especial atención, por ejemplo, al suministro eléctrico, la temperatura, los niveles de vibración y
corrientes de aire, según corresponde a las actividades técnicas en cuestión. Cuando las condiciones
ambientales comprometen los resultados de los ensayos, estos se interrumpen.
Hay una eficaz separación entre áreas vecinas en las que se realizan actividades incompatibles. Se
toman medidas para prevenir la contaminación cruzada.
Se controla el acceso y el uso de las áreas que afectan la calidad de los ensayos. El Responsable
Técnico del CEF determina la extensión del control en función de sus circunstancias particulares.
Se toman medidas para asegurar el orden y la limpieza de los diversos sectores donde se desarrollan los
ensayos y determinaciones. Cuando son necesarios se preparan procedimientos especiales.




                                              Página 18 de 24
5.4 MÉTODOS DE ENSAYO Y VALIDACIÓN DE LOS MÉTODOS
5.4.1    Generalidades
Los laboratorios acreditados aplican métodos y procedimientos apropiados para todos los ensayos dentro
de su alcance. Estos incluyen el manipuleo, el transporte, el almacenamiento y la preparación de los
ítems a ensayar y, cuando corresponde, la estimación de la incertidumbre de la medición así como
técnicas estadísticas para el análisis de los datos de los ensayos.
Se tienen instrucciones para el uso y el funcionamiento de todo el equipamiento pertinente, actualizadas y
fácilmente disponibles, y la preparación de los ítems a ensayar, cuando la ausencia de tales instrucciones
pudiera comprometer los resultados de los ensayos.
Todas las instrucciones, normas, manuales y datos de referencia correspondientes a las actividades de
los laboratorios o sectores se mantienen actualizados y fácilmente accesibles para el personal. Las
desviaciones de los métodos de ensayo ocurren solamente si son documentadas, justificadas
técnicamente, autorizadas y aceptadas por el cliente.


5.4.2    Selección de métodos:
En el CEF se utilizan los métodos de ensayo, que satisfacen las necesidades del cliente y que son
apropiados, preferentemente aquellos publicados como normas internacionales, regionales o nacionales.
Se asegura que se usa la última versión vigente de la norma, a menos que no sea apropiado o posible
hacerlo. Cuando resulta necesario, la norma es complementada con detalles adicionales para asegurar
una aplicación consistente.
Cuando el cliente no especifica el método a ser usado, el laboratorio o sector que corresponde selecciona
métodos apropiados que han sido publicados, ya sea en normas internacionales, regionales o nacionales,
o por organizaciones técnicas reconocidas, o en libros y revistas científicos pertinentes, o según sea
especificado por el fabricante del equipo. Los métodos desarrollados o adoptados también pueden ser
usados cuando sean apropiados para el uso que se le quiere dar a la información que se ellos se deduce
y que hayan sido validados. El cliente es informado del método elegido. El sector confirma que puede
operar correctamente los métodos normalizados antes de introducir los ensayos o determinaciones
correspondientes. Si el método normalizado cambia, se repite la confirmación.
Se informa al cliente cuando el método propuesto por él se considera inapropiado o desactualizado.


5.4.3    Métodos desarrollados por el CEF
Cuando se introduzcan métodos de ensayo desarrollados por el laboratorio para su propio uso, ésta
actividad se realiza mediante acciones planificadas y asignadas a personal calificado, provisto de los
recursos adecuados.
Los planes son actualizados a medida que avanza el desarrollo y aseguran que la comunicación sea
eficaz entre todo el personal involucrado.


5.4.4    Métodos no normalizados
Cuando se necesite utilizar métodos no normalizados, éstos se acuerdan con el cliente e incluyen una
especificación clara de los requisitos del cliente y del objeto del ensayo. El método desarrollado se valida
en forma adecuada antes del uso.


5.4.5    Validación de los métodos
Se validan los métodos no normalizados, los métodos que se diseñan o se desarrollan, los métodos



                                              Página 19 de 24
normalizados empleados fuera del alcance previsto, así como las ampliaciones y modificaciones de los
métodos normalizados, para confirmar que son aptos para el fin previsto.


5.4.6   Estimación de la incertidumbre de medición
Cuando en los laboratorios se realizan calibraciones del equipamiento que se utiliza para las
determinaciones y ensayos, se aplican procedimientos para estimar la incertidumbre de medición para
todas las calibraciones y todos los tipos de calibraciones.
Además se cuenta con procedimientos para estimar la incertidumbre de medición.
Cuando se estima la incertidumbre de medición, se toman en cuenta todos los componentes de la
incertidumbre que son de importancia en la situación dada, utilizando métodos de análisis pertinentes.


5.5 EQUIPAMIENTO
Cada laboratorio o sector está provisto con todos los componentes del equipamiento para la medición y el
ensayo, requeridos para la correcta ejecución de los mismos (incluida la preparación de los ítems de
ensayo y el procesamiento y análisis de los datos de ensayo). En aquellos casos en los que se necesite
utilizar equipos que estén fuera de su control permanente, asegura que se cumplen los requisitos de la
Norma IRAM 301:2005, equivalente ISO/IEC 17025:2005.
Los equipos y su software utilizados para los ensayos permiten lograr la exactitud requerida y cumplen
con las especificaciones pertinentes para los ensayos o determinaciones concernientes. Se establecen
programas de calibración para las magnitudes o los valores esenciales de los instrumentos cuando dichas
propiedades afectan significativamente los resultados.
Antes de poner en servicio un equipo se lo calibra o verifica con el fin de asegurar que responde a las
exigencias especificadas del sector y cumple las especificaciones normalizadas pertinentes. El equipo es
verificado o calibrado antes de su uso.
Los equipos son operados por personal autorizado. Están disponibles las Instrucciones actualizadas
sobre el uso y el mantenimiento de los equipos (incluido cualquier manual pertinente suministrado por el
fabricante del equipo) para ser utilizadas por el personal del laboratorio o sector.
Cada equipo y su software utilizado, que es importante para el resultado del ensayo, están unívocamente
identificados y se establecen registros correspondientes.
Se tienen procedimientos para la manipulación segura, el transporte, el almacenamiento, el uso y el
mantenimiento planificado del equipo de medición con el fin de asegurar el funcionamiento correcto y de
prevenir la contaminación o el deterioro.
Los equipos que han sido sometidos a una sobrecarga o a un uso inadecuado, que dan resultados
dudosos, o se ha demostrado que son defectuosos o que están fuera de los limites especificados, se
ponen fuera de servicio. Se aíslan o se rotulan o marcan claramente como que están fuera de servicio
para evitar su uso hasta que sean reparados y se ha demostrado por calibración o ensayo que funcionan
correctamente.
Cuando es posible, todos los equipos bajo el control del laboratorio, que requieren una calibración, son
rotulados, codificados o identificados de alguna manera para indicar el estado de calibración, incluida la
fecha en la que fueron calibrados por última vez y su fecha de vencimiento o el criterio para la próxima
calibración.
Cuando, por cualquier razón, el equipo queda fuera del control directo del laboratorio o sector, este
asegura que el funcionamiento y el estado de calibración del equipo son verificados y son satisfactorios
antes de que el equipo sea reintegrado al servicio.
Cuando se necesitan comprobaciones intermedias para mantener la confianza en el estado de calibración



                                             Página 20 de 24
de los equipos, éstas se efectúan según un procedimiento definido. Se protegen los equipos de ensayo,
tanto el hardware como el software contra ajustes que puedan invalidar los resultados de los ensayos.


5.6 TRAZABILIDAD DE LAS MEDICIONES
Todos los equipos utilizados para los ensayos, incluidos los equipos para mediciones secundarias que
tienen efecto significativo en la exactitud o en la validez de los resultados, son calibrados antes de ser
puestos en servicio. Se establece un programa y un procedimiento para la calibración de los mismos.


5.6.1    Requisitos específicos
a. Ensayos
Se asegura que el equipo utilizado puede proveer la incertidumbre de medición requerida.
Cuando la trazabilidad de las mediciones a las unidades SI no sea posible o no sea pertinente, se exigen
los mismo requisitos para la trazabilidad (por ejemplo por medio de materiales de referencia certificados,
métodos acordados o normas consensuadas).
b. Patrones de referencia y materiales de referencia
   b.1 Patrones de referencia
   Se tiene un programa y un procedimiento para la calibración de sus patrones de referencia. Dichos
   patrones de referencia para la medición, conservados debidamente, son utilizados solo para la
   calibración y para ningún otro propósito, a menos que se pueda demostrar que su desempeño como
   patrones de referencia no será invalidado. Los patrones de referencia son calibrados antes y después
   de cualquier ajuste.
   b.2. Materiales de referencia
   Cada vez que es posible se establece la trazabilidad de los materiales de referencia a las unidades de
   medición SI o a materiales de referencia certificados. Los materiales de referencia internos son
   verificados en la medida que es técnica y económicamente posible.
   b.3. Verificaciones intermedias
   Se llevan a cabo las verificaciones que sean necesarias para mantener la confianza en la condición de
   calibración de los patrones de referencia, primarios, de transferencia o de trabajo y de los materiales
   de referencia de acuerdo con procedimientos y una programación definidos.
   b.4.Transporte y almacenamiento
   Se tienen procedimientos para el manipuleo seguro, el transporte, el almacenamiento y el uso de los
   patrones de referencia y materiales de referencia con el fin de prevenir su contaminación o deterioro y
   preservar su integridad.


5.7 MUESTREO
Para las actividades de los laboratorios acreditados del CEF no se aplica este requisito.


5.8 MANIPULEO Y TRANSPORTE DE LOS ÍTEMS DE ENSAYO
Se cuenta con procedimientos para la recepción, la manipulación, la protección, el almacenamiento, la
conservación o la disposición final de los ítems de ensayo, incluidas todas las disposiciones necesarias
para proteger la integridad del ítem de ensayo así como los intereses del CEF y del cliente.




                                              Página 21 de 24
Se tiene un sistema para la identificación de los ítems de ensayo que se conserva a lo largo de la vida del
ítem en el laboratorio o sector. El sistema es diseñado y operado de modo tal que asegura que los ítems
no pueden ser confundidos físicamente o cuando se haga referencia a ellos en registros u otros
documentos. Cuando corresponde, el sistema prevé una subdivisión en grupos de ítems y la transferencia
de los ítems dentro o desde el laboratorio.
Cuando se realiza la recepción de los ítems de ensayo se registra cualquier anomalía o los desvíos de las
condiciones normales o especificadas según se describen en el método de ensayo pertinente.
Cuando existe alguna duda respecto a la adecuación de un ítem para realizar el ensayo se solicita al
cliente instrucciones adicionales antes de proceder y se registra lo tratado.
Se cuenta con instalaciones y procedimientos apropiados para evitar el deterioro, pérdida o daño del ítem
a ensayar durante el almacenamiento, manipuleo y su preparación y se siguen instrucciones precisas
para ello.
Cuando los ítems de ensayo requieren condiciones ambientales específicas estas se mantienen,
monitorean y registran. Cuando un ítem de ensayo o parte de él deben ser mantenidas seguras, se
dispone de instrucciones para el almacenamiento y la seguridad que protejan la condición e integridad del
ítem o de sus partes en cuestión.
Para las actividades de los laboratorios acreditados del CEF no se realiza el transporte de los ítems de
ensayo.


5.9 ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS RESULTADOS DE ENSAYO
Se dispone de procedimientos de control de la calidad para monitorear la validez de los ensayos llevados
a cabo. Los datos resultantes son registrados en forma tal que se pueden detectar tendencias y, cuando
es posible, se aplican técnicas estadísticas para la revisión de los resultados. Este monitoreo es
planificado y revisado, y puede incluir, entre otros, lo siguiente:
  el uso regular de materiales de referencia certificados o el control interno de la calidad usando
  materiales de referencia secundarios;
  la participación en programas de comparaciones interlaboratorios o de ensayos de aptitud;
  repetición de ensayos utilizando el mismo método o métodos diferentes;
  la repetición del ensayo de los ítems retenidos;
  la correlación de los resultados para diferentes características de un mismo ítem.


5.10    INFORME DE LOS RESULTADOS
5.10.1 Generalidades
Los resultados de cada ensayo, o serie de ensayos efectuados son informados en forma exacta, clara, no
ambigua y objetiva, de acuerdo con las instrucciones especificas de los métodos de ensayo. Los
resultados son informados en un Informe de Ensayo e incluye toda información requerida por el cliente y
necesaria para la interpretación de los resultados del ensayo, así como toda la información requerida por
el método utilizado. Solo se obvia el informe para los ensayos de investigación solicitados por otros
sectores de la EEA
En el caso de ensayos realizados para clientes internos (por ejemplo para investigación) y en el caso de
un acuerdo escrito con el cliente, los resultados son informados en forma simplificada. Cualquier
información indicada en 5.10.2 a 5.10.4 que no forme parte de un informe, está fácilmente disponible en
el Laboratorio o sector generador de tal información.




                                              Página 22 de 24
5.10.2 Informes de ensayos
Cada informe de ensayo incluye la siguiente información:
a) el titulo;
b) el nombre y la dirección del laboratorio y el lugar donde se realizaron los ensayos, si fuera diferente de
    la dirección del laboratorio;
c) una identificación única del informe de ensayo y en cada página una identificación para asegurar que
   la página es reconocida como parte del informe de ensayo, y una clara identificación del final del
   informe de ensayo;
d) el nombre y la dirección del cliente;
e) la identificación de método utilizado;
f) una descripción, la condición y una identificación no ambigua del o de los ítems ensayados;
g) la fecha de recepción del o de los ítems sometidos al ensayo, cuando esta sea esencial para la validez
    y la aplicación de los resultados, y la fecha de ejecución del ensayo;
h) una referencia al plan y a los procedimientos de muestreo utilizados por el laboratorio u otros
   organismos, cuando estos sean pertinentes para la validez o la aplicación de los resultados;
i) los resultados de los ensayos con sus unidades de medida, cuando corresponda;
j) el o los nombres, funciones y firmas o una identificación equivalente de la o las personas que
   autorizan el informe de ensayo;
k) cuando corresponda, una declaración de que los resultados sólo están relacionados con los ítems
ensayados.


5.10.3 Informes de ensayos
Además de los requisitos indicados en el punto anterior, los informes de ensayos incluyen, en los casos
en que es necesario para la interpretación de los resultados de los ensayos, lo siguiente:
a) las desviaciones, adiciones o exclusiones del método de ensayo e información sobre condiciones de
   ensayo específicas, tales como las condiciones ambientales;
b) cuando corresponde, una declaración sobre el cumplimiento o no cumplimiento con los requisitos o
   las especificaciones cuando es aplicable, una declaración sobre la incertidumbre de medición
   estimada; la información sobre la incertidumbre es necesaria en los informes de ensayo cuando es
   pertinente para la validez o aplicación de los resultados de los ensayos, cuando así lo requiere la
   instrucción del cliente, o cuando la incertidumbre afecta el cumplimiento con un límite de
   especificación;
c) cuando es apropiado y necesario, las opiniones e interpretaciones (ver 5.9.5); la información adicional
    que puede ser requerida por métodos específicos, clientes o grupos de clientes.


5.10.4 Opiniones e interpretaciones
Cuando se incluyen opiniones e interpretaciones, se asientan por escrito las bases sobre las que se
apoyan dichas opiniones e interpretaciones. Las opiniones e interpretaciones están claramente
identificadas como tales en el informe de ensayo.




                                              Página 23 de 24
5.10.5 Resultados de ensayos obtenidos de los subcontratistas
Cuando el informe de ensayo contiene resultados de ensayos realizados por los subcontratistas, estos
resultados son claramente identificados. El subcontratista informa los resultados por escrito o
electrónicamente. Esto no es aplicable para los laboratorios acreditados.


5.10.6 Transmisión electrónica de resultados
En el caso que los resultados de ensayo se transmitan por teléfono, fax u otros medios electrónicos o
electromagnéticos, se cumplen los requisitos de la norma de referencia.


5.10.7 Presentación de los informes
La presentación elegida es concebida para responder a cada tipo de ensayo efectuado y para minimizar
la posibilidad de mala interpretación o mal uso.


5.10.8 Correcciones a los informes de ensayo
Las correcciones de fondo a un informe de ensayo después de su emisión son hechas solamente en la
forma de un nuevo documento, o de una transferencia de datos, que incluye la declaración: “Suplemento
al Informe de Ensayo”, número de serie... (u otra identificación)” o una forma equivalente de redacción.
Dichas correcciones cumplen con todos los requisitos de la Norma IRAM 301:2005, equivalente ISO/IEC
17025:2005.
Cuando es necesario emitir un nuevo informe de ensayo completo, éste es unívocamente identificado y
contiene una referencia al original al que reemplaza.




                                            Página 24 de 24

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  • 1. MANUAL DE LA CALIDAD Sistema de Calidad ISO 17025 Revisión: 8 Fecha de Vigencia: 12 - Marzo - 2008 Elabora Revisa Aprueba Equipo Calidad Violeta Becerra José Gudiño San Martín 3853 -(5507) Lujan de Cuyo - Mendoza - Tel.: 54-261-4963020/332 - Fax 54-261-4963320 E-MAIL vbecerra@mendoza.inta.gov.ar - fitofarmacia@mendoza.inta.gov.ar
  • 2. CEF-MC MANUAL DE LA CALIDAD Revisión: 8 Fecha de vigencia: 12 – Marzo - 08 Sistema de Calidad Página 2 de 24 1. ÍNDICE 1. ÍNDICE............................................................................................................................... 2 2. OBJETO ............................................................................................................................ 4 3. ALCANCE.......................................................................................................................... 4 4. REQUISITOS RELATIVOS A LA GESTIÓN...................................................................... 4 4.1 ORGANIZACIÓN ............................................................................................................... 4 4.1.1 ORGANIGRAMA DE LA INSTITUCIÓN ............................................................................ 9 RESPONSABILIDADES ................................................................................................................. 9 RESPONSABILIDADES ............................................................................................................... 10 4.2 SISTEMA DE LA CALIDAD ............................................................................................. 10 OBJETIVOS GENERALES DE CALIDAD..................................................................................... 10 4.2.1 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES......................................................................... 11 DIRECCIÓN TÉCNICA DEL CEF ................................................................................................ 11 RESPONSABLE DE LA CALIDAD ............................................................................................... 11 4.3 CONTROL DE LA DOCUMENTACIÓN ....................................................................... 1112 4.3.1 GENERALIDADES .......................................................................................................... 12 4.3.2 APROBACIÓN Y EMISIÓN DE LOS DOCUMENTOS..................................................... 12 4.3.3 CAMBIOS A LOS DOCUMENTOS .................................................................................. 13 4.4 REVISIÓN DE LOS PEDIDOS, OFERTAS Y CONTRATOS........................................... 13 4.5 SUBCONTRATACIÓN DE ENSAYOS......................................................................... 1314 4.6 COMPRAS DE SERVICIOS Y SUMINISTROS ............................................................... 14 4.7 SERVICIOS AL CLIENTE................................................................................................ 14 4.8 QUEJAS ...................................................................................................................... 1415 4.9 CONTROL DE TRABAJOS DE ENSAYOS NO CONFORMES................................... 1415 4.10 MEJORA.......................................................................................................................... 15 4.11 ACCIONES CORRECTIVAS ........................................................................................... 15 4.12 ACCIONES PREVENTIVAS ........................................................................................ 1516 4.13 CONTROL DE LOS REGISTROS ................................................................................... 16 4.13.1 Generalidades ................................................................................................................. 16 4.13.2 Registros Técnicos .......................................................................................................... 16 4.14 AUDITORÍAS INTERNAS............................................................................................ 1617 4.15 REVISIONES POR LA DIRECCIÓN................................................................................ 17 5 REQUISITOS TÉCNICOS ........................................................................................... 1718 5.1 GENERALIDADES ...................................................................................................... 1718 5.2 PERSONAL ..................................................................................................................... 18 5.3 INSTALACIONES Y CONDICIONES AMBIENTALES................................................. 1819 5.4 MÉTODOS DE ENSAYO Y VALIDACIÓN DE LOS MÉTODOS...................................... 19 5.4.1 Generalidades ................................................................................................................. 19 5.4.2 Selección de métodos:................................................................................................. 1920 5.4.3 Métodos desarrollados por el CEF............................................................................... 1920 5.4.4 Métodos no normalizados............................................................................................ 1920 5.4.5 Validación de los métodos ........................................................................................... 1920 5.4.6 Estimación de la incertidumbre de medición.................................................................... 20 Página 2 de 24
  • 3. CEF-MC MANUAL DE LA CALIDAD Revisión: 8 Fecha de vigencia: 12 – Marzo - 08 Sistema de Calidad Página 3 de 24 5.5 EQUIPAMIENTO ......................................................................................................... 2021 5.6 TRAZABILIDAD DE LAS MEDICIONES.......................................................................... 21 5.6.1 Requisitos específicos ................................................................................................. 2122 5.7 MUESTREO ................................................................................................................ 2122 5.8 MANIPULEO Y TRANSPORTE DE LOS ÍTEMS DE ENSAYO ................................... 2122 5.9 ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS RESULTADOS DE ENSAYO............. 2223 5.10 INFORME DE LOS RESULTADOS ............................................................................. 2223 5.10.1 Generalidades ............................................................................................................. 2223 5.10.2 Informes de ensayos.................................................................................................... 2324 5.10.3 Informes de ensayos.................................................................................................... 2324 5.10.4 Opiniones e interpretaciones ....................................................................................... 2324 5.10.5 Resultados de ensayos obtenidos de los subcontratistas............................................ 2425 5.10.6 Transmisión electrónica de resultados......................................................................... 2425 5.10.7 Presentación de los informes....................................................................................... 2425 5.10.8 Correcciones a los informes de ensayo ....................................................................... 2425 Página 3 de 24
  • 4. 2. OBJETO Este Manual está desarrollado para documentar el Sistema de la Calidad del Centro de Estudios de Fitofarmacia (CEF). 3. ALCANCE Este Sistema de Gestión de Calidad comprende los ensayos de: ♦ Determinación de plagas cuarentenarias: Aspidiotus destructor, Ceroplastes floridiensis, Frankliniella parvula y Opsiphanes tamarindi en bananas. ♦ Extracción y determinación de nematodos: en tierra, raíces, barbechos, plantines de frutilla, zanahorias, ajo y cebolla. ♦ Determinación de residuos de pesticidas: clorpirifos etil, clorpirifos metil, pirimifos metil, dimetoato, mercaptotion, diazinon, paration etil, paration metil, carbaril, pirimicarb, 3 hidroxi carbofuran, carbofuran, oxamil, metomil, aldicarb, metiocarb, opDDD, ppDDD, lindano, lambdacialotrina, ciflutrina, imidacloprid, permetrina, deltametrina, α clordano, γ clordano, aldrin, dieldrin, endosulfan (α y β), etion, metil azinfos, metidation, tebuconazole, imazalil, cipermetrina, captan, cadusafos, ppDDE, acetamiprid en frutas y hortalizas no grasas (excepto ajo y cebolla), vinos, mosto concentrado y sulfitado, pulpas concentradas, jugos y agua. 4. REQUISITOS RELATIVOS A LA GESTIÓN 4.1 ORGANIZACIÓN El Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria es un Organismo creado por el Decreto Ley Nº 21.680 del 04/12/1956, dependiente de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación del Ministerio de Economía. Este decreto en su artículo 1º dice: “créase el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) para impulsar y vigorizar el desarrollo de la investigación y extensión agropecuarias, y acelerar, con los beneficios de estas funciones fundamentales, la tecnificación y el mejoramiento de la empresa agraria y la vida rural. Será un órgano autárquico del Estado, que podrá desarrollar su acción en todo el territorio de la Nación, adecuando su funcionamiento a las directivas del Poder Ejecutivo Nacional y en todo cuanto concierne a la producción agropecuaria…” Asimismo, en su Artículo 2º dice “Para el cumplimiento de su misión el INTA organizará, desarrollará y estimulará la investigación, experimentación y extensión agraria, como aspectos fundamentales…” La Estación Experimental Agropecuaria Mendoza, es parte del INTA, una entidad con responsabilidad legal en la figura del Presidente del INTA. El INTA está dividido en Estaciones Experimentales distribuidas en todo el país y agrupadas en Centros Regionales. Éstos a su vez dependen de la Dirección Nacional con sede en Buenos Aires. Existen, por lo tanto, a nivel jerárquico un Director Nacional, Directores Regionales y Directores de Experimentales. En cada Estación Experimental funcionan secciones especializadas en diversas disciplinas de la agronomía, con un jefe o responsable de las mismas. Entre estas secciones se encuentra en la Estación Experimental Mendoza (EEA MENDOZA), el Centro de Estudios de Fitofarmacia (CEF). Además existen en estas Estaciones las llamadas Agencias de Extensión, que se encargan de transferir a los productores agropecuarios la tecnología generada por los investigadores. Página 4 de 24
  • 5. La planificación de la Institución actualmente está volcada en el Proyecto Estratégico Institucional 2005-2015 (PEI), instrumento destinado a viabilizar la innovación institucional y establecer las líneas de acción de la misión del INTA, o sea situar a la Institución a la vanguardia del conocimiento, generar aportes tecnológicos y estratégicos para el sistema agroalimentario, agropecuario y agroindustrial, y promover el desarrollo regional y territorial. Este Proyecto establece las políticas del cambio institucional, adecuando la misión, fortaleciendo la visión y recuperando los valores, resumidos en la ética y transparencia, el compromiso social, la calidad y excelencia institucional. A su vez organiza a la Institución en la llamada MATRIZ INSTITUCIONAL, la cual parte de una DIRECCIÓN NACIONAL, que asegura la coherencia sobre el PEI y los planes de mediano plazo, y gestiona los objetivos institucionales; los CENTROS REGIONALES que gestionan los objetivos de cada Región, los CENTROS DE INVESTIGACIÓN que generan conocimientos básicos y aplicados y finalmente los PROGRAMAS NACIONALES y ÁREAS ESTRATÉGICAS. En los primeros se implementan Proyectos de Investigación y Desarrollo por Cadenas de Valor, (oleaginosas, cereales, frutales, hortalizas, etc.), Ecorregiones y Sistemas Productivos y Desarrollo de los Territorios (Investigación y Desarrollo para la pequeña producción). Las Áreas Estratégicas son el ámbito de reunión de capacidades y competencias de distintas disciplinas integrantes de la Institución: gestión ambiental, protección vegetal, salud animal, ecofisiología vegetal, agroindustria, recursos naturales, biología molecular, genética avanzada, estudios económicos y sociales. CENTRO DE ESTUDIOS DE FITOFARMACIA El Centro de Estudios de Fitofarmacia de la EEA Mendoza de INTA, realiza tareas de investigación y de servicio. Las tareas de investigación de este Centro corresponden a las realizadas sobre el manejo integrado de plagas en viticultura, fruticultura y olivicultura. Las mismas abarcan el estudio de la bioecología de organismos perjudiciales y benéficos, así como la eficacia de pesticidas a campo y métodos alternativos al control químico, tales como confusión sexual, control biológico, físico y cultural, entre otros. Asimismo se estudia la degradación de los pesticidas empleados en los cultivos, con el objetivo de determinar los residuos presentes en los productos destinados al consumidor. Los resultados de estos ensayos permiten concluir qué pesticidas pueden utilizarse en la región para que dichos residuos no tengan consecuencias toxicológicas para el consumidor. La importancia de estos trabajos radica en la transferencia al productor de los resultados de las investigaciones, para que el mismo tome conocimiento sobre manejo integrado de plagas y enfermedades que afectan sus cultivos y sobre el empleo de agroquímicos de modo racional, para que sus productos tengan un mínimo nivel de residuos de pesticidas y mejore así su competencia tanto en el mercado interno como en el internacional. Caracterización de la demanda del sector agrícola Actualmente, con el aumento de las exigencias de los mercados consumidores de productos de Argentina, el CEF posee un importante potencial a desarrollar sobre demandas puntuales del sector agrícola. Página 5 de 24
  • 6. El impacto negativo en los consumidores, provocado por el uso de pesticidas en agricultura, tanto a campo como en postcosecha, obligan al productor a establecer planes concretos y conscientes para el control de plagas y enfermedades en sus cultivos. Además, debido a otra fuerte exigencia de los consumidores, “el efecto cosmético” o de “calidad visual” de las frutas y hortalizas, el agricultor debe aplicar pesticidas para prevenir o evitar los daños ocasionados por las diferentes patologías que afectan sus cultivos. Para ello se necesitan conocimientos específicos sobre el comportamiento de dichas sustancias, en relación a su declinación o desaparición sobre vegetales destinados al consumidor. Los niveles de estos residuos varían ampliamente según dosis, número de aplicaciones y períodos de carencia, o plazo entre última aplicación y recolección. Esta problemática se hace crítica a la hora de comercializar los productos en países compradores, ya que cada país establece límites de tolerancias de estas sustancias químicas, ampliamente diferentes en valores, con el potencial riesgo de rechazo de la mercadería y la consiguiente pérdida económica y de imagen del país. La situación planteada lleva a los sectores involucrados a solicitar al INTA, y en este caso a este Centro de Estudios, la investigación y servicios de análisis de pesticidas en frutas, hortalizas, mostos concentrados y sulfitados, vinos, pulpas de frutas concentradas, suelo y agua, entre otros. En lo referente a investigación, la demanda del sector agroindustrial comprende: 1. Conocimientos específicos sobre identificación de plagas y enfermedades. 2. Conocimiento de la bioecología de los mismos. 3. Estudios sobre controles biológicos y medidas o tareas culturales para evitar la presencia de una plaga o enfermedad o disminuir su acción. 4. Conocimiento del poder residual del pesticida aplicado. 5. Conocimiento de su degradación en diferentes zonas agroecológicas. 6. Conocimiento de los residuos a cosecha en productos primarios, así como en transformados (vinos, aceites, conservas, etc.) Actividades que se realizan en el Centro de Estudios de Fitofarmacia A. Sector Investigación ♦ Proyecto Nacional Cerezo: participación en estudios de plagas, eficacia de pesticidas, curvas de degradación en cerezo en pre y postcosecha. ♦ Proyecto Tecnológico Regional Olivo: uso racional de pesticidas para minimizar la contaminación del cultivo del olivo. ♦ Proyecto Nacional Frutales. Manejo Integrado de Plagas. Módulos olivo, vid y carozo. ♦ Proyecto Red de Laboratorios B. Sector Servicios ♦ Sector de Ensayos de Eficacia de Pesticidas a Campo, realiza actividades de diseño, desarrollo y ejecución de estudios de eficacia, degradación y medición, de pesticidas en registro y/o en desarrollo, así como sus efectos sobre organismos no blanco y fitotoxicidad sobre el cultivo. Página 6 de 24
  • 7. Laboratorio de Plagas Cuarentenarias en Bananas, autorizado por SENASA y acreditado por el OAA para la determinación de plagas cuarentenarias: Aspidiotus destructor, Ceroplastes floridiensis, Frankliniella parvula y Opsiphanes tamarindi en bananas. ♦ Laboratorio de Análisis de Nemátodos, acreditado por el OAA para la extracción y determinación de nematodos en tierra, raíces, barbechos, plantines de frutilla, zanahorias, ajo y cebolla. ♦ Laboratorio de Pesticidas, autorizado por SENASA para la determinación de residuos de pesticidas clorados, fosforados, carbamatos, entre otros. Acreditado por el OAA para la determinación de residuos de pesticidas en frutas y hortalizas no grasas (excepto ajo y cebolla), vinos, mosto concentrado y sulfitado, pulpas concentradas, jugos y agua; acreditado por el OAA. Se tiene responsabilidad para realizar las actividades de ensayo de modo de cumplir con los requisitos de la norma IRAM 301:2005, equivalente ISO/IEC 17025: 2005, y satisfacer las necesidades de los clientes, autoridades regulatorias y organizaciones que otorgan reconocimiento. El sistema de gestión del CEF cubre las actividades realizadas en instalaciones permanentes Estación Experimental Agropecuaria Mendoza, situadas en la dirección indicada en la primera página de este manual. Se encuentra dentro de una coordinación de la EEA Mendoza donde se realizan además tareas de investigación comprendidas en Proyectos Nacionales y Regionales del INTA. El personal clave involucrado en las tareas del CEF está indicado en el organigrama y en el manual de funciones. No se presentan conflictos de interés entre las diversas áreas y el CEF. Se cuenta con personal directivo y técnico con la autoridad y los recursos necesarios para cumplir con sus obligaciones, a la vez de identificar la ocurrencia de desvíos del sistema de la calidad o de los procedimientos de ensayo, e iniciar acciones para prevenir o minimizar tales desvíos. En el CEF se toman medidas para asegurar que la Dirección y su personal estén libres de cualquier presión indebida, interna o externa, comercial, financiera y otras presiones, e influencias que puedan perjudicar la calidad de su trabajo; Se asegura la protección de la información confidencial y los derechos de propiedad de los clientes, se cuenta con procedimientos para la protección del almacenamiento y la transmisión electrónica de los resultados. Se evita intervenir en cualquier actividad que pueda disminuir la confianza en nuestra competencia, imparcialidad, juicio o integridad operativa. Se firma un Compromiso de Confidencialidad con el personal del laboratorio o sector que corresponda. Se ha definido la organización y la estructura de gestión, su ubicación dentro de la EEA, y las relaciones entre la gestión de la calidad, las operaciones técnicas y los servicios de apoyo. Se especifica la responsabilidad, autoridad e interrelación de todo el personal que dirige, realiza o verifica el trabajo que afecta la calidad de los ensayos haciendo uso del organigrama y del Manual de funciones. Página 7 de 24
  • 8. Se provee adecuada supervisión al personal que realiza los ensayos, por personas familiarizadas con los métodos y procedimientos, el objetivo de cada ensayo y con la evaluación de los resultados de los mismos. La Dirección Técnica está a cargo del Director de la EEA Mendoza INTA, quien tiene responsabilidad total por las operaciones técnicas y la provisión de los recursos necesarios para asegurar la calidad requerida de las operaciones de los distintos sectores. Página 8 de 24
  • 9. 4.1.1 ORGANIGRAMA DE LA INSTITUCIÓN CONSEJO DIRECTIVO Secretaría Consejo Directivo Dirección Nacional INTA Dirección Centro Regional Consejo Regional Mendoza – San Juan Mendoza – San Juan Dirección EEA Mendoza Consejo EEA Mendoza Jefe de Apoyo Administrativo Seguridad / Mantenimiento Coordinación de Producción Coordinación de Desarrollo Rural Jefe de Apoyo Técnico Vegetal e Industrial Centro de Estudios de Fitofarmacia(CEF) Responsable Sistema de Calidad y SySO Responsable del Sistema de Calidad Responsable del Sistema de SySO Auxiliar Resp. Sistema de Calidad Laboratorio de Análisis de Administración Laboratorio de Análisis de Laboratorio de Análisis de Sector ensayo Eficacia de Plagas Cuarentenarias en Sector de Investigación Responsable Pesticidas Nemátodos Pesticidas a Campo Bananas Responsable Responsable Responsable Laboratorio Responsable de sector Investigador Laboratorio Laboratorio Auxiliar Investigación Analista Analista Analista Analista Producción Auxiliar Auxiliar Auxiliar Auxiliar Bibliográfica Responsable Asistente Página 9 de 24
  • 10. RESPONSABILIDADES Como Responsable de la Calidad se ha nombrado al Responsable Técnico del Centro de Estudios de Fitofarmacia quien, independientemente de otras obligaciones y responsabilidades, tiene definidas la responsabilidad y la autoridad para asegurar que el Sistema de la Calidad sea implementado y respetado en todo momento; y tiene acceso directo al más alto nivel directivo de la EEA Mendoza el cual toma decisiones sobre la política y los recursos del laboratorio. El Director de la Estación Experimental Agropecuaria es el responsable del laboratorio, quien designa a través de la disposición Nº 34 del 17/10/05, del Centro Regional Mendoza - San Juan: Director Técnico, será reemplazado por el Responsable Técnico del CEF Se delega en el Responsable Técnico del CEF y los Responsables de los laboratorios la responsabilidad de la firma de los informes de los correspondientes laboratorios. Responsable del Sistema de Calidad, será reemplazado por el Auxiliar del Responsable del Sistema de Calidad. Responsable del Laboratorio, lo reemplazará el Subresponsable del mismo. Se asegura que el personal es consciente de la pertinencia e importancia de sus actividades y de la manera en que contribuyen al logro de los objetivos del sistema de gestión. La Dirección Técnica asegura que los procesos de comunicación establecidos dentro del CEF son los apropiados y que la comunicación se efectúa considerando la eficacia del sistema de gestión. 4.2 SISTEMA DE LA CALIDAD Se establece, implementa y mantiene un Sistema de la Calidad apropiado al alcance de sus actividades. Se documentan sus políticas, sistemas, programas, procedimientos e instrucciones con la extensión necesaria para asegurar la calidad de los resultados de los ensayos o calibraciones. La documentación del sistema es comunicada al personal pertinente, es comprendida, está a su disposición y es implementada. POLÍTICA CALIDAD La Dirección ha establecido la Política de la Calidad de los laboratorios del Centro de Estudio de Fitofarmacia. La misma cumple con las normas aplicables. Esta Política de la Calidad está alineada con la misión y objetivos del INTA, expresados en el Plan Estratégico Institucional (PEI 2.005 – 2.015) y con la Política de Calidad Institucional (Resolución Consejo Directivo 266/05). Así también proporciona un marco para establecer y revisar los objetivos de la calidad. OBJETIVOS GENERALES DE CALIDAD • Desarrollar una cultura hacia la calidad, dotando al personal de una metodología para identificar problemas o emprender proyectos de mejora e incentivar la participación proactiva del personal. • Analizar los requisitos de los clientes y generar acciones tendientes a mejorar el cumplimiento de los mismos. • Implementar sistemas de gestión de la calidad en todos los sectores integrantes dentro del CEF, y fomentar los mismos en otros sectores de la EEA Mendoza. • Mejorar continuamente y mantener el sistema de gestión acreditado. Página 10 de 24
  • 11. Proteger la Salud y la Seguridad Ocupacional de los empleados del CEF. 4.2.1 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DIRECCIÓN TÉCNICA DEL CEF − Analizar y aprobar estudios de investigación sobre eficacia de pesticidas a campo, degradación de los mismos, residuos en productos finales frescos o industrializados y su influencia en la inocuidad y competencia de los productos nacionales a nivel internacional. − Coordinación general del Centro de Estudios de Fitofarmacia − Gestionar y asignar los recursos necesarios (humanos, técnicos y financieros). − Gestionar y asignar los recursos necesarios para asegurar la calidad de los ensayos de laboratorios y de los trabajos de investigación. − Aprobar los perfiles de puestos. − Seleccionar personal y evaluar el desempeño del mismo en conjunto con los Responsables de Sector. − Realizar las revisiones del Sistema de Calidad del sector. − Aprobar los proyectos de investigación pertinentes al sector. − Programar y coordinar las actividades para la correcta ejecución de proyectos. − Evaluar proyectos de investigación del CEF, y elevar los mismos a la Dirección Regional. RESPONSABLE DE LA CALIDAD − Controlar los documentos y registros del sistema de la calidad. Mantener actualizados los listados de documentos y verificar su emisión. − Preparar el programa de auditorías y los informes de revisión por la Dirección − Seleccionar los auditores internos, coordinar auditorias, verificar su ejecución, informar los resultados a los integrantes de la organización. Generar acciones que surjan de los hallazgos de auditorías y verificar su ejecución − Informar a la Dirección del CEF el estado del sistema de la calidad − Controlar el cumplimiento de acciones derivadas de las no conformidades de los ensayos, las quejas de los clientes, acciones correctivas y preventivas − Realizar reuniones con los integrantes de los diversos sectores del CEF para promover la participación y la mejora continua del SGC − Atender a los auditores externos y generar acciones correctivas surgidas de los informes de auditorias externas de acreditación o certificación. Verificar su ejecución y eficacia − Asistir al personal de los diversos sectores en la interpretación de los requisitos de las normas de referencia. 4.3 CONTROL DE LA DOCUMENTACIÓN Este Manual de la Calidad hace referencia a los procedimientos aplicables en el Anexo 1 Página 11 de 24
  • 12. La siguiente figura muestra la estructura documental del Sistema de la Calidad Política de la Calidad Manual de la Calidad Documentos externos y otros Procedimientos Generales, Operativos, Diagramas e Instructivos Registros 4.3.1 GENERALIDADES En nuestra organización se han establecido procedimientos para el control de todos los documentos que forman parte de su sistema de la calidad (generados internamente y de fuentes externas), tales como la reglamentación, las normas y otros documentos normativos no generados en el CEF, los métodos de ensayo o de calibración, así como los dibujos, el software, las especificaciones, las instrucciones y los manuales. 4.3.2 APROBACIÓN Y EMISIÓN DE LOS DOCUMENTOS Antes de su emisión, los documentos distribuidos entre el personal como parte del sistema de la calidad, son revisados y aprobados para su uso por el personal autorizado. Se ha establecido un Listado Maestro de control de la documentación, identificando el estado de revisión vigente y la distribución de los documentos del sistema de la calidad, el cual es fácilmente accesible con el fin de evitar el uso de documentos no válidos u obsoletos. Los procedimientos adoptados aseguran que: las ediciones autorizadas de los documentos correspondientes están disponibles en todos los sitios en los que se llevan a cabo operaciones esenciales para el efectivo funcionamiento del sector; los documentos son examinados periódicamente y, cuando es necesario, modificados para asegurar la adecuación y el cumplimiento continuo con los requisitos aplicables; los documentos no válidos u obsoletos son retirados inmediatamente de todos los puntos de emisión o uso, o son protegidos de uso involuntario con una identificación (en papel) o en directorios específicos (en soporte informático); los documentos obsoletos, retenidos por motivos legales o de preservación del conocimiento, son adecuadamente marcados. Los documentos del sistema generados se identifican unívocamente. Dicha identificación incluye la fecha de emisión, la revisión, la numeración de las páginas, el número total de páginas del documento, y la o las personas autorizadas a emitirlos. Esto se incluye en la carátula de cada uno. Página 12 de 24
  • 13. 4.3.3 CAMBIOS A LOS DOCUMENTOS Los cambios a los documentos son revisados y aprobados por la misma función que realizó la revisión original y se incluye en el Listado Maestro. El personal designado tiene acceso a los antecedentes pertinentes sobre los que basa su revisión y su aprobación. Se identifica el texto modificado o nuevo en el documento. El sistema de control de la documentación establecido en el procedimiento aplicable, permite corregir los documentos a mano, hasta que se edite una nueva versión, y se identifica la persona autorizada para realizar tales modificaciones. Las modificaciones están claramente identificadas, firmadas y fechadas. Un documento revisado es editado nuevamente, tan pronto como sea posible. El procedimiento indica también cómo se realizan y controlan las modificaciones de los documentos conservados en los sistemas informáticos. 4.4 REVISIÓN DE LOS PEDIDOS, OFERTAS Y CONTRATOS Se ha desarrollado y aplica un procedimiento para la revisión de los pedidos, las ofertas y los contratos. Las políticas y los procedimientos para estas revisiones, que resulten en un contrato para la realización de un ensayo o una calibración, aseguran que: • los requisitos, incluidos los métodos a utilizar, están adecuadamente definidos, documentados y entendidos; • el laboratorio tiene la capacidad y los recursos para cumplir con los requisitos; • se selecciona el método de ensayo apropiado, que sea capaz de satisfacer los requisitos de los clientes. Cualquier diferencia entre el pedido u oferta se resuelve antes de iniciar cualquier trabajo de modo de asegurar que es aceptable tanto para el CEF como par el cliente. Se conservan los registros de las revisiones, incluidas todas las modificaciones significativas. Se conservan los registros de las conversaciones mantenidas con los clientes relacionadas con sus requisitos o con los resultados del trabajo realizado durante el período de ejecución del contrato en el Formulario de Solicitud de Análisis. Se informa al cliente todo apartamiento del contrato. Si una Solicitud de Análisis necesita ser modificado después de haber comenzado el trabajo, se repite el mismo proceso de revisión de contrato y se comunican los cambios a todo el personal afectado. 4.5 SUBCONTRATACIÓN DE ENSAYOS Cuando se subcontrate un trabajo, debido a circunstancias excepcionales (por ejemplo, carga de trabajo, necesidad de conocimientos técnicos adicionales o incapacidad temporaria), debidamente justificadas, se encarga este trabajo a un subcontratista competente, que es aquel que se encuentra acreditado por el OAA, o por otro organismo firmante de acuerdos de reconocimientos. Si no existe laboratorio acreditado, el laboratorio evalúa la competencia técnica del laboratorio a subcontratar en base a la norma IRAM 301:2005 – ISO 17.025:2005. En estos casos excepcionales se advierte al cliente, por escrito, sobre el acuerdo y, cuando corresponde, obtiene la aprobación del cliente, preferentemente por escrito. El laboratorio se hace responsable frente al cliente por el trabajo realizado por el subcontratista, excepto en el caso que el cliente o una autoridad regulatoria especifique el subcontratista a utilizar. Se conserva un registro de todos los subcontratistas que utiliza para los ensayos y un registro de la Página 13 de 24
  • 14. evidencia del cumplimiento con la Norma IRAM 301:2005, equivalente ISO/IEC 17025:2005, para el trabajo en cuestión. 4.6 COMPRAS DE SERVICIOS Y SUMINISTROS Para la selección y la compra de los servicios y suministros que se utilizan y que afectan la calidad de los ensayos se tiene una política y un procedimiento establecido. Además se establecen los métodos para la compra, la recepción y el almacenamiento de los reactivos y materiales consumibles de laboratorio que se necesiten para los ensayos. Mediante estos procesos se asegura que los suministros, los reactivos y los materiales consumibles comprados que afectan la calidad de los ensayos, no sean utilizados hasta que no se inspeccionen o se verifiquen que cumplen con las especificaciones normalizadas o los requisitos definidos en los métodos relativos a los ensayos concernientes. Estos servicios y suministros deben cumplir con los requisitos especificados. Se conservan registros de las acciones tomadas para verificar el cumplimiento. Los documentos de compra de los ítems que afectan la calidad de las prestaciones acreditadas contienen los datos que describen los servicios y suministros solicitados. Estos documentos de compra son revisados y aprobados en cuanto a su contenido técnico antes de ser liberados. Se evalúa a los proveedores de los productos consumibles, suministros y servicios críticos que afectan la calidad de los ensayos, y conserva los registros de dichas evaluaciones y establece una lista de aquellos que han sido aprobados. 4.7 SERVICIOS AL CLIENTE Se coopera con los clientes o los representantes de los clientes con el objeto de clarificar su pedido y realizar el seguimiento del desempeño del sector en relación con el trabajo realizado, asegurando siempre la confidencialidad hacia ellos. Tal cooperación incluye: Permitir al cliente el acceso razonable a las áreas pertinentes para presenciar ensayos cuando sea posible. Para ello se ha desarrollo y aplica en un instructivo. Preparar, embalar y despachar los objetos sometidos a ensayo, que el cliente necesite con fines de verificación. Informar al cliente toda demora o desviación del acuerdo o contrato acordado en la realización de los ensayos. Obtener información de retorno de los clientes, tanto positiva como negativa, por medio de encuestas o revisión de los informes de ensayo con los clientes, para mejorar el sistema de la calidad, las actividades de ensayo y el servicio al cliente. 4.8 QUEJAS Se tiene una política y un procedimiento para la resolución de las quejas recibidas de los clientes o de otras partes. Se conservan los registros de todas las quejas así como de las investigaciones y de las acciones correctivas tomadas por el laboratorio. 4.9 CONTROL DE TRABAJOS DE ENSAYOS NO CONFORMES En nuestra organización se tiene una política y un procedimiento que se implementa cuando cualquier aspecto de los trabajos de ensayo, o el resultado obtenido, no cumplen con nuestros procedimientos o Página 14 de 24
  • 15. con los requisitos acordados con el cliente. La política y el procedimiento aseguran que: cuando se identifica el trabajo no conforme se asignan las responsabilidades y las autoridades para la gestión del trabajo no conforme y se definen y toman acciones (incluida la detención del trabajo y la retención de los informes de ensayo, según sea necesario); se evalúa la importancia del trabajo no conforme; se toman inmediatamente acciones correctivas así como cualquier decisión respecto a la aceptabilidad del trabajo no conforme; si fuera necesario, se notifica al cliente y se anula el trabajo; se define la responsabilidad para autorizar la reanudación del trabajo. Para todas las no conformidades relacionadas los trabajos de ensayo se aplican los procedimientos de acciones correctivas. 4.10 MEJORA Esta organización mejora continuamente la eficacia del sistema de gestión a través de la política de la calidad, los objetivos de la calidad, los resultados de las auditorías, el análisis de los datos, las acciones correctivas y preventivas y la revisión por la dirección. Para ello se realizan oportunidades de mejora, acciones preventivas o correctivas haciendo uso del procedimiento correspondiente. 4.11 ACCIONES CORRECTIVAS Se ha establecido una política y un procedimiento para la implementación de acciones correctivas cuando se identifica un trabajo no conforme o desvíos de las políticas y procedimientos del sistema de la calidad o de las operaciones técnicas, y designa personas apropiadamente autorizadas para implementarlas. Análisis de las causas: el procedimiento de acciones correctivas comienza con una investigación para determinar la o las causas raíz del problema. Selección e implementación de acciones correctivas: cuando se necesita una acción correctiva, el laboratorio identifica las acciones correctivas posibles. Selecciona e implementa la o las acciones con mayor posibilidad de eliminar el problema y prevenir su repetición. Las acciones correctivas corresponden en importancia a la magnitud del problema y sus riesgos. El laboratorio documenta e implementa cualquier cambio necesario que resulte de las investigaciones de las acciones correctivas. Seguimiento de las acciones correctivas: el laboratorio realiza el seguimiento de los resultados para asegurar la eficacia de las acciones correctivas implementadas. Auditorías adicionales: cuando la identificación de no conformidades o desvíos ponga en duda la conformidad del laboratorio con sus propias políticas y procedimientos, o la conformidad con la Norma IRAM 301:2005, equivalente ISO/IEC 17025:2005, el laboratorio se asegura que los correspondientes sectores de actividades sean auditados, según 4.14, tan pronto como sea posible. 4.12 ACCIONES PREVENTIVAS Se identifican las mejoras necesarias y las potenciales fuentes de no conformidades, ya sean técnicas o relativas al sistema de la calidad. Si se identifican oportunidades de mejora o se requiere una acción preventiva, se desarrollan, implementan y realiza el seguimiento de planes de acción para reducir la probabilidad de ocurrencia de dichas no conformidades y para aprovechar las oportunidades de mejora. Los procedimientos para las acciones preventivas incluyen la iniciación de dichas acciones y la aplicación Página 15 de 24
  • 16. de controles para asegurar que sean eficaces. 4.13 CONTROL DE LOS REGISTROS 4.13.1 Generalidades El CEF establece y mantiene procedimientos para la identificación, la recolección, la codificación, el acceso, el archivo, el almacenamiento, la conservación y la eliminación de los registros de la calidad y los registros técnicos. Los registros de la calidad incluyen los informes de las auditorías internas y de las revisiones por la Dirección, así como los registros de las acciones correctivas y preventivas. Los registros se conservan por un período de 6 años, salvo aquellos que por disposiciones legales deben conservarse por más tiempo. Todos los registros son legibles y se almacenan y conservan de modo que sean fácilmente recuperables en instalaciones que les proveen un ambiente adecuado para prevenir los daños, los deterioros y las pérdidas. Se establece el tiempo de conservación de los registros. Todos los registros son conservados en sitio seguro y en confidencialidad. El CEF tiene procedimientos para proteger y salvaguardar los registros almacenados electrónicamente y para prevenir el acceso no autorizado o la modificación de dichos registros. 4.13.2 Registros Técnicos Cada sector conserva, por un período determinado, los registros de las observaciones originales, de los datos derivados y de información suficiente para establecer una base para establecer un protocolo de control, los registros de calibración, los registros del personal y una copia de cada informe de ensayo emitido. Los registros correspondientes a cada ensayo contienen suficiente información para facilitar, cuando es posible, la identificación de los factores que afectan a la incertidumbre y posibilitar que el ensayo sea repetido bajo las condiciones lo más cercanas posibles a las originales. Los registros incluyen la identidad del personal responsable de la realización de cada ensayo y de la verificación de los resultados. Las observaciones, los datos y los cálculos se registran en el momento de hacerlos y se identifican con la tarea específica al momento de realizarlos. Cuando ocurran errores en los registros, cada error es tachado, no borrado, hecho ilegible ni eliminado, y el valor correcto es escrito al margen. Todas estas alteraciones a los registros son firmadas o inicialadas por la persona que hace la corrección. En el caso de los registros guardados electrónicamente, se toman medidas similares para evitar pérdida o cambio de los datos originales. 4.14 AUDITORÍAS INTERNAS El CEF efectúa, periódicamente, de acuerdo con un calendario y un procedimiento predeterminado, auditorías internas de sus actividades para verificar que sus operaciones continúan cumpliendo con los requisitos del sistema de la calidad y de la Norma IRAM 301:2005, equivalente ISO/IEC 17025:2005 para los laboratorios acreditados. El programa de auditoría interna considera todos los elementos del sistema de la calidad, incluidas las actividades de ensayo y calibración. El Responsable de la calidad planifica y organiza las auditorías según lo establecido en el calendario y lo solicitado por la Dirección. Tales auditorías son efectuadas por personas capacitadas y calificadas e independientes de la actividad a ser auditada. Cuando los hallazgos de las auditorías pongan en duda la eficacia de las operaciones o la exactitud o validez de los resultados de los ensayos auditados, éste toma las acciones correctivas oportunas y, si las investigaciones revelan que los resultados del laboratorio han sido afectados, notifica, por escrito, a los Página 16 de 24
  • 17. clientes. Se registran el sector de actividad que ha sido auditado, los hallazgos de la auditoría y las acciones correctivas que resultan de ellos. Las actividades de la auditoría de seguimiento verifican y registran la implementación y eficacia de las acciones correctivas tomadas. 4.15 REVISIONES POR LA DIRECCIÓN La Dirección del EEA Mza. INTA con responsabilidad ejecutiva efectúa periódicamente (como mínimo una vez por año), de acuerdo con un calendario y un procedimiento predeterminados, una revisión del sistema de la calidad y de las actividades de ensayo del laboratorio para asegurar que se mantienen constantemente adecuados y eficaces, y para introducir los cambios o mejoras necesarios. La revisión toma en cuenta: - la adecuación de las políticas y los procedimientos; - los informes del personal gerencial y de supervisión; - el resultado de las auditorías internas recientes; - las acciones correctivas y preventivas; - las evaluaciones por organismos externos; - los resultados de las comparaciones interlaboratorios o de los ensayos de aptitud; - todo cambio en el volumen y el tipo de trabajo efectuado; - la información de retorno de los clientes; - las quejas; - las recomendaciones para la mejora - otros factores pertinentes, tales como las actividades del control de la calidad, los recursos y la capacitación del personal. Se registran los hallazgos de las revisiones por la Dirección y las acciones que surgen de ellos. La Dirección asegura que esas acciones son realizadas dentro de un cronograma apropiado y acordado. 5 REQUISITOS TÉCNICOS 5.1 GENERALIDADES Se describe a continuación la metodología general para la gestión de los factores que determinan la exactitud y confiabilidad de los servicios realizados por los sectores del CEF. Entre estos factores se incluyen: los factores humanos, las instalaciones y condiciones ambientales, los métodos de ensayo y la validación de los métodos, los equipos, la trazabilidad de las mediciones, el muestreo, y el manipuleo de los ítems de ensayo. Página 17 de 24
  • 18. 5.2 PERSONAL EL CEF asegura la competencia de todo el personal que opera equipos específicos, que realiza ensayos, evalúa los resultados y firma los informes de ensayos para los laboratorios acreditados. Cuando emplea personal en formación, provee una supervisión apropiada. El personal que realiza tareas específicas está calificado sobre la base de la educación, la formación, la experiencia apropiada y habilidades demostradas, según lo requiera el puesto que ocupa. El Responsable Técnico del CEF formula los perfiles de puesto que definen los requerimientos con respecto a la educación, la formación y las aptitudes del personal de cada sector. Se tiene un procedimiento para identificar las necesidades de formación del personal y para proporcionarla. El programa de formación es pertinente a las tareas presentes y futuras de cada sector. Se evalúa la eficacia de las acciones de formación implementadas. El personal que se dispone está contratado. Cuando utiliza personal técnico y de apoyo clave, ya sea bajo contrato o a título suplementario, se asegura que dicho personal sea supervisado, que sea competente, y que trabaje de acuerdo con el sistema de la calidad de los laboratorios acreditados. Se mantienen actualizados los perfiles de los puestos de trabajo del personal directivo, técnico y de apoyo clave afectado a los ensayos y a los servicios que se proveen. El Responsable Técnico del CEF autoriza a miembros específicos del personal a realizar tipos particulares de muestreos o ensayos, a emitir informes de ensayos, a emitir opiniones e interpretaciones y a operar tipos particulares de equipos. (Registro de competencias del personal). Se conservan los registros de las autorizaciones, de la competencia, del nivel de estudios y de las calificaciones profesionales, de la formación, de las habilidades y de la experiencia de todo el personal técnico, incluido el personal contratado. Esta información está fácilmente disponible e incluye la fecha en la que se confirma la autorización o la competencia. 5.3 INSTALACIONES Y CONDICIONES AMBIENTALES Las instalaciones de ensayos y servicios de los laboratorios y sectores, incluidas, pero no en forma excluyente, las fuentes de energía, la iluminación y las condiciones ambientales, son capaces de facilitar la realización correcta de los ensayos. Se asegura que las condiciones ambientales no invalidan los resultados ni comprometen la calidad requerida de las mediciones o determinaciones que se realizan. Los requisitos técnicos para las instalaciones y las condiciones ambientales, que pueden afectar los resultados de los ensayos, están documentados. El laboratorio realiza el seguimiento, controla y registra las condiciones ambientales según lo requieren las especificaciones, métodos y procedimientos correspondientes, o cuando éstas pueden influir en la calidad de los resultados. Se presta especial atención, por ejemplo, al suministro eléctrico, la temperatura, los niveles de vibración y corrientes de aire, según corresponde a las actividades técnicas en cuestión. Cuando las condiciones ambientales comprometen los resultados de los ensayos, estos se interrumpen. Hay una eficaz separación entre áreas vecinas en las que se realizan actividades incompatibles. Se toman medidas para prevenir la contaminación cruzada. Se controla el acceso y el uso de las áreas que afectan la calidad de los ensayos. El Responsable Técnico del CEF determina la extensión del control en función de sus circunstancias particulares. Se toman medidas para asegurar el orden y la limpieza de los diversos sectores donde se desarrollan los ensayos y determinaciones. Cuando son necesarios se preparan procedimientos especiales. Página 18 de 24
  • 19. 5.4 MÉTODOS DE ENSAYO Y VALIDACIÓN DE LOS MÉTODOS 5.4.1 Generalidades Los laboratorios acreditados aplican métodos y procedimientos apropiados para todos los ensayos dentro de su alcance. Estos incluyen el manipuleo, el transporte, el almacenamiento y la preparación de los ítems a ensayar y, cuando corresponde, la estimación de la incertidumbre de la medición así como técnicas estadísticas para el análisis de los datos de los ensayos. Se tienen instrucciones para el uso y el funcionamiento de todo el equipamiento pertinente, actualizadas y fácilmente disponibles, y la preparación de los ítems a ensayar, cuando la ausencia de tales instrucciones pudiera comprometer los resultados de los ensayos. Todas las instrucciones, normas, manuales y datos de referencia correspondientes a las actividades de los laboratorios o sectores se mantienen actualizados y fácilmente accesibles para el personal. Las desviaciones de los métodos de ensayo ocurren solamente si son documentadas, justificadas técnicamente, autorizadas y aceptadas por el cliente. 5.4.2 Selección de métodos: En el CEF se utilizan los métodos de ensayo, que satisfacen las necesidades del cliente y que son apropiados, preferentemente aquellos publicados como normas internacionales, regionales o nacionales. Se asegura que se usa la última versión vigente de la norma, a menos que no sea apropiado o posible hacerlo. Cuando resulta necesario, la norma es complementada con detalles adicionales para asegurar una aplicación consistente. Cuando el cliente no especifica el método a ser usado, el laboratorio o sector que corresponde selecciona métodos apropiados que han sido publicados, ya sea en normas internacionales, regionales o nacionales, o por organizaciones técnicas reconocidas, o en libros y revistas científicos pertinentes, o según sea especificado por el fabricante del equipo. Los métodos desarrollados o adoptados también pueden ser usados cuando sean apropiados para el uso que se le quiere dar a la información que se ellos se deduce y que hayan sido validados. El cliente es informado del método elegido. El sector confirma que puede operar correctamente los métodos normalizados antes de introducir los ensayos o determinaciones correspondientes. Si el método normalizado cambia, se repite la confirmación. Se informa al cliente cuando el método propuesto por él se considera inapropiado o desactualizado. 5.4.3 Métodos desarrollados por el CEF Cuando se introduzcan métodos de ensayo desarrollados por el laboratorio para su propio uso, ésta actividad se realiza mediante acciones planificadas y asignadas a personal calificado, provisto de los recursos adecuados. Los planes son actualizados a medida que avanza el desarrollo y aseguran que la comunicación sea eficaz entre todo el personal involucrado. 5.4.4 Métodos no normalizados Cuando se necesite utilizar métodos no normalizados, éstos se acuerdan con el cliente e incluyen una especificación clara de los requisitos del cliente y del objeto del ensayo. El método desarrollado se valida en forma adecuada antes del uso. 5.4.5 Validación de los métodos Se validan los métodos no normalizados, los métodos que se diseñan o se desarrollan, los métodos Página 19 de 24
  • 20. normalizados empleados fuera del alcance previsto, así como las ampliaciones y modificaciones de los métodos normalizados, para confirmar que son aptos para el fin previsto. 5.4.6 Estimación de la incertidumbre de medición Cuando en los laboratorios se realizan calibraciones del equipamiento que se utiliza para las determinaciones y ensayos, se aplican procedimientos para estimar la incertidumbre de medición para todas las calibraciones y todos los tipos de calibraciones. Además se cuenta con procedimientos para estimar la incertidumbre de medición. Cuando se estima la incertidumbre de medición, se toman en cuenta todos los componentes de la incertidumbre que son de importancia en la situación dada, utilizando métodos de análisis pertinentes. 5.5 EQUIPAMIENTO Cada laboratorio o sector está provisto con todos los componentes del equipamiento para la medición y el ensayo, requeridos para la correcta ejecución de los mismos (incluida la preparación de los ítems de ensayo y el procesamiento y análisis de los datos de ensayo). En aquellos casos en los que se necesite utilizar equipos que estén fuera de su control permanente, asegura que se cumplen los requisitos de la Norma IRAM 301:2005, equivalente ISO/IEC 17025:2005. Los equipos y su software utilizados para los ensayos permiten lograr la exactitud requerida y cumplen con las especificaciones pertinentes para los ensayos o determinaciones concernientes. Se establecen programas de calibración para las magnitudes o los valores esenciales de los instrumentos cuando dichas propiedades afectan significativamente los resultados. Antes de poner en servicio un equipo se lo calibra o verifica con el fin de asegurar que responde a las exigencias especificadas del sector y cumple las especificaciones normalizadas pertinentes. El equipo es verificado o calibrado antes de su uso. Los equipos son operados por personal autorizado. Están disponibles las Instrucciones actualizadas sobre el uso y el mantenimiento de los equipos (incluido cualquier manual pertinente suministrado por el fabricante del equipo) para ser utilizadas por el personal del laboratorio o sector. Cada equipo y su software utilizado, que es importante para el resultado del ensayo, están unívocamente identificados y se establecen registros correspondientes. Se tienen procedimientos para la manipulación segura, el transporte, el almacenamiento, el uso y el mantenimiento planificado del equipo de medición con el fin de asegurar el funcionamiento correcto y de prevenir la contaminación o el deterioro. Los equipos que han sido sometidos a una sobrecarga o a un uso inadecuado, que dan resultados dudosos, o se ha demostrado que son defectuosos o que están fuera de los limites especificados, se ponen fuera de servicio. Se aíslan o se rotulan o marcan claramente como que están fuera de servicio para evitar su uso hasta que sean reparados y se ha demostrado por calibración o ensayo que funcionan correctamente. Cuando es posible, todos los equipos bajo el control del laboratorio, que requieren una calibración, son rotulados, codificados o identificados de alguna manera para indicar el estado de calibración, incluida la fecha en la que fueron calibrados por última vez y su fecha de vencimiento o el criterio para la próxima calibración. Cuando, por cualquier razón, el equipo queda fuera del control directo del laboratorio o sector, este asegura que el funcionamiento y el estado de calibración del equipo son verificados y son satisfactorios antes de que el equipo sea reintegrado al servicio. Cuando se necesitan comprobaciones intermedias para mantener la confianza en el estado de calibración Página 20 de 24
  • 21. de los equipos, éstas se efectúan según un procedimiento definido. Se protegen los equipos de ensayo, tanto el hardware como el software contra ajustes que puedan invalidar los resultados de los ensayos. 5.6 TRAZABILIDAD DE LAS MEDICIONES Todos los equipos utilizados para los ensayos, incluidos los equipos para mediciones secundarias que tienen efecto significativo en la exactitud o en la validez de los resultados, son calibrados antes de ser puestos en servicio. Se establece un programa y un procedimiento para la calibración de los mismos. 5.6.1 Requisitos específicos a. Ensayos Se asegura que el equipo utilizado puede proveer la incertidumbre de medición requerida. Cuando la trazabilidad de las mediciones a las unidades SI no sea posible o no sea pertinente, se exigen los mismo requisitos para la trazabilidad (por ejemplo por medio de materiales de referencia certificados, métodos acordados o normas consensuadas). b. Patrones de referencia y materiales de referencia b.1 Patrones de referencia Se tiene un programa y un procedimiento para la calibración de sus patrones de referencia. Dichos patrones de referencia para la medición, conservados debidamente, son utilizados solo para la calibración y para ningún otro propósito, a menos que se pueda demostrar que su desempeño como patrones de referencia no será invalidado. Los patrones de referencia son calibrados antes y después de cualquier ajuste. b.2. Materiales de referencia Cada vez que es posible se establece la trazabilidad de los materiales de referencia a las unidades de medición SI o a materiales de referencia certificados. Los materiales de referencia internos son verificados en la medida que es técnica y económicamente posible. b.3. Verificaciones intermedias Se llevan a cabo las verificaciones que sean necesarias para mantener la confianza en la condición de calibración de los patrones de referencia, primarios, de transferencia o de trabajo y de los materiales de referencia de acuerdo con procedimientos y una programación definidos. b.4.Transporte y almacenamiento Se tienen procedimientos para el manipuleo seguro, el transporte, el almacenamiento y el uso de los patrones de referencia y materiales de referencia con el fin de prevenir su contaminación o deterioro y preservar su integridad. 5.7 MUESTREO Para las actividades de los laboratorios acreditados del CEF no se aplica este requisito. 5.8 MANIPULEO Y TRANSPORTE DE LOS ÍTEMS DE ENSAYO Se cuenta con procedimientos para la recepción, la manipulación, la protección, el almacenamiento, la conservación o la disposición final de los ítems de ensayo, incluidas todas las disposiciones necesarias para proteger la integridad del ítem de ensayo así como los intereses del CEF y del cliente. Página 21 de 24
  • 22. Se tiene un sistema para la identificación de los ítems de ensayo que se conserva a lo largo de la vida del ítem en el laboratorio o sector. El sistema es diseñado y operado de modo tal que asegura que los ítems no pueden ser confundidos físicamente o cuando se haga referencia a ellos en registros u otros documentos. Cuando corresponde, el sistema prevé una subdivisión en grupos de ítems y la transferencia de los ítems dentro o desde el laboratorio. Cuando se realiza la recepción de los ítems de ensayo se registra cualquier anomalía o los desvíos de las condiciones normales o especificadas según se describen en el método de ensayo pertinente. Cuando existe alguna duda respecto a la adecuación de un ítem para realizar el ensayo se solicita al cliente instrucciones adicionales antes de proceder y se registra lo tratado. Se cuenta con instalaciones y procedimientos apropiados para evitar el deterioro, pérdida o daño del ítem a ensayar durante el almacenamiento, manipuleo y su preparación y se siguen instrucciones precisas para ello. Cuando los ítems de ensayo requieren condiciones ambientales específicas estas se mantienen, monitorean y registran. Cuando un ítem de ensayo o parte de él deben ser mantenidas seguras, se dispone de instrucciones para el almacenamiento y la seguridad que protejan la condición e integridad del ítem o de sus partes en cuestión. Para las actividades de los laboratorios acreditados del CEF no se realiza el transporte de los ítems de ensayo. 5.9 ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS RESULTADOS DE ENSAYO Se dispone de procedimientos de control de la calidad para monitorear la validez de los ensayos llevados a cabo. Los datos resultantes son registrados en forma tal que se pueden detectar tendencias y, cuando es posible, se aplican técnicas estadísticas para la revisión de los resultados. Este monitoreo es planificado y revisado, y puede incluir, entre otros, lo siguiente: el uso regular de materiales de referencia certificados o el control interno de la calidad usando materiales de referencia secundarios; la participación en programas de comparaciones interlaboratorios o de ensayos de aptitud; repetición de ensayos utilizando el mismo método o métodos diferentes; la repetición del ensayo de los ítems retenidos; la correlación de los resultados para diferentes características de un mismo ítem. 5.10 INFORME DE LOS RESULTADOS 5.10.1 Generalidades Los resultados de cada ensayo, o serie de ensayos efectuados son informados en forma exacta, clara, no ambigua y objetiva, de acuerdo con las instrucciones especificas de los métodos de ensayo. Los resultados son informados en un Informe de Ensayo e incluye toda información requerida por el cliente y necesaria para la interpretación de los resultados del ensayo, así como toda la información requerida por el método utilizado. Solo se obvia el informe para los ensayos de investigación solicitados por otros sectores de la EEA En el caso de ensayos realizados para clientes internos (por ejemplo para investigación) y en el caso de un acuerdo escrito con el cliente, los resultados son informados en forma simplificada. Cualquier información indicada en 5.10.2 a 5.10.4 que no forme parte de un informe, está fácilmente disponible en el Laboratorio o sector generador de tal información. Página 22 de 24
  • 23. 5.10.2 Informes de ensayos Cada informe de ensayo incluye la siguiente información: a) el titulo; b) el nombre y la dirección del laboratorio y el lugar donde se realizaron los ensayos, si fuera diferente de la dirección del laboratorio; c) una identificación única del informe de ensayo y en cada página una identificación para asegurar que la página es reconocida como parte del informe de ensayo, y una clara identificación del final del informe de ensayo; d) el nombre y la dirección del cliente; e) la identificación de método utilizado; f) una descripción, la condición y una identificación no ambigua del o de los ítems ensayados; g) la fecha de recepción del o de los ítems sometidos al ensayo, cuando esta sea esencial para la validez y la aplicación de los resultados, y la fecha de ejecución del ensayo; h) una referencia al plan y a los procedimientos de muestreo utilizados por el laboratorio u otros organismos, cuando estos sean pertinentes para la validez o la aplicación de los resultados; i) los resultados de los ensayos con sus unidades de medida, cuando corresponda; j) el o los nombres, funciones y firmas o una identificación equivalente de la o las personas que autorizan el informe de ensayo; k) cuando corresponda, una declaración de que los resultados sólo están relacionados con los ítems ensayados. 5.10.3 Informes de ensayos Además de los requisitos indicados en el punto anterior, los informes de ensayos incluyen, en los casos en que es necesario para la interpretación de los resultados de los ensayos, lo siguiente: a) las desviaciones, adiciones o exclusiones del método de ensayo e información sobre condiciones de ensayo específicas, tales como las condiciones ambientales; b) cuando corresponde, una declaración sobre el cumplimiento o no cumplimiento con los requisitos o las especificaciones cuando es aplicable, una declaración sobre la incertidumbre de medición estimada; la información sobre la incertidumbre es necesaria en los informes de ensayo cuando es pertinente para la validez o aplicación de los resultados de los ensayos, cuando así lo requiere la instrucción del cliente, o cuando la incertidumbre afecta el cumplimiento con un límite de especificación; c) cuando es apropiado y necesario, las opiniones e interpretaciones (ver 5.9.5); la información adicional que puede ser requerida por métodos específicos, clientes o grupos de clientes. 5.10.4 Opiniones e interpretaciones Cuando se incluyen opiniones e interpretaciones, se asientan por escrito las bases sobre las que se apoyan dichas opiniones e interpretaciones. Las opiniones e interpretaciones están claramente identificadas como tales en el informe de ensayo. Página 23 de 24
  • 24. 5.10.5 Resultados de ensayos obtenidos de los subcontratistas Cuando el informe de ensayo contiene resultados de ensayos realizados por los subcontratistas, estos resultados son claramente identificados. El subcontratista informa los resultados por escrito o electrónicamente. Esto no es aplicable para los laboratorios acreditados. 5.10.6 Transmisión electrónica de resultados En el caso que los resultados de ensayo se transmitan por teléfono, fax u otros medios electrónicos o electromagnéticos, se cumplen los requisitos de la norma de referencia. 5.10.7 Presentación de los informes La presentación elegida es concebida para responder a cada tipo de ensayo efectuado y para minimizar la posibilidad de mala interpretación o mal uso. 5.10.8 Correcciones a los informes de ensayo Las correcciones de fondo a un informe de ensayo después de su emisión son hechas solamente en la forma de un nuevo documento, o de una transferencia de datos, que incluye la declaración: “Suplemento al Informe de Ensayo”, número de serie... (u otra identificación)” o una forma equivalente de redacción. Dichas correcciones cumplen con todos los requisitos de la Norma IRAM 301:2005, equivalente ISO/IEC 17025:2005. Cuando es necesario emitir un nuevo informe de ensayo completo, éste es unívocamente identificado y contiene una referencia al original al que reemplaza. Página 24 de 24